中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系論文

摘要1996年，中俄兩國(guó)建立了”平等信任，面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這種伙伴關(guān)系是一種新型的國(guó)家關(guān)系。它有助于中俄兩國(guó)的發(fā)展。中俄之間的合作與交流由來(lái)已久，兩國(guó)有4300多公里的邊境線相連接，不管是在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上，均有著親密的聯(lián)絡(luò)，也就是說中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有著良好的基礎(chǔ)。在未來(lái)的某些年內(nèi)著這種關(guān)系會(huì)的到深入的發(fā)展，不過事物的發(fā)展存在著矛盾，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不會(huì)永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順，也許存在利益不一樣的地方甚至因此會(huì)產(chǎn)生摩擦，不過這些問題都是可以克服的，雙方國(guó)家可以在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)互信，擴(kuò)大合作的領(lǐng)域。這樣可以使中俄的關(guān)系穩(wěn)定得向前發(fā)展，到達(dá)互利雙贏，此后雙方的合作會(huì)邁上一種新的高峰。關(guān)鍵詞：中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新型關(guān)系互信合作高峰中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的淵源及其內(nèi)容中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的淵源中俄之間的關(guān)系是中蘇關(guān)系的繼續(xù)和發(fā)展，目前國(guó)際上中蘇關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一。中俄兩國(guó)有4300多公里的邊境線相連接，兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。中俄兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展對(duì)亞洲及世界和平與發(fā)展將產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)影響。（一）建國(guó)初期中蘇關(guān)系及其體現(xiàn)1、建國(guó)初期中蘇關(guān)系新中國(guó)建立以來(lái)，世界發(fā)生了巨大的變化，從20世紀(jì)40年代末到90年代初蘇聯(lián)解體世界被劃分為社會(huì)主義與資本主義兩大陣營(yíng)，由于意識(shí)形態(tài)的不一樣，東西方國(guó)家處在冷戰(zhàn)時(shí)期。這一時(shí)期中蘇之間的關(guān)系也發(fā)生了一系列的變化，大體上分為三個(gè)階段：結(jié)盟、對(duì)立、關(guān)系正?；?。2、中蘇關(guān)系體現(xiàn)第一階段：20世紀(jì)50年代——結(jié)盟。這一時(shí)期的新中國(guó)剛剛建立，百業(yè)待舉，百?gòu)U待興。正在此時(shí)也面臨著西方國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)封鎖，在別無(wú)選擇的狀況下我國(guó)采用了求援于蘇聯(lián)這個(gè)意識(shí)形態(tài)相似的社會(huì)主義國(guó)家。也就是由于這樣，中國(guó)得到了蘇聯(lián)的支持。在新中國(guó)成立的第二天，蘇聯(lián)是第一種承認(rèn)新中國(guó)的，雙方建立了外交關(guān)系。并且兩國(guó)于1950年2月，簽訂了《中蘇友好互助同盟公約》，其中規(guī)定締約國(guó)顧及彼此安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之利益，同意在和平在建后來(lái)，根據(jù)彼此尊重主權(quán)及領(lǐng)土完整與不干涉內(nèi)政之原則下，共同親密友好合作。這樣一公約的簽訂，極大地協(xié)助了這個(gè)新生政權(quán)，國(guó)際上對(duì)維護(hù)遠(yuǎn)東及世界和平具有一定的制約作用。在這一時(shí)期，中蘇關(guān)系全面發(fā)展，兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)上互幫互助。蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)上予以了我國(guó)很大的協(xié)助。不過到50年代后期中蘇之間出現(xiàn)了某些不穩(wěn)定的原因，促使兩國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)了變化。第二階段：20世紀(jì)50年代末到70年代末80年代初——對(duì)立。蘇共二十大之后，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中，在社會(huì)主義國(guó)家間，引起了極大的震蕩，帝國(guó)主義勢(shì)力推波助瀾，掀起一股反共時(shí)尚。這時(shí)中蘇之間由于兩黨意識(shí)形態(tài)的分歧和兩黨的嚴(yán)重對(duì)立，最終導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系破裂。1959年6月，為了取悅于美國(guó)，蘇聯(lián)政府片面撕毀了中蘇雙方在1957年簽訂的有關(guān)國(guó)防技術(shù)協(xié)定，拒絕向中國(guó)提供原子彈樣品和生產(chǎn)原子彈的技術(shù)資料。蘇聯(lián)撤走了當(dāng)時(shí)在中國(guó)進(jìn)行技術(shù)援助的專家給中國(guó)導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且蘇方不惜花費(fèi)巨款用以對(duì)付中國(guó)，中國(guó)也花費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力來(lái)抵御蘇聯(lián)的攻打。兩國(guó)的關(guān)系逐漸惡化，完全走上了對(duì)立。第三階段：20世紀(jì)70年代末80年代初到1991年——關(guān)系正?；?。這一時(shí)期，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了一系列的變化，并且中蘇的國(guó)內(nèi)形勢(shì)也發(fā)生了變化，中國(guó)的改革開放正在迅速的進(jìn)行，在外交上也獲得了一系列的成果，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)上還是很落后，不過已經(jīng)在國(guó)際上占有舉足輕重的地位。也正是這一時(shí)期，中國(guó)逐漸與其他國(guó)家建立友好關(guān)系。1978年，中日建交，簽訂了中日友好公約。1978年美國(guó)尼克松秘密訪華，1979年中美建交。在這種國(guó)際大形勢(shì)下，蘇聯(lián)與西方國(guó)家矛盾沖突加劇，也就使蘇聯(lián)轉(zhuǎn)過頭來(lái)與中國(guó)家交好。（二）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容1、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展過程（1）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系確實(shí)立1991年蘇聯(lián)解體后以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了保證俄羅斯不再走社會(huì)主義道路向俄羅斯提出了巨大的“經(jīng)濟(jì)援助”的承諾。此時(shí)的俄羅斯奉行的是唯西方馬首是瞻，中俄的關(guān)系在此時(shí)發(fā)展緩慢。不過后來(lái)，西方國(guó)家并沒有對(duì)陷入經(jīng)濟(jì)困境的俄羅斯履行當(dāng)時(shí)的諾言。這樣就促使俄羅斯變化了當(dāng)時(shí)的外交方略，中蘇關(guān)系得以緩和，穩(wěn)步向前發(fā)展。1992年12月17～19日,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪問北京。這是中俄兩國(guó)第一次最高級(jí)正式會(huì)面。中俄雙方刊登了《有關(guān)中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦互相關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合申明》?！堵?lián)合申明》明確規(guī)定了指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的基本原則:中俄互視為友好國(guó)家,決心發(fā)展睦鄰友好和互利合作的關(guān)系；社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)阻礙國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展；不參與針對(duì)對(duì)方的軍事政治同盟,不一樣第三方聯(lián)合損害另一方國(guó)家的主權(quán)和安全利益；俄羅斯保證不一樣臺(tái)灣發(fā)展官方關(guān)系。這項(xiàng)《聯(lián)合申明》類似一種友好和互不侵犯公約。在這次訪問期間,雙方還簽訂了在有關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行合作的24個(gè)文獻(xiàn),從而為兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展奠定了政治和法律基礎(chǔ)。1995年5月9日,江澤民主席應(yīng)邀參與在莫斯科舉行的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年慶典,并再次會(huì)面葉利欽總統(tǒng),葉利欽強(qiáng)調(diào),俄羅斯但愿與中國(guó)建立真正的伙伴關(guān)系,進(jìn)一提高兩國(guó)關(guān)系的水平。1996年4月24～26日,俄總統(tǒng)葉利欽第二次訪華,中俄舉行第三次首腦正式會(huì)面。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系和重大的國(guó)際問題互換了意見,并到達(dá)許多共識(shí)。雙方刊登了第三個(gè)中俄聯(lián)合申明,宣布將兩國(guó)關(guān)系又提高到一種新階段,即平等信任的、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。雙方?jīng)Q定在北京和莫斯科建立中俄政府間熱線電話聯(lián)絡(luò)和各個(gè)級(jí)別、各個(gè)渠道的常常對(duì)話機(jī)制,成立中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)。之后,中俄哈吉塔五國(guó)元首在上海簽訂了有關(guān)邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定,這個(gè)有重要現(xiàn)實(shí)和歷史意義的政治軍事文獻(xiàn)的簽訂,標(biāo)志著摒棄冷戰(zhàn)思維的上海五國(guó)元首會(huì)面機(jī)制的建立。1996年,中俄兩國(guó)關(guān)系在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上不停向前發(fā)展。1997年4月22～26日,江澤民主席再次訪俄,與俄總統(tǒng)葉利欽會(huì)面,簽訂了中俄有關(guān)世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聯(lián)合申明。與前三個(gè)申明不一樣的是,這次中俄聯(lián)合申明從雙邊范圍轉(zhuǎn)向界,重要論述兩國(guó)對(duì)重大國(guó)際問題的見解,以及對(duì)建立國(guó)際新秩序的一致主張。表明中俄將加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域的合作。同步中俄哈吉塔五國(guó)元首在莫斯科簽訂了有關(guān)在邊境地區(qū)互相淘汰軍事力量的協(xié)定,中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)也正式建立。這次訪問,中俄兩國(guó)已成功地實(shí)現(xiàn)了鄧小平在八十年代末提出的結(jié)束過去,開辟未來(lái)的歷史使命。中俄關(guān)系掙脫了歷史的風(fēng)風(fēng)雨雨,踏上了一條面向二十一世紀(jì)的全面發(fā)展的廣闊道路。（2）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展1996年到1999年中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處在形成時(shí)期。此時(shí)雙邊合作是雙方國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)作的最重要的內(nèi)容。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴處在探索時(shí)期，此時(shí)的在邊界問題上上方方的合作也成了雙方國(guó)家最重要的合作關(guān)系。1999年到中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴深入穩(wěn)定發(fā)展的階段。此時(shí)的國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性決定了中俄之間的共同利益也日益增多，走向聯(lián)合，共同抵御外來(lái)的壓力。也是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。面臨惡劣的國(guó)際環(huán)境促使中俄兩國(guó)成為了真正意義上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。表目前突出的就是中俄兩國(guó)聯(lián)合抵制美國(guó)的單邊主義。1999年以美國(guó)為首的北約不顧俄羅斯的反對(duì)發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，直接損害了俄羅斯本國(guó)的利益，那么此時(shí)的中國(guó)和俄羅斯都面臨一種國(guó)土分裂的問題，即：俄羅斯的車臣，中國(guó)的臺(tái)灣問題。假如用武力來(lái)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，中俄緊張會(huì)給美國(guó)制造借口，使他們進(jìn)行政治干預(yù)，因此中俄兩國(guó)在反對(duì)外部勢(shì)力插手中國(guó)臺(tái)灣與俄羅斯車臣的問題上結(jié)成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。那么這也就直接促使中俄兩國(guó)聯(lián)合起來(lái)抵御以美國(guó)為首的北約國(guó)家的的單邊主義。1998年，俄羅斯在臺(tái)灣問題上做出承諾，不支持任何形式的臺(tái)灣獨(dú)立；不接受“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的立場(chǎng)；反對(duì)臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)及其他只能有主權(quán)國(guó)家參與的國(guó)際組織；不向臺(tái)灣發(fā)售武器。與此同步，中國(guó)也支持俄羅斯維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，車臣問題應(yīng)當(dāng)是俄羅斯的內(nèi)政問題，其他的任何國(guó)家都不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干預(yù)。到中俄關(guān)系在波折中深入發(fā)展的時(shí)期。由于國(guó)際化境的復(fù)雜，中俄兩國(guó)之間也逐漸出現(xiàn)摩擦和一系列的問題，其中最為明顯的就是俄羅斯對(duì)美的戰(zhàn)略妥協(xié)，以此來(lái)緩和美國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系已經(jīng)僵化，中俄發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系來(lái)抵御美國(guó)的單邊霸權(quán)政策，不過由于美國(guó)作為一種政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)，俄美之間的差距較大，因此俄羅斯一直尋找機(jī)會(huì)來(lái)緩和與美國(guó)之間的關(guān)系。也正是在此時(shí)，美國(guó)發(fā)生了讓世界在震驚的“九一一事件”，為俄羅斯緩和與美國(guó)之間的關(guān)系提供了一種契機(jī)。不過中俄兩國(guó)聯(lián)合抵制美國(guó)的意愿有所減弱，促使中俄兩國(guó)的關(guān)系淡化。盡管俄美關(guān)系改善，不過中俄在軍事技術(shù)合作上，并沒有收到威脅，雙方軍事技術(shù)上的合作仍然在進(jìn)行著。底胡錦濤主席與普京總統(tǒng)進(jìn)行交流，雙方一致認(rèn)為兩國(guó)在軍事技術(shù)上的合作仍然是兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作的重要構(gòu)成部分。因此在這一時(shí)期中俄之間的關(guān)系是在波折中發(fā)展的時(shí)期。至今，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系正式進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期。從底開始，由于被國(guó)際聯(lián)合反恐所一度替代的美國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略擠壓政策已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，這樣就促使俄羅斯不得不放棄通過“九一一事件”試圖與美國(guó)積極合作而換來(lái)的美俄關(guān)系的幻想。因此俄羅斯轉(zhuǎn)過頭來(lái)又想深入改善對(duì)中國(guó)的態(tài)度，改善與中國(guó)的關(guān)系。6月，中俄兩國(guó)互換了《有關(guān)中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》同意書，標(biāo)志兩國(guó)徹底處理了所有歷史遺留的邊界問題。7月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問俄羅斯，兩國(guó)元首共同確定，在中國(guó)舉行“俄羅斯年”和在俄羅斯舉行“中國(guó)年”，全面推進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。，胡錦濤和普京四次會(huì)面，兩國(guó)議長(zhǎng)、總理也分別舉行了會(huì)面。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面地坦誠(chéng)交流，使雙方政治互信提高到新的水平。中俄兩國(guó)政治關(guān)系的健康發(fā)展，推進(jìn)了雙方在科技、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作不停擴(kuò)大。近年來(lái)，雙方在能源資源開發(fā)、航空航天、核能、機(jī)械制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域合作良好。中俄貿(mào)易持續(xù)８年保持迅速增長(zhǎng)，到達(dá)334億美元。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的雙邊貿(mào)易額抵到達(dá)600億至800億美元的目的有望提前實(shí)現(xiàn)。6月中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同刊登了有關(guān)《中俄睦鄰友好合作公約》簽訂10周年聯(lián)合申明。雙方?jīng)Q定，將雙邊貿(mào)易額在前提高至1000億美元，在前提高至億美元。中俄兩國(guó)都舉行了領(lǐng)導(dǎo)人的換屆選舉這一年中俄協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，李克強(qiáng)總理于4月份訪俄，普京總統(tǒng)于6月份訪華，溫家寶總理也于12月份訪俄并出席了兩國(guó)總理第十七次定期會(huì)面，這些高層會(huì)面大大深化了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在對(duì)加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作及重大國(guó)際上協(xié)調(diào)立場(chǎng)到達(dá)共識(shí)。這一年兩國(guó)的能源合作也上升到了一種新臺(tái)階。其中中俄原油運(yùn)送管道竣工運(yùn)行，天然氣、核能、煤炭、電力等合作勢(shì)頭迅猛。也是在這一年中俄開始互辦旅游年，深入增強(qiáng)兩國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)文化交流，增進(jìn)理解，為中俄的友好合作奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。中俄友好合作此后將深入深化發(fā)展,不停邁上新的高峰。2、俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的特點(diǎn)冷戰(zhàn)結(jié)束后來(lái),大國(guó)關(guān)系展現(xiàn)重新調(diào)整、分化組合的新態(tài)勢(shì),世界重要大國(guó)紛紛調(diào)整各自的國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外政策目的,在目前國(guó)際關(guān)系中出現(xiàn)了建立大國(guó)伙伴關(guān)系的新趨勢(shì)其中,中國(guó)和俄羅斯建立的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系堪稱目前新型國(guó)家間關(guān)系的典范。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是兩國(guó)在深刻總結(jié)過去中蘇關(guān)系的歷史教訓(xùn)基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)冷戰(zhàn)結(jié)束后的新的國(guó)際現(xiàn)實(shí)的成果。它是雙方著眼于二十一世紀(jì)長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇，經(jīng)典的體現(xiàn)了大國(guó)關(guān)系向機(jī)制化，相對(duì)穩(wěn)定的方向發(fā)展的特點(diǎn)和新型國(guó)家關(guān)系的基本特性。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是一種新型的國(guó)家關(guān)系，這種關(guān)系可以增進(jìn)中俄之間的友好關(guān)系，進(jìn)而增進(jìn)上方的友好發(fā)展。中俄之間是一種睦鄰友好的關(guān)系，而不是一種結(jié)盟關(guān)系。通過這種關(guān)系可以更好地增進(jìn)兩國(guó)的發(fā)展，國(guó)家的繁華和民族的富強(qiáng)，同步也是兩國(guó)人民的共同意愿，是符合歷史發(fā)展時(shí)尚的明智之舉。相信通過雙邊的努力可以增進(jìn)國(guó)際局勢(shì)的緩和與穩(wěn)定，建立公平合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是中俄兩國(guó)人民的共同愿望，兩國(guó)人民都但愿通過雙方的精誠(chéng)合作，互通有無(wú)，進(jìn)而增進(jìn)兩國(guó)的共同發(fā)展。新時(shí)期的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要特點(diǎn)是雙方既重視政治利益，又不忽視經(jīng)濟(jì)利益；雙方在追求本國(guó)利益的基礎(chǔ)上，也要合適的考慮到達(dá)雙方國(guó)家的利益；中俄之間既是一種合作的關(guān)系，與此同步雙方在某些領(lǐng)域同樣也存在著競(jìng)爭(zhēng)。因此這一時(shí)期中俄之間的關(guān)系是最為穩(wěn)定的時(shí)期?？傊卸響?zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是一種真正摒棄冷戰(zhàn)思維的不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的新型國(guó)家關(guān)系，是一種真正超越意識(shí)形態(tài)差異障礙的雙邊關(guān)系。中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中存在的問題及詳細(xì)處理措施（一）中俄關(guān)系存在的問題雖然中俄關(guān)系十分親密，但不可以否認(rèn)，兩國(guó)關(guān)系中也存在某些消極的限制中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展,是兩極世界解體、向國(guó)際關(guān)系向多極化演變這一歷史過程合乎邏輯的產(chǎn)物,因此,這一新型國(guó)家關(guān)系就一定會(huì)帶有時(shí)代的特性,同步也會(huì)受到歷史條件的制約。就目前形勢(shì)看,重要存在三個(gè)方面的問題,會(huì)影響到這種新型國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。1、來(lái)自俄羅斯方面的原因：兩國(guó)之間存在著芥蒂，尤其是俄羅斯國(guó)內(nèi)的一種中國(guó)“威脅論”思想。“中國(guó)威脅論”是在冷戰(zhàn)結(jié)束后中國(guó)日益強(qiáng)大的背景下，西方政界、學(xué)術(shù)界及輿論界的某些人用早已摒棄的冷戰(zhàn)思維而出的目的在于挑撥中國(guó)與周圍國(guó)家之間的關(guān)系、企圖孤立和遏制中國(guó)發(fā)展的繆論。目前，“中國(guó)威脅論”在俄羅斯仍占有一定的市場(chǎng)，在西方某些心懷叵測(cè)的政客的挑撥和煽動(dòng)下，俄羅斯的一部分人對(duì)中國(guó)仍持有懷疑態(tài)度，這在一定程度上阻礙了中俄關(guān)系的發(fā)展。他們認(rèn)為中國(guó)的對(duì)俄羅斯的國(guó)家安全，領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立構(gòu)成了威脅。之因此會(huì)存在這種威脅，是近幾年中國(guó)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的騰飛，給俄羅斯人導(dǎo)致一種威脅的心理，使他們感到焦急不安。并且我國(guó)面臨著一種這樣的國(guó)情，雖然我國(guó)土面積較大，不過我國(guó)人口基數(shù)大，人口數(shù)量多，資源的人均占有量較少，而俄羅斯地廣人稀，與我國(guó)有4300公里的領(lǐng)土相連接，尤其是在遠(yuǎn)東地區(qū)，近幾年去遠(yuǎn)東地區(qū)的中國(guó)人也越來(lái)越多，因此他們緊張中國(guó)人口的的大量涌入，會(huì)威脅他們的領(lǐng)土安全。也就是這種中國(guó)“威脅論”的思想成為了中俄之間不可以完全的信任對(duì)方，不能真正成為“兄弟”的一種不利原因。2、來(lái)自中國(guó)方面的原因：首先，國(guó)與國(guó)之間的合作是建立在共同的國(guó)家利益的基礎(chǔ)之上的，中國(guó)也不例外。假如其他國(guó)家做出有損中國(guó)利益的事情，中國(guó)也不會(huì)退讓。尤其是在“911”事件之后，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系逐漸淡化。影響了中俄之間在某些領(lǐng)域的合作，甚至在某些方面出現(xiàn)了摩擦。另首先，俄羅斯畢竟是資本主義國(guó)家，不管是在歷史文化傳承還是在意識(shí)形態(tài)上都和中國(guó)有很大的差距，這就決定雙方在合作領(lǐng)域上具有局限性是不可防止的。3、來(lái)自國(guó)際方面的原因：科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)迫使俄羅斯確立了抵制美國(guó)單極霸權(quán)的政策,不過由于俄美兩國(guó)在綜合國(guó)力上的巨大差距以及普京政府將優(yōu)先發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)確定為俄羅斯的基本國(guó)策,因此俄羅斯一直在尋找打破俄美關(guān)系全面停止?fàn)顟B(tài)的最佳時(shí)機(jī)。年“九一一”事件的發(fā)生使俄羅斯對(duì)美政策緩和,進(jìn)入以戰(zhàn)略妥協(xié)換取俄美關(guān)系全面穩(wěn)定的時(shí)期。詳細(xì)體現(xiàn)為:俄羅斯容許美軍進(jìn)駐中亞地區(qū)；建立與北約的“20國(guó)”機(jī)制；以溫和態(tài)度看待北約第二輪東擴(kuò)；在裁軍領(lǐng)域作出重大讓步,與美國(guó)締結(jié)沒有任何約束力的《莫斯科公約》;參與了其一度予以劇烈抨擊的美國(guó)于年5月拋出的“防擴(kuò)散安全倡議”等等。普京年11月22日表達(dá),俄羅斯與美過的互諒和互相信任水平在提高,這并不是因九一一事件引起的戰(zhàn)術(shù)性考慮,而是長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系。普京認(rèn)為,這會(huì)為發(fā)展俄羅斯的生產(chǎn)力和繁華經(jīng)濟(jì)發(fā)明良好的外部環(huán)境,這是必然要采用的措施。這些也是導(dǎo)致中俄之間的戰(zhàn)略協(xié)作做伙伴一度淡化的原因。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴這一新型國(guó)家關(guān)系是世界格局向多極化演變的產(chǎn)物,自然也就受到這一歷史過程的制約,因此,它具有不結(jié)盟,不針對(duì)第三國(guó),也不阻礙兩國(guó)與第三關(guān)系的特點(diǎn)。這就決定了這種戰(zhàn)略協(xié)伙伴關(guān)系與同盟關(guān)系相比較缺乏約束力,而具有很大的伸縮性。中俄在《聯(lián)合申明》中提出:“雙方同意,在立場(chǎng)相近或一致的領(lǐng)域深入加強(qiáng)合作,在立場(chǎng)不一樣方面尋找互相諒解的途徑”。這就表明了雙方在某些問題上合作的親密程度,并非完全是由戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系自身規(guī)定的,而是重要取決于雙方在該問題上立場(chǎng)的相近程度,換言之，就是雙方共同利益的大小。英國(guó)首相丘吉爾曾經(jīng)說過:在國(guó)際關(guān)系中,沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。他的話至少有一點(diǎn)是對(duì)的的,那就是在國(guó)際關(guān)系中利益是友誼的基礎(chǔ),離開了利益就無(wú)所謂友誼。也就是說共同的利益是國(guó)與國(guó)之間外交的基礎(chǔ)。中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系從主線上講是出自于維護(hù)各自國(guó)家和民族利益的需要,正是這些利益的共同方面,構(gòu)成了兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。然而,中俄作為兩個(gè)不一樣的國(guó)家和民族,除了共同利益之外,畢竟尚有各自的對(duì)方所沒有的特殊利益。這決定了兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在其發(fā)展過程中也許會(huì)受到其他國(guó)際原因的干擾。尤其是受到美國(guó)的干擾。一直以來(lái)，美國(guó)都對(duì)中俄兩國(guó)實(shí)行分化、西化的政策一直都沒有變化過。這樣就促使中俄兩國(guó)必須合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)美國(guó)的分化。（二）發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系存在問題的詳細(xì)處理措施1、加強(qiáng)中俄之間的信任，擴(kuò)大合作領(lǐng)域是發(fā)展中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重中之重。要一直嚴(yán)格遵守和平共處五項(xiàng)原則，在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的基礎(chǔ)上來(lái)加強(qiáng)兩國(guó)的在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。那個(gè)世紀(jì)以來(lái)，在和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)被大多數(shù)國(guó)家所接受，已成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。同步，加強(qiáng)中俄之間的合作是符合歷史發(fā)展時(shí)尚的，同步也是兩國(guó)人民的共同意愿。最幾年中俄之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化的交流的活動(dòng)日益增多。領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪以及在部分高校也舉行大學(xué)生之間的聯(lián)誼活動(dòng)，相信這樣會(huì)為此后的中俄關(guān)系奠定一種良好的基礎(chǔ)。雙方在維護(hù)本國(guó)利益的同步也應(yīng)照顧對(duì)方國(guó)家的利益。在和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的主題的大背景下，雙方應(yīng)認(rèn)識(shí)到中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系應(yīng)當(dāng)是建立在兩國(guó)共同的國(guó)家利益之上的，雙方國(guó)家應(yīng)當(dāng)充足的認(rèn)識(shí)到兩國(guó)之間的合作一定會(huì)存在利益相似或者是利益相違反，具有某些局限性的時(shí)候，不也許永遠(yuǎn)沒有摩擦。一旦產(chǎn)生以上這些問題的的時(shí)候，就需要雙方國(guó)家站在國(guó)家發(fā)展的大局上，來(lái)開展中俄戰(zhàn)略協(xié)作。在考慮本國(guó)利益的同步也應(yīng)合適照顧對(duì)方國(guó)家的利益，以此增進(jìn)雙方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流，保證兩國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。中國(guó)應(yīng)大力發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而提高綜合國(guó)力。中國(guó)雖是一種資源大國(guó)，不過人均占有量非常少，應(yīng)堅(jiān)持科教興國(guó)的思想，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第畢生產(chǎn)力。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們只有國(guó)家富強(qiáng)、強(qiáng)大才可以更好地展開外交的工作，才能更有助于一種國(guó)家的繁華和富強(qiáng)，自立于世界民族之林。中俄關(guān)系發(fā)展前景展望中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在發(fā)展過程中有機(jī)遇有挑戰(zhàn)，雙方在處理和發(fā)展這一關(guān)系的過程中積累了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展之路上的寶貴財(cái)富，是引導(dǎo)我們啟動(dòng)智慧之門的引路標(biāo)。（一）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系會(huì)長(zhǎng)期存在，并將穩(wěn)步向前發(fā)展中俄之間不管是在地緣上還是在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中都具有親密的聯(lián)絡(luò)，也就是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系存在發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，中俄的地理位置關(guān)系。中俄具有4300公里的邊境相連，兩國(guó)關(guān)系親密，這些直接導(dǎo)致中俄兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上具有諸多共同的利益。正是這些共同的利益，為推進(jìn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提供強(qiáng)大的推進(jìn)力。另一方面，中俄之間具有共同的利益。中俄之間的交流與合作由來(lái)已久，在蘇聯(lián)解體此前，屬于社會(huì)主義國(guó)家，這一點(diǎn)兩者曾經(jīng)有共同之處，并且在新中國(guó)剛剛建立的時(shí)候，也曾經(jīng)向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，并且在諸多方面都得到過蘇聯(lián)的援助。時(shí)至今日，西方國(guó)家仍然緊張?jiān)?jīng)的蘇聯(lián)——社會(huì)主義制度的國(guó)家，東山再起，恢復(fù)社會(huì)主義制度。因此對(duì)目前的俄羅斯仍然心存防備，這樣使得中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系會(huì)深入發(fā)展的一種原因。最終，