暖通施工安全質(zhì)量標準化管理實施細則

建筑施工安全質(zhì)量原則化管理實施細則總則為了提高公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，增進施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化和原則化，根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照國家建設(shè)部《有關(guān)開展建筑施工安全質(zhì)量原則化工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，結(jié)合公司在建工程實際狀況，制訂本實施細則。本實施細則合用于我司建筑工程的施工現(xiàn)場管理。公司安全部對公司建筑活動實施統(tǒng)一管理，負責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督，指導(dǎo)項目部開展建筑施工安全質(zhì)量原則化工作。安全部具體監(jiān)督貫徹和管理施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化工作，定時檢查和日常巡邏施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化工作和安全施工方法的貫徹執(zhí)行狀況。加強綜合整治，安全部聯(lián)合工程部、生產(chǎn)計劃部等部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。本實施細則是規(guī)范建筑施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體行為，明確建設(shè)各方責(zé)任主體的職責(zé)和規(guī)定，考核建筑施工現(xiàn)場原則化管理的基本根據(jù)。建筑施工現(xiàn)場管理，除應(yīng)遵照本實施細則外，還應(yīng)符合國家、福建省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文獻規(guī)定。項目部各方責(zé)任主體應(yīng)建立和完善組織機構(gòu)，并設(shè)專人負責(zé)施工現(xiàn)場原則化管理工作。項目部各方責(zé)任主體應(yīng)加強科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動建筑工程的科學(xué)管理。本實施細則為管理性原則，有關(guān)技術(shù)規(guī)定應(yīng)執(zhí)行對應(yīng)的技術(shù)原則和規(guī)范。安全管理基本術(shù)語安全生產(chǎn)——為防止生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采用的多個方法和活動。本實施細則是指建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。即為了確保職工在施工過程中的安全和設(shè)備、設(shè)施的安全可靠而采用的安全技術(shù)方法和安全管理活動。安全技術(shù)方法——為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護上、技術(shù)上和管理上采用的方法，全部建筑工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)方法。安全生產(chǎn)確保體系——為實施安全生產(chǎn)管理所需的組織機構(gòu)、程序、過程和資源。安全檢查——擬定安全活動和有關(guān)成果與否符累計劃安排，以及計劃安排與否有效實施并達成預(yù)定目的的具體行為。事故隱患——可能造成傷害事故發(fā)生的任何不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺點。不安全行為是指作業(yè)人員未按安全操作規(guī)程去做的違章作業(yè)行為，管理者不按安全制度規(guī)定的違章行為等；制度缺點是指管理制度制訂時存在漏洞或不切合實際，勞動組織的不合理，人員操作技能搭配不合理等。物的不安全狀態(tài)是指造成事故發(fā)生的物質(zhì)條件。物質(zhì)條件涉及物、作業(yè)環(huán)境潛在的危險。危險源——可能造成死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況組合的本源或狀態(tài)?！叭龑殹薄ㄖ┕がF(xiàn)場作業(yè)區(qū)工作人員佩戴的安全帽、安全帶以及用于安全保護目的的安全網(wǎng)?！八目凇薄ㄖ┕がF(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口。起重機械設(shè)備——建筑施工現(xiàn)場合用的外用電梯、物料提高機、塔吊、吊籃等垂直運輸機械設(shè)備。項目負責(zé)人——施工公司法定代表人在工程施工項目上的委托代理人（項目經(jīng)理或建造師）；經(jīng)建設(shè)單位法定代表人授權(quán)在工程施工項目上，組織實施施工合同的代表人（甲方代表）。安全質(zhì)量原則化管理安全生產(chǎn)管理普通規(guī)定建筑工程開工前，建設(shè)單位必須辦理工程安全報監(jiān)，應(yīng)會同監(jiān)理單位對施工方的安全生產(chǎn)和工程周邊環(huán)境進行安全評定，含有確保工程安全施工方法資料。建筑工程開工前，必須辦理職工以外傷害保險，應(yīng)有安全質(zhì)量原則化工作的具體內(nèi)容，繪制施工現(xiàn)場總平面圖，搭建臨時設(shè)施，做到設(shè)立合理、安全可靠、美觀整潔。施工過程中，公司及項目部會同建設(shè)、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進行綜合評定，采用有效方法消除安全隱患，并將評定成果報告安全監(jiān)督部門進行階段檢查驗收安全評價。公司建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目的責(zé)任制度并上墻，安全目的責(zé)任要分解到人，安全生產(chǎn)目的管理的實際控制指標要懸掛、張貼在施工區(qū)、辦公區(qū)、和生活區(qū)明顯位置。公司對安全生產(chǎn)文明施工費用實施?？顚Ｓ?，不得挪作他用。公司內(nèi)部經(jīng)濟承包合同中必須有安全生產(chǎn)文明施工控制指標，并有明確的獎罰方法。施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的原則規(guī)范，制訂各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的重要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。施工項目部在施工現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員。工程項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全管理人員的數(shù)量還應(yīng)增配。對技術(shù)難度大的分項、分部工程應(yīng)請有關(guān)專家進行論證，并提出論證審查報告，論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件。施工單位應(yīng)根據(jù)論證審查報告對安全專項施工方案進行完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認后，按照審定的方案組織實施。公司及項目部應(yīng)建立檢查、驗收制度，對重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容進行重點監(jiān)控，嚴禁隨意變動通過審查的施工方案。施工作業(yè)前，項目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)規(guī)定向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的規(guī)定進行細化和補充，對操作者講明安全事項，要有針對性、指導(dǎo)性。安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，并經(jīng)交接人雙方簽字確認，嚴禁代簽字。公司必須貫徹安全檢查制度。公司安全重要負責(zé)人組織每月定時進行一次的安全檢查，項目負責(zé)人組織每七天定時一次的安全檢查。項目負責(zé)人必須掌握當(dāng)天的天氣狀況。六級風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，公司及項目部必須立刻組織檢查。有影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣，施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。對檢查出的事故隱患，必須定人、定時、定方法的“三定”原則進行整治，做好書面統(tǒng)計，并存檔。公司制訂安全教育培訓(xùn)制度。公司對管理人員、作業(yè)人員每年進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗。公司及項目部對作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。項目部必須建立安全教育培訓(xùn)檔案，統(tǒng)計教育培訓(xùn)狀況，受教育者應(yīng)簽字確認。嚴禁代簽字。項目部必須建立班前安全活動制度。各班組每天必須進行班前安全活動，針對當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進行提示防備，并做好統(tǒng)計。安全管理人員應(yīng)對班前安全活動進行檢查、指導(dǎo)、管理。在工人上崗的必經(jīng)之路，應(yīng)設(shè)立安全防護用品對的佩戴示意圖及警示標牌。上崗前，安全管理人員應(yīng)檢查工人安全防護用品的佩戴狀況和施工現(xiàn)場各處安全防護狀態(tài)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書原件應(yīng)寄存現(xiàn)場以備查驗，做到人、證相符。公司及項目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急物資、器材和車輛，確保通訊道路暢通。公司建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故狀況，施工公司每月向安全監(jiān)督部門上報安全事故狀況報表。發(fā)生事故時，公司在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報，啟動應(yīng)急救援員預(yù)案，采用有效方法避免事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時急救受傷人員，主動配合有關(guān)部門調(diào)查解決。公司及項目部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并配合事故調(diào)查組按照“四不放過”原則對事故進行解決。安全管理資料要使用安全監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的原則格式文本。施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料員必須持證上崗。安全管理資料應(yīng)及時填寫、內(nèi)容完整真實、分類清晰、裝訂規(guī)范。安全管理資料中涉及有關(guān)負責(zé)人簽字的各類統(tǒng)計，嚴禁代人簽字。施工用電施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案應(yīng)有施工單位電氣工程師參加會審，方案得編制和審批程序執(zhí)行第三、（一）、10條規(guī)定的規(guī)定。施工臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電、兩級漏電保護”，達成“一機、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定。電箱設(shè)立、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等多個配電裝置應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須施工登記備案產(chǎn)品。在建工程（含腳手架）以及施工現(xiàn)場起重機械、機動車道與外電架空線路之間要確保最小安全距離，無法確保最小安全距離。必須按照規(guī)范規(guī)定采用絕緣隔離防護方法，并懸掛醒目的警示標志，防護方法應(yīng)同時滿足供電部門規(guī)定。現(xiàn)場無法實現(xiàn)絕緣隔離防護方法的，必須與有關(guān)部門協(xié)商，采用停電、遷移外電線路或變化工程位置等方法，未采用上述方法的嚴禁施工。在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的TN-S接零保護系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側(cè)零線處引出。當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護接零，一部分設(shè)備做保護接地。電線的絕緣顏色標記依次為相線L1（A）黃色、L2(B)綠色、L3(C)紅色；工作零線N線淡藍色；保護零線PE線綠/黃雙色。任何狀況下顏色標記嚴禁混用和互相代用。使用電纜必須涉及全部工作芯線和保護零線或保護線的芯線。需要三項四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電路途徑應(yīng)設(shè)方位標志。臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、同意部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的電器測試儀器，電工必須每天巡回檢查。漏電保護器測試每七天不少于一次，各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次，雨雪天氣后必須進行測試，并做好檢查維修統(tǒng)計。施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)涉及下列內(nèi)容：用電施工組織設(shè)計的全部資料修改用電施工組織設(shè)計的資料用電技術(shù)交底資料用電工程的檢查驗收表電氣設(shè)備的試、檢查憑單和調(diào)試統(tǒng)計接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定統(tǒng)計表定時檢（復(fù)）查表電工安裝、巡檢、維修、拆除工作統(tǒng)計起重吊裝起重吊裝工程必須按照專項施工方案組織施工，按規(guī)定設(shè)立防護設(shè)施，劃定危險作業(yè)范疇，設(shè)立警示標志，設(shè)專人實施全過程監(jiān)護。吊裝前應(yīng)對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全方面檢查，確保完好有效，并按規(guī)定試車。被吊物件必須合理寄存，確保穩(wěn)固安全，高處作業(yè)人員必須有可靠的立足點。構(gòu)造吊裝時，應(yīng)設(shè)立移動式安全平網(wǎng)。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。施工機具機具傳動部位必須設(shè)立防護罩，不得使用倒順開關(guān)。機具使用前應(yīng)經(jīng)公司設(shè)備材料部和項目部共同驗收，合格后方可使用。固定施工機具應(yīng)搭設(shè)防護棚。平刨應(yīng)設(shè)防護手安全裝置，圓盤距應(yīng)設(shè)分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和原盤踞合用一臺電機得多功效木工機具。Ⅰ類手持電開工具必須做保護接零，電纜線不得有接頭，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。電焊機必須設(shè)立二次空載降壓保護器；一次線長度不得超出5m，二次線長度不得超出30m,無破皮老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)設(shè)防護罩。氣瓶應(yīng)有防護帽、防震圈、色標明顯。寄存和使用時應(yīng)距離明火10m以上，不同種類氣瓶間距應(yīng)不不大于5m。乙炔瓶不得平放。文明施工文明施工方案編制施工前應(yīng)由技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。文明施工專項方案應(yīng)涉及臨檢設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)保、消防等重要內(nèi)容。方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批，項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負責(zé)人審核并簽字。安全警示施工現(xiàn)場應(yīng)懸掛人性化安全警示用語牌。警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范，滿足數(shù)量和警示規(guī)定。警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)立。安全標志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛，并繪制安全標志平面布置圖，不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應(yīng)符合《安全標志》（GB2894－1996）的要求。臨建設(shè)施施工現(xiàn)場搭設(shè)臨建設(shè)施應(yīng)使用新型墻體材料，嚴禁使用黏土實心磚?；顒臃课莶坏贸鰞蓪樱M足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等規(guī)定，炎熱季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達成“三級配電兩級保護”，未使用安全電壓的燈具距地高度應(yīng)不低于2.5m。臨時設(shè)施完畢后對臨建設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可使用，并建立巡邏制度和驗收、巡邏檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查，確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。職工宿舍施工現(xiàn)場宿舍要安裝啟動式窗戶，且每間不得超出16人。實施單人單鋪，可采用定型的上下床，留有行走通道。嚴禁在尚未竣工的建筑物內(nèi)住人。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)立封閉式餐具柜，個人物品應(yīng)擺放整潔，保持衛(wèi)生整潔。宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負責(zé)人標牌應(yīng)上墻。冬季施工現(xiàn)場宿舍應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一供熱方式。應(yīng)當(dāng)使用合格的環(huán)保爐具，室內(nèi)配備暖氣片；使用電暖氣采暖應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并單獨敷線，嚴禁與照明混用；不適宜采用明火取暖。夏季應(yīng)有防汛、防暑降溫和防蚊蟲叮咬方法。場容場貌施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應(yīng)采用遮蓋、封閉、灑水等方法。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。工程垃圾及產(chǎn)生揚塵的廢棄物裝載過程種，必須采用噴淋壓塵、及使用封蓋車輛運輸?shù)确椒ā＼囕v嚴禁灑漏、帶泥上路。建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時清運；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)?，F(xiàn)場防火施工現(xiàn)場應(yīng)制訂消防管理制度，嚴格推行動火作業(yè)審批手續(xù)。生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、木制作區(qū)等易燃易爆場合必須配備對應(yīng)的消防器材。消防器材應(yīng)定時檢查，確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。施工現(xiàn)場應(yīng)制訂易燃易爆及有毒物品管理制度，購領(lǐng)、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負責(zé)，并建立臺帳。施工人員宜統(tǒng)一著勞開工作服裝，并帶胸卡。管理人員、特殊作業(yè)人員、其別人員的安全帽應(yīng)顏色區(qū)別。安全員應(yīng)戴黃色安全帽，并佩戴袖標。施工現(xiàn)場應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案，定時對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育，發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告，并采用有效處置方法。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)因地制宜運用晚間，每七天為工人進行一次安全技術(shù)和安全防護及衛(wèi)生防疫知識講座。嚴格控制噪聲污染，減少對周邊居民的影響。對使用易產(chǎn)生噪音的機具應(yīng)采用封閉作業(yè)，裝卸材料應(yīng)輕卸輕放；未經(jīng)審批，施工現(xiàn)場嚴禁晚十點至次日上午七點施工作業(yè)。高考期間，晚八點至次日上午六點嚴禁施工。公司及項目部應(yīng)采用優(yōu)先方法，避免施工擾民，妥善解決與周邊居民的關(guān)系。建筑施工安全質(zhì)量原則化監(jiān)督檢查公司及有關(guān)部門根據(jù)國家、福建省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范、原則，按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《福建省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作導(dǎo)則》，對項目部施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化進行監(jiān)督檢查。公司安全部對建筑施工現(xiàn)場實施檢查的重要方式是：聽取項目經(jīng)理工作報告或狀況介紹；查閱全部安全施工（安全質(zhì)量原則化）文檔資料；現(xiàn)場隨機抽查有關(guān)人員對建筑安全技術(shù)規(guī)范、原則、操作規(guī)程和安全質(zhì)量原則化內(nèi)容的應(yīng)知應(yīng)會，進行口試或筆試。檢查工程實體安全施工方法。糾正施工種違反安全生產(chǎn)及安全質(zhì)量原則化規(guī)定的行為。安全部監(jiān)督項目部貫徹安全質(zhì)量原則化，對施工現(xiàn)場按比例檢查評分。作為公司對項目部貫徹安全質(zhì)量原則化的根據(jù)。安全管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時下達事故隱患整治告知書，責(zé)令限期整治。重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法確保安全的，下達暫時停止施工告知書，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，制訂整治方方案，消除重大事故隱患，經(jīng)安全監(jiān)督部門復(fù)查符合規(guī)定后，方可復(fù)工作業(yè)。各有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的環(huán)保、衛(wèi)生防疫等狀況，按照各自職權(quán)進行工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場工程竣工時，應(yīng)由安全部對工程施工安全作出安全評價，作為公司對項目部績效考核的重要根據(jù)之一。安全責(zé)任建筑工程安全生產(chǎn)及安全質(zhì)量原則化工作實施責(zé)任制。公司應(yīng)加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范、原則推行對應(yīng)安全責(zé)任。公司重要負責(zé)人依法對我司安全生產(chǎn)工作全方面負責(zé)。公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保公司安全