撫松縣金誠采石有限公司 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

PAGEPAGEIIPAGE1目錄前言 1一、任務的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 1四、方案的適用年限 3五、編制工作概況 4第一章礦山基本情況 6一、礦山簡介 6二、礦區(qū)范圍及拐點坐標 8三、礦山開發(fā)利用方案概述 8四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 12第二章礦區(qū)基礎信息 13一、礦區(qū)自然地理 13二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 15三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況 16四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 17五、礦山及周邊其他人類重大工程活動 17六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析 17第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估 19一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 19二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 20三、礦山土地損毀預測與評估 26四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍 28第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 32一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 32二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 34第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程 42一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防 42二、礦山地質(zhì)災害治理 42三、礦區(qū)土地復墾 45四、含水層破壞修復 50五、水土環(huán)境污染修復 50六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 51七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測與管護 51第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署 53一、總體工作部署 53二、階段實施計劃 53第七章經(jīng)費估算與進度安排 55一、經(jīng)費估算依據(jù) 55二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算 58三、土地復墾工程經(jīng)費估算 72四、總費用匯總與年度安排 80第八章保障措施與效益分析 82一、組織保障 82二、技術(shù)保障 82三、資金保障 82四、監(jiān)管保障 85五、效益分析 85六、公眾參與 86第九章結(jié)論與建議 89一、結(jié)論 89二、建議 90附件：一、附圖1、標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖（1:10000）2、撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查實際材料圖（線段比例尺）3、撫松縣金誠采石有限公司礦山地貌地質(zhì)圖（線段比例尺）4、撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖（線段比例尺）5、撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境問題預測圖（線段比例尺）6、撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程部署圖（線段比例尺）7、撫松縣金誠采石有限公司復墾區(qū)土地損毀預測圖（線段比例尺）8、撫松縣金誠采石有限公司復墾區(qū)土地復墾規(guī)劃圖（線段比例尺）9、撫松縣金誠采石有限公司露天采場終了平面圖（線段比例尺）10、撫松縣金誠采石有限公司露天開采A—A’剖面圖二、附表1、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表三、其他附件1、采礦許可證副本復印件2、繳費票據(jù)3、存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金承諾書4、土地權(quán)屬證明5、土地權(quán)屬人對《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的意見6、項目單位對《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的意見7、項目單位對《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的承諾8、購土協(xié)議9、項目公眾參與意見PAGE90前言一、任務的由來撫松縣金誠采石有限公司為生產(chǎn)礦山，采礦許可證號為C2206212009057120027147，2014年4月26日至2022年3月26日，發(fā)證機關(guān)為撫松縣國土資源局。該礦于2014年12月編制了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案，目前該方案已超過了適用期，應當對方案進行修編。同時根據(jù)國土資源部《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號），施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案和土地復墾方案合并編報制度，礦山企業(yè)不再單獨編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案、土地復墾方案，因此采礦權(quán)人在修編方案時，應當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，因此撫松縣金誠采石有限公司自行開展了《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的編制工作。二、編制目的編制《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的目的是為實施撫松縣金誠采石有限公司的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理與土地復墾提供重要的科學依據(jù)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護，為礦業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務。三、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)依據(jù)及相關(guān)文件a）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修訂）；b）《中華人民共和國水法》（2002年10月1日）；c）《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日通過修改，2020年1月1日起施行）；d）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日）；e）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月24日修訂，自2015年1月1日起施行）；f）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年12月29日修訂，2005年4月1日起施行）；g）《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號），2003年11月29日國務院常務會議通過，自2004年3月1日起施行；h）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號），2009年2月2日國土資源部第4次部務會議審議通過，自2009年5月1日起施行；i）國土資源部《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號），2017月1月；j）《吉林省地質(zhì)災害防治條例》（2009年3月27日省十一屆人大常委會第十次會議修訂通過）；k）《吉林省水土保持條例》（2014年3月1日起施行）；l）《土地復墾條例》（2011年3月5日）；m）《土地復墾條例實施辦法》（2013年3月1日）；n）《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)〔2004〕69號）；o）《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2017〕29號）；p）《財政部國土部環(huán)保部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建〔2017〕638號）；q）《財政部稅務總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務總局海關(guān)總署公告2019年第39號）。（二）技術(shù)標準依據(jù)a）《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》（GB/T958-2015）；b）《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標》（GB/T12328-1990）；c）《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB12719-1991）；d）《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標》（GB/T14538-1993）；e）《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；f）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2013）；g）《量和單位》（GB3100-3102-1993）；h）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；i）《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-2008）；j）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453-2008）；k）《生態(tài)公益林建設技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.2-2001）；l）《1:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范》（DZ/T0157-1995）；m）《地質(zhì)圖用色標準及用色原則》（DZ/T0179-1997）；n）《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0218-2006）；o）《滑坡防治工程設計與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0219-2006）；p）《泥石流災害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220-2006）；q）《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T0221-2006）；r）《地下水監(jiān)測規(guī)范》（SL/T183-2005）；s）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TD/T1012-2000）；t）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2015）；u）《造林作業(yè)設計規(guī)程》（LY/T1607-2003）；v）《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-2007）；w）《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013）；x）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）；y）《土地復墾方案編制規(guī)程—通則》（TD/T1031.1-2011）。（三）主要參考資料a）《吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)七公里采石場建筑用玄武巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊，2014年8月；b）《撫松縣松江河鎮(zhèn)七公里采石場建筑用玄武巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》，中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊，2014年12月；c）《吉林省撫松縣金誠采石有限公司建筑用玄武巖礦2018年度礦山儲量年報》，撫松縣金誠采石有限公司，2018年12月；d）撫松縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃1：5萬，吉林省第四地質(zhì)調(diào)查所，2017年6月；e）采礦許可證及其他相關(guān)資料。四、方案的適用年限根據(jù)采礦許可證（證號C2206212009057120027147，有效期自2014年4月26日至2022年3月26日），本礦山開采方式為露天開采，礦山生產(chǎn)規(guī)模為10萬m3/a，開采礦種為建筑用玄武巖。根據(jù)礦山2018年儲量年報，截止2018年底，礦山保有儲量69.38萬m3，故礦山剩余的服務年限為6.94年。本方案服務年限為礦山剩余服務年限增加約1.06年工程復墾期，3年植被管護期，服務期限為11.0年，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案的服務年限為11.0年，即2019年11月—2030年11月。本方案適用年限為5年，并根據(jù)實際情況，5年后再對本方案進行修訂。如礦山變更范圍及生產(chǎn)規(guī)模等，應重新編制本方案。五、編制工作概況礦山組織相關(guān)技術(shù)人員組建了項目組，主要工作內(nèi)容為：a）搜集撫松縣金誠采石有限公司礦山概況、礦山自然地理、礦山地質(zhì)環(huán)境條件等方面的有關(guān)資料；b）對撫松縣金誠采石有限公司采礦活動可能影響的范圍內(nèi)開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查；進行現(xiàn)狀評估和預測評估，包括分析評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景，對礦山活動引發(fā)或加劇地質(zhì)環(huán)境問題及其影響做出現(xiàn)狀評估和預測評估，按照恢復治理分區(qū)原則進行合理的分區(qū)和工程部署，進而合理部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程及監(jiān)測點位，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護；c）通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和資料分析，確定礦山開采導致的土地損毀情況，確定復墾區(qū)和復墾責任范圍，并對撫松縣金誠采石有限公司進行土地復墾方向可行性分析，根據(jù)土地復墾適宜性評價，確定復墾方向，布設復墾措施。最終恢復土地的生產(chǎn)力，將工程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響減小到最低程度，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量；d）編制《撫松縣金誠采石有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》。資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復墾區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復墾適宜性評價礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案報告編寫和圖件編繪方案的審批、修改及備案公示圖0-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案工作程序框圖表0-1方案編制、審核人員及分工情況表姓名職務/職稱專業(yè)分工唐天工程師地質(zhì)學礦山地質(zhì)環(huán)境部分及制圖谷雙龍工程師水土保持、土地規(guī)劃水土環(huán)境污染修復及經(jīng)費預算馮江總工水文地質(zhì)方案初步成果審核馬曉燕工程師經(jīng)濟學經(jīng)費預算審查馬駿馳工程師地質(zhì)學礦山地質(zhì)環(huán)境部分及制圖第一章礦山基本情況一、礦山簡介1）礦山位置：礦區(qū)位于撫松縣城140°方向，直距32km處，行政隸屬于白山市撫松縣松江河鎮(zhèn)。礦區(qū)中心地理坐標：東經(jīng)：127°32′27.51″，北緯：42°08′30.94″。礦區(qū)距離松江河鎮(zhèn)5km，與松江河鎮(zhèn)有公路相連，交通十分方便。2）行政區(qū)劃：隸屬于撫松縣松江河鎮(zhèn)管轄3）采礦權(quán)人：撫松縣金誠采石有限公司4）礦山名稱：撫松縣金誠采石有限公司5）經(jīng)濟類型：私營企業(yè)6）開采礦種：建筑用玄武巖7）開采方式：露天開采8）生產(chǎn)規(guī)模：10.00萬m3/a9）礦區(qū)面積：0.045km210）有效期限：2014年4月26日至2022年3月26日11）剩余服務年限：6.94年12）項目用地規(guī)模：該礦山主要由露天采場、工業(yè)廣場和礦山道路組成，總面積21.51hm2。工業(yè)廣場與鄉(xiāng)村道路相連，外部運輸?shù)缆分饕靡延泄?，不需另外修建?3）土地權(quán)屬：項目區(qū)占地為有林地、其他林地和采礦用地，土地權(quán)屬為撫松縣林業(yè)局興隆林場所有。圖1-1交通位置圖二、礦區(qū)范圍及拐點坐標根據(jù)采礦許可證（C2206212009057120027147），該礦山礦區(qū)范圍由8個拐點圈定，礦區(qū)范圍拐點坐標詳見表1-1，礦區(qū)面積：0.045km2，開采標高850至778m。表1-1礦區(qū)范圍拐點坐標表點號1980西安坐標系XY14668749.4442627412.6824668821.1242627506.4434668701.1242627483.7044668643.6642627480.2854668475.0842627501.7464668422.5842627433.5074668502.3042627281.6284668656.3042627382.30礦區(qū)面積：0.045km2，露天開采標高：850至778m。三、礦山開發(fā)利用方案概述（一）工程布局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，該礦山主要由露天采場、工業(yè)廣場和礦山道路組成，礦山的外部運輸?shù)缆分饕靡延泄返缆?，不需另外修建，生產(chǎn)期間注意經(jīng)常維護即可。a）露天采場根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前露天采場已損毀面積為2.93hm2，開采標高為850m-800m，高差為50m。隨著生產(chǎn)的進行，露天采場的開采范圍會有所增加，依據(jù)相關(guān)設計，服務年限結(jié)束時，露天采場面積將會增加1.57hm2，則最終露天采場面積4.50hm2，屆時將形成四周為邊坡的凹陷采坑，共分為兩個平臺，平臺標高分別為830m、800m，最終高差72m，最終邊坡角60°，露天采場坑底面積為2.74hm2，平臺面積為0.35hm2，邊坡水平占地面積1.41hm2，邊坡底邊總長約1350m。b）工業(yè)廣場工業(yè)廣場被露天采場分為南北兩個工業(yè)廣場，占地面積為16.44hm2，兩個工業(yè)廣場均與既有道路相連，南工業(yè)廣場占地面積為11.72hm2；北工業(yè)廣場占地面積為4.72hm2，主要包含辦公室、食堂、料場及相應硬化場地等。其中建構(gòu)筑物占地面積為0.13hm2，建筑高度為3m，彩鋼和磚混結(jié)構(gòu)；料場位于工業(yè)廣場內(nèi)，占地面積為3.54hm2，主要堆存生產(chǎn)期間未及時處理的石料；目前料場內(nèi)堆存石料，最大堆高約為4m，將來全部外運出售，不進行長期堆存；為了保護表土資源，根據(jù)開發(fā)方案，主體工程設計對露天采場擬破壞區(qū)域進行表土剝離，剝離面積1.57hm2，剝離厚度0.3m，剝離表土量為4710m3，表土場占地面積1500m2，最大堆高6m，容量為7500m3，可以滿足堆土要求；相應場地占地面積為12.62hm2，主要用于生產(chǎn)加工設施存放、管理及生產(chǎn)人員活動等場地。c）礦山道路礦山道路主要用于連接工業(yè)廣場和省道302，長度為950m，為已建的礦山道路，泥結(jié)碎石路面，路基寬度6.0m，路面寬4.0m，占地面積為0.57hm2。圖1-2礦山工業(yè)場地平面布置示意圖（二）資源儲量根據(jù)《吉林省撫松縣金誠采石有限公司建筑用玄武巖礦2018年度礦山儲量年報》顯示，2018年度生產(chǎn)計劃10.00萬立方米/年，由于銷路不好，2018年實際采出量為3.44萬立方米，截止2018年末該礦山保有經(jīng)濟基礎儲量（122b）69.38萬m3。（三）開采順序與采剝方法開采順序：采用由上至下水平分臺階開采的開采順序，共分為兩個平臺，平臺標高分別為830m、800m，臺階高度為22m、30m，邊坡角60°，水平方向采礦工作幫大致由北向南方向保持階梯狀推進。采剝方法：采用水平分層挖掘采剝法。采場上部沿地形標高布置出入溝和段溝，由礦體上盤向下盤推進。穿爆工作：采用中深孔爆破，爆破采用銨油炸藥，非靜電毫秒微差起爆系統(tǒng)。爆破安全距離300m。裝載和運輸：道路修整和爆堆歸攏用挖掘機作業(yè)，裝載機裝運?？諌赫荆翰捎靡苿邮娇諌赫尽＃ㄋ模┞短觳蓤鼍辰绲拇_定根據(jù)開發(fā)方案確定本礦采剝要素與邊坡參數(shù)如下：最終開采邊坡角60°，露天底標高778m，臺階坡面角60°，境界上部標高850m，境界下部標高778m，采場最大開采深度72m。表1-2開采境界圈定結(jié)果表序號參數(shù)名稱單位特征1最大開采深度（邊坡）m722采場最高標高m+8503最低開采水平m+7784臺階高度m205最終臺階坡面角°606最終幫坡角°607安全平臺寬度m4（五）開拓運輸方案根據(jù)礦山的開發(fā)現(xiàn)狀和生產(chǎn)規(guī)模，采用挖掘機開拓，自卸汽車運輸。礦石采出后，用自卸汽車運至工業(yè)場地堆積，然后外售。（六）采場排水根據(jù)開發(fā)方案，采場充水來源主要是大氣降水，正常情況下采場的雨水能夠自流排出。如果在暴雨時節(jié)采場內(nèi)有一定量的積水，可用水泵進行排水，排至附近的自然溝渠，對礦山開采影響不大。（七）固體廢棄物及廢水排放礦山開采期間內(nèi)產(chǎn)生的廢土石主要為礦層頂部的殘坡積物，廢石用于鋪墊作業(yè)平臺、開拓運礦道路或者外賣。由于該礦開采無毒無污染，場內(nèi)充水因素主要為大氣降水，礦體（778m）位于侵蝕基準面（770m）以上，礦山為山坡露天開采，匯水量小，場內(nèi)匯水可自然排出場外，排放至附近自然溝渠。礦山生活廢水量極小，無毒，經(jīng)沉淀處理后直接排放到附近的自然溝渠。根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，本項目為單一采礦項目，礦山最終產(chǎn)品為普通建筑石料及碎石，直接外售。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀礦山自2007年建礦，至今開采已12年，經(jīng)撫松縣國土資源局辦理了采礦許可證后開始進行生產(chǎn)，開采方式為露天開采，機械鑿巖，就近加工，汽車外運，銷往當?shù)赜脩簦?jīng)濟效益良好，開采礦種為建筑用玄武巖，礦山企業(yè)將礦山名稱進行了變更，由“七公里采石場”變成了“撫松縣金誠采石有限公司”，礦山于2014年進行了擴界，同時委托中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊編制了《撫松縣松江河鎮(zhèn)七公里采石場建筑用玄武巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》。根據(jù)《吉林省撫松縣金誠采石有限公司建筑用玄武巖礦2018年度礦山儲量年報》顯示，截止2018年末該礦山保有經(jīng)濟基礎儲量（122b）69.38萬m3。目前該礦山已形成的地面生產(chǎn)系統(tǒng)為露天采場、工業(yè)廣場及礦山道路，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦山的露天采場已破壞面積為2.93hm2；工業(yè)廣場內(nèi)生產(chǎn)生活設施完善，已經(jīng)全部損毀，面積為16.44hm2，主要包含辦公室、食堂、料場及相應場地等；工業(yè)廣場與鄉(xiāng)道相連，便于運輸；礦山道路面積為0.57hm2，已全部損毀。礦區(qū)周邊500m范圍內(nèi)無醫(yī)院，學校，文物古跡及旅游景點等小區(qū)域環(huán)境敏感目標。第二章礦區(qū)基礎信息一、礦區(qū)自然地理（一）氣象項目區(qū)行政隸屬于撫松縣，根據(jù)撫松縣氣象站資料（1980年-2018年統(tǒng)計資料），撫松縣屬溫帶大陸性季風氣候，冬長夏短，四季分明。其東部天池附近接近寒溫帶。無霜期短，凍結(jié)期長。多年平均氣溫3.3℃，7-8月份最熱，平均氣溫26.0℃，最高氣溫34.7℃，1月份最冷，平均氣溫-28.0℃，最低氣溫-40.5℃，最大凍結(jié)深度1.8m。平均年日照時數(shù)2352.5小時；多年平均降水量為808.9mm，最大日降水量162.9mm（1960年8月23日），最大小時降水量67.7mm（2006年6月30日）；多年最大降水量為860.5mm（1994年），多年最小降水量為306.7mm（1958年）；降水多集中于6-8月，占全年降水量的60%左右；多年平均蒸發(fā)量為1291.7mm，年平均風速為1.7m/s。（二）水文撫松縣水系屬松花江流域，境內(nèi)河流密布，縣內(nèi)共有大小河流114條，其中境內(nèi)河流10km以上的有66條，分屬頭道松花江、二道松花江和松江河水系。水資源總量35.07億m3，地表水資源26.3億m3。主要河流有松花江、湯河、松江河、漫江。松花江在撫松縣境內(nèi)有26條河流注入，流域河寬80-200m，最高洪水位440.64m，常水位436.27m，平均流量99.66m3/s，一般流速1.0m/s，汛期水深5.5m，枯水期水深0.5m。區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，該礦山的開采標高850m~778m，高于當?shù)刈畹颓治g基準面（770m），只是在降雨季節(jié)會在礦區(qū)內(nèi)低洼地帶形成一定時間的積水。（三）地形地貌礦區(qū)位于長白山系龍崗山脈東北部的南支脈上，主體山脈走向以北東向為主，礦區(qū)為低山區(qū)，海拔高度一般778-850m，最高850m，地形為坡地。本區(qū)山高林密，植被茂盛，溝谷縱橫，區(qū)內(nèi)溝谷走向以北東向為主。項目區(qū)內(nèi)呈中間高四周低的趨勢，位于山坡坡腳地帶，山坡坡度20-30°。評估區(qū)內(nèi)地貌按形態(tài)及成因可劃分為構(gòu)造剝蝕中低山區(qū)地貌單元?，F(xiàn)場照片地形地貌（四）土壤植被根據(jù)《撫松縣土壤志》等有關(guān)資料，項目區(qū)附近土壤類型主要為棕壤土，分布在中山坡面地帶，土質(zhì)肥沃，含水能力強，評估區(qū)周邊主要為林地，表土層厚度為0.3-0.5m。土壤的pH值多集中在5.1～7.2之間，土壤有機質(zhì)含量約1.28%。全氮0.73g/kg，堿解氮105.65mg/kg，速效磷11.11mg/kg，速效鉀61.14mg/kg。項目區(qū)植被屬于長白植物區(qū)系，植物群落分布主要以天然、過伐、次生林為主及部分人工針葉、闊葉林等多種森林植被，其中經(jīng)濟價值高、用途廣泛的樹種約50余種。評估區(qū)植被為落葉松、核桃楸、楊、榆等。現(xiàn)場照片項目區(qū)土壤自然斷面圖現(xiàn)場照片項目區(qū)植被二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景（一）地層巖性根據(jù)1：50吉林省區(qū)域地質(zhì)志，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，確定礦區(qū)出露地層為新生界第四系下更新統(tǒng)軍艦山組（βQ1j）。軍艦山組（βQ1j）：覆蓋全區(qū)，巖性為灰-灰黑色致密狀、氣孔狀玄武巖。覆蓋于第Ⅳ、Ⅴ級階地之上，構(gòu)成玄武巖臺地。與下伏早更新統(tǒng)為整合接觸。區(qū)內(nèi)未見斷裂及褶皺構(gòu)造，礦體內(nèi)柱狀節(jié)理不發(fā)育。（二）地質(zhì)構(gòu)造該區(qū)所處大地構(gòu)造位置：位于中朝準地臺(Ⅰ)，遼東臺隆(Ⅱ)，太子河--渾江陷褶斷束(Ⅲ)，渾江上游凹褶斷束(Ⅳ)級構(gòu)造單元之上。評估區(qū)內(nèi)構(gòu)造不發(fā)育，無斷裂構(gòu)造。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）及《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震防震設防一覽表》，地震動峰值加速度0.05g，地震烈度Ⅵ度，地殼穩(wěn)定性較好。（三）水文地質(zhì)礦區(qū)地貌類型為玄武巖臺地，礦體位于山坡之上，地形條件有利于露天開采，最低開采標高為778m，位于最低侵蝕基準面770m以上，采礦場充水來源主要為大氣降水，地形有利于自然排水。根據(jù)區(qū)內(nèi)的地層、巖性特征、地下水賦存條件及構(gòu)造位置，評估區(qū)內(nèi)及周圍地下水類型為基巖裂隙水?；鶐r裂隙水：地下水賦存于新生界第四系下更新統(tǒng)軍艦山組（βQ1j）上部玄武巖裂隙中，裂隙發(fā)育深度為3-50m，富水性微弱，涌水量為4.2~15.8m3/d。礦體本身不含水，礦層為隔水層，地下水補給主要來自大氣降水，補給條件差，裂隙水不發(fā)育。采場最低開采標高高于當?shù)厍治g基準面。礦區(qū)排水可利用自然排水法，礦山生產(chǎn)生活用水對周圍居民不會產(chǎn)生影響。綜上所述，礦床水文地質(zhì)條件屬簡單類型。（四）工程地質(zhì)采石場為露天開采，礦體覆蓋層已完全剝離，礦體柱狀節(jié)理發(fā)育，采場最大垂直高度為30m，礦山開采最終邊坡角確定為60°，邊坡較穩(wěn)固，礦床工程地質(zhì)條件屬簡單類型。（五）礦體地質(zhì)特征礦區(qū)范圍內(nèi)，控制礦體長120m-560m，寬40m-150m，厚度0-72m礦石自然類型可分為致密塊狀玄武巖和氣孔狀玄武巖兩種類型，以致密塊狀玄武巖為主。礦石礦物成分穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)均勻。（1）致密塊狀玄武巖：礦石呈灰黑色，隱晶質(zhì)結(jié)構(gòu)、致密塊狀構(gòu)造，柱節(jié)理發(fā)育。礦物成分主要為中－基性斜長石，約占75%，輝石10%，橄欖石8%及少量褐鐵礦。（2）氣孔狀玄武巖：呈灰黑色，隱晶－細晶結(jié)構(gòu)，斑狀結(jié)構(gòu)，氣孔狀構(gòu)造，柱節(jié)理發(fā)育。礦物成分主要為中－基性斜長石，約占75%，輝石10%，橄欖石8%及少量褐鐵礦。礦石工業(yè)類型為建筑用玄武巖，主要作為建筑石料及碎石。該礦石呈斑狀結(jié)構(gòu)，致密塊狀和氣孔狀構(gòu)造，強度較高，開采后的礦石均用于附近普通建筑及公路、鐵路建設，質(zhì)量滿足工業(yè)要求。三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況撫松縣下轄撫松鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)、仙人橋鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、新屯子鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)、漫江鎮(zhèn)、北崗鎮(zhèn)、興參鎮(zhèn)11個鎮(zhèn)，興隆鄉(xiāng)、抽水鄉(xiāng)、沿江鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)。截至2017年，撫松縣常住人口31.3萬人。撫松縣的民族以漢族為主，有滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、侗族、壯族、錫伯族等13個少數(shù)民族。根據(jù)《撫松縣2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》截至2017年，撫松縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值175億元，比撫松新城政府2016年增長15.9%；完成全口徑財政收入、地方級財政收入14.4億元和12.05億元，分別比2016年增長10%和18%；財政支出30億元，比2016年增長9.5%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值302億元和90億元，分別比2016年增長14.8%和12.5%；完成全社會固定資產(chǎn)投資161億元，比2016年增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)18771元和10920元，分別比2016年增長15%和17%。實現(xiàn)社會消費品零售總額41.3億元，比2016年增長18%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13:52:35。區(qū)內(nèi)電力、勞動力及水利資源基本可以滿足生活及礦山生產(chǎn)生活需要。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和1：1萬《標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖》（K52G045025），撫松縣金誠采石有限公司項目區(qū)面積21.51hm2，礦山破壞土地面積為21.51hm2（其中礦區(qū)內(nèi)挖損面積為4.50hm2，礦區(qū)外壓占面積為17.01hm2），土地利用類型為有林地、其他林地及采礦用地。土地權(quán)屬為撫松縣林業(yè)局興隆林場所有，見表2-2項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表。表2-2項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表一級地類二級地類面積hm2礦區(qū)內(nèi)面積hm2礦區(qū)外面積hm2比例%03林地031有林地12.323.319.0157.28033其他林地620城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地8.940.948.0041.56合計21.514.5017.01100.00五、礦山及周邊其他人類重大工程活動礦區(qū)周邊500m范圍內(nèi)無醫(yī)院，學校，文物古跡及旅游景點等小區(qū)域環(huán)境敏感目標。礦山周邊生態(tài)環(huán)境主要為林地，附近人類工程活動主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，故人類活動對礦山地質(zhì)環(huán)境及周邊影響較嚴重。六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析2014年12月，礦山企業(yè)委托中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊編制了《撫松縣松江河鎮(zhèn)七公里采石場建筑用玄武巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》，其中恢復治理部分工程量主要為警示牌10個、邊坡修整工程621m3、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測120班，通過以上工程量計算出恢復治理投資為9.00萬元；土地復墾部分工程量主要為表土運輸18420m3、推土機平土18960m3、種植爬山虎2820株、植樹19800株，通過以上工程量計算出該復墾部分動態(tài)總投資為716605元。靜態(tài)投資507011元。礦山自建礦以來，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查訪問，礦山企業(yè)未對工業(yè)場地進行治理，以上措施未發(fā)揮治理作用。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述在充分收集、分析與評估區(qū)有關(guān)的自然、地質(zhì)、工程等資料的基礎上，項目組于2019年10月開展野外調(diào)查工作，野外工作采用礦區(qū)1：10000地形地質(zhì)圖為底圖，采用高精度GPS進行定點，對礦山及周邊區(qū)域進行詳細調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要有：地形地貌、地層巖性、巖土體特征、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀、地貌景觀、地質(zhì)災害及隱患點、占用和破壞土地類型和規(guī)模、土地權(quán)屬、植被資源的破壞現(xiàn)狀等。隨后進行室內(nèi)資料綜合整理、圖件編制及方案的編制工作，完成的工作量見表3-1。表3-1完成工作量一覽表項目工作量單位數(shù)量綜合調(diào)查調(diào)查面積hm260.22調(diào)查路線km2.13水文地質(zhì)調(diào)查點點1環(huán)境地質(zhì)調(diào)查點點2地質(zhì)調(diào)查點點2土地利用類型有林地、其他林地和采礦用地土地權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場數(shù)碼照片張15影像資料分鐘14收集資料區(qū)域地質(zhì)報告份2其他報告份2標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖份1成果報告份1圖件張10二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估（一）評估范圍和評估級別1評估范圍本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響項目區(qū)由露天采場、工業(yè)廣場組成，同時根據(jù)國土資發(fā)【2004】69號文件及附件要求并結(jié)合礦山現(xiàn)狀，考慮地質(zhì)災害危險性評估要求、礦區(qū)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造條件、開采條件、環(huán)境地質(zhì)問題以及今后生產(chǎn)可能引發(fā)或加劇的環(huán)境地質(zhì)問題，綜合考慮未來開采可能對地質(zhì)環(huán)境影響的程度，適當考慮地形起伏變化、分水嶺分布圈定評估區(qū)范圍，項目區(qū)外擴20～100m作為項目影響區(qū)范圍，評估區(qū)面積60.22hm2。2評估級別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度綜合確定。1）評估區(qū)重要程度的確定評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無居民居??；區(qū)內(nèi)有縣級公路，遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)，礦區(qū)距離長白山保護區(qū)約為35km，無重要水源地，破壞土地類型為耕地和林地，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄B，評估區(qū)的重要程度劃分為較重要區(qū)（表3-2）。表3-2評估區(qū)重要程度分級表重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)分布有500人以上的居民集中居住區(qū)分布有200～500人的居民集中居住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下分布有高速公路、一級公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設施分布有二級公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設施無重要交通要道或建筑設施礦區(qū)緊鄰國家級自然保護區(qū)(含地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點)緊鄰省級、縣級自然保護區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點)遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)(點)有重要水源地有較重要水源地無較重要水源地破壞耕地、園地破壞林地、草地破壞其他類型土地注：評估區(qū)重要程度分級確定采取上一級別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級別。2）礦山生產(chǎn)建設規(guī)模礦山的生產(chǎn)規(guī)模為10萬m3/a，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》附錄D，生產(chǎn)建設規(guī)模為大型。3）礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度a）當?shù)刈畹颓治g基準面770m，露天開采最低標高778m，采場礦層（體）均位于侵蝕基準面之上，礦區(qū)內(nèi)主要含水層為基巖裂隙水含水層，均處于地下水補給區(qū)及徑流區(qū)，接受大氣降水補給。根據(jù)開發(fā)利用方案，礦山正常排水量較小，可自然排泄雨水，采礦和疏干排水不會導致礦區(qū)周圍主要含水層的破壞。b）礦體呈層狀，單斜產(chǎn)出，產(chǎn)狀195°∠40°，巖石強度大，抗風化能力較強，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層不發(fā)育，殘積坡層、基巖風化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，邊坡角穩(wěn)定，工程地質(zhì)條件為簡單類型。c）地質(zhì)構(gòu)造較簡單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，對采場充水影響較小。d）現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題較少，主要是已采露天采場對地形地貌景觀的影響。至露天開采結(jié)束，露天采場面積將達4.50hm2，開采高差72m，呈凹陷狀態(tài)。e）通過現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。f）礦山地貌單元類型單一，地貌類型為構(gòu)造剝蝕低山區(qū)，地形坡度20°-30°，相對高差較大。綜上所述根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件將其復雜程度劃分為中等類型（表3-3）。

表3-3露天開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度分級表復雜中等簡單采場礦層（體）位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進水邊界條件復雜，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切，地下水補給、徑流條件好，采場正常涌水量大于10000m3/d；采礦活動和疏干排水容易導致區(qū)域主要含水層破壞采場礦層（體）局部位于地下水位以下，采場匯水面積較大，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系較密切，采場正常涌水量3000~10000m3/d；采礦和疏干排水比較容易導致礦區(qū)周圍主要含水層影響破壞采場礦層（體）位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導致礦區(qū)周圍主要含水層的影響和破壞礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以破裂結(jié)構(gòu)、散體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)發(fā)育，存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m、穩(wěn)固性差，采場巖石邊坡風化破碎或土層松軟，邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導致邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚5~10m、穩(wěn)固性較差，采場邊坡巖石風化較破碎，邊坡存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，局部可能邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層不發(fā)育，殘積坡層、基巖風化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定地質(zhì)構(gòu)造復雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動斷裂，導水斷裂切割礦層（體）、圍巖、覆巖和主要含水層（帶）或溝通地表水體，導水性強，對采場充水影響大地質(zhì)構(gòu)造較復雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，切割礦層（體）圍巖、覆巖和含水層（帶），導水性差，對采場充水影響較大地質(zhì)構(gòu)造較簡單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）圍巖、覆巖，對采場充水影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多、危害大現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少、危害小采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定易產(chǎn)生地質(zhì)災害采場面積及采坑深度較大，邊坡較不穩(wěn)定，易產(chǎn)生地質(zhì)災害采場面積及采坑深度小，邊坡較穩(wěn)定，不易產(chǎn)生地質(zhì)災害地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對高差較大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為同向地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復雜，地形起伏變化中等，自然排水條件一般，地形坡度一般20°~35°，相對高差較大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形較平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對高差較小，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡注：采取就上原則，只要有一條滿足某一級別，應定為該級別該礦評估區(qū)屬于較重要區(qū)，礦山生產(chǎn)規(guī)模為大型，地質(zhì)條件復雜程度為中等，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）相關(guān)規(guī)定（表3-4），將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別綜合評定為一級。表3-4礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分級表評估區(qū)重要程度礦山生產(chǎn)建設規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度復雜中等簡單重要區(qū)大型一級一級一級中型一級一級一級小型一級一級二級較重要區(qū)大型一級一級一級中型一級二級二級小型一級二級三級一般區(qū)大型一級二級二級中型一級二級三級小型二級三級三級（二）礦山地質(zhì)災害現(xiàn)狀分析與預測1礦山地質(zhì)災害現(xiàn)狀分析評估區(qū)地貌類型主要為構(gòu)造剝蝕低山區(qū)，地形坡度20°-30°，土地類型主要為林地，地表植被較發(fā)育。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及訪問，評估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災害，現(xiàn)狀條件下地質(zhì)災害不發(fā)育，地質(zhì)災害危險性小。2礦山地質(zhì)災害預測分析崩塌預測：本礦礦體整體穩(wěn)固性較好，產(chǎn)狀較穩(wěn)定。根據(jù)開發(fā)利用方案，本礦最高開采標高850m，最低開采標高778m，礦山終采時，礦山將形成一個凹陷采場，最大邊坡高差72m。礦山共分2個臺階，最終開采邊坡角60°，臺階坡面角60°。礦體呈層狀，單斜產(chǎn)出，產(chǎn)狀195°∠40°，地層傾向與坡面關(guān)系為斜交關(guān)系。礦山在生產(chǎn)過程中需要開挖礦體而形成采礦邊坡，若坡角過陡或工作臺面角度過大，都可能造成圍巖松動而遭受崩塌地質(zhì)災害。但在礦山開采過程中，如果嚴格按設計施工，側(cè)向采掘面應保持較小的坡度，可有效減少滾石和崩塌等地質(zhì)災害發(fā)生的可能性。由于礦山采礦活動局部邊坡在震動和雨水的作用下，可能引發(fā)局部崩塌地質(zhì)災害，直接威脅采場作業(yè)人員和機械設備。但可能引發(fā)的崩塌規(guī)模小，采場內(nèi)生產(chǎn)人員和機械設備較少，威脅人數(shù)小于10人，故危害程度小，危險性小。綜上，預測評估區(qū)范圍內(nèi)，礦山開采引發(fā)崩塌地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度小，危險性小。（三）礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預測1礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析評估區(qū)內(nèi)地下水類型主要為基巖裂隙水，目前礦山露天采場開采面積為2.93hm2，現(xiàn)狀開采高差為50m。生產(chǎn)建設活動僅對此部分含水層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了破壞，本礦開采的礦石為玄武巖，無毒無害，對地下水水質(zhì)基本無影響，由于開采高差較大，對評估區(qū)主要含水層的結(jié)構(gòu)、地下水水位的影響嚴重；對地下水水質(zhì)影響較輕。2礦區(qū)含水層破壞預測分析評估區(qū)內(nèi)地下水主要為基巖裂隙水，通過掌子面揭露，礦區(qū)內(nèi)的巖溶裂隙發(fā)育深度較大，露天開采標高為850-778m，形成凹陷采場，開采會導致含水層結(jié)構(gòu)的破壞，破壞集中在礦區(qū)范圍內(nèi)，從而對評估區(qū)主要地下水含水層結(jié)構(gòu)的影響嚴重。礦床充水來自大氣降水和基巖裂隙水，由于裂隙發(fā)育的不均勻性和各向異性，本礦的開采不會造成評估區(qū)主要地下水含水層地下水位的大幅下降。開采原礦石，不對其進行加工處理直接運出采場，不會產(chǎn)生污染物，保持了礦區(qū)自然狀態(tài)下的水質(zhì)，正常開采不會導致周圍地下水水質(zhì)惡化。因此，礦山開采對地下水的水質(zhì)影響較輕。綜上，本礦露天開采對主要含水層的結(jié)構(gòu)、地下水水位的影響嚴重；對地下水水質(zhì)影響較輕。（四）礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預測評估區(qū)周圍無著名的地質(zhì)遺跡和人文景觀。礦山已開采多年，對地形地貌產(chǎn)生一定的影響。目前露天采場內(nèi)已損毀面積為2.93hm2，開采標高為800m-850m，高差為50m，對地形地貌景觀影響和破壞嚴重；工業(yè)廣場已損毀面積為16.44hm2，其中建筑物高度為3m，料堆最大堆高約為4m；對地形地貌景觀影響和破壞嚴重；礦山道路已損毀面積為0.57hm2，對地形地貌景觀影響和破壞嚴重。綜上所述，露天采場、工業(yè)廣場及礦山道路對地形地貌景觀影響和破壞嚴重，評估區(qū)內(nèi)其他區(qū)域?qū)Φ匦蔚孛簿坝^影響和破壞較輕。根據(jù)該礦的開發(fā)利用方案，隨著生產(chǎn)的進行，露天采場的開采范圍會有所增加，依據(jù)相關(guān)設計，服務年限結(jié)束時，露天采場面積將會增加1.57hm2，則最終露天采場面積4.50hm2，屆時將形成四周為邊坡的凹陷采坑，最終高差72m，最終邊坡角60°，露天采場平臺標高分別為830m、800m，最終高差72m，最終邊坡角60°，露天采場坑底面積為2.74hm2，平臺面積為0.35hm2，邊坡水平占地面積1.41hm2，邊坡底邊總長約1350m。工業(yè)廣場及礦山道路占地面積不變，可能料場內(nèi)石料堆高會增加。綜上所述，露天采場、工業(yè)廣場和礦山道路對地形地貌景觀的影響和破壞嚴重；評估區(qū)內(nèi)的其他區(qū)域?qū)Φ匦蔚孛簿坝^破壞較輕。（五）礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預測根據(jù)《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》中相關(guān)規(guī)定，礦山企業(yè)要全面控制污染物排放，節(jié)約保護水資源，強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染。礦山廢水（主要為生活污水）不外排，不會對水土環(huán)境產(chǎn)生污染。礦山開采不產(chǎn)生有毒有害廢水。礦山廢水（主要為生活污水）先經(jīng)過化糞池沉淀處理后，再采用小型地埋式一體化污水處理設備進行處理，處理達到《污水綜合排放標準》一級標準后排放至附近地表水體，不會對水環(huán)境產(chǎn)生污染。礦山周邊無污染源，現(xiàn)狀條件下，礦山采礦活動對水環(huán)境污染及影響較輕。粉塵及廢氣：產(chǎn)生粉塵的主要部位有：鑿巖、爆破、采掘、運輸?shù)壬a(chǎn)過程，廢氣主要為炮煙。為減少粉塵飛揚和廢氣污染，由灑水車對運輸?shù)缆窞⑺?，使粉塵和廢氣污染降到最低。廢土石：礦山開采期間內(nèi)產(chǎn)生的廢土石主要為礦層頂部的殘坡積物，廢石用于鋪墊作業(yè)平臺、開拓運礦道路或者外賣。綜上所述，礦山開采對礦區(qū)水土環(huán)境污染較輕。該礦山開采礦種無毒，無污染，只是隨著礦山的開采范圍和深度的增加，所以預測條件下，礦山開采對水土環(huán)境污染較輕。三、礦山土地損毀預測與評估（一）土地損毀環(huán)節(jié)與時序根據(jù)該項目的生產(chǎn)建設特點，由于該礦已建成多年，場內(nèi)的各種基礎設施已經(jīng)十分完善，只是隨著生產(chǎn)的進行，露天采場的開采范圍會不斷增加。土地破壞方式主要表現(xiàn)為：挖損和壓占，其中露天采場破壞方式為挖損；工業(yè)廣場和礦山道路破壞方式為壓占。土地挖損土地挖損土地損毀環(huán)節(jié)及時序礦山運行產(chǎn)生礦石土地壓占露天開采采坑工業(yè)廣場等相關(guān)設施土地壓占圖3-1土地損毀環(huán)節(jié)與時序流程圖（二）已損毀各類土地現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場實際調(diào)查，該礦山生產(chǎn)生活區(qū)主要集中在露天采場、工業(yè)廣場及礦山道路，詳見表3-5。露天采場已損毀土地面積2.93hm2，破壞土地方式為挖損，損毀土地類型為有林地（1.99hm2）和采礦用地（0.94hm2）。工業(yè)廣場已損毀土地面積16.44hm2，破壞土地方式為壓占，損毀土地類型為有林地（8.46hm2）和采礦用地（7.98hm2）。礦山道路已損毀土地面積0.57hm2，破壞土地方式為壓占，損毀土地類型為有林地（0.55hm2）和采礦用地（0.02hm2）。表3-5撫松縣金誠采石有限公司已損毀土地匯總表項目名稱破壞面積（hm2）破壞土地類型及面積（hm2）破壞方式破壞程度礦區(qū)內(nèi)礦區(qū)外031有林地204采礦用地031有林地204采礦用地露天采場2.931.990.94挖損重度工業(yè)廣場16.448.467.98壓占中度礦山道路0.570.550.02壓占中度合計19.941.990.949.018.00（三）擬損毀土地預測與評估根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工業(yè)廣場和礦山道路已全部損毀，已損毀面積為17.01hm2，但是露天采場仍未達到最終的開采范圍，隨著生產(chǎn)的進行，露天采場的開采范圍會有所增加，服務年限結(jié)束時，露天采場面積將會增加1.57hm2，損毀土地類型為有林地（1.32hm2）和其他林地（0.25hm2），則最終露天采場面積為4.50hm2，屆時將形成四周為邊坡的凹陷采坑，平臺標高分別為830m、800m，最終高差72m，最終邊坡角60°，露天采場坑底面積為2.74hm2，平臺面積為0.35hm2，邊坡水平占地面積1.41hm2，邊坡底邊總長約1350m。主體工程設計對露天采場擬破壞區(qū)域進行表土剝離，剝離面積1.57hm2，剝離厚度0.3m，剝離表土量為4710m3。表土場占地面積1500m2，最大堆高6m，容量為7500m3，將剝離的表土集中堆積在工業(yè)廣場內(nèi)的空地上進行保存。（三）損毀土地匯總根據(jù)本礦已損毀和擬損毀的情況統(tǒng)計，本礦損毀土地匯總面積為21.51hm2，破壞土地類型為有林地、其他林地和采礦用地，其中礦區(qū)內(nèi)損毀面積為4.50hm2，礦區(qū)外損毀面積為17.01hm2。詳見表3-6。表3-6土地損毀情況統(tǒng)計表土地類型面積（hm2）合計損毀類型損毀程度一級地類二級地類已損毀擬損毀礦區(qū)內(nèi)礦區(qū)外礦區(qū)內(nèi)林地有林地1.999.011.3212.32壓占和挖損中度、重度其他林地0.250.25挖損重度城鎮(zhèn)村及工礦用地采礦用地0.948.008.94壓占和挖損中度、重度合計2.9317.011.5721.51四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)1礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級根據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）規(guī)定，其中：現(xiàn)狀評估結(jié)果為露天采場（2.93hm2）、工業(yè)廣場（16.44hm2）和礦山道路（0.57hm2）為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，面積為19.94hm2；評估區(qū)內(nèi)其他區(qū)域為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，面積為40.28hm2。預測評估結(jié)果為露天采場（4.50hm2）、工業(yè)廣場（16.44hm2）和礦山道路（0.57hm2）為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，面積為21.51hm2；評估區(qū)內(nèi)其他區(qū)域為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，面積為38.71hm2，詳見表3-7礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表。表3-7礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表影響程度分級地質(zhì)災害含水層地形地貌景觀土地資源嚴重1、地質(zhì)災害規(guī)模大，發(fā)生的可能性大；2、影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設施及各類保護區(qū)安全；3、造成或可能造成直接經(jīng)濟損失大于500萬元；4、受威脅人數(shù)大于100人。1、礦床充水主要含水層結(jié)構(gòu)破壞，產(chǎn)生導水通道；2、礦井正常涌水量大于10000m3/d；3、區(qū)域地下水水位下降；4、礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降，或呈疏干狀態(tài)，地表水體漏失嚴重；5、不同含水層（組）串通水質(zhì)惡化；6、影響集中水源地供水，礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水困難。1、對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大；2、對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴重。1、占用破壞基本農(nóng)田；2、占用破壞耕地大于2hm2；3、占用破壞林地或草地大于4hm2；4、占用破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm2。較嚴重1、地質(zhì)災害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大；2、影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設施安全；3、造成或可能造成直接損失100-500萬元。4、受威脅人數(shù)10-100人。1、礦井正常涌水量3000-10000m3/d;2、礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)；3、礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴重；4、影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)生活供水。1、對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大；2、對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重。1、占用破壞耕地小于等于2hm2；2、占用破壞林地或草地2-4hm2；3、占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地10-20hm2。較輕1、地質(zhì)災害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小；2、影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設施；3、造成或可能造成直接損失小于100萬元。4、受威脅人數(shù)小于10人。1、礦井正常涌水量小于3000m3/d;2、礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小；3、礦區(qū)及周圍地表水體未漏失；4、未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水。1、對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小；2、對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕。1、占用破壞林地或草地小于等于2hm2；2、占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2。2分區(qū)原則a）區(qū)內(nèi)相似，區(qū)間相異的原則根據(jù)評估區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的分布特征及礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的評估結(jié)果劃分不同級別的防治區(qū)。同級防治區(qū)內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的嚴重程度應相似。同時可根據(jù)同級區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異，進一步細分。b）重點突出的原則在進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)時，應突出防治的重點區(qū)域和重點礦山地質(zhì)環(huán)境問題，重點區(qū)域優(yōu)先治理。c）因地制宜的原則d）就高不就低的原則當現(xiàn)狀評估與預測評估結(jié)果不一致時采取就上的分區(qū)原則。3分區(qū)方法根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》DZ/T0223—2011，分析礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果，可分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。對于現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果不一致的采取就上原則分區(qū)的方法，詳見表3-8。表3-8礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)現(xiàn)狀評估預測評估嚴重較嚴重較輕嚴重重點區(qū)重點區(qū)重點區(qū)較嚴重重點區(qū)次重點區(qū)次重點區(qū)較輕重點區(qū)次重點區(qū)一般區(qū)4分區(qū)評述根據(jù)上述分區(qū)原則及方法，可將評估區(qū)劃分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。a）礦山地質(zhì)環(huán)境重點防治區(qū)：為該礦的露天采場（4.50hm2）、工業(yè)廣場（16.44hm2）和礦山道路（0.57hm2），總面積為21.51hm2。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題：礦山開采對地形地貌景觀的影響和土地資源的影響和破壞等。防治措施：邊坡修整，邊坡防護，拆除建筑物，運輸建筑垃圾，地面清理平整，設警示牌、護欄、地面破壞監(jiān)測等。b）評估區(qū)內(nèi)除上述區(qū)域以外的其他區(qū)域劃分為地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)，面積為38.71hm2。預防措施：礦山在以后的生產(chǎn)建設過程中，要多加重視，并加以保護，避免產(chǎn)生新的地質(zhì)災害和損毀現(xiàn)有土壤和植被，并對地表進行定期的人工巡視；并注意合理利用土地，避免造成新的土地、地貌景觀及植被的破壞。（二）土地復墾區(qū)與復墾責任范圍依據(jù)該礦山的實際用地情況，確定項目復墾區(qū)為露天采場、工業(yè)廣場和礦山道路，其面積為21.51hm2；該項目結(jié)束后，不存在永久性建設用地，故復墾責任范圍與復墾區(qū)相同，面積為21.51hm2，見表3-9。表3-9復墾區(qū)及復墾責任范圍土地面積統(tǒng)計表項目名稱位置破壞面積（hm2）破壞方式破壞程度露天采場坑底及平臺礦區(qū)內(nèi)3.09挖損重度邊坡礦區(qū)內(nèi)1.41挖損重度工業(yè)廣場礦區(qū)外16.44壓占中度礦山道路礦區(qū)外0.57壓占中度合計21.51（三）土地類型與權(quán)屬撫松縣金誠采石有限公司位于撫松縣松江河鎮(zhèn)境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬于撫松縣松江河鎮(zhèn)管轄，項目區(qū)土地權(quán)屬為撫松縣林業(yè)局興隆林場所有，撫松縣金誠采石有限公司通過租賃獲得使用權(quán)，權(quán)屬明晰，無土地權(quán)屬糾紛。詳見表3-10。表3-10復墾區(qū)土地權(quán)屬表權(quán)屬地類合計03林地20031033204有林地其他林地采礦用地撫松縣林業(yè)局興隆林場12.320.258.9421.51第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析（一）技術(shù)可行性分析礦山開采過程中可能產(chǎn)生崩塌等地質(zhì)災害，通過對露天采場較陡實施邊坡修整、邊坡管護（栽植爬山虎）等措施可減少崩塌發(fā)生的可能性，該工程施工技術(shù)較簡單；露天采場等使礦山占地及周邊的地形地貌發(fā)生了改變，為修復地形地貌景觀，對項目區(qū)內(nèi)占用場地進行地面清理平整，露天采場坑底、工業(yè)場地及礦山道路地面坡度較小，便于機械施工，因此地面清理平整簡單可行。上述工程在本省的許多礦山已有實施，并得到較好的效果；本企業(yè)具有可執(zhí)行以上工程的器械及人員；工程施工不復雜，技術(shù)含量中等，容易實施。因此利用這些工程措施可有效使礦山地質(zhì)環(huán)境問題達到恢復或改善的目的，治理工程切實可行。（二）經(jīng)濟可行性分析按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程費用由礦山企業(yè)全部承擔。礦山開采企業(yè)應將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作列為建設項目的一部分，列支專項經(jīng)費進行礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與恢復治理，對可能出現(xiàn)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行監(jiān)測，經(jīng)費要結(jié)合方案實施進度統(tǒng)籌安排，做到專款專用，保證經(jīng)費足額及時到位，確保達到礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的防治目標。根據(jù)開發(fā)利用方案，本項目總投資為80萬元，年利潤為110萬元，全部投資內(nèi)部收益率為18%，投資回收期0.73年，具有投資少，見效快的特點。開發(fā)該礦床經(jīng)濟上具備可行性。因此，本方案從資源開發(fā)及技術(shù)上看，是可行的，經(jīng)過經(jīng)濟分析表明，項目具有良好的盈利能力、財務生存能力與抗風險能力。因此礦山企業(yè)有能力和實力進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，建立綠色礦山開發(fā)模式。礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作是一項投資大、長期收益的工程，是一項利國利民，造福后代的工程，綜合效益顯著。（三）生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析1對項目區(qū)地表環(huán)境影響礦區(qū)占地為有林地、其他林地和采礦用地，土壤為棕壤。礦區(qū)及其周邊一定范圍內(nèi)表層土壤被采礦產(chǎn)生的煙塵、粉塵和廢石風化形成的粉塵覆蓋，受大氣降水淋濾作用，一些微量元素滲入地下土壤，造成土壤化學結(jié)構(gòu)在一定程度上的變化。施工前企業(yè)對場地的壓實及工程結(jié)束后對土地進行的翻耕工程可降低采礦對土壤的影響。料堆對土地的壓占、運輸車輛對土壤的輾壓等造成土壤板結(jié)，致使土壤結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì)發(fā)生嚴重破壞和改變，在較大程度上喪失了土壤功能，降低土壤肥效，降低了土壤生產(chǎn)力。礦山閉礦，當?shù)乇矶逊e物運出等工程措施及撒播植草等一系列生物措施的實施后，逐步改善礦山生產(chǎn)對地表環(huán)境的影響。2對項目區(qū)水環(huán)境影響礦區(qū)位于山坡，地形有利于自然排水，大氣降水自然排泄條件好，現(xiàn)狀條件降水可沿山坡及開采邊坡順利排泄。該采石場為露天開采，項目運行廢水排放量小，對地表水系沒有污染。由于植被遭到破壞，在暴雨季節(jié)易產(chǎn)生水土流失，地表極易被沖蝕，地表徑流強度增加，使得礦區(qū)周邊河流含沙量增加，污染水質(zhì)，使河水泥沙增多，淤積河道。但該礦規(guī)模較小，產(chǎn)生影響較輕微，所產(chǎn)生影響經(jīng)自然恢復即可消除。3對項目區(qū)植被生態(tài)影響該項目對植被的影響，主要體現(xiàn)在項目區(qū)占用場地的建設，在建設過程中需要清除一定面積的植被，在礦區(qū)服務期終止后要進行生態(tài)修復建設，可逐步恢復植被生態(tài)環(huán)境。植被具有防風固沙、防水土流失功能。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織粉塵對植物的影響，主要表現(xiàn)在對作物光合作用的影響上。粒徑大于1μm的顆粒物在擴散過程中可自然沉降，吸附于植物葉片上，阻塞氣孔，影響生長，使葉片褪色、變硬，植物生長不良。粉塵落到田間會影響土壤的透水透氣性能，不利于植物吸收土壤的養(yǎng)分，間接造成植物生長緩慢。另外，廢渣和表土堆積、踐踏等均會改變土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地和物理性質(zhì)。由于礦石運輸路程短，在運輸?shù)倪^程中應注意灑水或加苫布，可使揚塵大大減少。該項目的運輸不會對野生植物產(chǎn)生較大的影響。4對項目區(qū)野生動物影響礦區(qū)在地面建設期間，不可避免的會破壞動物的生境，使生態(tài)系統(tǒng)的組成和結(jié)構(gòu)發(fā)生局部改變，建筑的噪聲、振動會使礦區(qū)附近動物發(fā)生遷徙，其影響范圍是礦山面積的5倍-10倍。項目區(qū)附近野生動物較少，所以影響較小，由于植物生境的破壞，使得植被覆蓋率降低。再加上動物的遷徙，使系統(tǒng)的總生物量減少，對局部區(qū)域的生物量有較大的影響，但對整個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的功能、穩(wěn)定性不會產(chǎn)生大的影響，也不會引起物種減少。環(huán)境治理及土地復墾方案工程措施與生物措施的逐步實施，將使原有環(huán)境的局地生態(tài)條件得以改善，增加更多適宜野生動物生存的生態(tài)環(huán)境。采取的治理技術(shù)措施實施后的效果與礦山周圍的生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性礦山地質(zhì)環(huán)境保護工程一般不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，而是以減災效益為主，增值效益為輔。礦山開采造成經(jīng)濟損失的主要原因就是礦山開采與環(huán)境保護沒有同步配套實施，忽略了環(huán)境治理。通過本方案的實施，可以最大限度的降低礦山地質(zhì)環(huán)境問題和地質(zhì)災害發(fā)生幾率，其減災增值效益將十分明顯。同時，方案實施后將對地面損毀的土地進行覆土工程，為以后的礦山造林提供了良好的條件。二、礦區(qū)土地復墾可行性分析（一）復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)《標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖》（K52G045026），撫松縣金誠采石有限公司礦區(qū)面積21.51hm2，復墾區(qū)面積為21.51hm2，其土地類型為有林地、其他林地和采礦用地，復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀見表4-1。表4-1復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀表一級地類二級地類面積hm2占總面積比例%003林地031有林地12.3257.28033其他林地0.251.1620城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地8.9441.56合計21.51100.00（二）土地復墾適宜性評價土地適宜性評價是針對復墾區(qū)的擬破壞土地進行的潛在的適宜性評價，根據(jù)破壞土地的自然屬性和破壞狀況，適當對社會經(jīng)濟因素作為背景條件，來評定未來土地復墾后對農(nóng)、林、牧、副、漁及其他利用方向的適宜性及適宜程度、限制性及限制程度，是一種預測性的土地適宜性評價。1評價原則a）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)土地復墾適宜性評價須考慮國家和地方的土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和林業(yè)規(guī)劃等，兼顧社會各方利益，促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展。b）因地制宜原則在確定被破壞土地復墾利用方向時，首先考慮其可墾性和綜合效益，選擇最佳的利用方向。土地復墾方向的確定應以最小的投入獲得最大的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益。符合區(qū)域土地利用總體規(guī)劃要求，發(fā)揮土地復墾綜合效益。c）土地復墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則在確定被破壞土地復墾利用方向時，首先考慮是否能復墾為農(nóng)業(yè)用地，其次再宜林則林，宜漁則漁，綜合治理，選擇最佳的利用方向。d）主導性限制因素與綜合平衡原則礦區(qū)土地破壞是一個由多種要素組成的復雜的開放系統(tǒng)，土地要素的不同組合及其作用的消長構(gòu)成了復雜多樣的土地類型，遭破壞的土地質(zhì)量不但取決于構(gòu)成土地的自然要素（如坡度、土壤質(zhì)地等），同時還受到社會、經(jīng)濟及技術(shù)條件的制約。評價過程中，在綜合分析考慮多種因素的基礎上，識別主導因素，客觀的反映破壞土地的適應性，并按照主導因素確定其適宜的利用方向。e）復墾后土地可持續(xù)利用原則礦山是生產(chǎn)型項目，其破壞土地的過程是一動態(tài)過程，復墾土地的適宜性也應隨破壞過程及階段的不同而變化。土地復墾工作應遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，應保證確定的土地利用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力。f）經(jīng)濟可行、技術(shù)合理性原則復墾方案估概算成果合理、復墾資金落實，復墾技術(shù)措施合理，使復墾方案切實可行。g）社會因素和經(jīng)濟因素相結(jié)合原則。2評價依據(jù)a）《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日通過修改，2020年1月1日起施行）；b）《土地復墾條例》（2011年3月）；c）《土地復墾質(zhì)量控制標準（TD/T1036-2013）》；d）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》(2000年施行）；e）《撫松縣地利用總體規(guī)劃》（2006-2020年）；f）《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（YN/T1634-2008）。3評價體系評價體系分為二級和三級體系兩種類型。二級體系分成兩個序列，土地適宜類和土地質(zhì)量等，土地適宜類一般分成適宜類、暫不適宜類和不適宜類，類別下面再續(xù)分若干土地質(zhì)量等。土地質(zhì)量等一般分一等地、二等地和三等地，暫不適宜類和不適宜類一般不再續(xù)分。三級體系分成三個序列，土地適宜類、土地質(zhì)量等和土地限制型。土地適宜類和土地質(zhì)量等續(xù)分與二級體系一致。根據(jù)不同的限制因素，在土地質(zhì)量等以下又分成若干土地限制型。本方案采用二級體系進行評價。4評價方法評價方法分為定性和定量法分析兩類。定性方法是對評價單元的原土地利用狀況、土地破壞、公眾參與、當?shù)厣鐣?jīng)濟等情況進行綜合性分析，確定土地復墾方向和適宜性等級。定量分析包括極限條件法、綜合指數(shù)法等。極限條件法模型為：Yi=min(Yij）。式中：Yi為第i個評價單元的最終分值；Yij為第i個評價單元中第j參評因子的分值。5評價單元劃分評價單元是土地適宜性評價的基本單元，是評價的具體對象。土地對農(nóng)林牧業(yè)利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是通過評價單元及其組合狀況來反映的。評價單元的劃分與確定應在遵循評價原則的前提下，根據(jù)評價區(qū)的具體情況來決定。根據(jù)本項目損毀土地預測結(jié)果可知，本項目復墾適宜性評價單元劃分為3個評價單元，具體見表4-2。表4-2土地復墾評價單元劃分表項目名稱破壞面積（hm2）破壞土地類型破壞方式破壞程度露天采場坑底及平臺3.09有林地、其他林地、采礦用地挖損重度邊坡1.41有林地、其他林地、采礦用地挖損重度工業(yè)廣場16.44有林地、采礦用地壓占中度礦山道路0.57有林地、采礦用地壓占中度合計21.51依據(jù)復墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其他社會經(jīng)濟政策因素，最大程度的方便將來城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設，同時根據(jù)其土地利用現(xiàn)狀圖，初步確定復墾區(qū)待復墾土地的復墾方向為有林地。6評價體系和評價方法的選擇根據(jù)本項目礦區(qū)所在區(qū)域自然環(huán)境特征、結(jié)合礦區(qū)土地破壞特點、土地類型等有關(guān)指標，參閱有關(guān)礦區(qū)破壞土地適宜性評價和復墾經(jīng)驗，本項目土地復墾適宜性評價選擇評價體系為二級；本復墾方案土地適宜性評價采用極限條件法進行，這種評價方法的優(yōu)勢在于重點突出了由于破壞造成的對土地利用的限制影響，體現(xiàn)了復墾適宜性評價是在破壞預測基礎上進行的特點。7評價指標體系和標準的建立根據(jù)初步確定的復墾方向，結(jié)合復墾區(qū)的特點，選取破壞后影響土地利用的主導因素，構(gòu)建評價指標體系及標準。根據(jù)礦區(qū)所在區(qū)域自然環(huán)境特征、結(jié)合礦區(qū)土地破壞特點、土地類型等有關(guān)指標，參閱有關(guān)礦區(qū)破壞土地適宜性評價和復墾經(jīng)驗，本方案土地適宜性評價限制因子選取主要考慮以下幾個方面指標：礦區(qū)土破壞類型和破壞程度、土地破壞前的利用狀況、破壞土地復墾的客觀條件。土地適宜性評價系統(tǒng)圖見圖4-1。適宜性評價限制因素分級標準見表4-3，參評單元的土地質(zhì)量狀況結(jié)果見表4-4。適宜性評價分類系統(tǒng)適宜性評價分類系統(tǒng)宜林型宜草型適宜類暫不適宜類按破壞程度和可復墾性進行分類宜耕型永久不適宜類不適宜類圖4-1土地適宜性評價系統(tǒng)圖表4-3適宜性評價限制因素分級標準適宜性評價限制因素分級適宜性序號限制因素分級宜耕宜林宜草1坡度<2°1112°≤坡度<6°2116°≤坡度<15°31115°≤坡度<25°432>25°4432土壤質(zhì)地壤土111粘土、砂土222砂質(zhì)、礫質(zhì)4333有效土壤層厚度（cm）≥5011130≥厚度＞5021110≥厚度＞303214排水條件好111中等222一般4335灌溉條件不完善431一般321完善111說明：1代表適宜，2代表基本適宜，3代表臨界適宜，4代表不適宜8適宜性等級的評定根據(jù)上述土地適宜性評價原則、評價方法、評價標準、評價單元劃分以及主導適宜性等將項目區(qū)各類評價單元土地質(zhì)量狀況（表4-4）與復墾土地主要限制因素的農(nóng)林牧等級標準表進行對比分析，可以得到參評單元的土地復墾適宜性等級評價結(jié)果，評價結(jié)果見表4-5。表4-4參評單元的土地質(zhì)量狀況結(jié)果項目面積（hm2）坡度（°）土壤質(zhì)地有效土層厚度（cm）排水條件露天采場坑底及平臺3.096壤土30中等一般邊坡1.4160壤土好不完善工業(yè)廣場16.444壤土30好一般礦山道路0.574壤土30好一般合計21.51表4-5土地適宜性評價結(jié)果表項目名稱面積（hm2）適宜性限制因子宜耕宜林宜草露天采場坑底及平臺3.09不宜宜有效土層厚度邊坡1.41不不不有效土層厚度、坡度工業(yè)廣場16.44不宜宜有效土層厚度礦山道路0.57不宜宜有效土層厚度合計21.519確定最終復墾方向和劃分復墾單元依據(jù)適宜性等級評定結(jié)果，綜合考慮復墾區(qū)土地破壞程度、地表、地下水環(huán)境等，并分析當?shù)刈匀粭l件、社會條件、土地復墾類比分析和工程施工難易程度等情況，確定該區(qū)的土地復墾方向以及復墾土地面積。由于采場邊坡的坡度較大，不適宜進行復墾措施，因此不對其進行復墾安排，只是進行綠化和管護。根據(jù)適宜性評價結(jié)果，將其復墾為有林地，土地復墾方向和復墾單元劃分見表4-6。表4-6復墾單元和復墾方向表項目名稱破壞面積（hm2）復墾方向復墾面積（hm2）復墾單元露天采場坑底及平臺3.09有林地3.09露天采場邊坡1.41不復墾—工業(yè)廣場16.44有林地16.44工業(yè)廣場礦山道路0.57有林地0.57礦山道路合計21.51—20.10—（三）水土資源平衡分析1水資源平衡分析該項目復墾方向為有林地，樹種選擇落葉松，落葉松為耐寒、喜光、耐干旱瘠薄的淺根性樹種，極干燥地區(qū)均能生長發(fā)育。樹下種植綠肥，草種選擇紫花苜蓿，紫花苜蓿為多年生草本植物，根系發(fā)達，適應性強，喜歡半濕潤半干旱的氣候，宜于干燥、溫暖、多晴少雨的氣候和干燥疏松、排水良好，且富有鈣質(zhì)的土壤中生長，紫花苜蓿種植地區(qū)的年降雨量以600~900mm最宜，是壽命長，不易退化的豆科草本植物，但高溫和降雨多（超過1000mm）對其生長不利，項目區(qū)多年降水量860.5mm，根據(jù)周圍地區(qū)的經(jīng)驗，該區(qū)的自然降水能夠滿足林木的生長需求，即復墾區(qū)的水資源不會處于負均衡狀態(tài)。2土資源平衡分析根據(jù)前一節(jié)的土地復墾適宜性評價結(jié)果，復墾區(qū)最終的復墾方向為有林地。結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查，露天采場、工業(yè)廣場和礦山道路有效土壤層厚度不能滿足復墾為有林地的要求，需要對其進行覆土，覆土方式采取穴狀整地，穴狀規(guī)格為0.5m×0.5m，穴深0.5m，造林密度為2.0m×2.0m，每個穴狀整地需要表土量約為0.125m3，項目區(qū)共需栽植喬木為50250株，因此共需要表土量6282m3，覆土來源于附近村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程剩余的表土或者土地開發(fā)、農(nóng)田改造、表土剝離等工程中所產(chǎn)生的種植土。主體工程剝離的表土量為4710m3，剝離的表土無法滿足覆土要求，則需外購表土1572m3。購置一定量的表土后，土資源趨于均衡狀態(tài)。表4-7復墾區(qū)土資源平衡分析統(tǒng)計表復墾單元面積（hm2）覆土方式需土量（m3）剝離表土（m3）外購表土（m3）露天采場坑底及平臺3.09穴狀整地9664710966邊坡1.41———工業(yè)廣場16.44穴狀整地5138428礦山道路0.57穴狀整地178178合計628247101572（四）土地復墾質(zhì)量要求1復墾技術(shù)路線和方法通過對項目區(qū)的野外調(diào)查和室內(nèi)資料整理，根據(jù)撫松縣金誠采石有限公司復墾項目區(qū)土地破壞的類型、程度等特點，依據(jù)土地復墾適宜性評價分析，采用極限條件法確定破壞土地復墾方向，對復墾責任區(qū)范圍內(nèi)的破壞土地提出采用土方與生物工程進行土地復墾。土地復墾工程主要方法為覆土、植樹及種草培肥等。2復墾標準依據(jù)《土地復墾質(zhì)量控制標準（TD/T1036-2013）》，結(jié)合復墾責任區(qū)實際情況，針對各復墾單元復墾方向為有林地，制定以下復墾標準：a）復墾為林地的工程標準和生態(tài)恢復標準：1）復墾的場地及邊坡穩(wěn)定性可靠；2）復墾為林地平整地面坡度不大于15°；3）覆墾后的復墾場地規(guī)范；4）復墾場地可滿足當?shù)嘏潘螅?）復墾場地后有預防水土流失措施；6）復墾有林地場地的有效土層