設(shè)計管理交流材料總結(jié)

設(shè)計管理交流材料總結(jié)本次設(shè)計管理交流會系統(tǒng)的梳理了各類型項目在各個階段開展初設(shè)+施工圖+施工、施工圖+施工三種模式。由于設(shè)計工作的完成情1．各階段總包方、業(yè)主方、采購方結(jié)合，采購工作提前插入，部分2．通過外部設(shè)計咨詢單位對項目提供全過程、全專業(yè)技術(shù)支持，使3．交流會上簡要介紹了天津中建國際工程設(shè)計有限公司設(shè)計優(yōu)化的解讀：不同設(shè)計階段概念：1.可行性研究以投資效果為目的，從技術(shù)上、經(jīng)濟上、管理上進行全面綜合分析研究的方法?？尚行匝芯康幕救蝿?wù)，是對新建或改建項目的主要問題，從技術(shù)經(jīng)濟角度進行全面的分析研究，并對其投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果進行預(yù)測，在既定的范圍內(nèi)進行方案論證以便最合理地利用資源，達到預(yù)定的社會效益和經(jīng)濟效益。2.方案設(shè)計為建設(shè)項目總體開發(fā)和總體部署所進行的全面規(guī)劃的活動，是每一項設(shè)計從無到有、去粗取精，去偽存真、由表及里的最具體化、形象化的表現(xiàn)過程。3.初步設(shè)計為產(chǎn)品實現(xiàn)提供符合顧客和適用法律法規(guī)要求的、在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的工程安排，并為施工圖設(shè)計做出原則性規(guī)定的活動。4.施工圖設(shè)計根據(jù)初步設(shè)計的原則規(guī)定，編制能滿足設(shè)備材料采購、施工安裝和工程預(yù)算所需要文件（圖紙和說明書）的活動。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項第七條明確規(guī)定：采用工程總承包方式的企業(yè)投資項目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)或者備案后進行工程總承包項目發(fā)包。采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包。依據(jù)上述規(guī)定，對于政府投資項目，招標(biāo)前期條件規(guī)定十分明確，但對于企業(yè)投資項目的前置條件并未做出嚴(yán)格規(guī)定。解讀：聯(lián)合體協(xié)議，這個協(xié)議往往條款粗放，流于形式，就聯(lián)合體內(nèi)部而言，將導(dǎo)致聯(lián)合體成員之間出現(xiàn)矛盾、失去信任，進而互相推諉、扯皮，甚至引發(fā)聯(lián)合體成員之間的相互索賠就聯(lián)合體外部而言，如果項目實施發(fā)生問題，還可能引發(fā)項目業(yè)主或第三方提出的索賠。例如，在采用設(shè)計-施工聯(lián)合體投標(biāo)的時候，要求附上。中標(biāo)后，聯(lián)合體各方需要簽訂詳細的聯(lián)合協(xié)議，其實質(zhì)是對利益和責(zé)任進行分割。但對于很多本來界限就不明確的工作內(nèi)容硬要進行分割，自然誰都不愿意兜底，最后往往容易弄成各自負責(zé)各自實施的工作內(nèi)容，各掙各的錢。設(shè)計單位牽頭的聯(lián)合體，因設(shè)計費占小頭，與牽頭方的責(zé)任嚴(yán)重不匹配而沒有牽頭的動力，工程單位牽頭的聯(lián)合體，因受制于技術(shù)，也難做到從設(shè)計源頭上很好地做好設(shè)計管理與成本控制因此，設(shè)計-施工聯(lián)合體投標(biāo)模式或僅是當(dāng)前條件的一種過渡性模式，聯(lián)合體被認為并不是工程總承包優(yōu)質(zhì)資源組合的真實集聚,多數(shù)情況下難以達到設(shè)計施工深度融合的目的。應(yīng)對建議：以聯(lián)合體投標(biāo)為例，應(yīng)綜合考慮項目風(fēng)險，并從以下幾方面來控制風(fēng)險：（1）重視對聯(lián)合體成員的考察和選擇，盡量選擇實力雄厚并與公司能友好合作的合作單位。（2）重視聯(lián)合體項目部構(gòu)成和項目管理流程的建立，增加我方在聯(lián)合體中的主導(dǎo)權(quán)和管控權(quán)。（3）重視聯(lián)合體協(xié)議的簽訂，在投標(biāo)前簽訂初步的聯(lián)合體協(xié)議，在中標(biāo)后簽訂更為詳盡的聯(lián)合體合作協(xié)議，明確各方分工、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險范圍；明確約定“對于聯(lián)合體成員與其分包商、供應(yīng)商單位之間的糾紛，由聯(lián)合體成員自行承擔(dān)責(zé)任”；明確約定“對項目發(fā)包人承擔(dān)完連帶責(zé)任后，聯(lián)合體成員之間可就非己方責(zé)任向聯(lián)合體成員責(zé)任方進行追償；以減少在項目實施中的風(fēng)險”，從多方面減少項目實施風(fēng)險。解讀：目前各個項目尤其是聯(lián)合體投標(biāo)項目并沒有很詳細的在協(xié)議中體現(xiàn)單位溝通協(xié)調(diào)的機制。也沒有發(fā)現(xiàn)有項目在初期與各相關(guān)方形成完整的溝通協(xié)作機制與流程，包括往來函件的形式、收發(fā)、歸檔；設(shè)計相關(guān)問題的收集、整理、溝通流程等。這些正式的流程、機制的缺失，使得牽頭方在開展工作中沒有可以參照的管理準(zhǔn)則，交流和溝通都是依靠臨時、隨機的渠道，過程文件的歸檔、對方的響應(yīng)均無法得到保證。莘縣高鐵新城項目在早期所做的這方面的約定，有一定的借鑒意義。且設(shè)備商負責(zé)，在施工基礎(chǔ)時就反復(fù)提及要求，進行方案討論比選。解讀：EPC項目的招標(biāo)采購工作與傳統(tǒng)項目的招標(biāo)采購，有著一定本質(zhì)的區(qū)別，其在發(fā)包模式、招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)范圍、設(shè)計模式、圖紙風(fēng)險等方面均有很大的不同，因此在招標(biāo)采購過程中應(yīng)深刻理解招標(biāo)文件、交樓標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等，通過在合約中明確設(shè)計責(zé)任與義務(wù)，選擇有“深化設(shè)計能力”的分包商(而不是純粹的安裝施工分包)，適當(dāng)借助專業(yè)分包的設(shè)計能力與造價能力，深度融入各階段的設(shè)計工作，實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造。這就決定了在整個招標(biāo)采購階段,設(shè)計需與招標(biāo)采購進行高度的設(shè)計與招標(biāo)采購能否高度融合直接影響到后期設(shè)計、成本及施工?？偨Y(jié)起來,EPC項目的招采特點大致可歸納為:一是要求專業(yè)分包或分供商有深化設(shè)計能力、施工圖設(shè)計能力甚至方案設(shè)計能力;二是要求突破目前有圖招標(biāo)的框架，創(chuàng)造條件安排專業(yè)分包或分供商提前介入設(shè)計階段；三是招采與設(shè)計之前存在高度的融合必要與需求；四是部分工業(yè)廠房醫(yī)院等EPC項目，設(shè)備特別專業(yè)或設(shè)備采購合同額占比特別大，設(shè)備采購成為項目的重頭戲。設(shè)計與采購協(xié)同具體形式：在確定設(shè)備、材料和各供貨廠商的采買程序中，根據(jù)下列原則提出推薦的供貨廠商:一是根據(jù)設(shè)備、材料的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)特性選擇合適的供貨廠商；二是調(diào)研同類設(shè)備投產(chǎn)后，運行狀況是否良好的信息反饒；三是供貨廠商的信譽、經(jīng)營和財務(wù)狀況是否良好，并會同項目采購部門實地考察供貨廠商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。請購文件按項目的設(shè)備及大宗材料清單進行編制。設(shè)備請購文件的主要內(nèi)容有:一是清單數(shù)據(jù)表;二是技術(shù)規(guī)格說明書;三是詢價版的設(shè)備簡圖;四是與設(shè)備相配套的基礎(chǔ)設(shè)計及供貨進度要求等；技術(shù)評審工作由項目設(shè)計主管部門組織，全面核對詢價、報價技術(shù)說明和供貨范圍，評審內(nèi)容主要有;設(shè)備參數(shù)、設(shè)備效率、公用工程消耗指標(biāo)、材料選擇、設(shè)備允許負荷范圍、設(shè)計特點、操作費用、售后服務(wù)、機械保證期、圖紙的交付日期等。項目設(shè)計主管部門對投標(biāo)商報價文件進行技術(shù)評審后，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)格式寫出書面評審意見，評審意見中應(yīng)提出“推薦”、“優(yōu)先推薦”、或“不推薦”等明確建議。設(shè)計主管部門對報價技術(shù)評審中的問題應(yīng)在召開供貨廠商協(xié)調(diào)會之前提出，以便參與會議的供貨商有充分的消化與準(zhǔn)備時間。設(shè)計管理相關(guān)的報批報建工作圍繞“四證四證”的獲取開展的解讀：項目報批報建工作應(yīng)遵從屬地化管理原則和彈性原則，與主管部門建立有效溝通渠道可事半功倍。除去相應(yīng)政府部門咨詢外，各省市現(xiàn)在均有網(wǎng)上辦事大廳，以天津市為例，天津市投資項目聯(lián)合審批在線辦事大廳()即可查到各類工程項目及工程項目各階段的報建流程、報建信息等。解讀：以公司承接的老舊小區(qū)改造項目（EPC）、莘縣高鐵新城項目（EPC）的合同為例，其中約定了建議變更的利益分享歸發(fā)包人所有，也就是說走正常的建議變更的流程，突經(jīng)權(quán)衡再確定是否設(shè)計優(yōu)化，或者是在合同范圍內(nèi)開展。在施工圖階段，要按照設(shè)計任務(wù)書、工程技術(shù)要求等合同文件，要考慮這個優(yōu)化是否構(gòu)成了變更，或者權(quán)衡變更費用的和總包的受益來開展，這個階段可以考慮將施工融入設(shè)計、將精益建造融入設(shè)計。方案設(shè)計和初步設(shè)計階段，也是要按照合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、或者發(fā)包人要求等來開展。設(shè)計優(yōu)化如何參與？可以考慮從聯(lián)合體協(xié)議入手，約定我方審核設(shè)計的流程和權(quán)力，可以找專業(yè)的設(shè)計單位（局設(shè)計院、外部設(shè)計院）提供建議，同時注意資質(zhì)要求；要理解合同文件中關(guān)于工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，理解業(yè)主的需求。設(shè)計優(yōu)化建議原則：主要從以下六個方面進行開展，分別為：計進行優(yōu)化（原設(shè)計圖紙已有基坑支護設(shè)計選擇有類似工程經(jīng)驗解讀：施工階段，以會審和洽商的方式將設(shè)計優(yōu)化的想法實現(xiàn)，是比較常見的手段，但是要注意是否會引起甲方的反索賠。南京明基醫(yī)院項目是自己找的專業(yè)設(shè)計單位，在與業(yè)主單位設(shè)計單位溝通后，以業(yè)主單位名義走正式的圖紙變更流程，經(jīng)過正規(guī)的圖審，最終完成了支護方案的變更，整個流程上合規(guī)合理。這種優(yōu)化是建立在其是總價合同的基礎(chǔ)上。泰誠MSD項目則是由我方提出想法，由原設(shè)計單位確認及核實，再以變更的形式發(fā)給我方。在設(shè)計優(yōu)化過程中，注意收集和保留有效的來往文件聯(lián)系函件等，以保證后續(xù)正式設(shè)計優(yōu)化文件的確認。（1）施工圖設(shè)計階段，項目前期人員與設(shè)計方銜接不完善，導(dǎo)致在建設(shè)方考慮經(jīng)濟因素導(dǎo)致我方提出的有利于提高工程質(zhì)量的措施無（2）合同中未約定牽頭人圖紙審核的權(quán)利，在施工圖設(shè)計階段我方（3）項目設(shè)計風(fēng)險管理中，工作界面劃分為非常容易忽視的隱形工（1）對于深淺坑分區(qū)、分時施工的地下工程，應(yīng)對施工各項工序進（2）對于建筑設(shè)計與支護設(shè)計不為同一家單位的情況，應(yīng)組織圖紙（3）在公司（分公司）總部應(yīng)建立EPC項目前期策劃、過程管控標(biāo)（4）項目在實際施工過程中應(yīng)盡量維持項目技術(shù)部、商務(wù)部人員的（5）要求設(shè)計方在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，以確保設(shè)計方參與施工（6）EPC項目管理團隊的工作量較傳統(tǒng)意義的施工工程工作量大，（7）建議在EPC項目分包合同中明確分包單位需具備深化設(shè)計的