清明節(jié)工作實(shí)施方案

1/1清明節(jié)工作實(shí)施方案

根據(jù)《xx市民政局關(guān)于印發(fā)xx年清明節(jié)工作方案的通知》要求，為應(yīng)對(duì)xx年清明節(jié)祭掃高峰，做好我區(qū)清明節(jié)期間文明祭掃和安全保障工作，倡導(dǎo)殯葬改革新風(fēng)尚，強(qiáng)化殯葬行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平安、和諧、文明、有序的工作目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神為指導(dǎo)，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為首要目標(biāo)，深入開展“行風(fēng)建設(shè)月”和“主題宣傳月”活動(dòng)，堅(jiān)持以民為本、為民服務(wù)、為民解困，落實(shí)惠民殯葬政策，切實(shí)做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障工作，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。

二、工作任務(wù)

認(rèn)真宣傳貫徹《意見》精神，圍繞“文明低碳祭掃、清明樹新風(fēng)”的主題，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的“主題宣傳月”活動(dòng)，使《意見》精神廣為人知，深入人心，建立民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)高效的清明節(jié)工作機(jī)制，推動(dòng)清明節(jié)期間祭掃服務(wù)規(guī)范化、祭掃方式多樣化、祭掃行為文明化，大力倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚，確保群眾文明祭掃，安全祭掃，努力實(shí)現(xiàn)群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序，過一個(gè)文明祥和的平安清明節(jié)。

三、工作目標(biāo)

確保群眾祭掃活動(dòng)平安、和諧、文明、有序，提倡健康環(huán)保的祭掃方式。樹立殯葬新觀念，新風(fēng)尚，增強(qiáng)群眾自覺進(jìn)行殯葬改革、改變不良祭祀陋習(xí)的積極性。

四、工作重點(diǎn)

（一）確保祭掃安全。

確保群眾祭掃安全是清明節(jié)工作的核心內(nèi)容。鎮(zhèn)、各街道辦事處和殯葬服務(wù)單位要牢固樹立安全防范和消防安全意識(shí)。特別是萬(wàn)水泉鎮(zhèn)、萬(wàn)泉公司和共青公墓要積極聯(lián)合區(qū)公安、消防、交警、工商、城管、林業(yè)等部門提前做出規(guī)劃，對(duì)公墓道路交通、停車場(chǎng)、骨灰堂等處的安全設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查，針對(duì)清明節(jié)期間群眾祭掃“短時(shí)間、小空間、高密度”的特點(diǎn)，各單位要制定祭掃接待方案和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，保障清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)安全、有序地進(jìn)行。區(qū)公安、城管、交管、消防、公用事業(yè)管理處等部門在祭掃高峰期間要加大對(duì)區(qū)內(nèi)各主要路口、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所祭祀行為的巡查管理力度，引導(dǎo)群眾在安全地點(diǎn)進(jìn)行祭祀，防止火災(zāi)發(fā)生，引導(dǎo)綠色祭掃，凈化社會(huì)生活環(huán)境。

（二）強(qiáng)化服務(wù)保障。

充分認(rèn)識(shí)開展“行風(fēng)建設(shè)月”和“主題宣傳月”在推動(dòng)殯葬改革、特別是做好清明節(jié)工作中的重要作用。通過“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)保障水平，樹立殯葬行業(yè)良好形象，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)、各街道辦事處和殯葬服務(wù)單位要以清明節(jié)為契機(jī)，進(jìn)一步完善殯葬管理服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)向社會(huì)宣傳殯葬改革和惠民的內(nèi)容和要求，自覺接受新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督，滿足群眾殯葬服務(wù)需求，努力提高殯葬服務(wù)的滿意度。

（三）倡導(dǎo)文明祭掃。

清明節(jié)是加強(qiáng)文明祭掃宣傳引導(dǎo)的有利時(shí)機(jī)。各單位要積極采取有效措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾選擇樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)葬法，推廣小墓穴、壁葬、骨灰寄存等節(jié)地葬法，著力營(yíng)造文明科學(xué)的喪葬新風(fēng)尚。積極推廣鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思、踏青遙祭等文明健康文明的現(xiàn)代葬掃新方式，減少因燃放鞭炮、焚香燒紙而引發(fā)的火災(zāi)隱患和環(huán)境污染。切實(shí)發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣辦量，各單位系統(tǒng)的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅(jiān)定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習(xí)，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾所接受。

（四）積極宣傳殯葬改革成果。

各單位要充分利用清明節(jié)期間輿論關(guān)注度高、殯葬服務(wù)接待場(chǎng)所人流量大的有利時(shí)機(jī)，通過展板、宣傳欄、宣傳資料、廣播等多種形式，宣傳殯葬改革在節(jié)約土地、樹立良好社會(huì)風(fēng)尚、移風(fēng)易俗等方面的重要作用，推行殯葬惠民新政策、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。各殯葬服務(wù)場(chǎng)所要幫助群眾正確區(qū)分基本服務(wù)項(xiàng)目與選擇服務(wù)項(xiàng)目、殯儀館服務(wù)與市場(chǎng)中介組織代理服務(wù)之間的差別，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，明白消費(fèi)，要公布服務(wù)熱線電話，保持監(jiān)督投訴渠道通暢。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送及殯葬用品檢查力度。

今年清明節(jié)期間，區(qū)社會(huì)事務(wù)局在共青公墓設(shè)立群眾祭掃觀察點(diǎn)。在觀察點(diǎn)向區(qū)社會(huì)事務(wù)局報(bào)送情況的同時(shí)，鎮(zhèn)、各街道辦事處也要主動(dòng)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)清明節(jié)工作措施、祭掃動(dòng)態(tài)和意見建議，以便及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，從3月31日－4月4日由社會(huì)事務(wù)局協(xié)調(diào)公安、工商、城管等各執(zhí)法部門人員組成聯(lián)合工作組，對(duì)我區(qū)的殯葬用品市場(chǎng)進(jìn)行一次大排查，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商鋪堅(jiān)決取締，對(duì)銷售封建迷信用品的全部沒收并給予處罰，占道經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)厲打擊各種封建迷信活動(dòng)。

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關(guān)于清明節(jié)期間開展祭奠革命先烈主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹市教育局關(guān)于清明期間開展祭奠革命先烈主題教育活動(dòng)的通知精神，大力推動(dòng)“清明時(shí)節(jié)雨，緬懷英烈魂”主題活動(dòng)深入開展，組織全校師生瞻仰革命先烈、緬懷先烈偉績(jī)，廣泛開展形式多樣的祭拜革命先烈活動(dòng)，引導(dǎo)全體師生在慎終追遠(yuǎn)、緬懷先輩的情懷中認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，增進(jìn)愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的情感，進(jìn)一步加強(qiáng)全體師生的理想信念教育，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)市教育局通知精神，引導(dǎo)全體師生正確認(rèn)識(shí)和理解中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)，緬懷先人、先烈，慎終追遠(yuǎn)，珍惜幸福生活，弘揚(yáng)民族精神，立志成才報(bào)國(guó)。

二、活動(dòng)主題

弘揚(yáng)傳統(tǒng)，緬懷英烈，思念親人，不忘文明

三、活動(dòng)時(shí)間

4月1日-4月8日

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、舉行“學(xué)先烈，敬先賢，憶先人”升旗儀式

全校師生在廣場(chǎng)舉行舉行“學(xué)先烈，敬先賢，憶先人”升旗儀式，深切緬懷在百年中國(guó)解放與發(fā)展中英勇捐軀的先烈英模和先賢志士，教育學(xué)生傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、弘揚(yáng)中華民族精神。(組織單位：團(tuán)委)

2、舉辦“緬懷革命先烈、宏揚(yáng)民族精神”主題班會(huì)

全校各班利用班會(huì)時(shí)間組織學(xué)生開展一次“緬懷革命先烈、弘揚(yáng)民族精神”為主題的班會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和民族精神教育。(組織單位：各年部)

3、開展“清明時(shí)節(jié)雨，緬懷英烈魂”征文活動(dòng)

要求學(xué)生開展實(shí)踐性的研究，通過觀察周圍的人在清明節(jié)期間的行為、交往、互動(dòng)，來(lái)了解現(xiàn)代人對(duì)清明節(jié)活動(dòng)的精神寄托及生活品質(zhì)，并且通過征文的形式來(lái)呈現(xiàn)觀察研究的成果，使學(xué)生在活動(dòng)中發(fā)掘出清明節(jié)慶的新內(nèi)涵、清明禮儀新風(fēng)尚。

征文題目、體裁形式不限，字?jǐn)?shù)在800字以內(nèi)

征文時(shí)間：4月1日—4月6日

征文獎(jiǎng)勵(lì)：本次活動(dòng)將評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)，凡獲獎(jiǎng)作品將推薦刊登在學(xué)校校刊及學(xué)校網(wǎng)站上。

本次活動(dòng)由語(yǔ)文組承辦。

4、舉行一次“清明時(shí)節(jié)雨，緬懷英烈魂”烈士山祭掃宣傳活動(dòng)，同時(shí)參觀英雄紀(jì)念館。

(組織單位：團(tuán)委)

5、開展“感恩在行動(dòng)”活動(dòng)

清明節(jié)期間，幫父母做一件有意義的事情，敬老助困、關(guān)愛社會(huì)等活動(dòng)，廣泛開展愛國(guó)主義教育和感恩教育。(組織單位：各年部)

6、舉辦“憶先烈偉績(jī)，寄后人哀思”網(wǎng)上祭掃活動(dòng)

充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展“網(wǎng)上祭先烈”活動(dòng)，搭建“網(wǎng)上祭英烈”互動(dòng)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)訪談。各教職員工可以登陸相關(guān)網(wǎng)站撰寫心

得體會(huì)，發(fā)表感言心聲，表達(dá)對(duì)先烈的感恩和敬仰，學(xué)生也可在家上網(wǎng)祭掃。

五、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)。各處室、級(jí)部、班級(jí)要把本次活動(dòng)作為思想道德建設(shè)的主抓手，周密組織、安全運(yùn)作，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。

2、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。各處室、級(jí)部、班級(jí)要積極拓展和延伸教育平臺(tái)和內(nèi)涵，充分利用現(xiàn)有各類資源，精心設(shè)計(jì)形式多樣的教育活動(dòng)，吸引廣大師生自覺參與、樂于參與，大力倡導(dǎo)文明祭掃、綠色祭掃。

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一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”和《實(shí)施意見》精神為指導(dǎo)，以“文明祭掃，生態(tài)安葬”為主題，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為目標(biāo)，發(fā)揮清明節(jié)推進(jìn)殯葬改革的積極作用，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明。

二、工作任務(wù)

(一)高度重視做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序;

(二)繼續(xù)深入貫徹中央“兩辦”《意見》和《實(shí)施意見》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導(dǎo)群眾度過現(xiàn)代文明的清明節(jié)日，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚;

(三)積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，不斷增強(qiáng)廣大群眾對(duì)殯葬服務(wù)的滿意度和認(rèn)同感;

(四)充分利用清明節(jié)期間社會(huì)關(guān)注殯葬工作的有利時(shí)機(jī)，開展“主題宣傳月”活動(dòng)，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態(tài)安葬”的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營(yíng)造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

三、工作安排

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全保障機(jī)制

繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕18號(hào))的要求，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作。切實(shí)加強(qiáng)民政與公安、消防、交通、林業(yè)等部門的通力合作，制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，密切配合，形成清明祭掃安全保障合力，確保清明節(jié)工作順利進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。

(二)采取有效措施，確保祭掃安全

1.全區(qū)各級(jí)民政部門和殯葬管理服務(wù)單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào))精神，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，開展安全隱患大排查。綜合運(yùn)用自查、督查和第三方排查等方式，對(duì)所有殯葬服務(wù)單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，防止各類安全事故發(fā)生。各地民政部門和殯葬服務(wù)單位的負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查，確保清明祭掃的各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

2.清明節(jié)期間正值我區(qū)春季森林防火期，也是火災(zāi)高發(fā)期，全區(qū)各地要重點(diǎn)突出防止火災(zāi)。林區(qū)和草原地區(qū)，一是要堅(jiān)決執(zhí)行春季安全防火的各項(xiàng)規(guī)定，清明節(jié)祭掃，嚴(yán)禁點(diǎn)燃明火焚燒祭物;二是進(jìn)入林區(qū)草原祭掃的群眾，嚴(yán)禁攜帶火種和各種易燃物品;三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專設(shè)的焚燒場(chǎng)所。各專設(shè)燃燒祭物的場(chǎng)所，要安排專人管理，配有完備的消防滅火器材設(shè)備，并提前進(jìn)行檢查試用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

3.各級(jí)民政部門在清明節(jié)前，對(duì)殯葬服務(wù)單位和殯葬用品市場(chǎng)要集中進(jìn)行清理整頓，任何單位、商鋪和個(gè)人經(jīng)銷的殯葬用品，都不得借清明節(jié)之機(jī)漲價(jià)提價(jià)，堅(jiān)決維護(hù)殯葬用品價(jià)格的穩(wěn)定。堅(jiān)決制止銷售封建迷信的殯葬用品。要公布服務(wù)熱線電話，保持監(jiān)督投訴渠道暢通。

4.呼和浩特市、包頭市、赤峰市和人口較集中的盟市旗縣，要重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃設(shè)施及周邊交通秩序的維護(hù)工作，防止擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。要提前設(shè)定應(yīng)急疏導(dǎo)的路線和地區(qū)，對(duì)人流集中的場(chǎng)所，各單位都要安排專人，有序引導(dǎo)群眾順利進(jìn)行祭掃活動(dòng)。

5.清明節(jié)期間，自治區(qū)民政廳清明節(jié)工作辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)處，擔(dān)負(fù)節(jié)日期間應(yīng)急值班工作，負(fù)責(zé)掌握全區(qū)動(dòng)態(tài)，匯總信息，指導(dǎo)各地工作，與民政部和自治區(qū)各盟市上下聯(lián)動(dòng)。4月4日—6日啟動(dòng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，值班電話：0471—6610384、6611743(兼?zhèn)髡?、6945122(傳真)。

各盟市民政局都要建立節(jié)日值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行祭掃高峰日和節(jié)日期間24小時(shí)值班制度，隨時(shí)處置節(jié)日期間的各種情況和問題，確保清明平安。4月1日前，各盟市民政局、滿洲里市、二連浩特市民政局將值班人員名單和聯(lián)系方式報(bào)民政廳社會(huì)事務(wù)處。

(三)貫徹《意見》精神，實(shí)現(xiàn)文明低碳祭掃

文明低碳祭掃是時(shí)代賦予現(xiàn)代清明節(jié)的基本要求，也是推進(jìn)殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各盟市要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，切實(shí)發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。一是要為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，不斷開辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺(tái)，主動(dòng)開展“鮮花換紙錢”、“時(shí)空信箱”等免費(fèi)或獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，逐步使群眾由實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái)。二是民政系統(tǒng)的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅(jiān)定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。三是要加強(qiáng)清明節(jié)祭掃的管理，在集中祭掃的殯葬服務(wù)場(chǎng)所，通過加強(qiáng)制度化建設(shè)和規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅(jiān)決抵制祭掃過程中的封建迷信活動(dòng)。四是要注重弘揚(yáng)烈士精神，充分利用各類烈士紀(jì)念設(shè)施，積極開展形式多樣的烈士紀(jì)念活動(dòng)，大力弘揚(yáng)烈士精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要通過敬獻(xiàn)花籃花圈、植樹披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來(lái)緬懷烈士，注重弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，繼承烈士遺志，真正致力于服務(wù)社會(huì)和推動(dòng)發(fā)展。

(四)開展主題宣傳，營(yíng)造良好氛圍

1.開展主題宣傳月活動(dòng)。在今年3月15日至4月15日期間，在全區(qū)殯葬系統(tǒng)組織開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”主題宣傳月活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，共同營(yíng)造清明節(jié)良好輿論氛圍。各盟市要結(jié)合實(shí)際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態(tài)安葬示范點(diǎn)，通過舉行“文明祭掃啟動(dòng)儀式”“集體公祭”“集中生態(tài)安葬”等活動(dòng)，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推行樹葬、骨灰撒海等節(jié)地生態(tài)的骨灰處理方式，在土葬改革區(qū)積極倡導(dǎo)深埋不留墳頭，有效提高節(jié)地生態(tài)安葬率。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的.作用，有效增強(qiáng)主題宣傳月活動(dòng)的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。

2.立足基層進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。各地主題宣傳月活動(dòng)要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動(dòng)殯葬改革的主旋律。積極協(xié)調(diào)新聞媒體開展“清明走基層”活動(dòng)，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，真實(shí)展現(xiàn)殯葬行業(yè)的良好形象，贏得廣大群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)同。面向基層群眾組織開展“殯儀館開放日”“宣傳進(jìn)社區(qū)”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾走近殯葬行業(yè)，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革。

3.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分做好清明節(jié)輿情研判和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備工作，全面梳理殯葬領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，深入研究新媒體時(shí)代的新聞傳播規(guī)律，強(qiáng)化清明節(jié)輿情的正面引導(dǎo)。建立和完善清明節(jié)新聞通氣制度，通過舉行新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博、專題采訪等形式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)清明節(jié)期間的輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)媒體曝光的問題做到第一時(shí)間反應(yīng)，依法公正地調(diào)查處理，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，并為媒體跟蹤采訪創(chuàng)造便利條件，努力給社會(huì)公眾以滿意的答復(fù)。

(五)狠抓行風(fēng)建設(shè)，提升為民服務(wù)水平

殯葬服務(wù)是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務(wù)水平直接影響到人民群眾對(duì)殯葬工作的感知和認(rèn)同。各盟市要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，把提升殯葬服務(wù)保障水平與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核。全區(qū)在3月15日至4月15日期間，大力開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。一要堅(jiān)持服務(wù)為先，開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，在服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)造文明低碳祭掃氛圍，強(qiáng)化祭掃服務(wù)保障力量，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件，時(shí)刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等方面存在的差距，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)殯葬服務(wù)的滿意度。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳財(cái)政廳關(guān)于免除城鄉(xiāng)低收入困難群體重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的通知》(內(nèi)民政設(shè)事[20xx]349號(hào))要求出臺(tái)“實(shí)施辦法”，落實(shí)配套資金，會(huì)同財(cái)政部門完善惠民殯葬政策，切實(shí)維護(hù)群眾殯葬權(quán)益。三要嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》內(nèi)發(fā)改規(guī)范字(〔20xx〕6號(hào))，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、以次充好等任何侵害群眾利益的行為，堅(jiān)決維護(hù)好殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，努力把殯葬服務(wù)單位建設(shè)成為群眾滿意的服務(wù)窗口。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(3月5日—3月15日)

月初，根據(jù)民政部召開的“全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議”精神，下發(fā)我區(qū)做好20xx年清明節(jié)工作的通知，制定我區(qū)清明節(jié)期間的各項(xiàng)工作方案。

2.成立自治區(qū)清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王守儉同志但任組長(zhǎng)，廳社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)謝曉黎同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由社會(huì)事務(wù)處人員擔(dān)任。

(二)工作部署階段(3月16日—3月20日)

1.下發(fā)文件。下發(fā)我區(qū)清明節(jié)期間的各項(xiàng)方案、通知、文件，全面部署清明節(jié)工作。

2.主動(dòng)宣傳。組織開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”為主題的“主題宣傳月”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。宣傳活動(dòng)的重要意義，宣傳貫徹自治區(qū)“兩辦”《實(shí)施意見》精神、惠民殯葬政策和自治區(qū)殯葬改革成果，主動(dòng)接受社會(huì)輿論，新聞媒體和群眾的監(jiān)督。3月15日至4月15日，各盟市負(fù)責(zé)上報(bào)“主題宣傳月”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

3.督促檢查。3月底以前，自治區(qū)民政廳和各盟市民政局，對(duì)清明節(jié)期間的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備情況，進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。

(三)組織實(shí)施階段(3月20日—4月15日)。

1.各級(jí)民政部門，各有關(guān)的殯葬服務(wù)單位，要密切配合，精心組織抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)低碳祭掃，平安清明。

月4日，啟動(dòng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作。

3.做好宣傳引導(dǎo)工作。4月4日至6日連續(xù)三天通過新聞媒體發(fā)布群眾祭掃情況，提醒公眾錯(cuò)峰祭掃，安全出行，文明祭掃。

(四)總結(jié)報(bào)告階段(4月8日—4月15日)

清明節(jié)后，各盟市對(duì)20xx年清明節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于4月10日前傳真報(bào)送自治區(qū)民政廳社會(huì)事務(wù)處。

4

為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、有序，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，制定我市開展20xx年清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大及十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共場(chǎng)所安全為目的，確保20xx年清明節(jié)期間我市群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、有序。

二、防范區(qū)域

在清明節(jié)前后的群眾祭掃高峰期，加強(qiáng)福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場(chǎng)所及其周邊森林防火安全管理工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建立福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作，應(yīng)急處置清明祭掃活動(dòng)期間突發(fā)事件，成員分別由宣傳、文明、城管、衛(wèi)計(jì)、交通、公安、民政、安監(jiān)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、民宗、消防等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市民政局，由市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承接和傳達(dá)上級(jí)指示精神，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展具體工作，收集、xx、分析、通報(bào)有關(guān)信息。各縣(市)區(qū)政府分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織做好本轄區(qū)的節(jié)日安全保障工作。

1.市委宣傳部：積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)清明"傳遞親情、傳承文化"的豐富內(nèi)涵。通