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第23頁共23頁遏制公辦?教育學校?擇?,F(xiàn)象?的方案?轄區(qū)各小?學:為?了進一步?規(guī)范招生?秩序,從?源頭上治?理擇校熱?,確保我?縣均衡義?務教育發(fā)?展工作到?____?年順利通?過省政府?驗收,根?據(jù)《__?__市教?育___?_做好義?務教育階?段學校招?生工作_?___》?(市招生?文件【_?___】?___?_號)及?《潢川縣?公辦義務?教育學校?(幼兒園?)招生及?治理擇校?管理實施?方案》(?潢教體【?____?】__?__號)?等文件精?神,特提?出以下實?施方案。?一、指?導思想?堅持以義?務教育法?律、法規(guī)?為依據(jù),?堅持全面?實施素質(zhì)?教育、實?現(xiàn)教育公?平、均衡?發(fā)展為原?則,進一?步完善義?務教育免?試、就近?入學制度?,嚴肅招?生紀律,?嚴格學籍?管理,確?保全縣適?齡兒童、?少年依法?接受九年?義務教育?,切實維?護青少年?合法權益?。二、?實施范圍?定城辦?事處轄區(qū)?內(nèi)義務教?育階段公?辦小學校?(幼兒園?)。三?、工作原?則劃片?招生,免?試就近入?學。四?、實施辦?法(一?)片區(qū)劃?分小學?(幼兒園?)招生生?源片區(qū)由?中心校劃?定環(huán)城?東路以西?,航空南?路以東,?小潢河以?北,環(huán)城?路以南(?中山社區(qū)?、小東關?社區(qū)部分?區(qū)域):?____?市第二實?驗小學(?幼兒園)?1童可?免試在學?區(qū)內(nèi)入學?。各學校?原則上不?得跨區(qū)域?招生。?提出申請?,提供縣?級教育行?政部門指?定的醫(yī)療?機構出具?的身體狀?況證明,?報當?shù)亟?育主管部?門審批,?辦理延緩?入學手續(xù)?。各小學?應在__?__月_?___日?前張榜公?示新生錄?取___?_,并發(fā)?放入學通?知書。視?障、聽障?及智障等?三類兒童?原則上到?縣特殊教?育學校報?名,具有?接受普通?教育能力?的殘疾適?齡兒童、?少年也可?到學區(qū)內(nèi)?公辦學校?隨班就讀?,學校不?得拒收。?4、定?城區(qū)外來?經(jīng)商、農(nóng)?民工子女?入學(?1)農(nóng)民?工子女接?收學校:?十小、十?一小、十?二小(2?)提供材?料:a適?齡兒童、?少年父母?____?、戶口簿?;b在潢?川城區(qū)經(jīng)?商的工商?營業(yè)執(zhí)照?;農(nóng)民工?出具與用?人單位簽?定的勞動?合同。其?他人員由?所屬社區(qū)?出具的自?謀職業(yè)證?明材料。?c有住房?的出具房?屋購置證?明,無房?產(chǎn)證的出?具房屋租?賃合同或?暫住證。?(三)?操作辦法?1、摸?清底子、?拿出規(guī)劃?。①各?校應于今?年___?_月底前?,摸清本?校容納量?,包括教?室、寢室?、師資等?,按相關?規(guī)定計算?出本校容?納量。?②根據(jù)學?生與其父?母的戶籍?、房產(chǎn)證?和實際居?住地,對?本片區(qū)新?生學額進?行摸底。?③滿足?均衡教育?發(fā)展中六?室(小學?)要求,?拿出20?14、?____?兩年度招?生規(guī)劃,?報教體局?審批。?④本學區(qū)?學額超出?規(guī)模要求?的,學校?要拿出切?實解決辦?法。2?、逐級審?核學生?入學資格?由生源學?校初審,?中心學校?復審,招?收學校終?審為原則?。復審對?象只能在?初審學生?范圍內(nèi),?終審對象?在復審學?生范圍內(nèi)?。采取誰?審核誰簽?字、誰負?責的辦法?,若在審?核過程中?出現(xiàn)弄虛?作假的情?況,將追?究有關人?員責任。?34-?義務教?育階段擇?校現(xiàn)象及?方案“?好的學校?=好的教?育”這樣?的等式是?否成立。?對于這個?問題我們?不能一概?而論,但?是,目前?在我國大?多數(shù)家長?已經(jīng)把兩?者畫上了?等號。為?了給孩子?找到一個?條件比較?好的學校?,家長們?放棄了近?在家門口?的公立免?費學校,?甚至削尖?了腦袋不?惜花上大?筆的“擇?校費”也?要把孩子?送到那些?所謂的“?名?!崩?面去。那?么到底是?什么原因?導致了家?長和學生?們___?_的擇校?行為呢。?面對這樣?一個已經(jīng)?引起全國?熱議的問?題我們又?應該如何?理性應對?呢。一?、“擇校?”行為出?現(xiàn)的原因?分析擇??,F(xiàn)象的?出現(xiàn)不是?偶然的,?它的產(chǎn)生?有教育管?理部門的?原因,也?有家庭、?社會和經(jīng)?濟方面的?原因,從?表面上看?它是在個?別家長為?了讓自己?的孩子接?受更好的?教育所作?出故的個?別行為,?而實質(zhì)上?它是在教?育改革、?經(jīng)濟和社?會發(fā)展過?程中出現(xiàn)?的諸多矛?盾在教育?工作中的?綜合反映?。一、?教育部門?的人才觀?、教育觀?沒有于是?俱進,實?際辦學實?踐背離正?確的指導?思想長期?以來,教?育界雖然?一直呼吁?要轉(zhuǎn)變教?育觀念,?與時俱進?進行教學?改革,但?在實際上?卻沒有切?實貫徹落?實到行動?上。我們?都知道,?義務教育?的任務目?標是面向?全體學生?,全面提?高學生的?思想道德?、文化科?學、勞動?技能和身?體心理素?質(zhì),促進?學生生動?活潑地發(fā)?展。這要?求中小學?教育必須?全面貫徹?教育方針?,全面提?高教育質(zhì)?量。而事?實上,現(xiàn)?在的大多?數(shù)中小學?校在很大?程度上仍?然在搞“?應試教育?”那一套?,片面追?求升學率?,升學率?成了衡量?一所學校?辦學質(zhì)量?的唯一依?據(jù)。在這?種人才觀?和教育觀?的影響下?,必然導?致中小學?義務教育?階段一些?不良現(xiàn)象?的發(fā)生,?擇校正是?這種觀念?的產(chǎn)物。?二、優(yōu)?質(zhì)教育資?源配置不?合理由?于歷史的?原因,一?些地方對?教育資源?的配置存?在著嚴重?的不合理?現(xiàn)象。這?主要表現(xiàn)?在一些原?來辦學條?件較好的?中小學校?總能得到?“特殊關?照”,而?那些原本?辦學條件?較差、地?理位置偏?僻的學校?則處于“?饑餓”狀?態(tài)。長此?以往,就?使得基礎?好的學校?越來越好?,基礎條?件差的學?校越來越?薄弱。在?這種情況?下,許多?辦學條件?較差卻又?長期得不?到改善的?中小學校?,其師資?的配備和?每年招生?計劃的落?實都不能?如愿,學?生紛紛擇?校離去,?教師也不?安心于工?作,從而?造成了教?育質(zhì)量的?嚴重“滑?坡”。?三、差別?辦學:重?點學校與?非重點學?校的劃分?重點學?校的形成?有歷史的?原因。當?時政府實?行傾斜政?策,集中?力量辦好?一批重點?學校,?是為了多?出人才,?快出人才?,提高教?育效益,?這在過去?一段時間?里發(fā)揮了?不小的作?用。但在?今天,這?種重點學?校與非重?點學校的?存在,傷?害了許多?人的感情?,這直接?導致了優(yōu)?質(zhì)教學資?源的分配?不均,也?造成了事?實上的不?平等競爭?。眾所周?知,在實?施義務教?育階段,?全體公民?都有責任?將自己的?子女送去?接受基本?的義務教?育,同時?,他們也?都希望讓?自己的子?女盡可能?接受最好?的教育。?如果人為?地將現(xiàn)在?的中小學?校再分為?三六九等?,那么,?勢必導致?更多的人?去參與擇?校的大競?爭。四?、獨生子?女時代的?到來獨?生子女現(xiàn)?象導致了?“擇?!?家長對子?女期望值?的升高,?這又是導?致是擇校?出現(xiàn)的一?大重要原?因。隨著?獨生時代?的到來,?家長對孩?子“上好?學”的愿?望更強烈?。為了子?女能夠圓?大學夢,?受教育者?的競爭從?小學甚至?從學前教?育就開始?了。為了?給自己的?子女營造?更便捷的?成才條件?,家長對?優(yōu)質(zhì)教育?資源的需?求已經(jīng)遠?遠超過了?政府和社?會的供給?能力。教?育需求的?膨脹加劇?了優(yōu)質(zhì)教?育資源的?供求矛盾?,使政府?和學校面?臨著極大?的壓力。?為盡快滿?足家長的?需求,地?方教育主?管部門設?法變通,?把優(yōu)質(zhì)教?育資源向?部分家長?有條件地?開放從而?為擇校,?這一問題?是伴隨著?高考制度?的實行而?產(chǎn)生的。?各學校之?間質(zhì)量的?差別甚大?。以高中?論,有的?學校升學?率極高,?而有的學?校升學率?幾乎為零?。一所普?通高中能?有一個學?生考上重?點大學便?讓人歡欣?鼓舞,而?重點高中?動輒考_?___、?北大一長?串。望子?成龍的父?母們很清?楚,要讓?孩子考上?大學特別?是考上理?想的大學?,就必須?從幼兒園?到小學到?初中到高?中一步不?落地打好?基礎。于?是,從孩?子上幼兒?園開始,?父母們便?為孩子的?前程開始?了曠日持?久、不見?硝煙的“?擇校戰(zhàn)爭?”。五?、家長的?攀比心理?,社會從?重心理的?影響在?為孩子選?擇教育資?源這方面?,大多數(shù)?家長都會?多多少少?受到從眾?心理現(xiàn)象?的影響。?看著身邊?其他的家?長都為孩?子擇校,?自己也盲?目地選擇?這條路,?這中間或?多或少有?面子觀念?的影響。?“別人的?孩子上名?校,我的?孩子也要?上名校,?別人的孩?子學什么?,我的孩?子也要學?什么”。?至于究竟?什么樣的?學校教育?才是最好?的,自己?的孩子適?合就讀什?么樣的學?校,很多?家長可能?并不清楚?,而孩子?們也多數(shù)?聽從家長?的安排,?走上了“?被擇?!?的道路。?成為了擇?校大軍中?的一員,?投入了這?場戰(zhàn)爭。?六、經(jīng)?濟發(fā)展不?平衡導致?的地域間?教育水平?發(fā)展發(fā)的?不平衡?由于區(qū)域?經(jīng)濟發(fā)展?的不平衡?,很大程?度上依托?經(jīng)濟發(fā)展?的教育發(fā)?展狀況也?就出現(xiàn)了?各個地區(qū)?良莠不齊?的現(xiàn)象。?經(jīng)濟發(fā)達?地區(qū)有雄?厚的經(jīng)濟?實力,有?能力對教?育進行大?手筆的投?資,這些?地區(qū)的學?校無論是?在教學設?備還是在?師資方方?面都比經(jīng)?濟欠發(fā)達?地區(qū)有更?大的優(yōu)勢?,長久發(fā)?展下來,?在經(jīng)濟發(fā)?達地區(qū)就?出現(xiàn)了一?大些的名?校,培養(yǎng)?出了一批?又一批名?師高徒,?聲譽也?就自然打?開了。學?生家長為?了讓自己?的孩子接?受到優(yōu)質(zhì)?的教育,?將他們送?到離家很?遠的學校?去接受教?育,不惜?在孩子義?務教育階?段就讓他?們寄宿,?如果距離?不是特別?遠的話就?每天接送?上下學,?有的家長?甚至為為?了接送孩?子辭掉工?作,可謂?是犧牲巨?大。二?、義務教?育階段擇?校的危害?表面上?看,擇校?讓孩子們?接受到了?更好的教?育,但實?質(zhì)不然擇?校風光的?表面下其?實潛藏的?巨大的危?害。第?一,大面?積擇校擇?優(yōu)只會導?致生源_?___,?加大初中?辦學差距?,從而進?一步刺激?家長擇校?的欲望膨?脹,如此?循環(huán)往復?只會讓更?多的小學?生喪失“?快樂教育?”,嚴重?干擾素質(zhì)?教育的實?施。第?二,過早?擇校對學?生的心理?的健康發(fā)?展是有害?的。擇校?行為可能?過早地把?孩子放到?了一個過?渡競爭,?過渡攀比?的環(huán)境當?中,不利?于孩子的?健康成長?。有些家?長為了方?便,直接?讓孩子寄?宿學校,?對低齡階?段的孩子?來說是不?利的,他?們的身心?發(fā)展還不?夠成熟能?都脫離家?庭獨立的?階段的程?度。第?三,擇校?給很多家?庭造成了?巨大的經(jīng)?濟負擔。?在擇校大?軍當中有?很大一部?分都屬于?中等收入?家庭,他?們對于支?付昂貴的?擇校費用?其實是很?吃力的,?但是種種?的原因讓?他們心甘?情愿微擇?校買單。?第四,?擇校加劇?了教育的?不公平現(xiàn)?象。由擇?校所導致?的不公平?主要體現(xiàn)?在教學資?源的不公?平上,被?擇學校因?為吸引了?大批學生?入學,壯?大了規(guī)模?,引進了?資金,就?只,聲譽?也在不斷?擴大,而?被學生和?家長放棄?的那些學?校卻因為?留不住也?招不到學?生而更加?無人問津?陷入了惡?性循環(huán)。?第五,?擇校中人?際關系的?介入,敗?壞了社會?風氣,誘?發(fā)了一系?列社會問?題的出現(xiàn)?。它是現(xiàn)?如今中國?“有關系?好辦事”?在教育里?領域的最?直接體現(xiàn)?,一方面?這直接對?孩子灌輸?了錯誤的?關系主導?論,對今?后社會的?發(fā)展有重?大的危害?;另一方?面,它直?接加劇了?教育領域?的___?_現(xiàn)象,?給純潔的?教育抹上?了黑點。?三、解?決義務教?育階段“?擇?!爆F(xiàn)?象的方案?基于以?上種種原?因和危害?,治理擇?校問題就?顯得尤為?重要,在?此我們對?這一問題?提出以下?對策:?(一)改?革教育經(jīng)?費制度,?大力改造?和扶助薄?弱學校?對薄弱學?校的改造?和扶助是?解決擇校?熱的重要?途徑。只?有使薄弱?學校發(fā)展?起來,才?能讓所?有學校處?于平等的?競爭地位?。一方面?,各地_?___府?必須加大?治理薄弱?學校的力?度,加大?對薄弱學?校的資金?投入,將?工作重點?轉(zhuǎn)移到扶?助薄弱學?校上來,?同時高質(zhì)?量學校也?有責任幫?扶薄弱學?校進行不?斷改進,?縮小校際?差距;另?一方面,?對薄弱學?校的治理?除了要加?大硬件投?入外,還?必須要優(yōu)?化其內(nèi)部?環(huán)境,重?視軟件建?設,這就?要求把領?導班子建?設和師資?水平隊伍?建設放在?首位,對?薄弱學校?來說,生?源是基礎?,校長是?關鍵,師?資是根本?。(二?)優(yōu)化教?育資源配?置,消除?教育不平?等我國?教育資源?緊缺,配?置不均衡?是引發(fā)擇?校的主要?原因之一?,而這種?資源配置?的不均衡?又是由于?政府劃分?重點學校?與普通學?校造成的?。近年來?,雖然國?家在逐漸?取消義務?教育階段?重點學校?與普通學?校的提法?,但是在?一些地區(qū)?的義務教?育階段同?一地區(qū)不?同學校之?間的教育?質(zhì)量上仍?存在著巨?大的差異?,這種教?育不平等?狀況一直?存在與政?府行為有?直接關系?,在我國?義務教育?階段的教?育經(jīng)費是?由地__?__府負?責的,就?使得重點?學校的經(jīng)?費投入多?,條件設?施好,師?資優(yōu)良,?生源好,?而普通學?校則恰好?與之相反?,這與義?務教育階?段的公平?、平等原?則相違背?。因此,?國家必須?加大對教?育的財政?支持,教?育經(jīng)費不?采用地方?劃撥的形?式,可以?根據(jù)學校?注冊入學?的學生人?數(shù)而定,?對各學校?平等投資?,以保證?教育資源?的合理配?置和學生?流動的可?能性,使?學生不受?家庭背景?,居住地?等客觀原?因的限制?,接受同?等優(yōu)質(zhì)的?教育,從?而在一定?程度上消?除義務教?育階段教?育的不平?等現(xiàn)象。?(三)?支持民辦?教育,以?市場促發(fā)?展政府?對民辦教?育的發(fā)展?,應該在?鼓勵的同?時加以規(guī)?范和支持?,民辦教?育長期以?來只是作?為公立學?校的補充?而存在的?,使其無?法與公立?學校進行?公平競爭?,也導致?了公立學?校對教育?的長期性?壟斷,因?此民辦教?育的發(fā)展?受到了很?大的制約?,造成了?義務教育?的失衡,?所以,政?府應對民?辦教育負?有更多的?支持責任?,對私立?學校辦學?條件等方?面進行相?關的法律?規(guī)定,同?時,以法?律形式賦?予私立學?校與公立?學校同等?地位,使?兩者公平?競爭。并?且將公立?學校與私?立學校同?時推向市?場,由學?生和家長?進行選擇?,保證學?生和家長?教育需求?的滿足,?同時,通?過學校之?間的平等?競爭,促?使學校不?斷地改善?教學條件?和提高教?學質(zhì)量。?(四)?調(diào)整人事?政策,吸?引教師向?師資力量?薄弱的學?校流動?上世紀八?十年代,?中小學擇??,F(xiàn)象并?不突出,?其中一個?重要原因?是各學校?之間在計?劃經(jīng)濟的?統(tǒng)包統(tǒng)分?政策前提?下,分配?政策的確?起到了按?需分配的?調(diào)節(jié)作用?,同類學?校之間師?資基本上?達到均衡?水平,中?小學生及?家長認為?:只要師?資水平相?當,就可?做到就近?入學,沒?有舍近求?遠擇校的?必要。因?此,要解?決擇校問?題就必須?調(diào)整人事?制度,想?方設法引?導優(yōu)秀教?師向師資?薄弱學校?轉(zhuǎn)移。國?家可運用?提高農(nóng)村?教師工資?標準,各?校間平等?分配職稱?指標,評?聘分離的?辦法,?引導重點?學校的優(yōu)?秀師資向?師資水平?薄弱的學?校流動,?用師資相?對均衡分?布的辦法?緩解中小?學生擇校?的___?_。(?五)家長?要轉(zhuǎn)變教?育觀念,?理性看待?孩子的教?育問題?學生是學?習的主體?,良好的?教育資源?只是為學?生的成才?提供了有?力的外部?條件。?遏制公辦?教育學校?擇校現(xiàn)象?的方案(?二)目?前,義務?教育階段?教育資源?失衡是普?遍現(xiàn)象,?首先,就?近入學政?策忽略學?校差距;?其次,教?育管理體?制自相矛?盾;辦法?:1、?實現(xiàn)教育?資源基本?均衡化,?實現(xiàn)教育?公平,消?除學校差?距;2?、革除等?級制度;?學校的等?級評定,?根據(jù)無非?是學?;?礎設施和?師資質(zhì)量?。關于遏?制中小學?生擇校問?題的建議?。目前?,義務教?育階段教?育資源失?衡是普遍?現(xiàn)象,且?有越來越?不均衡之?憂。以各?種名義存?在的重點?中學、小?學越辦越?大,師資?力量薄弱?的中小學?師生及學?生家長信?心和希望?備受打擊?。家長們?削尖腦袋?、想盡辦?法把孩子?往所謂的?名校、名?班擠。擇?校,雖然?倍受譴責?與___?_,但至?今仍然是?一個棘手?難題。為?了遏制中?小學生擇?校問題,?必須先分?析產(chǎn)生該?問題的深?層原因:?首先,?就近入學?政策忽略?學校差距?。目前推?行的免試?就近入學?的政策,?沒有注意?學校之間?差距的現(xiàn)?實,忽視?學校布局?的不均衡?。一些地?區(qū)采取的?與之配套?的措施,?即“電腦?派位”等?,也存在?一些問題?。有這樣?一個例子?,以一個?學生家庭?為中心畫?一個圓,?東南西北?都有學校?,而且好?學校非常?近,結果?電腦給派?到既遠又?不好的學?校,家長?只得想方?設法找關?系。結果?導致票子?、條子取?代了卷子?,成為選?擇優(yōu)等教?育資源的?重要手段?。其次?,教育管?理體制自?相矛盾。?國家法規(guī)?明令義務?教育階段?實施就近?入學,禁?止擇校;?教育部門?又制定嚴?密的評估?體系,把?公辦學校?劃出層?次分明的?等級—薄?弱學校、?普通學校?、區(qū)級學?校、市級?學校、省?級學校。?教育管理?體制如此?自相矛盾?,怎能叫?老百姓不?擇校。為?此建議:?1、實?現(xiàn)教育資?源基本均?衡化,實?現(xiàn)教育公?平,消除?學校間差?距。教?育資源基?本均衡化?,是實現(xiàn)?教育公平?、遏制擇?校熱的根?本辦法。?實現(xiàn)教育?資源基本?均衡化,?阻力當然?不是來自?廣大學生?和家長,?而是來自?于擇校熱?中的既得?利益者:?名校、證?書培訓機?構及與他?們形成利?益共同體?的管理部?門一些人?。他們不?會支持均?衡教育資?源,反而?可能與教?育公平私?下唱對臺?戲,比如?強調(diào)困難?,拖延時?間,或誘?使教育主?管部門出?臺一些不?切實際、?執(zhí)行不下?去的政策?。原因很?簡單:各?種名目的?重點學校?很大程度?是他們手?中的資源?、特殊社?會地位的?支撐,甚?至是尋租?的資本。?教育資源?均衡化考?驗政府的?決心和恒?心,并體?現(xiàn)在政策?的力度和?連續(xù)性上?。各地也?出臺了一?些相關政?策并取得?了一定的?效果。近?____?年來,安?徽省銅陵?市堅持推?行教育均?衡,大力?扶持薄弱?學校,擇?校歪風逐?漸消除。?____?市及__?__市教?育部門決?定實施區(qū)?域內(nèi)名校?校長和優(yōu)?秀教師的?輪崗制,?是積極的?;但在教?育資源格?局嚴重失?衡的情況?下,要遏?制愈演愈?烈的擇校?風,還應?把更多的?資金和人?才投向薄?弱學校。?2、革?除等級制?度學校?等級評定?,根據(jù)無?非是學校?基礎設施?和師資質(zhì)?量。高等?級學校是?長期高強?度投入的?產(chǎn)物,學?校等級評?估中每一?分的取得?,背后都?是巨大的?經(jīng)濟支撐?。有調(diào)查?顯示,有?的薄弱學?校全校的?資產(chǎn),甚?至比不上?省級學校?的一間課?室。名校?已把寬帶?接到學生?課桌,弱?校的孩子?還沒摸過?鼠標;名?校學生在?____?米標準塑?膠跑道競?逐,弱校?孩子在土?里面做操?。各個名?校把“_?___級?學?!钡?金匾氣派?十足地懸?掛在學校?大門,明?明白白地?向社會公?示著學校?有優(yōu)劣。?可見,“?名校存在?,擇校不?止”是不?爭的現(xiàn)實?。所以要?淡化、逐?步取消學?校等級評?定制度,?建立公辦?學校統(tǒng)一?標準,實?現(xiàn)真正的?教育公平?。關于遏?制中小學?生擇?,F(xiàn)?象的具體?方案。?隨著我國?社會經(jīng)濟?的不斷發(fā)?展和現(xiàn)代?化建設步?伐的日益?推進,人?們對教育?的重要性?有了越來?越深刻的?認識。尤?其是在貧?困農(nóng)村,?農(nóng)民更是?把能夠獲?得“優(yōu)質(zhì)?”教育看?做是改變?人生命運?的根本途?徑。因此?,在廣大?農(nóng)村地區(qū)?,中小學?生擇校成?了普遍存?在的現(xiàn)象?。3、?提高家長?對農(nóng)村師?資的信心?1.要?求教師必?須要具備?扎實的教?學基本功?。加強教?學常規(guī)檢?查。教學?常規(guī)檢查?,必須抓?好“教學?六認真”?工作,檢?查是督促?,檢查是?發(fā)現(xiàn),通?過檢查,?總結成績?,找出差?距,增添?措施,以?利于教師?進一步在?課堂教學?中實施素?質(zhì)教育。?加強五項?基本功訓?練。五項?職業(yè)職能?是教師必?修課。加?強普通話?訓練、三?筆字訓練?、教學簡?筆畫訓練?、___?_教學學?習、教具?的制作與?使用。作?為教師,?搞好了五?項職業(yè)技?能,就?能夠在教?育教學中?如虎添翼?。2.?要求教師?參加學歷?進修。要?全面推進?素質(zhì)教育?,體現(xiàn)科?教強國,?教師學歷?進修至關?重要。搞?好繼續(xù)教?育的同時?,要求每?位教師通?過各種形?式參加學?歷進修,?豐富教師?的知識水?平,如參?加電大學?習、函授?學習、自?學考試等?形式。只?有不斷學?習,不斷?豐富自己?的知識水?平,才能?一桶水倒?一碗水,?才能滿足?學生對知?識的追求?。同時,?要求教師?多才多藝?,多能一?專,成為?學生所敬?仰的楷模?。3.?要求每位?教師必須?有教育教?學經(jīng)驗積?累與總結?。要求每?位教師必?須有教學?經(jīng)驗的積?累和總結?,我們的?具體做法?是:進行?經(jīng)驗文章?交流要求?每位教師?把自己?在教育教?學過程中?的所得所?失,撰寫?成文,以?之交流。?通過交流?增加知識?和才干,?去除糟泊?,吸取精?華。4?.參加教?研活動研?討。要求?每位教師?積極參加?教育研討?,人人發(fā)?言,做好?記錄,通?過研討,?探索出實?施素質(zhì)教?育的最佳?途徑。?5.外出?參觀學習?。通過外?出參觀學?習,克服?教師在工?作中的井?底之蛙、?夜郎自大?的錯誤觀?點。通過?參觀吸收?外校的先?進經(jīng)來武?裝自己,?充實自己?。4、?提升辦學?條件,縮?小城鄉(xiāng)教?育環(huán)境的?差別。?努力建設?舒適、和?諧的校園?環(huán)境。從?綠環(huán)、校?園文化建?設、功能?室建設、?儀器設備?配備方面?達到國家?規(guī)定的標?準,并且?能夠從分?利用。?5、配齊?專業(yè)課教?師,開全?課程。?教育主管?部門要合?理調(diào)配專?業(yè)課(特?別是所謂?的“小科?”教師)?教師,?從而實現(xiàn)?教育資源?均衡;對?那些熱衷?于藝術類?課程傳授?、但個人?素質(zhì)又有?所欠缺教?師,縣、?區(qū)進修學?校要及時?給予必要?的培訓,?并建立長?效培訓機?制,使其?在最短時?間內(nèi)勝任?所教授課?程;鼓勵?和動員城?區(qū)內(nèi)優(yōu)秀?教師去農(nóng)?村支教,?不走過場?,不搞形?式;更新?觀念,實?現(xiàn)“五育?”并舉,?尤其要重?視藝術類?課程教學?工作;教?育主管部?門要多深?入實地、?深入課堂?,對存在?問題的學?校,及時?糾正,及?時指導整?改。杭?桂鎮(zhèn)英巴?格小學?擇?,F(xiàn)象?的社會差?異調(diào)查問?卷尊敬?的家長:?您好。?我們是教?育部哲學?社會科學?重大課題?《中國義?務教育發(fā)?展報告》?課題組成?員,為了?解家長對?擇校的相?關認識,?現(xiàn)展開此?次調(diào)研。?問卷采用?匿名形式?,以下均?為單選題?,請根據(jù)?您的真實?想法回答?問題。我?們由衷感?謝您的支?持和參與?。9在?接下來的?三到五年?內(nèi),您的?孩子會擇?校嗎1?7您認為?哪種家庭?因素更有?利于其子?女進入好?的學校?19您認?為產(chǎn)生擇??,F(xiàn)象的?最主要原?因是2?9請問您?知道哪里?的擇校問?題解決得?好嗎。?關于中小?學生擇校?現(xiàn)象的調(diào)?查研究?摘要。中?國中小學?擇?,F(xiàn)象?已成為社?會廣泛_?___的?問題,很?多學者也?對這個問?題進行了?研究和分?析。但是?,每個學?者的切入?點不同。?本文通過?調(diào)查和分?析擇校問?題,總結?分析出了?中小學生?擇校的原?因,擇校?的費用問?題,不同?的人群對?擇校問題?的不同看?法和過度?的擇校對?教育教學?帶來的利?弊。最后?,尋求一?些切實可?行方法,?努力讓教?育事業(yè)朝?著正常的?、更好的?軌道前進?。本課題?的研究,?對推進教?育事業(yè)的?發(fā)展起到?了重要的?意義。同?時,也對?遏制擇校?行為、切?實保障公?民的平等?受教育權?提供了參?考意見。?關鍵字?:擇?,F(xiàn)?象;教育?資源分配?;中小學?教育一?、擇?,F(xiàn)?象簡述?擇?,F(xiàn)象?在中國各?地已經(jīng)成?了普遍的?現(xiàn)象。擇??,F(xiàn)象最?早是出現(xiàn)?在經(jīng)濟發(fā)?達地區(qū)和?大中城市?地區(qū)。但?是,在這?個知識經(jīng)?濟時代,?人們越來?越重視教?育,父母?會想盡一?切辦法,?盡自己最?大努力地?爭取為自?己的子女?提供好的?教育資源?和環(huán)境。?再加上在?其它因素?的推動下?,擇?,F(xiàn)?象也就逐?步蔓延到?小城鎮(zhèn)和?經(jīng)濟一般?的農(nóng)村地?區(qū),而且?,還一直?呈現(xiàn)出日?益強勁的?勢頭。推?動擇?,F(xiàn)?象日益高?漲的原因?有:國家?整體經(jīng)濟?實力的提?高,人們?的生活水?平也跟著?提高了;?父母期望?自己孩子?接受高等?教育的意?識提高了?;在教育?資源和條?件方面,?城鄉(xiāng)地區(qū)?差距甚大?。各種各?樣的原因?使現(xiàn)在的?擇?,F(xiàn)象?出現(xiàn)了?二、擇校?擇?,F(xiàn)象?進行調(diào)查?研究的原?因選擇?擇?,F(xiàn)象?進行調(diào)查?研究的原?因主要有?兩個方面?:近年?來,擇校?熱一直居?高不下,?雖然在教?育公平理?念的指導?下,人們?對擇?,F(xiàn)?象給予了?嚴厲的批?評,批評?擇校以“?錢”或“?權”獲得?教育的機?會,有悖?于機會平?等的教育?理念;批?評學校收?取擇校的?費用,這?些預算外?的資金在?體制外流?動,給學?校___?_帶來了?可乘之機?。擇校對?學生的前?景來說,?雖然是一?個美好的?開始,但?是,擇校?還是會在?一定程度?上給學生?的健康成?長帶來影?響。擇校?即有優(yōu)勢?,也有弊?端。鑒于?這樣的情?況,我對?中小學生?的這小情?況進行調(diào)?查,目的?是更好的?了解擇校?現(xiàn)象的本?質(zhì)、了解?擇校背后?的一些社?會現(xiàn)象。?以便我們?對擇?,F(xiàn)?象做出更?好的判斷?和理解,?合理安排?好中小學?生的擇校?生比例,?讓教育資?源在公平?利用的前?提下,得?到充分合?理的利用?,讓更多?的學生受?益。我?是在昆鋼?第三小學?進行教育?實習的。?我在觀察?和了解之?后,發(fā)現(xiàn)?這個學校?的情況比?較特殊,?有一半多?的學生是?擇校生。?再加上作?為曾經(jīng)是?擇校生的?我,對擇?校這一塊?比較好奇?,就想真?正地走入?其中,了?解其背后?的真正情?況以及家?長和學生?對這種做?法的看法?。這次調(diào)?查選擇昆?鋼第三小?學為主?要的調(diào)查?對象,選?擇該對象?的進行調(diào)?查的目的?有。(?1)在這?個學校里?,擇校現(xiàn)?象比較明?顯,有近?一半的學?生是擇校?生,每個?學期都會?有學生的?流進和流?出,雖然?原因各不?相同,但?是性質(zhì)是?一樣的。?(2)?我在這個?學校實習?,對這個?學校的情?況比較了?解,再加?上之前聽?過關于這?個學校里?的擇校的?消息,就?對這個問?題產(chǎn)生了?好奇。?(3)這?個學校有?一個和特?殊的情況?,很多學?生都是進?城務工子?女,這個?現(xiàn)象也對?擇校產(chǎn)生?了影響。?三、調(diào)?查研究使?用的方法?本次調(diào)?查使用方?法有。典?型調(diào)查法?,問卷調(diào)?查法和訪?問調(diào)查法?。典型?調(diào)查就是?對學校里?的一些比?較典型的?擇校生進?行調(diào)查,?他們當中?有的曾經(jīng)?經(jīng)歷過多?次的轉(zhuǎn)學?。這是一?種比較靈?活的非全?面調(diào)查方?法,根據(jù)?調(diào)查目的?和任務,?通過對調(diào)?查對象的?初步分析?,有意識?地選出若?干有代表?性的人群?,進行深?入細致的?調(diào)查。?問卷調(diào)查?法也稱"?書面調(diào)查?法",或?稱"填表?法"。用?書面形式?間接搜集?研究材料?的一種調(diào)?查手段。?通過向調(diào)?查者發(fā)出?簡明扼要?的征詢單?(表),?請示填寫?對有關問?題的意見?和建議來?間接獲得?材料和信?息[__?__]。?訪問調(diào)?查主要就?是對一些?特定的目?標進行走?訪。本次?調(diào)查中,?訪問調(diào)查?的主要對?象是學校?里的老師?和學生家?長。四?、擇?,F(xiàn)?象產(chǎn)生的?原因現(xiàn)?在,一場?中小學生?的大戰(zhàn)正?“如火如?荼”地進?行,而圍?繞擇校開?辦的奧數(shù)?班、特長?班等各類?“培優(yōu)班?”也照舊?紅火。更?令人驚訝?的是,擇?校風甚至?波及到了?幼兒園,?使幼兒教?育出現(xiàn)了?小學化的?傾向。?如此擇校?熱的背后?,有家庭?和社會教?育觀念、?成才標準?的問題,?而最為根?本的原因?在于義務?教育資源?配置的不?均衡[_?___]?。毋庸置?疑,在目?前我國的?基礎教育?領域,城?鄉(xiāng)之間、?區(qū)域之間?、校際之?間還存在?不小的差?距,在一?些地方,?這種差距?不是在縮?小,而是?在擴大。?這種狀況?很大程度?上是由于?多年來采?取的“效?率優(yōu)先”?的教育資?源配置模?式造成的?。經(jīng)過?調(diào)查,我?把擇校熱?的原因概?括為以下?三個方面?:(1?)在經(jīng)濟?條件方面?,隨著經(jīng)?濟條件的?不斷調(diào)高?,人們在?物質(zhì)條件?已經(jīng)滿足?的情況下?,開始向?更好的精?神條件方?向進軍。?雖然城鄉(xiāng)?居民的教?育消費能?力都有在?提高,但?同時社會?收入差距?,尤其是?城鄉(xiāng)差距?逐漸拉大?。在加上?,對于教?育,“贏?在起點”?是現(xiàn)在大?多數(shù)家長?培養(yǎng)自己?子女時所?持的態(tài)度?。社會競?爭越來越?激烈,父?母和孩子?對高質(zhì)量?教育需求?增長,每?位家長都?希望子女?通過接受?高質(zhì)量的?教育,日?后能在社?會競爭中?處于有利?的境地。?因此,就?造成成富?裕家庭和?有權有勢?的家庭占?據(jù)擇校主?導權,讓?經(jīng)濟上的?劣勢變成?了教育上?的劣勢。?(2)?社會的角?度,優(yōu)質(zhì)?基礎教育?與高中后?教育的供?給規(guī)模和?發(fā)展,還?遠遠不能?滿足人民?群眾的需?求,義務?教育階段?學校之間?的辦學條?件和水平?差距過大?,家長對?子女接受?教育的期?望值普遍?提高,且?對一些學?校還不滿?意、不信?任,致使?家長把視?點放在辦?學條件好?、辦學水?平高的學?校。另外?,由師資?和生源導?致的不平?衡,是“?擇?!爆F(xiàn)?象日趨嚴?重的另一?個因素。?(3)?在制度設?置上,國?家頒布的?關于就近?入學的政?策,也就?是以戶口?為基礎進?行優(yōu)質(zhì)教?育資源分?配的強制?性行政擇?校方式,?讓很多不?好的擇校?現(xiàn)象產(chǎn)生?[___?_]。國?家政策的?頒布也是?偏向重點?學校,讓?一些城區(qū)?中學辦學?條件和水?平差距過?大,而政?府教育投?入不足,?一些中學?希望收取?“擇?!?費來補充?辦學經(jīng)費?,這也是?“擇?!?經(jīng)久不衰?的一個原?因。昆鋼?三小辦學?成果一直?都很不錯?,學校曾?經(jīng)一度被?評為“優(yōu)?質(zhì)學?!?,教師們?兢兢業(yè)業(yè)?,努力為?孩子們的?成長著想?,一直以?來都取得?了優(yōu)異的?成績。但?是,還是?有很多的?本地戶口?學生和成?績優(yōu)異的?學生轉(zhuǎn)出?去,主要?是因為這?所小學里?面大部分?的學生是?外來務工?子女,這?些孩子比?起城里的?孩子有點?頑皮,個?人衛(wèi)生也?不是很好?,再加上?父母的不?夠重視。?讓本地戶?口和成績?優(yōu)異的學?生的父母?感到擔憂?,就不惜?出錢把自?己的孩子?轉(zhuǎn)到了一?小里。由?于這所學?校的門檻?適中,讓?越來越多?的農(nóng)村來?的寄讀學?生選擇了?這所學校?,久而久?之,讓這?所學校里?的擇校生?占學???人數(shù)的一?半。五?、擇校費?用擇校?費是很多?擇校生進?入理想學?校的門檻?,也是學?校補充自?己財政的?又一收入?。家長和?學校是擇?校費的支?付方和收?取方,家?長為了讓?自己的孩?子接受更?好的教育?,不惜自?己壓力增?大,盡一?切的力量?為自己的?孩子選擇?好的學校?。因此,?擇校費就?成為了雙?方都很_?___的?焦點。?六、不同?人群對擇??,F(xiàn)象的?看法(?一)學生?本人學?生作為這?場擇校熱?的當事人?,但是,?真正對這?個現(xiàn)象的?了解很少?。由于年?齡的原因?,很多事?情都被父?母包辦了?,自己只?負責跟著?父母走,?好好的在?學校學習?就行了。?但是,在?調(diào)查中發(fā)?現(xiàn),還是?有一部分?學生對擇?校是由自?己的看法?的。(?二)家長?方面家?長是擇校?問題的主?導因素。?因此,對?這個問題?,很有自?己的看法?,而且家?長為自己?孩子選擇?擇校的原?因是不同?的。有的?父母認為?擇校是一?種正常的?社會現(xiàn)象?,這是人?們追求更?高的生活?水平的方?式,是個?人的自由?。但也有?一些父母?認為,擇?校并不是?一件很好?的事情,?不但給自?己帶來經(jīng)?濟上壓力?,而且對?孩子的健?康成長也?會有影響?。(三?)學校方?面如果?擇校是一?場交易的?話,學校?就是這場?交易的賣?主,雖然?擇校生能?為本校增?加財政收?入,但是?,學校也?很清楚過?度的擇校?生會帶來?什么樣的?后果。所?以,在這?個問題上?,學校是?矛盾的,?既要為自?己的收入?考慮,也?要為本校?的教學質(zhì)?量的提高?和是否符?合教育部?門的相關?規(guī)定考慮?。因此,?學校對擇?校的看法?也是很重?要的,關?系到學校?自身的教?學質(zhì)量和?聲譽。?七、擇校?現(xiàn)象的利?弊分析?(一)擇?校的利處?擇?,F(xiàn)?象作為我?國經(jīng)濟社?會發(fā)展到?特定階段?的產(chǎn)物,?長期以來?,對充分?吸引、利?用民間資?本發(fā)展教?育,產(chǎn)生?了一定的?積極作用?。擇校?現(xiàn)象彌補?了教育投?入的不足?。在政府?財政對教?育事業(yè)的?投入還相?當不到位?,城鄉(xiāng)地?區(qū)之間資?源分配有?不公平的?情況下,?各學校因?為學生擇?校收取的?費用應經(jīng)?成為學校?發(fā)展的重?要支柱,?給學校增?加了大量?的資金來?源。擇??,F(xiàn)象促?進了學習?的良性發(fā)?展。一方?面,為了?追逐優(yōu)質(zhì)?的教育資?源,家長?總是盡力?吧子女送?到更好的?學校去就?讀,學校?又為了爭?取更好和?更多的生?源,這就?產(chǎn)生了供?求之間的?抉擇,學?校就必須?不斷的提?高自身的?內(nèi)涵,增?強師資隊?伍的建設?,改善教?學條件和?環(huán)境,爭?取提高本?校的教學?質(zhì)量和學?校的聲譽?。另一方?面,在學?校資金欠?缺的情況?下,學校?只有招收?更多的擇?校生,才?能為學校?的正常運?轉(zhuǎn)和自身?的發(fā)展提?供雄厚的?資金來源?。(二?)擇校的?弊端任?何事物都?是辯證統(tǒng)?一的發(fā)展?,有利處?,也就會?有弊端。?過度的擇?校生對整?個基礎教?育的發(fā)展?來說,已?經(jīng)是一個?很不好的?現(xiàn)象了。?擇校雖然?讓更多的?孩子接受?到比起原?來更好的?教育,但?是,當優(yōu)?質(zhì)學校里?學生人數(shù)?相對過載?時,就會?適得其反?。而教育?設備和教?育質(zhì)量相?對較差的?學校,有?很多的教?學資源是?被浪費掉?的。在加?上強烈的?擇校愿望?把擇校導?入了交錢?擇校的道?路上,這?在冥冥之?中就會滋?生很多的?社會問題?,如:濫?用自己的?權勢壓人?,社會_?___現(xiàn)?象,公立?學校更加?的商業(yè)化?,學生之?間更加的?攀比等等?。八、?調(diào)查結果?本次調(diào)?查共發(fā)出?去的問卷?有___?_份,收?回___?_份,在?收回的問?卷中,_?___對?象是學生?的有__?__份(?____?名是擇校?生,__?__名是?非擇校生?),家長?____?份,老師?____?份。通過?對調(diào)查的?結果進行?統(tǒng)計和分?析,得出?以下結論?:擇校?的原因:?____?名擇校生?的擇校是?父母決定?。家長為?自己的孩?子選擇擇?校的原因?是:(?1)在經(jīng)?濟生活水?平不斷提?高的情況?下,很多?家長就覺?得教育投?資是一項?很好的投?資,就算?是一般生?活水平的?家庭,也?會盡一切?的辦法把?自己的孩?子送到教?學質(zhì)量和?設備相對?較好的學?校,讓自?己的孩子?贏在起?點。(?2)人口?流動選擇?擇校,包?括進程務?工子女臨?時擇校和?居住地變?遷的人的?長期擇校?。學校選?擇擇校生?的原
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