城市建筑垃圾處理可行性報告

第一章總論第一節(jié)項目基本信息一、 項目名稱XX年處理XX萬噸建筑垃圾項目二、 項目性質(zhì)新建三、 項目申報單位四、 項目建設(shè)地點五、 項目建設(shè)周期六、 項目建設(shè)內(nèi)容七、 項目產(chǎn)品八、 總投資及資金籌措第二節(jié)主要研究結(jié)論一、經(jīng)濟(jì)效益二、社會效益第三節(jié)可行性研究報告編制依據(jù)及研究范圍一、編制原則1、《關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》（建城函〔2018〕65號）;2、《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》;3、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（國發(fā)〔2016〕74號）;二、編制依據(jù)三、研究范圍第二章項目建設(shè)背景、必要性和可行性分析第一節(jié)項目建設(shè)背景一、政策背景1、國家政策《關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》（建城函〔2018〕65號）2018年3月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》?！锻ㄖ分荚谏钊胴瀼芈鋵嶞h的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)建筑垃圾全過程管理，提升城市發(fā)展質(zhì)量。試點任務(wù)包括：加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo);開展存量治理;加快設(shè)施建設(shè);推動資源化利用;建立長效機(jī)制;完善相關(guān)制度。循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》2、地方政策XX省《全省城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實施方案(2017—2020年)》2017年7月20日，XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與XX省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布《全省城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實施方案(2017—2020年)》。在建筑垃圾資源化利用工程方面，《方案》強(qiáng)調(diào)加大政府投入力度，完善激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策，在立項、土地審批等方面對建筑垃圾綜合利用企業(yè)和項目給予支持。推廣應(yīng)用建筑垃圾現(xiàn)場無害化處理技術(shù)，形成建筑垃圾現(xiàn)場分類、粉碎、加工、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，變垃圾為資源，實現(xiàn)資源再生利用。總結(jié)試點城市經(jīng)驗，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系，實現(xiàn)建筑垃圾的減量化、資源化、無害化?！禭X省“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案》二、經(jīng)濟(jì)背景三、 社會背景我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的XX%-XX%。以XXX噸/萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)推算，到2020年，我國還將新增建筑面積約XXX億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數(shù)字四、 技術(shù)背景建筑垃圾處理發(fā)展方向是針對廢混凝土、建筑渣土等建筑垃圾，重點突破建筑廢物的分類與再生資源化利用，以及再生混凝土高性能化關(guān)鍵技術(shù)，形成適合我國國情建筑資源化技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化平臺。第二節(jié)項目建設(shè)必要性分析一、項目建設(shè)是響應(yīng)國家及地方政策的需要在2016年3月國家發(fā)改委發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確提出推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，大幅提高資源利用綜合效益。二、項目建設(shè)是實現(xiàn)建筑垃圾“減量化、資源化、無害化、產(chǎn)業(yè)化”的需要三、項目建設(shè)是提高資源利用率、改善環(huán)境問題的需要四、項目建設(shè)是增加就業(yè)崗位、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要五、項目建設(shè)能夠積累相關(guān)經(jīng)驗，促進(jìn)公司自身發(fā)展第三章項目市場分析第一節(jié)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一、全國建筑業(yè)現(xiàn)狀分析1、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長2019年全社會固定資產(chǎn)投資XXXXXX億元，比上年增長XX%。其中固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）XXXXXX億元，增長XX%?！?、 建筑業(yè)增加值增速低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速、但支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固經(jīng)初步核算，2019年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值XXXXXX億元，比上年增長XX%。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值XXXXX億元，比上年增長XX%。3、 建筑業(yè)總產(chǎn)值增速略有下降、占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步擴(kuò)4、建筑業(yè)房屋施工面積增速提高、竣工面積基本穩(wěn)定二、 XX省建筑業(yè)發(fā)展情況2019年XX省全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值XXXX億元，比上年下降XX%。全省具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值XXXX億元，下降X%。三、某市建筑業(yè)發(fā)展情況第二節(jié)建筑垃圾資源化行業(yè)概況一、建筑垃圾簡述1、定義2、分類及組成3、發(fā)展現(xiàn)狀我國建筑垃圾管理起步于20世紀(jì)80年代末，且現(xiàn)有的管理制度、政策、法律和法規(guī)都不夠健全，由于配套管理政策的不完善，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理.二、建筑垃圾資源化的重要性開展建筑垃圾資源化利用工作的意義在于：減少建筑垃圾的排放量，降低廢棄物帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題，改善城市的建設(shè)環(huán)境和人民的生活環(huán)境。三、建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈四、建筑垃圾資源化供應(yīng)鏈建筑垃圾資源化是一個系統(tǒng)工程，從垃圾源頭控制到末端管理的整個過程涉及到多個主體。材料流：資金流：信息流：第三節(jié)建筑垃圾資源化利用市場分析一、建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀分析1、國外建筑垃圾資源化現(xiàn)狀自20世紀(jì)90年代以來，世界上許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家，已把城市建筑廢棄物減量化和資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。2、國內(nèi)建筑廢棄物資源化利用現(xiàn)狀建筑廢棄物的處理和利用是一個系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)、運輸、處理、再利用各個層面，其中更是牽涉了建設(shè)發(fā)改委、環(huán)保、工業(yè)與信息化等多個行政管理部門。3、 XX省建筑廢棄物處理現(xiàn)狀二、建筑垃圾資源化利用市場分析1、我國建筑垃圾資源化利用市場供需關(guān)系分析通過建筑業(yè)房屋施工面積來分析我國建筑垃圾的數(shù)量增長和區(qū)域分布狀況：從XXXX年至XXXX年，我國建筑業(yè)房屋施工面積呈指數(shù)型增長，建筑垃圾數(shù)量也很可能呈指數(shù)化快速增長趨勢；XXXX年至XXXX年，我國建筑業(yè)房屋施工面積基本與XXXX年持平。2、我國建筑垃圾資源化利用市場規(guī)模三、制約建筑廢棄物處理行業(yè)發(fā)展的因素目前我國資源化利用存在兩方面的困境：1、我國建筑垃圾循環(huán)利用率偏低，建筑垃圾的處置處于簡單化、無序化的狀態(tài)。2、建筑廢棄物的回收和再生利用在市場條件下難以自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)鏈。第四節(jié)項目SWOT分析一、項目優(yōu)勢二、項目劣勢三、項目機(jī)會四、項目威脅第四章項目選址分析第一節(jié)項目選址一、生產(chǎn)要素分析1、自然條件要求地質(zhì)條件要求：水文條件要求：氣候條件要求：2、交通配套要求3、勞動力配套要求二、項目選址第二節(jié)項目建設(shè)條件一、位置境域、自然條件三、交通條件四、基礎(chǔ)設(shè)施五、區(qū)劃人口六、經(jīng)濟(jì)環(huán)境第三節(jié)項目選址合理性分析第五章項目產(chǎn)品及工藝技術(shù)方案第一節(jié)項目產(chǎn)品一、項目產(chǎn)品介紹二、項目產(chǎn)品方案第二節(jié)項目生產(chǎn)工藝流程一、主要設(shè)計原則1、產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，安全可靠，質(zhì)量穩(wěn)定;2、工藝技術(shù)方案要具有先進(jìn)性和實用性，同時具備良好的安全性和經(jīng)濟(jì)合理性;二、生產(chǎn)工藝第三節(jié)項目設(shè)備方案一、設(shè)備選型原則設(shè)備選型應(yīng)遵循的原則如下：1、生產(chǎn)上適用——所選購的設(shè)備應(yīng)與本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蜷_發(fā)新產(chǎn)品等需求相適應(yīng)。2、技術(shù)上先進(jìn)——在滿足生產(chǎn)需要的前提下，要求其性能指標(biāo)保持先進(jìn)水平，以利提高產(chǎn)品質(zhì)量和延長其技術(shù)壽命。二、設(shè)備方案第四節(jié)原材料供應(yīng)方案第六章項目建設(shè)方案第一節(jié)項目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容一、項目建設(shè)指導(dǎo)思想二、項目建設(shè)原則1、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理按照項目建設(shè)進(jìn)度安排，統(tǒng)一部署，在整體布局的指導(dǎo)下建設(shè)2、注重協(xié)調(diào)，避免重復(fù)3、以人為本，實用高效三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模第二節(jié)總平面布置一、總平面設(shè)計1、堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則;2、在滿足基本功能需要的同時，考慮未來的發(fā)展;二、總平面布置三、總圖運輸四、豎向布置第三節(jié)土建工程一、設(shè)計原則二、采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范三、抗震設(shè)計四、施工能力第四節(jié)公輔工程一、給排水二、供電三、維修四、綠化第七章項目環(huán)境保護(hù)第一節(jié)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;2、中國《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)(二級標(biāo)準(zhǔn));3、中國《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-96)二級標(biāo)準(zhǔn);第二節(jié)項目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)一、空氣環(huán)境影響及保障措施二、噪音環(huán)境影響及保障措施三、水環(huán)境影響及保障措施四、固體廢棄物影響及保障措施第三節(jié)項目運營期環(huán)境保護(hù)一、空氣環(huán)境影響及保障措施二、噪音環(huán)境影響及保障措施三、水環(huán)境影響及保障措施四、固體廢棄物影響及保障措施第四節(jié)環(huán)境影響綜合評價第八章能源節(jié)約方案第一節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范一、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》;2、《中華人民共和國可再生能源法》;二、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范三、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)節(jié)能措施一、節(jié)電1、變電所設(shè)置在負(fù)荷中心，減少線纜損耗。2、選用SCB11節(jié)能型變壓器。二、節(jié)水1、提倡科學(xué)合理節(jié)水，依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新節(jié)水。三、建筑節(jié)能第三節(jié)項目能耗指標(biāo)分析一、項目能耗指標(biāo)二、項目所在地能源供應(yīng)狀況分析第九章勞動安全衛(wèi)生及消防第一節(jié)設(shè)計依據(jù)第二節(jié)勞動保護(hù)一、項目建設(shè)中必須遵守的基本規(guī)定1、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2、施工企業(yè)必須為從業(yè)人員提供各國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。二、運營過程中的勞動安全衛(wèi)生措施1、建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)設(shè)備的安全性維護(hù)。2、盡量選用低噪聲設(shè)備。對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲，應(yīng)采取消聲、吸聲、隔聲和減振等綜合措施，降低操作崗位和作業(yè)環(huán)境噪聲強(qiáng)度。第三節(jié)消防設(shè)施及方案一、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程二、建筑消防三、給水消防1、根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)，區(qū)域統(tǒng)一時間火災(zāi)次數(shù)按一次計，消防用水按最大一座建筑物計算。2、消防栓系統(tǒng)，保證室內(nèi)外3小時消防栓用水量。四、電氣消防1、本新建工程所用用電負(fù)荷均為二級，對供電無特殊要求2、火災(zāi)自動報警五、取暖、空調(diào)消防六、其他消防措施第十章項目組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第一節(jié)項目組織管理一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則根據(jù)《公司法》和項目運作特點建立法人管理結(jié)構(gòu)及運營體系，形成科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化公司制度，實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同完成項目經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則說明如下：1、項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)具應(yīng)備強(qiáng)有力的指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。2、機(jī)構(gòu)層次和運作方式能滿足建設(shè)和生產(chǎn)運營管理的要求。二、項目組織管理模式第二節(jié)勞動定員和人員培訓(xùn)一、公司用人原則二、勞動定員三、員工來源及招聘方案四、人員培訓(xùn)第十一章項目建設(shè)進(jìn)度第一節(jié)基本要求第二節(jié)項目實施進(jìn)度第十二章投資估算及資金籌措第一節(jié)估算范圍第二節(jié)估算依據(jù)第三節(jié)項目總投資估算一、工程費用、工程建設(shè)其他費用三、預(yù)備費四、流動資金五、項目總投資估算第四節(jié)資金籌措第十三章項目經(jīng)濟(jì)效益分析第一節(jié)評價依據(jù)一、遵循的有關(guān)法規(guī)1、企業(yè)財務(wù)通則;2、增值稅、所得稅及其他有關(guān)稅務(wù)法規(guī)二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和說明第二節(jié)營業(yè)收入測算第三節(jié)總成本費用測算一、外購原輔材料費用二、動力費用三、工資及福利費用四、維修費用五、其他費用六、折舊及攤銷費七、總成本費用第四節(jié)利潤及稅金測算一、利潤測算二、稅金測算第五節(jié)財務(wù)效益分析一、財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV二、財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR三、項目投資回收期Pt四、投資凈利潤率第六節(jié)項目敏感性分析一、項目盈虧平衡分析二、項目敏感性分析第七節(jié)財務(wù)評價結(jié)論第十四章項目社會效益分析第一節(jié)社會效益一、有效處置某地區(qū)建筑垃圾，極大提高地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和生態(tài)文明水平某市目前建筑垃圾大多臨時堆放在建設(shè)工地，由建設(shè)單位管理，除本工程需要的填埋量外，多余渣土集中運至其他填埋地點……二、提高建筑垃圾資源化率，節(jié)約天然資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市建設(shè)需要大量的建筑材料，將建筑垃圾合理開發(fā)利用，可以提高建筑垃圾資源化率，也有助于緩解天然資源短缺的現(xiàn)實問題……三、增加居民就業(yè)，助力地方經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧加大對建筑垃圾的回收力度，通過擴(kuò)大建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈可以提供更多的就業(yè)崗位，分擔(dān)社會壓力……第二節(jié)互適性分析第十五章項目風(fēng)險分析及防范措施第一節(jié)項目開發(fā)過程中潛在的風(fēng)險及防范一、運作風(fēng)險及防范本項目建成投產(chǎn)后，公司資產(chǎn)規(guī)模和運作規(guī)模都將提高，在資源整合、資金管理、經(jīng)營管理等方面提出了更高的要求……防范措施：1、 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理以及運營技術(shù)水平的提高。2、 建立健全公司的各項內(nèi)部控制制度，使公司管理有法可循;二、工程風(fēng)險及防范第二節(jié)項目本身潛在的風(fēng)險及防范一、政策風(fēng)險及防范本項目所屬行業(yè)為國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是利國利民、造福民族的產(chǎn)業(yè)項目，項目政策法規(guī)風(fēng)險較小。但是如果國家大力發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的政策有所調(diào)整，如國家宏觀調(diào)控的行業(yè)范圍擴(kuò)大，可能會給項目的經(jīng)營生產(chǎn)帶來不利影響。防范措施：1、密切注意國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策以及地方性法規(guī)的調(diào)整，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢和政策變化的預(yù)測、判斷和應(yīng)變能力;二、市場訂單風(fēng)險及防范三、市場