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第3頁共3頁應急預案?編制步驟?(1)?應急預案?的評審?為確保應?急預案的?科學性、?合理性以?及與實際?情況的符?合性,應?急預案編?制單位或?管理部門?應依據(jù)我?國有關應?急的方針?、政策、?法律、法?規(guī)、規(guī)章?、標準和?其他有關?應急預案?編制的指?南性文件?與評審檢?查表,組?織開展應?急預案評?審工作,?取得政府?有關部門?和應急機?構的認可?。(2?)應急預?案的發(fā)布?重大事?故應急預?案經(jīng)評審?通過后,?應由最高?行政負責?人簽署發(fā)?布,并報?送有關部?門和應急?機構備案?。應急?預案編制?完成后,?應該通過?有效實施?確保其有?效性。應?急預案實?施主要包?括:應急?預案宣傳?、教育和?培訓,應?急資源的?定期檢查?落實,應?急演習和?訓練,應?急預案的?實踐,應?急預案的?電子化,?事故回顧?等。應?急預案編?制步驟(?二)1?.成立預?案編制小?組應急?預案的成?功編制需?要有關職?能部門和?團體的積?極參與,?并達成一?致意見,?尤其是應?尋求與危?險直接相?關的各方?進行合作?。成立應?急預案編?制小組是?將各有關?職能部門?、各類專?業(yè)技術有?效結(jié)合起?來的最佳?方式,可?有效地保?證應急預?案的準確?性、完整?性和實用?性,而且?為應急各?方提供了?一個非常?重要的協(xié)?作與交流?機會,有?利于統(tǒng)一?應急各方?的不同觀?點和意見?。2.?危險分析?和應急能?力評估?為了準確?策劃應急?預案的編?制目標和?內(nèi)容,應?開展危險?分析和應?急能力評?估工作。?為有效開?展此項工?作,預案?編制小組?首先應進?行初步的?資料收集?,包括相?關法律法?規(guī)、應急?預案、技?術標準、?國內(nèi)外同?行業(yè)事故?案例分析?、本單位?技術資料?、重大危?險源等。?危險分?析和應急?能力評估?的具體過?程參見第?四章。?(1)危?險分析?危險分析?是應急預?案編制的?基礎和關?鍵過程。?在危險因?素辨識分?析、評價?及事故隱?患排查、?治理的基?礎上,確?定本區(qū)域?或本單位?可能發(fā)生?事故的危?險源、事?故的類型?、影響范?圍和后果?等,并指?出事故可?能產(chǎn)生的?次生、衍?生事故,?形成分析?報告,分?析結(jié)果作?為應急預?案的編制?依據(jù)。?(2)應?急能力評?估應急?能力包括?應急資源?(應急人?員、應急?設施、裝?備和物資?)、應急?人員的技?術、經(jīng)驗?和接受的?培訓等,?它將直接?影響應急?行動的快?速、有效?性。應急?能力評估?就是依據(jù)?危險分析?的結(jié)果,?對應急資?源的準備?狀況充分?性和從事?應急救援?活動所具?備的能力?評估,以?明確應急?救援的需?求和不足?,為應急?預案的編?制奠定基?礎。制?定應急預?案時應當?在評估與?潛在危險?相適應的?應急能力?的基礎上?,選擇最?現(xiàn)實、最?有效的應?急策略。?應急預?案編制步?驟(三)?針對可?能發(fā)生的?事故,結(jié)?合危險分?析和應急?能力評估?結(jié)果等信?息,按照?《國家突?發(fā)公共事?件總體應?急預案》?、《省(?區(qū)、市)?人民政府?突發(fā)公共?事件總體?應急預案?框架指南?》(國辦?函〔__?__〕_?___號?)、《生?產(chǎn)經(jīng)營單?位安全生?產(chǎn)事故應?急預案編?制導則》?(AQ/?T900?2-__?__)等?有關規(guī)定?和要求編?制應急預?案。應?急預案編?制過程中?,應注重?編制人員?的參與和?培訓,充?分發(fā)揮他?們各自的?專業(yè)優(yōu)勢?,使他們?均掌握危?險分析和?應急能力?評估結(jié)果?,明確應?急預案的?框架、應?急過程行?動重點以?及應急銜?
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