省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

--10-/10省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過(guò)發(fā)函詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)溝通、座談爭(zhēng)論等方式，了解狀況、聽(tīng)取意見(jiàn)，探討建議，借以謀劃思路，總結(jié)閱歷，提出舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)進(jìn)展的瓶頸問(wèn)題。一、進(jìn)呈現(xiàn)狀策機(jī)遇，營(yíng)造良好環(huán)境，推開(kāi)工程建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)構(gòu)造，大力進(jìn)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了確定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長(zhǎng)、構(gòu)造逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增加的良好進(jìn)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是規(guī)劃先行，明確了路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、進(jìn)展生態(tài)工業(yè)供給了科學(xué)依據(jù)。臺(tái)，加大資金投入，不斷完善根底設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近203.18規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和能源開(kāi)發(fā)，已形成85125力氣。四是大力招商引資，夯實(shí)了進(jìn)展根底。創(chuàng)招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施方法，三北種業(yè)、中種國(guó)際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大工程落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延長(zhǎng)了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)循環(huán)化改造，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。二、存在的主要問(wèn)題建設(shè)工業(yè)工程。二是資源依靠性工程多，“兩頭在外”工程少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、構(gòu)造單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈1511戶，高技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)進(jìn)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對(duì)落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀照舊存在;細(xì)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，盈利力氣普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷350021優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)根底設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，不強(qiáng)，增加了工程落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)待政策不夠“優(yōu)”，職工作，前期手續(xù)簡(jiǎn)潔，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大工程的入駐和建設(shè)。三、加快生態(tài)工業(yè)進(jìn)展的思考必需認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提升產(chǎn)業(yè)層次，推開(kāi)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)進(jìn)展的路子。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、種子加工方面，圍繞打造金張掖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，培植一體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推動(dòng)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤(rùn)生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，進(jìn)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，進(jìn)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、根底設(shè)施和人脈資源，樂(lè)觀推動(dòng)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮45肥生產(chǎn)等工程。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工工程。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，進(jìn)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。1500省市盤子，在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面，150040501002條件。同時(shí)，應(yīng)做好評(píng)估論證工作，加快啟動(dòng)風(fēng)電工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)。(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞三個(gè)百萬(wàn)噸工程做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬(wàn)噸”礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)，全力抓100100凸棒粘土精深加工工程，力爭(zhēng)及早開(kāi)工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司樂(lè)觀15010成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)進(jìn)展的保障措施“回頭看”，通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí)來(lái)提高工程的開(kāi)工率和落地率，商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無(wú)中生有抓工程”的意識(shí)，發(fā)動(dòng)縣內(nèi)外的有識(shí)之士樂(lè)觀參與到招商引資工作中來(lái)，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺(tái)、推介工程，宣傳他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)入駐臨澤進(jìn)展。同時(shí)，留意發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的樂(lè)觀性調(diào)動(dòng)起來(lái)，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)行合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色鎮(zhèn)、梨園村、丹霞地質(zhì)公園綜合效勞區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)過(guò)節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在的開(kāi)工率和落地率有的提升。營(yíng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中時(shí)組織用工聘請(qǐng)活動(dòng)，滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)實(shí)行推舉以我們的實(shí)際行動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造良好的進(jìn)展環(huán)境。功能定位，著力培育進(jìn)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套嚴(yán)密、規(guī)模效應(yīng)顯的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等根底設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載力氣?？茖W(xué)設(shè)置治理、信息、物流、金融等綜合效勞網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)治理效勞機(jī)構(gòu)，依據(jù)生態(tài)工業(yè)進(jìn)展的需要增加建設(shè)用地供給，準(zhǔn)時(shí)解決工業(yè)進(jìn)展無(wú)地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚攏生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，樂(lè)觀融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)進(jìn)展格局，對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和工程，樂(lè)觀予以引導(dǎo)，壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。四是全力推開(kāi)工程。工程是增加投資、加快進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)工程，將為加快生態(tài)工業(yè)進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越供給強(qiáng)大動(dòng)力。“3341”上報(bào)一批、貯存一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以工程帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真爭(zhēng)論國(guó)家投資政策，找準(zhǔn)工程工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展簽約工程抓到位、建設(shè)工程抓投產(chǎn)、投產(chǎn)工程抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保工程建設(shè)取得成效。的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)進(jìn)展的實(shí)施意見(jiàn)，資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推動(dòng)銀企對(duì)接與合作，政策，