《新中國的民主政治建設》 市賽獲獎

第1課新中國的民主政治建設

新中國的民主政治建設人民政協(xié)召開和新中國的誕生新中國成立的理論基礎中國人民政治協(xié)商會議開國大典新中國成立歷史意義新中國民主政治特色人民代表大會制度中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度知識結構毛澤東《論人民民主專政》第1課新中國的民主政治建設同步練習中國人民政治協(xié)商會議

（1949、9北平）前提：南京國民政府已垮臺，籌建新中國提上議事日程。內容1.選舉產生中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會2.通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》3.通過〈中華人民共和國中央人民政府組織法〉，選舉產生中央人民政府委員會4.確立了首都、國旗、國歌和公元紀年法與會代表：中共、各民主黨派、無黨派愛國民主人士、人民解放軍、各人民團體、各地區(qū)、各民族及海外華僑代表會議性質：民主協(xié)商，建國籌備會議，（代行了人民代表大會職權）〈共同綱領〉規(guī)定了：中華人民共和國為新民主義國家；國家各方面的基本方針和政策。性質：具有臨時憲法性質特點：具有廣泛的群眾性和進步性①時間：1949、10、1②內容：

A.國家領導人宣布就職

B.任命——周恩來——政務院總理+外交部長

C.施政方針——共同綱領中央 人民政府第一次全體會議開國大典舉行——開國大典——標志新中國的成立新中國成立歷史意義1.開啟了中華民族發(fā)展的新紀元：（1）中國人民經一百多年英勇斗爭，推翻了帝、官、封統(tǒng)治，結束了幾千年封建專制統(tǒng)治的歷史。（2）中國人民從此站立起來，成為國家的主人。（3）標志半殖民地半封建社會結束，中國從此走上獨立、統(tǒng)一道路，進入了由新民主主義向社會主義過渡的新時期。2.是繼俄國十月革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利之后世界歷史上最重大的事件。`開啟新紀元，推翻三座山。當家作主人，開創(chuàng)新局面。探究其地位，世界添新篇人民代表大會制度人民代表大會制度是怎樣建立起來的？人民代表大會制度的創(chuàng)立1.條件：（1）新中國的成立和經濟建設的展開，民主政治建設成為迫切需要解決的問題。（2）中國人民在長期革命斗爭中的經驗積累。2.創(chuàng)立：一屆人大的召開，標志著人民代表大會制度的建立。二屆人大和三屆人大的召開，人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展。閱讀教材，了解一屆人大有哪些重要內容？一屆人大的召開有什么重大意義？（1）內容：①制定了《中華人民共和國憲法》②建立了新一屆國家機構（毛澤東主席、朱德副主席、劉少奇人大委員長、周恩來總理）（2）意義：①是中國人民政治生活中進一步民主化的標志②為加強人民民主制度，發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制初步奠定了基礎。

③體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義民主的廣泛性。第二屆全國人大（1959）第三屆全國人大（1964）

周恩來代表黨中央國務院正式提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標。劉少奇當選為中華人民共和國主席朱德當選為全國人大常委會委員長周恩來繼續(xù)擔任國務院總理人民代表大會制度的建立、發(fā)展與完善1949年，中國人民政治協(xié)商會議召開，代行全國人民代表大會的職權。制定《共同綱領》（臨時憲法）。1954年第一屆全國人大召開，制定《中華人民共和國憲法》——從法律上確立了人民代表大會制度。1967年——1976年人民代表大會制度建設陷于停頓。新時期，人民代表大會制度不斷發(fā)展完善，積極推動社會主義民主與法制建設?！吨腥A人民共和國憲法》（1954年）第一條

中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主國家第二條

中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第四條

中華人民共和國依靠國家機關和社會力量，通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會第二十一條

中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。

第二十二條

全國人民代表大會是行使國家立法權的唯一機關。1954年憲法作出了哪些重要規(guī)定？它的頒布有什么重大意義？A.內容：確定了國家性質、根本政治制度、公民的權利和義務B.意義：（1）體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則，代表了廣大人民的意志（2）是新中國第一部社會主義類型憲法，是中國人民革命斗爭和建設經驗總結，是建設社會主義法律保證。（3）憲法頒布大大調動了全國人民建設社會主義的積極性根據材料分析<<中華人民共和國憲法>>與<<中華民國臨時約法>>的性質和所代表的民主廣泛性有何根本不同?《中華民國臨時約法》第二條：中華民國之主權，屬于國民全體。第四條：中華民國以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務員、法院，行使其統(tǒng)治權第十八條：參議員每行省、內蒙古、外蒙古、西藏各選派五人，青海選派一人；其選派方法，由各地方自定之。《中華人民共和國憲法》第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主國家。

第二條：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機關，一律實行民主集中制。

第二十一條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。

拓展與延伸一《中華民國臨時約法》《中華人民共和國憲法》

性質享受民主廣泛程度資本主義社會主義資產階級民主人民民主拓展與延伸二

為什么我國不采用西方的民主政治制度？我國人民代表大會制與西方的三權分立制有何本質區(qū)別？經濟基礎不同：行使權力的主體不同：活動的原則不同：人民代表大會制度是符合中國國情的歷史抉擇:

（1）從歷史上看:西方民主共和制在中國行不通（辛亥革命的教訓）（2）從國家性質看:人民民主專政決定了中國實行人民代表大會制度（3）從代表階級利益看:廣大人民的根本利益（4）從經濟基礎看:人民代表大會制度是與公有制經濟基礎相適應中共領導下的多黨合作制度中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度1.原因（1）在民主革命時期,民主黨派救國方案未能實現(xiàn)，最后在中共領導下，完成了反帝反封建任務，共同創(chuàng)建了新民主主義的新中國。（2）新中國成立后，中國人民政治協(xié)商會議在團結各階級、各階層力量，恢復和發(fā)展國民經濟，鞏固新生的人民政權，實現(xiàn)社會主義改造方面都發(fā)揮了重要作用。2.1954年后政協(xié)性質與職能性質：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督3.“長期共存，互相監(jiān)督”方針提出（1956年）背景：社會主義改造完成，民主黨派已變成代表一部分勞動者的政黨目的：擴大社會主義民主，團結各民主黨派共同建設社會主義意義：標志中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個新階段。

中國共產黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度確立發(fā)展

民主革命時期，中國共產黨與各民主黨派團結合作、共同反對國民黨專制獨裁，打下合作基礎。

1949年，

中國人民政治協(xié)商會議召開，初步建立了中國共產黨領導下的多黨合作的民主協(xié)商政治制度。代行全國人大職能。

1954年全國人大召開后，人民代表大會代替人民政協(xié)，政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮作用。行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

1956年，中共提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，標志著共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個新的階段。

1966年——1976年，政治協(xié)商制度遭破壞。

1982年，中共提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針，人民政協(xié)迎來新的春天。材料一究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好?！伯a黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產黨呢？這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音——毛澤東《論十大關系》材料二西方的民主就是三權分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權分立、兩院制?！囆∑?/p>

閱讀材料后回答：西方的政治制度體現(xiàn)了什么原則？我國的政黨制度又有什么特點？西方的政治制度體現(xiàn)了政黨競爭、三權分立的基本原則我國實行的是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的政治制度。民族區(qū)域自治制度2.原因：中國是統(tǒng)一多民族的國家，舊中國由于歷史條件、地理環(huán)境及政府實行民族壓迫、民族歧視政策，少數民族地區(qū)比較落后。新中國成立后，為實現(xiàn)民族平等、民族團結和各民族共同繁榮，實行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度1.含義：在國家的統(tǒng)一領導下，各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。各民族自治區(qū)都是中華人民共和國不可分割的部分。五大省級自治區(qū)：內蒙古新疆廣西寧夏西藏3.確立與完善（1）1949年《共同綱領》確立（2）1954年憲法使之成為中國的一項基本國策和基本政治制度4.意義：實現(xiàn)民族平等，保障了少數民族行使當家作主的民主權力，維護了祖國統(tǒng)一和邊疆地區(qū)的鞏固，促進了民族大團結，推動少數民族地區(qū)經濟的發(fā)展進步，對實現(xiàn)各民族的共同繁榮具有重大意義。等材料一:各少數民族聚居的地方，應實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域的大小，分別建立各族民族自治機關。各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內，各民族在當地政權機關中均應有相當名額的代表?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領》

經典例題回（高考題）材料二:：中國歷史上民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的……漢族曾經長時期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴張；可是，也有不少的兄弟民族進入過內地，統(tǒng)治過中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個民族完全聚居在一個地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國各民族多數是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘苦結成了戰(zhàn)斗友誼，使人們這個民族大家庭得到了解放。在中國這個民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經過民族合作、民族互動，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮?！芏鱽怼蛾P于我國民族政策的幾個問題》

1．根據材料一，指出我國民族區(qū)域自治政策是何時確立起來的，概括其主要內容。

2．根據材料二，概括指出我國實行民族區(qū)域自治政策的依據是什么，目的是什么。

寧夏回族自治區(qū)1958新疆維吾爾自治區(qū)1955內蒙古自治區(qū)1947西藏自治區(qū)1965廣西壯族自治區(qū)1958我國的五個省級自治區(qū)1.“依法治國”是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，新中國成立初期，政治經濟活動的法律依據是A《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》

B．七屆二中全會決議C．過渡時期總路線D．民主革命綱領同步練習A2.新中國成立的歷史條件有

(1)南京國民黨反動統(tǒng)治被推翻(2)新政協(xié)的召開(3)毛澤東的<<論人民民主專政>>為新中國成立作了理論準備(4)西藏和平解放

A.(1)(2)(3)(4)B.(1)(2)(4)C.(1)(2)(3)D.(2)(3)(4)3.下列有關第一部<<中華人民共和國憲法>>的敘述錯誤的是

A.規(guī)定了國家的性質和根本政治制度

B.總結了社會主義改造完成的經驗

C.體現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則

D.規(guī)定了人民的權利和義務

4.1954年憲法所體現(xiàn)的原則是

(1)人民民主(2)民主集中(3)社會主義(4)民主協(xié)商

A.(1)(3)B.(2)(4)C.(2)(3)D.(1)(4)5.中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的內容不包括（）

A．通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》B．通過了《中華人民共和國中央人民政府組織法》C．選舉朱德等為中央人民政府副主席

D．任命周恩來為中央人民政府政務院總理同步練習D6．我國的根本政治制度是

A．人民代表大會制度B．多黨合作制度

C．民族區(qū)域自治制度D．政治協(xié)商制度

7．中共中央、國務院正式提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標，是在哪一次會議上？

A．一屆人大B．二屆人大

C．三屆人大D．十一屆三中全會A同步練習C8．中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權結束的標志是A．中華人民共和國的成立B．第一屆全國人民代表大會的召開C．社會主義改造的基本完成D．“文化大革命”的開始B同步練習9．建國后的過渡時期，中國人民政治協(xié)商會議在哪些方面曾發(fā)揮過重要作用？①恢復發(fā)展國民經濟②鞏固新生人民政權③實現(xiàn)社會主義改造④實現(xiàn)各階級、階層的團