磊鑫采石廠項目環(huán)評報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）項目名稱：重慶市奉節(jié)縣夔門礦業(yè)有限公司磊鑫采石廠項目建設(shè)單位（蓋章）：重慶市奉節(jié)縣夔門礦業(yè)有限公司編制日期：二〇二三年八月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱重慶市奉節(jié)縣夔門礦業(yè)有限公司磊鑫采石廠項目項目代碼2305-500236-04-05-216326建設(shè)單位聯(lián)系人李林聯(lián)系方設(shè)地點重慶市奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)望江村地理坐標東經(jīng)109°21'11.512"、北緯30°55'9.483"建設(shè)項目行業(yè)類別八、非金屬礦采選業(yè)10，11土砂石開采101（不含河道采砂項目），其他用地面積（m2）/長度（km）用地面積：110100m2建設(shè)性質(zhì)√新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）重慶市奉節(jié)縣發(fā)展和改革委員會項目審批（核準/備案）文號（選填）2305-500236-04-05-216326總投資（萬元）1000環(huán)保投資（萬元）83環(huán)保投資占比（%）8.3施工工期12個月是否開工建設(shè)√否□是：專項評價設(shè)置情況對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）（試行）》中“表1專項評價設(shè)置原則表”，本項目地表水、地下水、生態(tài)、大氣、噪聲、環(huán)境風險是否開展專項評價情況見下表1-1。表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置原則本項目地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目不涉及左述類別項目，故本項目無需開展地表水專項評價。專項評價設(shè)置情況地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目。本項目不涉及左述類別項目，故無需開展地下水專項評價。生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目本項目不涉及環(huán)境敏感區(qū)，故本項目無需開展生態(tài)專項評價。大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目本項目不涉及左述類別項目，故本項目無需開展大氣專項評價。噪聲公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項目不涉及左述類別項目，故本項目無需開展噪聲專項評價。環(huán)境風險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項目不涉及左述類別項目，故本項目無需開展環(huán)境風險專項評價。注：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中針對該類項目所列的敏感區(qū)。綜上，本項目無需設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況（1）規(guī)劃名稱：《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）審批機關(guān)：自然資源部審批文件名稱及文號：《自然資源部辦公廳關(guān)于重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）的復(fù)函》（自然資辦函[2022]1505號）（2）規(guī)劃名稱：《奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》審批機關(guān)：重慶市規(guī)劃和自然資源局規(guī)劃環(huán)境影響評價情況（1）規(guī)劃環(huán)評名稱：《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》召集審查機關(guān)：生態(tài)環(huán)境部審查文件名稱及文號：《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的函》（環(huán)審[2022]64號）（2）規(guī)劃環(huán)評名稱：《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》召集審查機關(guān)：重慶市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于<重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（渝環(huán)函[2022]559號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.1與規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的符合性分析1.1.1與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）的符合性分析根據(jù)《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年），礦產(chǎn)資源開發(fā)方向：重點開發(fā)利用天然氣、頁巖氣、鋁土礦、螢石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，地熱、鍶、毒重石、巖鹽、石灰?guī)r、砂巖、頁巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)，以及重晶石、石膏等有市場需求的礦產(chǎn)資源。限制開發(fā)煤、錳、鉛、鋅、耐火粘土、高嶺石粘土、硫鐵礦等礦產(chǎn)。禁止開發(fā)汞、磚瓦用粘土及其他對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生嚴重破壞且難以恢復(fù)的礦產(chǎn)。提高普通建筑用砂石土開發(fā)利用水平。健全完善就近保障、區(qū)域聯(lián)動、安全環(huán)保、集約發(fā)展的建筑用砂石土開發(fā)利用格局，充分發(fā)揮集中開采區(qū)、分散大型骨干礦山、中小型礦山的多層次保障作用。統(tǒng)籌劃定27個建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)，集中開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)總數(shù)控制在160個左右，產(chǎn)能17500萬噸/年，就近保障城市建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的砂石資源需求，承擔區(qū)域聯(lián)動促進供需平衡的調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定器作用。集中開采區(qū)外設(shè)置大型骨干礦山40個左右，產(chǎn)能5500萬噸/年，重點承擔區(qū)域中心城市建設(shè)的砂石資源需求，兼顧供需平衡調(diào)配保障功能。集中開采區(qū)外設(shè)置中小型礦山260個左右，產(chǎn)能9000萬噸/年，就近保障鄉(xiāng)村建設(shè)的砂石資源需求，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。表1-2建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)主城新區(qū)（10個）：涪陵珍溪集中開采區(qū)，合川雙鳳—獅灘集中開采區(qū)，合川觀音壩集中開采區(qū)，永川紅爐集中開采區(qū)，南川南平集中開采區(qū)，綦江安穩(wěn)集中開采區(qū)，綦江石壕集中開采區(qū)，大足萬古集中開采區(qū)，銅梁蒲呂集中開采區(qū)，璧山福祿—銅梁華興集中開采區(qū)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群（12個）：萬州走馬—茨竹集中開采區(qū)，開州洪巖溝—圖草坪集中開采區(qū)，梁平蟠龍集中開采區(qū)，豐都包鸞集中開采區(qū)，豐都興義集中開采區(qū)，墊江箐口集中開采區(qū)，忠縣石子集中開采區(qū)，奉節(jié)長凼集中開采區(qū)，奉節(jié)鶴峰集中開采區(qū)，奉節(jié)安坪集中開采區(qū)，巫山三溪集中開采區(qū)，巫山培石集中開采區(qū)。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群（5個）：黔江蓬東集中開采區(qū)，武隆和順集中開采區(qū)，石柱萬朝集中開采區(qū)，石柱西沱集中開采區(qū)，石柱王家集中開采區(qū)。合理控制石灰?guī)r礦山生產(chǎn)規(guī)模下限和上限，引導(dǎo)支持石灰?guī)r礦山規(guī)?；_采、集約化利用、生態(tài)化發(fā)展，有力有效保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民生建設(shè)對砂石資源的剛性需求。按照主城都市區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群等3個區(qū)域，區(qū)分新設(shè)、已設(shè)采礦權(quán)整合擴能或者增劃資源等2種類型，充分考慮渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群偏遠地區(qū)量小但不可或缺的民生需求，科學設(shè)置石灰?guī)r、磚瓦用頁巖礦山生產(chǎn)規(guī)模準入條件。表1-3礦山最低生產(chǎn)規(guī)模準入要求（新設(shè)/整合擴能或增劃資源）礦種單位主城都市區(qū)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建筑石料用灰?guī)r萬噸/年100/5020/20本項目開采建筑石料用灰?guī)r，不屬于該規(guī)劃中規(guī)定的限制開采和禁止開采的礦種；本項目位于重慶市奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)望江村，屬于奉節(jié)安坪集中開采區(qū)；礦山位于渝東北地區(qū)，設(shè)計開采規(guī)模為51萬t/a，滿足規(guī)劃中最低生產(chǎn)規(guī)模準入要求，且礦山已取得采礦許可證（C5002362022087150154066）。因此，項目符合《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）的要求。1.1.2與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》的符合性分析本項目與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》中環(huán)境管控要求符合性見表1-4。表1-4項目與重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評符合性分析分類管控要求本項目情況符合性禁止類限制類空間布局約束生態(tài)保護紅線（1）生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。（1）在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，允許因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查。項目不占用生態(tài)紅線符合一般生態(tài)空間/（2）嚴格控制新增建設(shè)占用生態(tài)保護紅線外的生態(tài)空間。涉及“三線一單”一般生態(tài)空間類優(yōu)先保護單元的礦業(yè)權(quán)，礦產(chǎn)開發(fā)活動應(yīng)嚴格控制礦業(yè)活動范圍和強度，保證其結(jié)構(gòu)和主要功能不受破壞。項目不占用“三線一單”一般生態(tài)空間類優(yōu)先保護單元符合自然保護區(qū)（2）禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。/項目不占用自然保護區(qū)符合自然遺產(chǎn)地/地質(zhì)公園（3）在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：開山、采石、采礦、采砂等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。（3）緩沖區(qū)范圍應(yīng)劃入限制建設(shè)區(qū)域，嚴格控制各類景觀游賞及旅游服□設(shè)施建設(shè)活動。項目不占用自然遺產(chǎn)地/地質(zhì)公園符合風景名勝區(qū)（4）禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。/項目不占用風景名勝區(qū)符合森林公園（5）禁止在森林公園內(nèi)從事毀林開墾、開礦、采石、取土等破壞森林景觀和非法侵占林地的活動。（4）建設(shè)項目可能對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導(dǎo)致森林風景資源質(zhì)量明顯降低的，應(yīng)當在取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的行政許可后，依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。項目不占用森林公園符合濕地公園（6）除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，禁止在濕地公園范圍內(nèi)從事下列活動：開礦、采石、取土、修墳。/項目不占用濕地公園符合國家公益林（7）嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級公益林地。確需使用的，嚴格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)（5）大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。大中型礦山占用Ⅱ級及其以下保護林地的，應(yīng)首先優(yōu)化礦區(qū)布局，應(yīng)當不占或者少占林地，不占或者少占公益林林地。確需使用的，嚴格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的，按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。項目不占用國家公益林符合主城區(qū)“四山”范圍/（6）推進礦業(yè)權(quán)有序退出，“四山”范圍內(nèi)不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)，對已設(shè)采礦權(quán)進行分類處置，無法通過調(diào)整礦區(qū)范圍線退出生態(tài)保護紅線的采礦權(quán)（地熱、礦泉水除外）應(yīng)退出；其余保留的采礦權(quán)在依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)后，按綠色礦山建設(shè)標準達標入庫；采礦權(quán)合同到期后不再續(xù)簽，探礦權(quán)逐步有序退出。項目不在主城區(qū)“四山”范圍內(nèi)符合永久基本農(nóng)田（8）禁止任何單位和個人在永久基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動。（7）非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，申請新設(shè)礦業(yè)權(quán)，應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田。項目不占用永久基本農(nóng)田符合飲用水水源保護區(qū)（9）飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。（8）飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目、改建增加排污量的建設(shè)項目。（9）飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。項目不占用飲用水水源保護區(qū)符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全管控范圍（10）禁止在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，長江、嘉陵江、烏江干流河道管理范圍兩側(cè)向外五公里范圍內(nèi)（地熱、礦泉水除外），水陸主要交通干線直觀可視范圍（露天礦山），長江干流第一山脊線及其主要支流（烏江、嘉陵江、大寧河、阿蓬江、涪江、渠江）兩側(cè)直觀可視范圍，重大基礎(chǔ)設(shè)施安全管控范圍*內(nèi)新設(shè)礦業(yè)權(quán)和已設(shè)礦業(yè)權(quán)擴大范圍，有關(guān)法律法規(guī)、自然資源部和市政府規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。項目礦區(qū)不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、長江兩側(cè)向外五公里范圍、交通干線直觀可視范圍、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全管控范圍內(nèi)。符合其他區(qū)域（11）禁止在長江干流及主要支流（指烏江、嘉陵江、大寧河、阿蓬江、涪江、渠江）175米庫岸沿線至第一山脊線范圍內(nèi)采礦。（10）東北部地區(qū)、東南部地區(qū)限制發(fā)展破壞生態(tài)植被的采礦業(yè)、建材等工業(yè)項目。項目不在長江干流及主要支流175米庫岸沿線至第一山脊線范圍內(nèi)。項目雖然位于渝東北地區(qū)，屬于采礦業(yè)，但項目已取得采礦許可證。符合（12）禁止在依法劃定的重要湖泊周邊、文物古跡所在地等區(qū)域內(nèi)采礦。（11）限制在生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。（12）限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。項目不涉及重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域。符合大氣優(yōu)先保護單元一類功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地及其以外所設(shè)300米寬的緩沖帶，原則上按一類功能區(qū)對應(yīng)的標準執(zhí)行。項目不涉及大氣優(yōu)先保護單元符合資源開發(fā)利用要求（1）建筑石料用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r開采總量不得高于規(guī)劃設(shè)置指標值；（2）單個礦山最低開采規(guī)模不得低于規(guī)劃設(shè)計標準；（3）新建項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國內(nèi)先進水平，現(xiàn)有企業(yè)自發(fā)文之日起3年內(nèi)完成升級改造。項目開采規(guī)模51萬噸/年，開采規(guī)模不低于規(guī)劃設(shè)計標準；項目清潔水平能達到國內(nèi)先進水平符合*說明：具體的重大基礎(chǔ)設(shè)施安全管控范圍，詳見《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于貫徹實施自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）的意見》（渝規(guī)資規(guī)范[2020]6號）。由上表可知，本項目符合《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》相關(guān)要求。1.1.3與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的符合性分析本項目與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的符合性分析見表1-5。表1-5項目與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴格落實《中華人民共和國長江保護法》，按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，處理好生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強度，不得占用依法應(yīng)當禁止開發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。項目不占用依法應(yīng)當禁止開發(fā)的區(qū)域及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。符合（二）嚴格保護生態(tài)空間，優(yōu)化《規(guī)劃》空間布局。將生態(tài)保護紅線作為保障和維護區(qū)域生態(tài)安全的底線，應(yīng)進一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局，依法依規(guī)對生態(tài)空間實施嚴格保護。針對與生態(tài)保護紅線存在空間沖突的國家規(guī)劃礦區(qū)GK001、重點勘查區(qū)KZ001及KZ003~KZ009、重點開采區(qū)CZ001~CZ009、勘查區(qū)塊KQ007~KQ010、開采區(qū)塊CQ064及CQ075等，應(yīng)進一步優(yōu)化布局，確保滿足生態(tài)保護紅線管控要求。與自然保護地（自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）存在空間沖突的空白區(qū)新設(shè)勘查區(qū)塊KQ007~KQ010、KQ018、KQ028、KQ036，應(yīng)進一步優(yōu)化布局，確保與自然保護地管控要求相協(xié)調(diào)。與風景名勝區(qū)存在空間沖突的空白區(qū)新設(shè)勘查區(qū)塊KQ009、KQ022~KQ024、KQ028、KQ030和空白區(qū)新設(shè)開采區(qū)塊CQ063，應(yīng)進一步優(yōu)化布局，確保滿足風景名勝區(qū)相關(guān)法規(guī)規(guī)定和管控要求。已依法取得采礦權(quán)的地熱開采區(qū)塊CQ030、CQ031、CQ033、CQ034、CQ036、CQ043~CQ050和礦泉水開采區(qū)塊CQ054，應(yīng)進一步優(yōu)化布局，強化生態(tài)環(huán)境保護措施，確保滿足生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)相關(guān)管控要求。項目不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護地（自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）、風景名勝區(qū)。符合（三）嚴格產(chǎn)業(yè)準入，合理控制礦山開采種類和規(guī)模。嚴格落實《規(guī)劃》提出的全市礦山總數(shù)控制在1000個左右、45種重點礦種礦山最低開采規(guī)模準入要求、大中型礦山比例達到60%等要求，進一步整合普通建筑用砂石土、毒重石、鍶等小型礦山，加大低效產(chǎn)能壓減、無效產(chǎn)能騰退力度，逐步關(guān)閉退出安全隱患突出、生態(tài)環(huán)境問題明顯、違法違規(guī)問題多的“小弱散”礦山和未達到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山。禁止開發(fā)汞、磚瓦用粘土及其他對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生嚴重破壞且難以恢復(fù)的礦產(chǎn)，限制開發(fā)耐火粘土、高嶺石粘土、硫鐵礦、煤、錳等礦產(chǎn)。嚴格尾礦庫的新建和管理，確保符合相關(guān)要求。項目開采建筑石料用灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模為51萬噸/年。符合（四）嚴格環(huán)境準入，保護區(qū)域生態(tài)功能。按照重慶市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等要求，與一般生態(tài)空間存在沖突的已設(shè)探礦權(quán)保留區(qū)塊、空白區(qū)新設(shè)勘查區(qū)塊、已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整區(qū)塊、探轉(zhuǎn)采區(qū)塊和空白區(qū)新設(shè)開采區(qū)塊，應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴格控制勘查、開采活動范圍和強度，嚴格落實綠色勘查、綠色開采及礦山環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴格控制涉及生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、國家重點生態(tài)功能區(qū)、水土流失□點防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動，并采取嚴格有針對性的保護措施，防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。項目不涉及一般生態(tài)空間。符合（五）加強礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理總體要求，強化生態(tài)環(huán)境保護。重視關(guān)閉礦山及.歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，明確污染治理、生態(tài)修復(fù)的任務(wù)、要求和時限。對可能造成重金屬污染等環(huán)境問題的礦區(qū)，進一步優(yōu)化開發(fā)方式，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大治理投入。項目屬于新設(shè)礦山。符合（六）加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測和預(yù)警。結(jié)合生態(tài)保護、飲用水水源保護區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護及改善要求、土壤污染防治目標等，明確責任主體、強化資金保障，推進重點礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系，在用尾礦庫100%安裝在線監(jiān)測裝置；組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復(fù)效果評估，并根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果增加和優(yōu)化必要的保護措施。針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)退化等情形，建立預(yù)警機制。項目將嚴格按照提出的監(jiān)測計劃執(zhí)行。符合綜上所述，在落實本環(huán)評提出的相關(guān)污染防治措施和生態(tài)保護、恢復(fù)措施的前提下，本項目與《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的相關(guān)環(huán)境保護要求是相符的。1.1.4與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析根據(jù)《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》中關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護內(nèi)容：（1）礦產(chǎn)資源開采調(diào)控方向重點開采地熱、飾面石材、建筑石料用灰?guī)r等改善民生、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和滿足技術(shù)經(jīng)濟要求的礦產(chǎn)。限制開采煤、石煤、硫鐵礦等國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟政策不支持、資源保護和環(huán)境保護達不到要求的礦種。除基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查、地熱資源、石膏和儲備戰(zhàn)略性礦產(chǎn)外，原則上不設(shè)新的探礦權(quán)。確需新設(shè)探礦權(quán)，應(yīng)符合環(huán)境保護及資源高效利用的要求，經(jīng)論證、評估后上報重慶市規(guī)劃和自然資源局批準后設(shè)立。（2）集中開采區(qū)規(guī)劃3個建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)，均為新設(shè)，已納入市級礦規(guī)。①安坪集中開采區(qū)：位于安坪、永樂、新民鎮(zhèn)，面積25.90km2。該區(qū)主要分布建筑石料用灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，資源賦存條件好，資源量30000萬噸?，F(xiàn)有采礦權(quán)1個，為建筑石料用灰?guī)r；規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊6個，其中已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整1個，新設(shè)4個（均為建筑石料用灰?guī)r）。②長凼集中開采區(qū)：位于永樂鎮(zhèn)，面積6.7km2。該區(qū)主要分布建筑石料用灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，資源賦存條件好，資源量18000萬噸?，F(xiàn)有采礦權(quán)2個，為建筑石料用灰?guī)r；規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊3個，其中已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整2個，新設(shè)1個（均為建筑石料用灰?guī)r）。③鶴峰集中開采區(qū)：位于鶴峰鄉(xiāng)，面積3.4km2。該區(qū)主要分布建筑石料用灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，資源賦存條件好，資源量8000萬噸。現(xiàn)有采礦權(quán)1個，為建筑石料用灰?guī)r；規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊1個，為已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整1個（為建筑石料用灰?guī)r）。（3）開采規(guī)劃區(qū)塊規(guī)劃期內(nèi)共設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊37個，已設(shè)采礦權(quán)保留開采規(guī)劃區(qū)塊4個，已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整開采規(guī)劃區(qū)塊11個，新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊22個（FJC-013已納入到市級礦規(guī)），規(guī)劃期內(nèi)逐步有序關(guān)閉采礦權(quán)2個。按照礦種，其中建筑石料用灰?guī)r28個、建筑用砂巖2個、飾面用灰?guī)r1個、磚瓦用頁巖1個、石膏4個、凹凸棒石粘土1個。按開采方式劃分，石膏、凹凸棒石粘土共5個開采區(qū)塊為地下開采，其余均為露天開采。規(guī)劃期內(nèi)采礦權(quán)數(shù)量不突破27個，本次規(guī)劃新設(shè)的22個開采規(guī)劃區(qū)塊在數(shù)量不突破27個、生產(chǎn)規(guī)模指標符合要求的前提下，按照關(guān)一個、開一個的原則分時序、分批次投放，以保證奉節(jié)縣非煤礦山數(shù)量符合控制指標要求。（4）合理確定開發(fā)強度奉節(jié)縣在落實市級規(guī)劃開采總量控制目標的基礎(chǔ)上，科學制定符合我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局，開采總量調(diào)控的主要礦產(chǎn)有：建筑石料用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r、磚瓦用頁巖、石膏、建筑用砂巖、凹凸棒石粘土等礦種。建筑石料用灰?guī)r總量調(diào)控1000萬噸/年。（5）優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)遵循區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源分布特點、地質(zhì)勘查程度、資源儲量、開發(fā)利用現(xiàn)狀、縣域內(nèi)供求關(guān)系等條件，分區(qū)域設(shè)立礦山最低開采規(guī)模、優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)。①提高礦山開采規(guī)模根據(jù)《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》，確定奉節(jié)縣礦山最低開采規(guī)模標準，其中建筑石料用灰?guī)r新建、整合及增劃資源的礦山不低于50萬噸/年；縣城直線距離20公里外的邊遠地區(qū)和服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的新建礦山為不低于20萬噸/年；新建磚瓦用頁巖不低6萬噸/年、石膏礦不低10萬噸/年。②優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)通過關(guān)停小型礦山、生產(chǎn)工藝落后礦山、資源條件差的礦山、安全隱患大的礦山，逐步優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)，鼓勵集中開采區(qū)內(nèi)的礦山提高生產(chǎn)規(guī)模，做大做強，對重點大型企業(yè)從用（林）地等方面給予支持，鼓勵大中型礦山企業(yè)通過入股等方式兼并小型礦山企業(yè)，提高礦山抗風險能力，促進資源利用規(guī)?；s化。到2025年，集中開采區(qū)內(nèi)大中型礦山比例達到100%，全縣大中型礦山比例達到60%以上。本項目屬于《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》中確定的新設(shè)礦山（序號：FJC-012，區(qū)塊名稱：奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)佛掌巖采礦場），本礦山開采建筑石料用灰?guī)r，設(shè)計開采規(guī)模為51萬t/a，位于安坪集中開采區(qū)。因此，項目建設(shè)符合《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》的要求。1.1.5與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》符合性分析本項目與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》環(huán)境管控要求符合性見表1-6。表1-6項目與重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評符合性分析清單類型準入要求本項目情況符合性空間布局約束FJC-009、FJC-013、FJC-020等臨近生態(tài)保護紅線和自然保護區(qū)等自然保護地的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，應(yīng)采取有效措施，避免影響生態(tài)服務(wù)功能。FJC-004、FJC-014、FJC-020、FJC-021等9個開采規(guī)劃區(qū)塊與一般生態(tài)空間重疊，一般生態(tài)空間中“生物多樣性維護”、“水土保持”、“水土流失”、“石漠化”，應(yīng)當按照限制性開發(fā)管理要求，嚴格控制建設(shè)活動范圍和強度，保證其結(jié)構(gòu)和主要功能不受破壞。FJC-003、FJC-010、FJC-013、FJC-026、FJC-032、FJC-037與國家級二級公益林有重疊。應(yīng)優(yōu)先調(diào)整區(qū)塊布局，不占或者少占公益林，確需使用的，嚴格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。《規(guī)劃》劃定的FJC-021露天開采區(qū)塊與重點預(yù)防區(qū)重疊，應(yīng)嚴格控制生產(chǎn)建設(shè)活動，有效避免人為水土流失，結(jié)合水土流失重點預(yù)防區(qū)主要工作內(nèi)容做好礦山水土流失防治。（5）FJC-014臨近飲用水源保護區(qū)，礦區(qū)應(yīng)做好場地截排水設(shè)施，加強對場地廢水、雨水的收集，加強廢水綜合利用，嚴禁廢水排入飲用水源保護區(qū)，保護好飲用水源水質(zhì)。（6）鐵路兩側(cè)1000m范圍內(nèi)確需從事露天采礦、采石或爆破作業(yè)的，應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報縣級以上地方人民政府有關(guān)部門批準，采取安全防護措施后方可進行。項目屬于《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》中確定的新設(shè)礦山（序號：FJC-012，區(qū)塊名稱：奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)佛掌巖采礦場），不涉及生態(tài)保護紅線和自然保護區(qū)、一般生態(tài)空間、國家級公益林、飲用水源保護區(qū)，1000m范圍內(nèi)無鐵路。符合污染物排放管控一類功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地及其以外所設(shè)300米寬的緩沖帶，原則上按一類功能區(qū)對應(yīng)的標準執(zhí)行。FJC-009部分礦區(qū)范圍位于一類功能區(qū)外300米緩沖帶范圍內(nèi)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）一級標準，對于位于緩沖帶內(nèi)的采礦區(qū)塊應(yīng)強化粉塵排放控制。礦區(qū)規(guī)劃涉及的河流和水庫水體功能區(qū)劃為Ⅱ類水體，禁止新增排污口。大氣污染物排放執(zhí)行《重慶市大氣污染物綜合排放標準》（DB50/418-2016）中其他區(qū)域限值。涉及環(huán)境敏感區(qū)露天開采礦山，加工區(qū)應(yīng)依法采取封閉措施控制無組織排放粉塵；FJC-008（保留）位于九盤河Ⅱ類水域功能，礦山廢水處理達標后可回用于礦區(qū)道路澆灑、綠化等，不外排；嚴禁新設(shè)排污口，嚴禁直接向河道排污。建筑用砂巖加工過程中產(chǎn)生廢水，經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用，嚴禁外排。項目不涉及環(huán)境空氣一類功能區(qū)，不涉及Ⅱ類水體。項目開采活動產(chǎn)生的大氣污染物排放執(zhí)行《重慶市大氣污染物綜合排放標準》（DB50/418-2016）中其他區(qū)域限值，項目不設(shè)置加工區(qū)。符合環(huán)境風險（1）臨近飲用水水源保護區(qū)的采礦權(quán)，嚴格落實相關(guān)廢水處理措施，加強管理巡查，嚴禁向飲用水源排水。（2）加強工業(yè)場地污染源管理，做好分區(qū)防滲，做好廢石場和棄渣場土壤和地下水預(yù)防措施。項目周邊無飲用水水源保護區(qū)，不設(shè)置工業(yè)廣場。符合資源開發(fā)利用要求建筑石料用灰?guī)r開采總量不得高于規(guī)劃設(shè)置指標值；單個礦山最低開采規(guī)模不得低于規(guī)劃設(shè)計標準；“三率”水平達標率應(yīng)滿足國家和重慶市的礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求。項目設(shè)計開采規(guī)模為51萬t/a，不低于規(guī)劃設(shè)計標準，不高于規(guī)劃設(shè)置指標值。符合由上表可知，本項目符合《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》環(huán)境管控要求。1.1.6與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析本項目與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見符合性見表1-7。表1-7項目與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴格落實《中華人民共和國長江保護法》，按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，處理好生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強度，不得占用依法應(yīng)當禁止開發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。進一步強化《規(guī)劃》的生態(tài)環(huán)境保護總體要求，推動生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)目標同步實現(xiàn)。項目符合《中華人民共和國長江保護法》，礦區(qū)范圍不涉及禁止開發(fā)的區(qū)域。符合（二）嚴格產(chǎn)業(yè)準入，合理控制開采。嚴格落實《規(guī)劃》提出的全縣礦山數(shù)量控制在27個以內(nèi)、礦山最低開采規(guī)模準入要求、大中型礦山比例達到60%等要求，建筑石料用灰?guī)r礦年開采總量嚴格控制在《規(guī)劃》提出的1000萬噸/年的約束性指標內(nèi)。項目為建筑石料用灰?guī)r開采，不屬于禁止、限制類開采活動，生產(chǎn)規(guī)模為51萬t/a，滿足生產(chǎn)規(guī)模最低要求，項目已取得采礦許可證。符合（三）嚴格保護生態(tài)空間，維護區(qū)域生態(tài)功能。按照重慶市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等要求及國土空間“三區(qū)三線”劃定成果，進一步優(yōu)化礦權(quán)設(shè)置和空間布局，依法依規(guī)對生態(tài)空間實施嚴格保護。與生態(tài)保護紅線存在沖突的勘查區(qū)塊（KQ002、KQ003、KQ005）、開采區(qū)塊（CQ004、CQ014、CQ020、CQ021、CQ022、CQ023、CQ027）應(yīng)優(yōu)化空間布局，避讓生態(tài)保護紅線，確保滿足生態(tài)保護紅線管控要求；與一般生態(tài)空間存在沖突的勘查區(qū)塊（KQ001、KQ002、KQ003、KQ005）和開采區(qū)塊（CQ004、CQ029、CQ032、CQ014、CQ020、CQ021、CQ022、CQ023、CQ028）應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴格控制勘查、開采活動范圍和強度，嚴格落實綠色勘查、綠色開采及礦山環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求，保證生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能不受破壞；與飲用水水源保護區(qū)存在重疊的勘查區(qū)塊（KQ001、KQ004）、開采區(qū)塊（CQ001）應(yīng)優(yōu)化調(diào)整區(qū)塊范圍，避讓飲用水水源保護區(qū)；與江南市級自然保護區(qū)鄰近的開采區(qū)塊（CQ009）應(yīng)嚴格控制開發(fā)邊界，確保滿足自然保護區(qū)管控要求；與永久基本農(nóng)田存在沖突的空白區(qū)新設(shè)和已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整區(qū)塊，應(yīng)優(yōu)化布局，避讓永久基本農(nóng)田；涉及二級國家級公益林的開采區(qū)塊，應(yīng)優(yōu)化布局，不占或者少占公益林；對于可能位于現(xiàn)狀國道、省道、鐵路可視范圍內(nèi)的礦權(quán)，項目實施時應(yīng)詳細核實礦區(qū)可視范圍，禁止在直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。嚴格控制涉及生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、國家重要生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點預(yù)防區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動，并采取嚴格有針對性的保護措施，防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。項目屬于《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》中確定的新設(shè)礦山（序號：FJC-012，區(qū)塊名稱：奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)佛掌巖采礦場），不涉及生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田、國家級公益林等重要生態(tài)功能的區(qū)域，也不在國道、省道、鐵路可視范圍。符合（四）加強礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理總體要求，強化生態(tài)環(huán)境保護。重視關(guān)閉礦山及歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，按照國家、重慶市和奉節(jié)縣相關(guān)文件規(guī)定和要求，落實礦山生態(tài)修復(fù)及土地復(fù)墾責任主體，采取自然恢復(fù)、工程恢復(fù)或合法再利用措施有序推進奉節(jié)縣富家溝采石場、奉節(jié)縣天寶水泥有限公司采石場、奉節(jié)縣乾坤礦山采石場等6家非煤礦山和重慶陽北煤炭資源開發(fā)有限公司陽北井、奉節(jié)縣天賜礦產(chǎn)品有限公司寨官煤礦等4家煤礦山的生態(tài)恢復(fù)。加快推進現(xiàn)存鐵佛煤礦、順昌礦業(yè)等20座停用煤矸石堆場的整治工作。縣內(nèi)尚未治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的歷史遺留和關(guān)閉礦山面積152.3公頃，應(yīng)嚴格按照重慶市相關(guān)文件要求和規(guī)定，有序推進礦山生態(tài)修復(fù)，確保在2030年前全部完成治理。項目嚴格落實“邊開采邊生態(tài)恢復(fù)”，已編制《重慶市奉節(jié)縣夔門礦業(yè)有限公司磊鑫采石廠（建筑石料用灰?guī)r）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》。符合（五）嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，加強環(huán)境污染防治。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中采用經(jīng)濟技術(shù)可行、措施有效的污染防治措施，控制生產(chǎn)和運輸產(chǎn)生的污染物排放。采礦生產(chǎn)、生活廢水應(yīng)處理后盡量回用或達標排放，減少污染物排放量；采取密閉、除塵、灑水降塵等有效措施控制礦山開采和破碎加工過程中粉塵排放，嚴格控制礦產(chǎn)品及棄渣運輸過程中的粉塵污染，加強礦區(qū)綠化；鄰近環(huán)境空氣一類功能區(qū)礦山應(yīng)強化粉塵排放控制措施，確保300米緩沖帶內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3096-2012）一級標準要求；合理布局工業(yè)場地，合理安排作業(yè)時間，選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等措施，減緩噪聲不利影響，確保符合聲環(huán)境相關(guān)標準；礦山剝離表土、廢石進行妥善處置，實現(xiàn)資源化利用，危險廢物依法依規(guī)交有資質(zhì)單位處置；做好礦區(qū)工業(yè)場地分區(qū)防滲措施，做好廢石場和棄渣場土壤和地下水污染防治措施。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用，不外排；生活污水依托租用房屋化糞池處理后作農(nóng)肥，不外排。開采區(qū)粉塵采取霧炮機灑水降塵等措施治理，不設(shè)置加工區(qū)。噪聲通過選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等措施治理。剝離表土、廢石進行妥善處置。符合（六）強化環(huán)境風險防控。嚴格落實礦產(chǎn)資源開發(fā)各項環(huán)境風險防范措施，防范突發(fā)性環(huán)境風險事故發(fā)生。鄰近飲用水水源保護區(qū)的開采區(qū)塊（CQ014）嚴格控制開采邊界，落實相關(guān)廢水處理設(shè)施，做好開采過程中水土保持措施和采區(qū)雨水收集，加強管理巡查，嚴禁向飲用水源排水和棄渣；開采區(qū)塊（CQ008）位于九盤河Ⅱ類功能水域匯水范圍，應(yīng)嚴格落實相關(guān)廢水處理措施和環(huán)境風險防范措施，避免礦山廢水和事故排放污水進入水環(huán)境造成污染。項目不鄰近飲用水水源保護區(qū)及Ⅱ類功能水域匯水范圍。符合（七）規(guī)范環(huán)境管理?！兑?guī)劃》中所含建設(shè)項目應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導(dǎo)意見和管控要求做好環(huán)境影響評價工作，加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動，重點評價項目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、水環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境風險等環(huán)境影響的途徑、范圍和程度，深入論證生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境保護措施的可行性；加強與自然保護地調(diào)整成果、國土空間“三區(qū)三線”劃定成果銜接，嚴格落實自然保護地、國土空間用途管制等要求。規(guī)劃環(huán)評文件中相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策符合性分析已明確的，項目環(huán)評可簡化《規(guī)劃》在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進行重大調(diào)整或者修訂的，應(yīng)當按規(guī)定重新或者補充開展環(huán)境影響評價。項目正在進行環(huán)境影響評價，根據(jù)分析，項目符合“三線一單”管控、國土空間用途管制要求。符合綜上所述，在落實本環(huán)評提出的相關(guān)污染防治措施和生態(tài)保護、恢復(fù)措施的前提下，本項目與《重慶市奉節(jié)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的相關(guān)環(huán)境保護要求是相符的。其他符合性分析1.2其他符合性分析1.2.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為建筑石料用灰?guī)r礦露天開采項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，視為允許類。且項目已取得重慶市奉節(jié)縣發(fā)展和改革委員會下發(fā)的《重慶市企業(yè)投資項目備案證》（項目代碼：2305-500236-04-05-216326），因此。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求。1.2.2“三線一單”的符合性分析根據(jù)重慶市“三線一單”智檢系統(tǒng)查詢結(jié)果，本項目不位于重慶市生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，項目所在地屬于ZH50023630003奉節(jié)縣一般管控單元—長江白帝城奉節(jié)段。本項目與“三線一單”管控要求的符合性見表1-8。表1-8本項目與“三線一單”管控要求的符合性分析表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱環(huán)境管控單元類型ZH50023630003長江白帝城奉節(jié)段一般管控單元管控要求層級管控類型管控要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析全市總體管控要求空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊》、《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》、《重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南實施細則（試行）》等文件要求，優(yōu)化重點區(qū)域、流域、產(chǎn)業(yè)的空間布局。對不符合準入要求的既有項目，依法依規(guī)實施整改、退出等分類治理方案。2.禁止在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工、紡織、造紙等存在污染風險的工業(yè)項目，禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。5公里范圍內(nèi)除經(jīng)國家和市政府批準設(shè)立、仍在建設(shè)的工業(yè)園區(qū)外，不再新布局工業(yè)園區(qū)（不包括現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)拓展）。新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，不得在工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）以外區(qū)域?qū)嵤﹩渭冊黾赢a(chǎn)能的技改（擴建）項目。3.在長江魚嘴以上江段及其一級支流匯入口上游20公里、嘉陵江及其一級支流匯入口上游20公里、集中式飲用水水源取水口上游20公里范圍內(nèi)的沿岸地區(qū)（江河50年一遇洪水位向陸域一側(cè)1公里范圍內(nèi)），禁止新建、擴建排放重點重金屬（鉻、鎘、汞、砷、鉛等五類重金屬）、劇毒物質(zhì)和持久性有機污染物的工業(yè)項目。4.嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，優(yōu)化環(huán)境防護距離設(shè)置，按要求設(shè)置生態(tài)隔離帶，防范工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）涉生態(tài)環(huán)境“鄰避”問題，將環(huán)境防護距離優(yōu)化控制在園區(qū)邊界或用地紅線以內(nèi)。5.加快布局分散的企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵現(xiàn)有工業(yè)項目、化工項目分別搬入工業(yè)集聚區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。6.優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)?？茖W確定城鎮(zhèn)開發(fā)強度，提高城鎮(zhèn)土地利用效率、建成區(qū)人口密度，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，從嚴供給城市建設(shè)用地，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。精心維護自然山水和城鄉(xiāng)人居環(huán)境，凸顯歷史文化底蘊，充分塑造和著力體現(xiàn)重慶的山水自然人文特色。項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等文件要求。項目屬于建筑石料用灰?guī)r露天開采項目，不屬于重化工、紡織、造紙等存在污染風險的工業(yè)項目，也不屬于化工園區(qū)和化工項目，也不排放重點重金屬、劇毒物質(zhì)以及持久性有機污染物。符合污染物排放管控7.未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標。8.鞏固“十一小”（不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、涉磷生產(chǎn)和使用等企業(yè)）取締成果，防止死灰復(fù)燃。鞏固“十一大”（造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工、原料藥制造（生化制藥）、制革、農(nóng)藥、電鍍以及涉磷產(chǎn)品等）企業(yè)污染整治成果。9.主城區(qū)及江津區(qū)、合川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，并逐步將執(zhí)行范圍擴大到重點控制區(qū)重點行業(yè)。10.新建、改建、擴建涉VOCs排放的項目，加強源頭控制，使用低（無）VOCs含量的原輔料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。11.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。組織評估依托城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施處理園區(qū)工業(yè)廢水對出水的影響，導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達標的，要限期退出城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施并另行專門處理。項目位于奉節(jié)縣，屬于環(huán)境空氣達標區(qū)，項目不屬于“十一小”及“十一大”項目，不涉及VOCs排放。符合環(huán)境風險防控12.健全風險防范體系，制定環(huán)境風險防范協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。開展涉及化工生產(chǎn)的工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風險評估。長江三峽庫區(qū)干流流域、城市集中式飲用水源、涉及化工生產(chǎn)的化工園區(qū)等按要求開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估。13.禁止建設(shè)存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。嚴禁工藝技術(shù)落后、環(huán)境風險高的化工企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。項目不屬于重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。符合資源開發(fā)利用效率14.加強資源節(jié)約集約利用。實行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等節(jié)約自然資源行動，從源頭減少污染物排放。15.在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、改建、擴建任何燃用高污染燃料的項目和設(shè)備，已建成使用高污染燃料的各類設(shè)備應(yīng)當拆除或者改用管道天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；在不具備使用清潔能源條件的區(qū)域，可使用配備專用鍋爐和除塵裝置的生物質(zhì)成型燃料。16.電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標準。17.重點控制區(qū)域新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進水平。18.水利水電工程應(yīng)保證合理的生態(tài)流量，具備條件的都應(yīng)實施生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控。項目不涉及高污染燃料。符合區(qū)縣總體管控要求空間布局約束第一條一江四河（長江干流以及朱衣河、梅溪河、草堂河、大溪河等支流）消落帶內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動。新布局企業(yè)應(yīng)優(yōu)先布局進入草堂組團或康樂組團內(nèi)。第二條新布局清潔能源產(chǎn)業(yè)（如水電、風電等）應(yīng)避開生態(tài)保護紅線。自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等區(qū)域為風電項目禁止建設(shè)區(qū)域。第三條旅游產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)滿足自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)等對于旅游產(chǎn)業(yè)的選址布局及管理要求。第四條對工業(yè)用地上“零土地”（不涉及新征建設(shè)用地）技術(shù)改造升級且“兩不增”（不增加污染物排放總量、不增大環(huán)境風險）的建設(shè)項目，對原老工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)（地）在城鄉(xiāng)規(guī)劃未改變其工業(yè)用地性質(zhì)的前提和期限內(nèi)，且列入所在區(qū)縣工業(yè)發(fā)展等規(guī)劃并依法開展了規(guī)劃環(huán)評的項目，依法依規(guī)加快推進環(huán)評文件審批。第五條一江四河流域水土流失嚴重的區(qū)域限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，坡耕地優(yōu)先布局坡耕地改經(jīng)果林或水土保持林，緩解坡耕地造成的水土流失。項目為建筑石料用灰?guī)r露天開采項目，位于奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)望江村，不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、森林公園、風景、森林公園、地質(zhì)公園等區(qū)域。符合污染物排放管控第六條完善城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強生活面源及農(nóng)業(yè)面源整治，嚴格控制總磷、總氮排放，杜絕水體富營養(yǎng)化。第七條嚴格控制化肥農(nóng)藥使用量，加強畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染治理。項目為建筑石料用灰?guī)r露天開采項目，生活污水依托租用房屋化糞池處理后作農(nóng)肥，不外排。項目不使用化肥農(nóng)藥。符合環(huán)境風險防控第八條草堂組團以及規(guī)劃的康樂組團應(yīng)建立環(huán)境風險三級防控體系，進一步優(yōu)化完善風險防范措施和應(yīng)急預(yù)案體系，嚴控環(huán)境風險事故發(fā)生，嚴防事故廢水進入水體。項目按要求制定風險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。符合資源開發(fā)利用效率第九條提高草堂組團及康樂組團企業(yè)清潔生產(chǎn)水平；提高眼鏡制造產(chǎn)業(yè)、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)以及機械制造等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水重復(fù)利用率，減少廢水排放。第十條組織開展存在減水河段的小水電站生態(tài)流量確定、泄放設(shè)施改造、生態(tài)調(diào)度運行、監(jiān)測監(jiān)控等工作，切實加強長江經(jīng)濟帶小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理。項目為建筑石料用灰?guī)r露天開采項目，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排；生活污水依托租用房屋化糞池處理后作農(nóng)肥，不外排。符合單元管控要求（奉節(jié)縣一般管控單元—長江白帝城奉節(jié)段）空間布局約束嚴格落實《奉節(jié)縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理實施方案》，不得在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)布局畜禽養(yǎng)殖類項目；限養(yǎng)區(qū)不再新增畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。禁止河道圍網(wǎng)養(yǎng)殖、水庫肥水養(yǎng)殖和投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。規(guī)整一江四河沿岸排污口。新布局企業(yè)應(yīng)優(yōu)先布局進入草堂組團或康樂組團內(nèi)。項目為建筑石料用灰?guī)r露天開采項目，不屬于養(yǎng)殖項目。符合污染物排放管控持續(xù)實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷關(guān)閉工作。經(jīng)果林推廣科學施肥，減少化肥使用和農(nóng)藥使用量。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠以及配套管網(wǎng)建設(shè)。完成農(nóng)家樂集中片區(qū)污水治理。項目不屬于畜禽項目，不使用農(nóng)藥、化肥。符合環(huán)境風險防控無//資源開發(fā)利用效率水電項目必須科學估算并落實下泄生態(tài)流量。項目不屬于水電項目。符合由上表可知，本項目符合重慶市、奉節(jié)縣、環(huán)境管控單元“三線一單”的相關(guān)要求。1.2.3與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦[2022]7號）符合性分析本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦[2022]7號）的符合性分析見表1-9。表1-9與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）符合性分析序號指南要求項目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍、國家濕地公園的岸線和河段內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不違法利用、占用長江流域河湖岸線，不涉及《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)，也不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。項目不在長江干支流及湖泊建設(shè)排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。項目不開展捕撈。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目不屬于化工園區(qū)和化工項目，也不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目不屬于左述高污染項目。符合10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)。符合11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，也不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目及高耗能高排放項目。符合由上表可知，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦[2022]7號）中的相關(guān)要求。1.2.4與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》的符合性本項目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析詳見表1-10。表1-10與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析序號《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》相關(guān)內(nèi)容本項目情況符合性1禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃（2035年）》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。項目不屬于碼頭項目。符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》的過長江通道項目（含橋梁、隧道），國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。項目不屬于過長江通道項目。符合3禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。項目不涉及自然保護區(qū)。符合4禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目不涉及風景名勝區(qū)。符合5禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。項目不涉及飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段。符合6飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。本項目不涉及飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段。符合7飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。項目不涉及飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段。符合8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段。符合9禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。項目不涉及國家濕地公園的岸線和河段。符合10禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。項目不利用、占用長江流域河湖岸線，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)。符合11禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)。符合12禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。項目不在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。符合13禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個（四川省45個、重慶市6個）水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。項目不開展生產(chǎn)性捕撈。符合14禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。項目不屬于化工園區(qū)和化工項目。符合15禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的改建除外。項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫項目。符合16禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫項目，也不在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。符合17禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合18禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。（一）嚴格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。（二）新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準入條件（試行）》要求。項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合19禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類和限制類項目。符合20禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。符合21禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外）：（一）新建獨立燃油汽車企業(yè)；（二）現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；（三）外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省（列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外）；（四）對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資（企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外）。項目不屬于燃油汽車投資項目。符合22禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。項目不屬于不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。符合由上表可知，本項目符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》的相關(guān)要求。1.2.5與《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊》（渝發(fā)改投資[2022]1436號）符合性分析根據(jù)《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊的通知》（渝發(fā)改投資[2022]1436號），本項目不屬于“不予準入類”、“限制準入類”，具體分析見表1-11。表1-11重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊符合性對照表重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊本項目情況符合性不予準入類（一）全市范圍內(nèi)不予準入的產(chǎn)業(yè)1．國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰類項目。2．天然林商業(yè)性采伐。3．法律法規(guī)和相關(guān)政策明令不予準入的其他項目。（二）重點區(qū)域不予準入的產(chǎn)業(yè)1．外環(huán)繞城高速公路以內(nèi)長江、嘉陵江水域采砂。2．二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。3．在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。4．飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、放養(yǎng)畜禽、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。5．長江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫（以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外）。6．在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。7．在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。8．在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。9．在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不屬于不予準入類項目。符合限制準入類（一）全市范圍內(nèi)限制準入的產(chǎn)業(yè)1．新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。2．新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。3．在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。4．《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第22號）明確禁止建設(shè)的汽車投資項目。（二）重點區(qū)域范圍內(nèi)限制準入的產(chǎn)業(yè)1．長江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，長江、嘉陵江、烏江岸線1公里范圍內(nèi)布局新建紙漿制造、印染等存在環(huán)境風險的項目。2．在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田等投資建設(shè)項目。項目不屬于限制準入類項目。符合1.2.6與《中華人民共和國長江保護法》的符合性分析本項目與《中華人民共和國長江保護法》的符合性分析詳見表1-12。表1-12與《中華人民共和國長江保護法》符合性分析4禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。5禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。6禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。由上表可知，本項目符合《中華人民共和國長江保護法》的規(guī)定。1.2.7與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析本項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號）符合性分析見表1-13。表1-13與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析對照表序號相關(guān)規(guī)定本項目情況符合性1禁止在依法劃定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。項目不涉及自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等。符合2禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。項目礦區(qū)不在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍。符合3禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。項目礦區(qū)不屬于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。符合4禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。項目為建筑石料用灰?guī)r礦露天開采，開采工藝成熟。符合5禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。項目將對礦山開采破壞的土地采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施。邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達到90%以上。符合6限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源項目不在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)。符合7限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。項目不涉及生態(tài)脆弱區(qū)符合8礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域規(guī)劃要求。符合同時，《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》對礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治提出了要求，本次評價按照《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》的要求，以及項目周圍環(huán)境敏感特征和當前技術(shù)經(jīng)濟條件，有針對性地提出合理可行的生態(tài)環(huán)境保護與污染防治措施，以達到實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染的目的。綜上，本項目的建設(shè)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》。1.2.8與《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號）的符合性《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》強調(diào)：堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰收益的原則。規(guī)定采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案。采礦權(quán)人應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案。開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負責治理恢復(fù)，并在礦山關(guān)閉前，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。本項目已編制《重慶市奉節(jié)縣夔門礦業(yè)有限公司磊鑫采石廠（建筑石料用灰?guī)r）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》，并將嚴格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案執(zhí)行，因此，本項目符合《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》。1.2.9與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）符合性分析《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）4.1條指出：禁止在依法判定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)敏感目標可視范圍內(nèi)進行對景觀破壞明顯的露天開采。5.9條指出：礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點，防止對環(huán)境保護目標造成不利影響。本項目不在重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)，不在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)，嚴格按照環(huán)評上提出的生態(tài)環(huán)境保護措施落實，對環(huán)境影響很小。因此本項目建設(shè)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）的相關(guān)要求。1.2.10與《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案》及其環(huán)評的符合性分析《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案》根據(jù)全市碎石資源賦存狀況和開發(fā)現(xiàn)狀，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程布局，分主城外圍、渝東北、渝東南3個片區(qū)，布局14個資源保障基地、2個后備資源保障基地和1個應(yīng)急資源保障基地。分主城、主城外圍、渝東北、渝東南4個片區(qū)，到2020年，全市碎石礦山控制在470個以內(nèi)，其中基地投放礦權(quán)160個，基地外布設(shè)碎石采礦權(quán)310個。嚴禁在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、自然文化遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園和地質(zhì)遺跡保護區(qū)、文物保護單位的保護范圍、“四山”地區(qū)、生態(tài)保護紅線、生態(tài)公益林、重要湖泊周邊、永久基本農(nóng)田和長江、烏江、嘉陵江第一山脊線內(nèi)布局碎石資源保障基地、新設(shè)碎石采礦權(quán)，自然保護區(qū)內(nèi)已有采礦權(quán)2018年全部退出，其他保護地內(nèi)已建礦山有序退出?！吨貞c市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案規(guī)劃環(huán)評報告書》及其審查意見要求：（一）嚴格落實綠色礦業(yè)發(fā)展制度。（二）嚴格落實規(guī)劃分區(qū)管理制度。嚴守生態(tài)保護紅線，不得在生態(tài)保護紅線范圍新設(shè)碎石采礦權(quán)，已有采礦權(quán)不得增劃資源、不得延長服務(wù)年限，按照管控政策有序退出。（三）嚴格落實礦山生產(chǎn)規(guī)模準入管理制度。綜合考慮區(qū)域環(huán)境承載力，分區(qū)域控制碎石礦山準入規(guī)模。主城區(qū)和銅梁區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、銅梁區(qū)新建、改擴建及資源整合碎石礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年，其他地區(qū)新建、改擴建及資源整合碎石礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于50萬噸/年。渝東北、渝東南片區(qū)距區(qū)縣（自治縣）政府所在地20公里以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，允許適量新建生產(chǎn)規(guī)模不低于20萬噸/年的碎石礦山?！ㄋ模﹪栏衤鋵嵉V山設(shè)計開采管理制度。（五）加強污染防治，防范環(huán)境風險。根據(jù)碎石礦山環(huán)境影響特點，完善污染防治和環(huán)境風險防范措施。采取經(jīng)濟技術(shù)可行的污染防治措施確保污染物穩(wěn)定達標排放，固體廢物處置率達到100%，優(yōu)化建筑石料運輸方案，優(yōu)先采取鐵路、水路運輸，嚴格控制道路運輸揚塵。積極推廣廢石、尾礦等廢棄物綜合利用技術(shù)、工藝和設(shè)備，實現(xiàn)最大化資源綜合利用。建立完善的風險防控體系，落實主體責任，確保各項環(huán)境風險防范措施到位。（六）加強地質(zhì)環(huán)境保護，開展恢復(fù)治理。建立完善的碎石礦山地質(zhì)環(huán)境保護責任機制，開發(fā)過程同步開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。”本項目礦區(qū)不位于禁采區(qū)域，占地不涉及生態(tài)紅線。生產(chǎn)規(guī)模51萬噸/年，規(guī)模符合最低規(guī)模要求；采取經(jīng)濟技術(shù)可行的污染防治能夠確保污染物穩(wěn)定達標排放。礦山按照重慶市綠色礦山建設(shè)的相關(guān)環(huán)保要求，采取生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)措施，實施邊開采邊恢復(fù)等生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)補償措施。綜上，本項目總體符合《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案》及其環(huán)評中相關(guān)要求。1.2.11與《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析本項目與《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的符合性見表1-14。表1-14項目與《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性（一）嚴格項目準入，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格控制中小型礦山比例，穩(wěn)步提升大中型礦山比例。項目生產(chǎn)規(guī)模51萬t/a。符合（二）嚴格生態(tài)空間管控，嚴守生態(tài)保護紅線。新建、擴建碎石礦山不得進入生態(tài)保護紅線。項目礦區(qū)不占用生態(tài)保護紅線。符合（三）堅守環(huán)境質(zhì)量底線，協(xié)調(diào)資源環(huán)境承載力?！斗桨浮穼嵤┻^程結(jié)合當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境容量，適時優(yōu)化項目規(guī)模、布局和開發(fā)時序，嚴格控制大氣污染物排放總量，滿足各環(huán)境功能區(qū)要求。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，區(qū)域具有大氣環(huán)境容量；開采過程產(chǎn)生的粉塵均采取有效措施控制。符合（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展綠色礦業(yè)。將資源利用集約化、開發(fā)方式科學化，企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化綠色礦業(yè)理念貫穿于碎石礦山開發(fā)全過程，全面推進綠色礦山建設(shè)，實現(xiàn)礦區(qū)“天藍、地綠、水凈”。項目按綠色礦山建設(shè)要求進行開發(fā)。符合（五）加強污染防治，防范環(huán)境風險。根據(jù)碎石礦山環(huán)境影響特點，完善污染防治和環(huán)境風險防范措施。項目按要求設(shè)置污染防治和環(huán)境風險防范措施。符合（六）加強地質(zhì)環(huán)境保護，開展恢復(fù)治理。建立完善的碎石礦山地質(zhì)環(huán)境保護責任機制，開發(fā)過程同步開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。項目設(shè)有環(huán)境保護責任機制，按要求進行同步開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。符合（七）加強環(huán)境管理，實現(xiàn)規(guī)劃聯(lián)動項目。《方案》實施過程嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，實行規(guī)劃與項目聯(lián)動，簡化項目環(huán)評內(nèi)容。項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。符合在落實本環(huán)評提出的相關(guān)污染防治措施和生態(tài)保護、恢復(fù)措施的前提下，本項目礦山與《重慶市建筑石料用灰?guī)r資源開發(fā)布局方案規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見要求是相符的。1.2.12與《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于貫徹實施自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）的意見》（渝規(guī)資規(guī)范[2020]6號）符合性分析根據(jù)《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于貫徹實施自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）的意見》（渝規(guī)資規(guī)范[2020]6號），“（十）礦業(yè)權(quán)設(shè)置應(yīng)當符合環(huán)境保護和礦山安全法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。在以下區(qū)域內(nèi)，禁止新設(shè)礦業(yè)權(quán)和已設(shè)礦業(yè)權(quán)擴大范圍，有關(guān)法律法規(guī)、自然資源部和市政府規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外：1．生態(tài)保護紅線范圍、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍、永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。2．生態(tài)敏感區(qū)域內(nèi)。含地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，長江、嘉陵江、烏江干流河道管理范圍兩側(cè)向外五公里范圍內(nèi)（地熱、礦泉水除外），水陸主要交通干線直觀可視范圍（露天礦山），長江干流第一山脊線及其主要支流（烏江、嘉陵江、大寧河、阿蓬江、涪江、渠江）兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)。3．重大基礎(chǔ)設(shè)施安全管控范圍內(nèi)。含港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)，重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)。鐵