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文檔簡介

日本家庭的家庭教育

一、日本的孩子化(一)造成少子化的主要原因人口長期穩(wěn)定的特殊新生兒數(shù)(一位女性一生中出生的孩子數(shù))被稱為人口置換水平。聯(lián)合國推算指出,標準的人口置換水平為2.1。如果一國的出生率長期低于人口置換水平,則被稱為少子化。造成少子化的直接原因多種多樣,其中主要有:現(xiàn)代人的晚育傾向使女性的平均生育數(shù)減少;由于女性參加工作,生活方式發(fā)生改變,結(jié)婚、育兒在人生中所占的優(yōu)先順序下降,結(jié)婚和養(yǎng)育子女對教育環(huán)境的要求越來越高;在一些國家和地區(qū),結(jié)婚與生育在文化上有密切關(guān)系,晚婚化傾向和終生未婚率的上升是造成晚育甚至不育的直接因素。一國如果出現(xiàn)“少子化”,就會對國家造成很多負面影響,如人口下降、社會老齡化、勞動力不足等。老齡人口增加使社會保障費支出增大,勞動力減少使社會活力低下,造成經(jīng)濟活動停滯、生活水平下降。(二)日本的人口年齡結(jié)構(gòu)和特點1.日本老年人口和新生兒情況根據(jù)1956年聯(lián)合國發(fā)表的《人口老齡化及其經(jīng)濟社會含義》提出的標準,65歲以上老年人所占比重達7%以上的人口為老年型人口。1970年,日本65歲以上老人占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%,進入老年型國家的行列,且人口高齡化的速度十分驚人。截至2002年9月,日本65歲以上的老年人口已達到2362萬人,比上年增加78萬人,占總?cè)丝诘?8.5%,超過老年人口比例占18.2%的意大利,成為世界上老年人口占總?cè)丝诒壤畲蟮膰摇M瑫r,日本75歲以上的老年人口突破千萬大關(guān),達1003萬人,比上年增長51萬人。另一方面,日本新生兒數(shù)量不斷減少,少兒人口(14歲以下)在總?cè)丝谥兴急壤找嫦陆?。根?jù)日本國立社會保障人口問題研究所發(fā)表的數(shù)字,2001年日本少兒人口為1834萬人,在總?cè)丝谥兴急嚷蕿?4.4%,2002年少兒人口為1812萬人,所占比率僅為14.2%。截至2005年,日本全國人口約1.27億,其中65歲以上老年公民2682萬人,15歲以下少兒1740萬人,分別占全國人口比例的21%和13.6%。日本老齡人口比例居世界首位,少兒人口比例則跌至世界末位。2.日本人口啟示日本等發(fā)達國家多以一位婦女從15歲到49歲之間生育兒童的平均數(shù)表示出生率。日本的出生率在第一次嬰兒潮(1949年)達到4.32,并在第二次嬰兒潮(1973年)達到2.14。但之后不斷降低,和其他先進國家相比,目前已經(jīng)達到最低水平。據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計,日本人口出生率已連續(xù)多年呈下降趨勢,2003年日本新生兒出生率為1.29,比2002年的1.32降低了0.03,2004年繼續(xù)下降至1.28,2005年更是降到1.25,從而連創(chuàng)新低。從日本國內(nèi)地區(qū)情況看,出生率最低的是東京,跌破了1.0,僅為0.98。又據(jù)日本厚生勞動省初步統(tǒng)計,2006年日本出生的嬰兒增加了2.3萬人,總數(shù)達到了108萬人以上,6年來生育率首次出現(xiàn)了增長勢頭,預(yù)計2006年日本的生育率可達到1.29。出生率下降雖然是西方發(fā)達國家面臨的共同問題,但其他國家經(jīng)過采取一系列鼓勵生育政策后,基本已止跌回升,只有日本還在繼續(xù)下降,而且下降幅度出乎意料,如果繼續(xù)下去,10年后將會引起勞動力不足(估計缺少400多萬人),造成經(jīng)濟成長率降低0.7%的嚴重后果。這一后果還可能導(dǎo)致未來日本社會保險減少,而受保的高齡人口增加等重大問題的出現(xiàn)。二、影響生理層面的因素依據(jù)社會發(fā)展的經(jīng)驗,少子化是高度發(fā)達國家才會面臨到的問題,其原因主要是來自心理層面的影響大于生理層面的因素。從以下的調(diào)查分析可以看出,育兒成本過高給家庭造成經(jīng)濟和心理上的負擔(dān)導(dǎo)致晚育少育甚至不育是日本少子化趨勢加劇的首要原因。(一)家庭月支出情況日本野村證券株式會社以居住在東京及其附近、京都大阪及其附近的、家庭中孩子在0~18歲左右的700名母親為對象進行了調(diào)查。該調(diào)查自1989年(平成元年)開始,至今已進行了9次(隔年一次)。調(diào)查內(nèi)容主要就家庭收支等問題進行。根據(jù)第9次調(diào)查結(jié)果顯示,日本家庭每月的支出平均為26.8萬日元,其中28.6%的家庭每月支出在20萬日元以下,所占比重最大;其次為25~30萬日元的家庭占24.1%。家庭中只有1個孩子的月支出平均為23.7萬日元,而有2個或3個以上孩子的家庭月支出平均則超過了28萬日元。這一結(jié)果說明了孩子越多,支出的費用越大這樣的一個事實。此外,在長子(女)還是嬰兒的家庭中有55.8%的家庭每月支出不到20萬日元,而長子(女)已上高中的家庭每月支出不足20萬日元的僅為17.6%??梢姾⒆釉?8歲之前,隨著年齡的增長,每月的花費會越來越多,給家庭造成的負擔(dān)也會越來越重。(二)家庭教育費用的現(xiàn)狀分析育兒費用問題首先要明確天使系數(shù)這樣一個概念,因為它是說明育兒費用的有效模型。所謂天使系數(shù),是從恩格爾系數(shù)(飲食費用在家庭消費支出中所占比例)派生出來的詞匯,是指每個家庭在一個月的家庭支出中,給孩子的零花錢、學(xué)校及補習(xí)班的學(xué)費、孩子的衣食住行、生病、休閑所需費用、將來的儲備金、孩子的保險等等所有與孩子有關(guān)的花費所占的比重。其計算公式為:天使系數(shù)=育兒費用÷家庭支出×100%。從中也可以看出,天使系數(shù)越大,則表明育兒費用在家庭支出中所占比重越大,給家庭帶來的負擔(dān)也越重。根據(jù)第9次野村證券的調(diào)查,日本家庭2005年天使系數(shù)的平均值為28%。也就是說,在日本家庭每月的支出中平均有1/4是用于孩子。就其具體發(fā)布而言,處于嬰幼兒、學(xué)齡前兒童或小學(xué)生、中學(xué)生家庭的天使系數(shù)分別為16%、25%和35%以上,獨生子女家庭的平均值為19.7%,而3個孩子以上家庭則為37.6%,是獨生子女家庭的近兩倍。由此看出,隨著孩子年齡的增長和孩子數(shù)的增多,家庭負擔(dān)不斷加重,直接造成日本家庭再次生育的意愿下降。如在1993年日本家庭平均的天使系數(shù)達到高峰之后雖有所下降,但這并不是家庭的育兒負擔(dān)有所減輕的結(jié)果,而是由于家庭育兒負擔(dān)的加重,導(dǎo)致少育不育,致使孩子數(shù)量減少,從而總的育兒費用降低,天使系數(shù)縮小的結(jié)果。那么,育兒費用為何會如此高呢?理由是孩子們的教育費用過多使然。教育費用一向是育兒費用中比重最大的一項開銷,特別是隨著國家經(jīng)濟文化的發(fā)展,人們對教育越來越重視,對孩子的投入也不斷加大。教育費用除了幼兒園到大學(xué)必需的學(xué)雜費之外,上補習(xí)班、學(xué)習(xí)各種才藝的費用等占有一定比重。例如,1997~2002年此項比重在育兒費用中達到了35%左右,2005年達到了37.5%。再從孩子數(shù)量來看,在獨生子女家庭中,教育費用在育兒費用中所占比例為27%,2個孩子及3個孩子以上的家庭中,此項比例則高達40%以上。而且,隨著孩子年齡的增長,學(xué)費及各種補習(xí)費用等各種費用不斷增加,使得教育費用在育兒費用中所占比重由10%以內(nèi)逐漸增加到近50%。據(jù)保險公司計算,僅從教育費用來看,如果從公立幼兒園到公立大學(xué)的話,最少也要花費850萬日元,而如果從私立幼兒園到私立大學(xué)的話,其費用則要高達4400萬日元。如此大的費用,使得父母不得不慎重考慮生育問題。三、日本的兒童政策及其實施效果(一)基本方向與新農(nóng)村建設(shè)計劃為了減輕育兒負擔(dān),日本政府在1990年以后推出了一系列政策。1991年3月,日本政府頒布了《育兒休業(yè)法》,1995年6月頒布的《育兒·介護休業(yè)法》對其進行完善,規(guī)定了帶薪育兒休假制度。1994年12月,由厚生、文部、勞動和建設(shè)四省大臣一致同意制定了“關(guān)于今后為支援育兒政策的基本方向”(簡稱“天使計劃”),其重點包括:(1)完善雇用環(huán)境;(2)充實多種形式的保育服務(wù)設(shè)施;(3)充實母子保健醫(yī)療體制;(4)完善住宅及生活環(huán)境;(5)充實學(xué)校教育和校外活動、家庭教育;(6)減輕養(yǎng)育子女而出現(xiàn)的經(jīng)濟負擔(dān)。1999年12月,日本政府又制定了“新天使計劃”,其內(nèi)容與“天使計劃”基本相同,只是在現(xiàn)已實現(xiàn)的目標基礎(chǔ)上,又制定出新的目標,并加大力度。此外,日本勞動省自2000年度起,對部分為職工照料孩子和家庭提供方便,創(chuàng)造易于婦女邊勞動邊生育的寬松環(huán)境的企業(yè)進行表彰。而地方政府也為鼓勵在本地區(qū)居住的在婚婦女生育子女,特設(shè)“生育獎勵獎金”。日本政府于2003年通過了《少子化社會對策基本法》,重點從“生”的方面出發(fā),要求企業(yè)確保女性產(chǎn)假,享受和其他人一樣的受雇權(quán)等。不久又提出要重點從“育”的方面著手,加快完善城市的保育設(shè)施,將育兒女性的養(yǎng)老金免除期由原來的到孩子1歲延長到3歲,同時提高嬰幼兒的福利補助等。(二)日本的少子化解決措施無論是日本政府還是企業(yè)都在積極采取措施,創(chuàng)造有利于養(yǎng)育子女的環(huán)境,以提高生育率。然而,日本家庭對育兒費用的負擔(dān)感仍未得到緩解,日本人口出生率下降的趨勢也依然未能遏止。2005年的調(diào)查顯示,60.5%的主婦依然感覺到育兒費用給她們造成了一定的負擔(dān),其中16%的人認為負擔(dān)沉重,44.5%的人感覺存在負擔(dān);從收入狀況來看,年收入在300~1000萬的家庭感覺負擔(dān)最為沉重,而這種年收入在300~1000萬的中間階層家庭占日本家庭總數(shù)的80%以上;就出生率低下的原因所作的調(diào)查顯示,認為育兒費用的負擔(dān)過重是最主要原因的人數(shù)最多,占57.8%,其次是由于工作和育兒二者難以兩全。盡管日本的出生率連年下降,但還是沒有足夠的幼兒園接納這些孩子,幾乎每座城市的幼兒園都存在排隊等候入園的問題。日本少子化政策效果不明顯,政府和企業(yè)都有責(zé)任。首先,政府的大多數(shù)政策僅限于生孩子時和哺乳期的一時資助,作為撫養(yǎng)子女的援助并沒有什么效果。這是由于與嬰幼兒期相比,家長的經(jīng)濟負擔(dān)在孩子稍大一些的時候變得更重。就目前來說,政府沒能提供長時間、便利的公立保育服務(wù),亦無法通過支付現(xiàn)金補貼(兒童補助等)及減免稅等措施在財政上援助撫養(yǎng)孩子的家庭。而且,很多家長指出長期教育費用的負擔(dān)導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)孩子困難,所以,如何充實價廉高質(zhì)的公共教育也是有待解決的一個重要課題。其次,如果采用官方政策來解決所有的育兒問題,就需要龐大的預(yù)算,浪費也會隨之增加,所以企業(yè)在解決少子化問題上也有著不可推卸的責(zé)任,如企業(yè)社會中對“工作方式”的認識有待改變。在日本的勞動環(huán)境中,存在著各種各樣使育兒陷入困境的問題,而使家長感到育兒困難的工作方式并不符合最低限度的勞動標準,企業(yè)不應(yīng)靠強化勞動,而應(yīng)靠創(chuàng)造性的革新來參與競爭才合情合理;在養(yǎng)育下一代支援對策推進法中,大企業(yè)被賦予制定支援育兒行動計

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