廣東縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系

...wd......wd......wd...廣東省縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案〔試行〕二OO八年八月目錄一、縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系………………3二、縣域教育現(xiàn)代化評(píng)估方案………………6三、縣域教育現(xiàn)代化程度評(píng)估表……………27縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系〔試行〕一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)主要觀測(cè)點(diǎn)A、教育現(xiàn)代化保障1、教育思想和戰(zhàn)略規(guī)劃〔1〕教育思想〔2〕戰(zhàn)略規(guī)劃2、人才資源★〔3〕師資隊(duì)伍〔4〕學(xué)校管理隊(duì)伍〔5〕教育行政隊(duì)伍3、經(jīng)費(fèi)投入★〔6〕經(jīng)費(fèi)投入體制和機(jī)制〔7〕經(jīng)費(fèi)投入水平〔8〕經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)測(cè)與效益評(píng)估4、辦學(xué)條件★〔9〕幼兒園〔10〕義務(wù)教育學(xué)校〔11〕高中階段學(xué)?！?2〕社會(huì)教育機(jī)構(gòu)5、教育體系〔13〕國(guó)民教育體系〔14〕終身教育體系6、教育信息化〔15〕信息技術(shù)普及〔16〕信息化建設(shè)〔17〕教育信息化成效7、教育國(guó)際化〔18〕教育國(guó)際交流與合作〔19〕跨文化教育和國(guó)際理解教育B、教育現(xiàn)代化實(shí)踐8、學(xué)生培養(yǎng)★〔20〕培養(yǎng)模式〔21〕素質(zhì)教育9、教育管理〔22〕學(xué)校管理〔23〕教育行政管理〔24〕教育法治〔25〕教育與督導(dǎo)評(píng)估10、教育改革〔26〕改革理念〔27〕改革研究〔28〕改革成效C、教育現(xiàn)代化成就11、教育質(zhì)量★〔29〕學(xué)校教學(xué)水平與學(xué)生素質(zhì)〔30〕升學(xué)率與就業(yè)率12、教育效益★〔31〕教育對(duì)縣域社會(huì)開(kāi)展的奉獻(xiàn)力13、教育公平★〔32〕教育資源配置〔33〕適齡常住人口入學(xué)〔園〕率〔34〕輟學(xué)率〔35〕區(qū)域?qū)W位供應(yīng)能力〔36〕農(nóng)村適齡人口教育時(shí)機(jī)系數(shù)〔37〕女性適齡人口教育時(shí)機(jī)系數(shù)〔38〕非戶籍常住人口子女教育時(shí)機(jī)系數(shù)〔39〕貧困生教育時(shí)機(jī)系數(shù)〔40〕殘障適齡人口教育時(shí)機(jī)系數(shù)〔41〕境外來(lái)粵工作人士子女教育時(shí)機(jī)系數(shù)14、教育特色〔42〕特色的適切性(43)特色的影響力二、縣域教育現(xiàn)代化評(píng)估方案〔試行〕一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)主要觀測(cè)點(diǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)備注ACA、教育現(xiàn)代化保障1、教育思想和戰(zhàn)略規(guī)劃〔1〕教育思想教育思想觀念先進(jìn)、科學(xué)，素質(zhì)教育觀結(jié)實(shí)確立；對(duì)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中的根基性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的認(rèn)識(shí)深刻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育開(kāi)展；教育開(kāi)展思路明確，質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)。教育思想觀念先進(jìn)，素質(zhì)教育觀受到重視，對(duì)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中的根基性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的認(rèn)識(shí)比擬到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃重視安排教育開(kāi)展；教育開(kāi)展思路比擬清晰，質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)。提供縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、教育開(kāi)展規(guī)劃〔主要包括：縣域教育事業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、學(xué)校改革與開(kāi)展規(guī)劃等〕?！?〕戰(zhàn)略規(guī)劃以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，制訂了科學(xué)、系統(tǒng)的教育開(kāi)展戰(zhàn)略，教育開(kāi)展戰(zhàn)略的實(shí)施保障有力、效果明顯；教育規(guī)劃意識(shí)強(qiáng)，規(guī)劃科學(xué)并得到切實(shí)落實(shí)，能有力地促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)民教育體系不斷完善、現(xiàn)代終身教育體系根本形成，學(xué)習(xí)型組織、社區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)成效明顯。以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，制訂了教育開(kāi)展戰(zhàn)略，根本能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育開(kāi)展與縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展的關(guān)系；教育開(kāi)展的規(guī)劃意識(shí)較強(qiáng)，規(guī)劃比擬合理，使教育開(kāi)展戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。2、人才資源★〔3〕師資隊(duì)伍95%的學(xué)校師生比到達(dá)《廣東省中小學(xué)教職員編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法》、《廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的要求。教師占學(xué)校教職工總數(shù)的比例，普通高中不低于90%、初中不低于90%、小學(xué)不低于95%；中等職業(yè)學(xué)校教師、教輔人員與學(xué)校教職工的比例不低于85%，雙師型專業(yè)教師占專業(yè)教師的比例60%以上；有特殊教育學(xué)生的學(xué)校配備從事特殊教育教學(xué)、康復(fù)等工作的專任教師，所有學(xué)校都配齊從事衛(wèi)生安康教育、心理安康教育、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)室等方面工作的教輔人員。小學(xué)和初中專任教師大專及以上學(xué)歷的比例分別到達(dá)90%、100%，初中本科率達(dá)60%以上，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷的比例到達(dá)95%以上，其中碩士〔或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士研究生課程班〕比例到達(dá)18%以上?！懊麕熍囵B(yǎng)工程〞的實(shí)施卓有成效，培養(yǎng)了一定數(shù)量在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)具有較大影響的“名校長(zhǎng)〞、“名教師〞。所有學(xué)校都建設(shè)了校本培訓(xùn)制度，執(zhí)行有力。80%的學(xué)校師生比到達(dá)《廣東省中小學(xué)教職員編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法》、《廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的要求。80%的學(xué)校配齊衛(wèi)生安康、心理輔導(dǎo)、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心等方面的教輔人員。義務(wù)教育階段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，且小學(xué)教師大專率70%以上、初中教師本科率40%以上；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷的比例到達(dá)80%以上，其中碩士〔或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士研究生課程班〕率到達(dá)10%以上。專任教師100%持有《教師資格證書(shū)》。實(shí)施具有區(qū)域特色的“名師培養(yǎng)工程〞，師資隊(duì)伍的總體水平較高。80%以上的學(xué)校都建設(shè)了教師的校本培訓(xùn)制度。(1)提供縣〔市、區(qū)〕及各學(xué)校師資隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)詳表；(2)提供縣〔市、區(qū)〕師資培養(yǎng)文件、各學(xué)校的校本培訓(xùn)工作方案。A、教育現(xiàn)代化保障〔續(xù)〕〔4〕學(xué)校管理隊(duì)伍校長(zhǎng)素質(zhì)高，辦學(xué)理念先進(jìn)，改革意識(shí)和決策能力強(qiáng)。學(xué)校管理隊(duì)伍年齡構(gòu)造、學(xué)歷構(gòu)造、學(xué)科構(gòu)造、知識(shí)構(gòu)造合理，整體素質(zhì)高，分工合作協(xié)調(diào)好，政策水平高。法治意識(shí)和能力強(qiáng)，政策理解和執(zhí)行力強(qiáng)，為學(xué)生、教師和教學(xué)的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。能正確把握、規(guī)劃學(xué)校開(kāi)展方向并善于拓展學(xué)校開(kāi)展機(jī)遇。校長(zhǎng)素質(zhì)較高，辦學(xué)理念比擬先進(jìn)，改革意識(shí)和決策能力較強(qiáng)。小學(xué)校長(zhǎng)具有大專學(xué)歷或小學(xué)高級(jí)教師職稱，中學(xué)校長(zhǎng)具有本科學(xué)歷或中學(xué)一級(jí)教師職稱。中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)具有本科學(xué)歷、高級(jí)職稱，持有中職校長(zhǎng)上崗證。配備了兼職法制副校長(zhǎng)，健全了相關(guān)制度。學(xué)校管理隊(duì)伍的年齡構(gòu)造、學(xué)歷構(gòu)造、學(xué)科構(gòu)造、知識(shí)構(gòu)造比擬合理，分工合作比擬協(xié)調(diào)，梯隊(duì)建設(shè)較受重視，政策水平較高，為學(xué)生、教師和教學(xué)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)?！?〕教育行政隊(duì)伍整體素質(zhì)高。教育行政人員100%擁有本科及以上學(xué)歷，其中碩士〔或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士研究生課程班〕率到達(dá)18%以上。勤政廉政，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作業(yè)績(jī)好。政策水平高，能富有創(chuàng)造性地把握政策法規(guī)精神，制訂切合區(qū)域教育開(kāi)展需要的政策；能運(yùn)用政策為區(qū)域教育尋找和創(chuàng)造開(kāi)展空間。為學(xué)校和師生服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高。行政能力強(qiáng)。建設(shè)了完善的教育教學(xué)指導(dǎo)、管理和質(zhì)量監(jiān)控制度，質(zhì)量監(jiān)控效果好。能及時(shí)針對(duì)新問(wèn)題、新難題、新挑戰(zhàn)提出有效的對(duì)策。整體素質(zhì)較高。80%以上教育行政人員擁有本科及以上學(xué)歷，其中碩士〔或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士課程班〕率到達(dá)10%以上。求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)教育腐敗行為。政策水平較高，為學(xué)校和師生服務(wù)的意識(shí)較強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量較高。行政能力較強(qiáng)。教育教學(xué)指導(dǎo)、管理和質(zhì)量監(jiān)控制度較為完善，質(zhì)量監(jiān)控方式較為科學(xué)，質(zhì)量監(jiān)控行動(dòng)常規(guī)化、制度化，質(zhì)量監(jiān)控行為較為有力。A、教育現(xiàn)代化保障〔續(xù)〕3、經(jīng)費(fèi)投入★〔6〕經(jīng)費(fèi)投入體制和機(jī)制教育經(jīng)費(fèi)投入體制合理，經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，能滿足公共教育不斷增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)需求，能為區(qū)域教育的現(xiàn)代化提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。鼓勵(lì)實(shí)行職業(yè)教育生均綜合定額為主的預(yù)算管理體制；農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付按省定比例用于教育開(kāi)展，依法依規(guī)征收使用城市教育費(fèi)附加，并全部用于教育開(kāi)展，其中用于職業(yè)教育的比例不低于30％。創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)籌措方式的成效顯著，為落實(shí)教育事業(yè)稅收優(yōu)惠政策建設(shè)更為通暢、便捷的辦事程序；非義務(wù)教育階段的教育本錢(qián)分擔(dān)機(jī)制合理、成效明顯。根據(jù)縣域具體情況，確定并切實(shí)保證民辦教育的增長(zhǎng)比例，鼓勵(lì)和支持民辦教育開(kāi)展。根據(jù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)〞的要求，政府切實(shí)承當(dāng)教育投入責(zé)任，財(cái)政預(yù)算單獨(dú)列項(xiàng)、優(yōu)先保障教育的投入，建設(shè)完善的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建設(shè)以公共財(cái)政投入體制為主，其他各種資助積極參與，多元、靈活的教育經(jīng)費(fèi)投入體制。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付按省定比例用于教育開(kāi)展，依法依規(guī)征收使用城市教育費(fèi)附加，并全部用于教育開(kāi)展，其中用于職業(yè)教育的比例不低于30％。積極創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)籌措方式。落實(shí)國(guó)家規(guī)定的教育事業(yè)營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅和其他相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，支持非義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)拓金融、信貸、教育服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)等籌措教育經(jīng)費(fèi)的途徑。初步建設(shè)起非義務(wù)教育階段的教育本錢(qián)合理分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持民辦教育的開(kāi)展，不斷優(yōu)化資助方式。提供政府財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)文件；〔7〕經(jīng)費(fèi)投入水平依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)〞。教師工資水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展同步提高，教師在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面社會(huì)保障的合法權(quán)益得到有效保障。依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)〞。依法保證教師不低于或略高于公務(wù)員工資水平，城鄉(xiāng)教師工資水平相一致；建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教職工工資的縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保按時(shí)、足額發(fā)放教職工工資?！?〕經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)測(cè)與效益評(píng)估縣域教育及各學(xué)校的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度健全，教育經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)測(cè)制度完善、執(zhí)行有力，教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)與政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、審計(jì)有力。教育經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)估方法科學(xué)，教育經(jīng)費(fèi)在硬件投入與軟件投入兩個(gè)方面的比例合理。評(píng)估制度健全，執(zhí)行有力。建設(shè)了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，形成了體系化的教育經(jīng)費(fèi)事前預(yù)算、事中核查、事后審計(jì)制度，強(qiáng)化了違規(guī)收費(fèi)行為的社會(huì)公布制度，杜絕對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的截留、挪用、克扣。建設(shè)起縣域教育經(jīng)費(fèi)的“校財(cái)局管〞的體制。教育經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)估方法比擬科學(xué)，教育經(jīng)費(fèi)在硬件投入與軟件投入兩個(gè)方面的比例比擬合理。評(píng)估制度比擬健全，執(zhí)行較好。提供縣域監(jiān)測(cè)、評(píng)估教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效的相關(guān)文件A、教育現(xiàn)代化保障〔續(xù)〕4、辦學(xué)條件★〔9〕幼兒園幼兒教育標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量高，社會(huì)信譽(yù)好。60%以上的公辦幼兒園到達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)條件。100%幼兒園到達(dá)根本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，且40%以上的公辦幼兒園到達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)條件。(1)提供幼兒園、義務(wù)階段學(xué)校、高中階段辦學(xué)條件〔主要統(tǒng)計(jì)各學(xué)校所到達(dá)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〕統(tǒng)計(jì)詳表；(2)提供社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及其教育活動(dòng)、教育工程的統(tǒng)計(jì)詳表〔10〕義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)?！舶x務(wù)教育階段民辦學(xué)?！?00%到達(dá)《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》的要求。義務(wù)教育階段學(xué)校〔包括義務(wù)教育階段民辦學(xué)?！车霓k學(xué)條件不斷改善，90%以上到達(dá)《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》的要求?！?1〕高中階段學(xué)?！?2〕社會(huì)教育機(jī)構(gòu)成人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校〔學(xué)院〕等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件良好，運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，能高質(zhì)量地滿足區(qū)域常住人口的教育需求。圖書(shū)館、博物館、科學(xué)館、美術(shù)館、青少年宮、文化宮、體育中心等機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施完備，公共教育功能得到充分的發(fā)揮。根據(jù)需要設(shè)置了成人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)?！矊W(xué)院〕等教育機(jī)構(gòu)，辦學(xué)條件較好，能承當(dāng)成人職業(yè)培訓(xùn)、休閑教育等職責(zé)。圖書(shū)館、博物館、科學(xué)館、美術(shù)館、青少年宮、文化宮、體育中心等機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施較完備，公共教育功能得到較充分的發(fā)揮。5、教育體系〔13〕國(guó)民教育體系現(xiàn)代國(guó)民教育體系完整、銜接合理、運(yùn)行靈活，不斷穩(wěn)固、提高現(xiàn)代國(guó)民教育體系的質(zhì)量。國(guó)民教育的辦學(xué)層次構(gòu)造、類型構(gòu)造合理，小學(xué)、初中、高中的規(guī)模彼此銜接，幼兒教育作為根基教育的重要組成局部滿足社會(huì)需求。公立、民辦學(xué)校的比例和構(gòu)造合理，能有效激發(fā)公立學(xué)校與民辦學(xué)校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。全面普及高中階段教育，按照省委、省政府要求，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育戰(zhàn)略性調(diào)整，職業(yè)教育規(guī)模每年增長(zhǎng)15%以上。不斷優(yōu)化普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的比例，能滿足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展需要和社會(huì)公眾的教育需求。60萬(wàn)以上人口的縣〔市、區(qū)〕原則上建設(shè)1所特殊教育學(xué)?；蛱厥饨逃行?。根本形成現(xiàn)代國(guó)民教育體系，國(guó)民教育辦學(xué)層次構(gòu)造、類型構(gòu)造比擬合理，小學(xué)、初中、高中的規(guī)模根本銜接，幼兒教育作為根基教育的重要組成局部根本滿足社會(huì)需求。公立、民辦學(xué)校之間的比例和構(gòu)造比擬合理。根本普及高中階段教育，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的比例比擬適當(dāng)，根本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展需要和社會(huì)公眾的教育需求。殘疾兒童少年受教育的需要能夠通過(guò)隨班就讀、進(jìn)入獨(dú)立設(shè)置的特殊學(xué)校等方式根本得到滿足，弱智、聾啞、盲人等殘疾兒童少年入學(xué)率逐步得到提高?！?4〕終身教育體系成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)齊全，滿足多樣化的社會(huì)需求，管理標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)信譽(yù)好，經(jīng)費(fèi)保障有力。終身教育體系比擬完善。成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)根本滿足多樣化的社會(huì)需求，管理較標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)信譽(yù)較好，經(jīng)費(fèi)有保障。終身教育體系初步形成。A、教育現(xiàn)代化保障〔續(xù)〕6、教育信息化〔15〕信息技術(shù)普及中小學(xué)按照課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足上好信息技術(shù)課。中小學(xué)教學(xué)人員、中小學(xué)管理人員、中小學(xué)技術(shù)支持人員教育技術(shù)能力95%到達(dá)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》。中小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課。中小學(xué)教學(xué)人員、中小學(xué)管理人員、中小學(xué)技術(shù)支持人員教育技術(shù)能力80%到達(dá)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》。提供統(tǒng)計(jì)資料，承受評(píng)估專家的抽樣調(diào)查〔16〕信息化建設(shè)財(cái)政投入滿足教育信息化建設(shè)的需要，建本錢(qián)地教育專網(wǎng)。學(xué)校100%實(shí)現(xiàn)與省根基教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，95%以上的學(xué)校建設(shè)了學(xué)校網(wǎng)站，縣資源庫(kù)建設(shè)卓有成效，教師教學(xué)用資源庫(kù)和學(xué)生的學(xué)習(xí)資源庫(kù)比擬豐富。中小學(xué)的人機(jī)比為：普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校不低于6∶1；初中不低于8∶1；小學(xué)不低于12∶1。積極采用信息教育新技術(shù)，不斷推進(jìn)信息技術(shù)教育的開(kāi)展。財(cái)政投入比擬充足，根本滿足教育信息化建設(shè)的需要。學(xué)校90%以上實(shí)現(xiàn)與省根基教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，80%以上的學(xué)校建設(shè)了學(xué)校網(wǎng)站。高度重視學(xué)校數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)，并且具有成效。中小學(xué)的人機(jī)比為：普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校不低于8∶1；初中不低于9∶1；小學(xué)不低于14∶1。提供縣〔市、區(qū)〕及各學(xué)校的生機(jī)比統(tǒng)計(jì)表，承受評(píng)估專家的抽樣調(diào)查〔17〕教育信息化成效信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合程度高，信息技術(shù)的課堂覆蓋率到達(dá)85%以上。10%以上的學(xué)校成為廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。信息技術(shù)應(yīng)用水平和教育管理信息化程度高，廣泛實(shí)行電子政務(wù)。教育教學(xué)管理信息系統(tǒng)在學(xué)校和教育管理部門(mén)的應(yīng)用覆蓋率到達(dá)100%。學(xué)生能借助信息技術(shù)有效提高學(xué)習(xí)效率，學(xué)校不斷完善相關(guān)制度，有效預(yù)防信息技術(shù)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。教師能將根據(jù)學(xué)科、課程及教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，較好地借助教育信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)，并使信息技術(shù)的課堂覆蓋率〔即應(yīng)用信息技術(shù)輔助教育教學(xué)的課堂比例〕到達(dá)70%以上。5%以上的學(xué)校成為廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。信息技術(shù)應(yīng)用水平和教育管理信息化程度較高，推行電子政務(wù)。教育教學(xué)管理信息系統(tǒng)在學(xué)校和教育管理部門(mén)的應(yīng)用覆蓋率到達(dá)85%以上。學(xué)生能夠借助信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)效率，學(xué)校通過(guò)建設(shè)相關(guān)制度，并開(kāi)展相關(guān)教育，努力預(yù)防信息技術(shù)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。提供統(tǒng)計(jì)材料，承受評(píng)估專家的抽樣調(diào)查A、教育現(xiàn)代化保障〔續(xù)〕7、教育國(guó)際化〔18〕教育國(guó)際交流與合作國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)和利用成效明顯?？鐕?guó)〔境〕教育科研交流和合作活動(dòng)的成效明顯。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H需要，與境外友好省〔州〕、友好城市建設(shè)多層次、多形式的交流與合作關(guān)系，依法積極引進(jìn)和利用包括名校、外籍教師、先進(jìn)的教育教學(xué)管理體系及技術(shù)等在內(nèi)的國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源。積極開(kāi)展跨國(guó)〔境〕教育科研交流和合作活動(dòng)?！?9〕跨文化教育和國(guó)際理解教育跨文化教育、國(guó)際理解教育得到加強(qiáng)，學(xué)生的國(guó)際視野比擬開(kāi)闊，對(duì)異質(zhì)文化的理解能力、民族包容意識(shí)較強(qiáng)，學(xué)會(huì)共處的素質(zhì)較高。學(xué)生在參與國(guó)際性賽事活動(dòng)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著。境外來(lái)粵工作人士子女教育環(huán)境好，教育質(zhì)量高。開(kāi)展跨文化教育、國(guó)際理解教育，并在教學(xué)方案中有表達(dá)。學(xué)生積極參與國(guó)際性賽事活動(dòng)，并取得較好成績(jī)。積極解決境外來(lái)粵工作人士子女教育問(wèn)題?！?〕提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)材料，承受評(píng)估專家的抽樣調(diào)查〔2〕提供學(xué)生參與國(guó)際性競(jìng)賽的統(tǒng)計(jì)材料

B、教育現(xiàn)代化實(shí)踐8、學(xué)生培養(yǎng)★〔20〕培養(yǎng)模式縣域教育主管部門(mén)與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)制訂的人才培養(yǎng)政策科學(xué)合理、切實(shí)可行，且實(shí)施措施落實(shí)。人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化，培養(yǎng)水平不斷提高。縣域教育主管部門(mén)與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)圍繞人才培養(yǎng)問(wèn)題制訂系列政策，并有相應(yīng)的落實(shí)措施。逐步建設(shè)比擬科學(xué)的人才培養(yǎng)模式?！?1〕素質(zhì)教育以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育、行為標(biāo)準(zhǔn)教育、心理安康教育、法制教育針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)，學(xué)生的思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、法律素養(yǎng)以及科學(xué)文化素質(zhì)較高；建設(shè)起了學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的育人機(jī)制，成效明顯。教師的教育理念先進(jìn)、教學(xué)能力強(qiáng)，課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革成效明顯，教學(xué)方法不斷優(yōu)化，形成了富有特色、卓有成效的教育教學(xué)方法。學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣好，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，具有較高的自主學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)安康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校體育的根本目標(biāo)之一，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)地保持《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》所規(guī)定的水平。按教育部中學(xué)、小學(xué)《體育器材設(shè)施配備目錄》要求配足、配齊學(xué)校體育所需物質(zhì)。根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)》的要求，學(xué)生體育課考核合格率、體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率分別到達(dá)95%、95%和30%以上。全民健身運(yùn)動(dòng)的普及水平高，每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間得到切實(shí)保證。高度重視心理安康教育、安全教育，全面開(kāi)設(shè)了中小學(xué)生心理安康教育活動(dòng)課。全面落實(shí)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，各年級(jí)藝術(shù)〔音、美〕考核合格率達(dá)95%以上。80%以上中小學(xué)成立3種以上藝術(shù)活動(dòng)小組〔或團(tuán)隊(duì)〕，每個(gè)學(xué)生每年至少參加一個(gè)體育或藝術(shù)活動(dòng)小組。勞動(dòng)課、勞動(dòng)技能課得到高度重視，生產(chǎn)勞動(dòng)教育的制度化建設(shè)卓有成效，學(xué)生樹(shù)立了正確的勞動(dòng)觀念，在公益勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、科技活動(dòng)等方面表現(xiàn)良好。中小學(xué)全面開(kāi)展國(guó)防教育，高中階段全面開(kāi)展軍訓(xùn)工作。學(xué)校德育全員參與、教育教學(xué)全程進(jìn)展。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育、行為標(biāo)準(zhǔn)教育、心理安康教育、法制教育針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)，學(xué)生的思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、法律素養(yǎng)以及科學(xué)文化素質(zhì)較好；學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。小學(xué)生、中學(xué)生操行評(píng)定優(yōu)良率80%以上，犯罪率低于萬(wàn)分之零點(diǎn)三。智育受到重視。能開(kāi)齊開(kāi)足課程課時(shí)。教師的教學(xué)能力較強(qiáng)，教學(xué)方法比擬科學(xué)。學(xué)生的知識(shí)積累水平較高，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力較強(qiáng)，自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力較強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)安康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校體育的根本目標(biāo)之一，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)。積極貫徹并100%到達(dá)《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的根本要求。按教育部中學(xué)、小學(xué)《體育器材設(shè)施配備目錄》要求配足、配齊學(xué)校體育所需物質(zhì)。根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)》的要求，學(xué)生體育課考核合格率、體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率分別到達(dá)90%、90%和20%以上。全民健身運(yùn)動(dòng)受到重視，每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間根本得到保證。重視心理安康教育、安全教育，開(kāi)設(shè)了中小學(xué)生心理安康教育活動(dòng)課。積極推行《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，各年級(jí)藝術(shù)〔音、美〕考核合格率達(dá)80%。小學(xué)勞動(dòng)課有保障，學(xué)生參加根本的勞動(dòng)實(shí)踐；中學(xué)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)技能課，學(xué)生養(yǎng)成了良好的勞動(dòng)習(xí)慣，具備較高的勞動(dòng)技能。中小學(xué)較好地開(kāi)展國(guó)防教育，高中階段根本能開(kāi)展軍訓(xùn)工作。提供縣〔市、區(qū)〕及各學(xué)校在德、智、體、衛(wèi)、藝、勞等各個(gè)方面情況的統(tǒng)計(jì)詳表B、教育現(xiàn)代化實(shí)踐〔續(xù)〕9、教育管理〔22〕學(xué)校管理辦學(xué)目標(biāo)明確，開(kāi)展規(guī)劃科學(xué)合理、實(shí)施有力。學(xué)校的法人地位明確，以依法、科學(xué)、民主、人本、高效、開(kāi)放為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度比擬完善。學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良，校園文化環(huán)境建設(shè)科學(xué)，特色鮮明，校園文化活動(dòng)豐富多彩。開(kāi)放辦學(xué)程度高，學(xué)校與家長(zhǎng)、所在社區(qū)建設(shè)了廣泛、穩(wěn)定的合作機(jī)制，國(guó)內(nèi)外校際交流頻繁且成效高；學(xué)校品牌、社會(huì)形象建設(shè)的效果明顯，社會(huì)聲望高。辦學(xué)目標(biāo)比擬明確，開(kāi)展規(guī)劃比擬合理，并能付諸實(shí)施。學(xué)校的法人地位明確，現(xiàn)代學(xué)校制度初步建設(shè)。學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)較好，校園自然環(huán)境綠化、整潔、美觀、有序，校園文化環(huán)境建設(shè)注重科學(xué)性，且有一定的特色，校園文化活動(dòng)比擬活潑。開(kāi)放辦學(xué)程度較高，學(xué)校與家長(zhǎng)、所在社區(qū)之間的合作比擬廣泛，國(guó)內(nèi)外校際交流比擬頻繁且成效較高；重視學(xué)校品牌、社會(huì)形象建設(shè)，社會(huì)聲望較高。學(xué)校規(guī)劃應(yīng)包括：學(xué)校的事業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、師資建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃?！?3〕教育行政管理健全了黨政一把手親自抓教育現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、各級(jí)政府教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制、鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育實(shí)績(jī)考核制度，并執(zhí)行有力；黨政一把手對(duì)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)負(fù)總責(zé)，樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展觀和正確政績(jī)觀，及時(shí)研究解決教育開(kāi)展規(guī)劃、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校設(shè)置等重要問(wèn)題，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先開(kāi)展的戰(zhàn)略地位。政府的教育領(lǐng)導(dǎo)和管理行為合理、有力，學(xué)校的舉辦者、辦學(xué)者、管理者的角色定位和權(quán)責(zé)分配清晰、明確。政府的教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，分工明確；政府相關(guān)行政職能部門(mén)的教育領(lǐng)導(dǎo)和管理職能明確、職責(zé)清晰，且各司其職；管理制度健全，管理手段先進(jìn)，管理效能高。在促進(jìn)根基教育均衡、優(yōu)質(zhì)、高效開(kāi)展方面，政府富有作為，成效顯著。決策過(guò)程民主化、決策程序標(biāo)準(zhǔn)化、決策方法科學(xué)化。決策方案總體適應(yīng)區(qū)域?qū)嶋H情況和具體需求，決策執(zhí)行有力，決策執(zhí)行的成效能得到及時(shí)、全面的評(píng)價(jià)、監(jiān)視，決策失誤能得到及時(shí)糾正。確立黨政一把手親自抓教育現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，建設(shè)各級(jí)政府教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制、鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育實(shí)績(jī)考核制度。黨政一把手辦好教育的決心大、責(zé)任心強(qiáng)，施政措施有力，施政效果較好。政府在教育領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的職能定位和權(quán)責(zé)分配比擬適當(dāng)，學(xué)校舉辦者、辦學(xué)者、管理者的角色定位和權(quán)責(zé)分配比擬清晰；教育管理機(jī)構(gòu)比擬健全，分工比擬明確；教育職能部門(mén)各司其職，互相配合。建設(shè)了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，義務(wù)教育以縣為主的管理體制得到落實(shí)。中等職業(yè)教育實(shí)行珠三角地區(qū)以縣為主，東西兩翼和山區(qū)以地級(jí)市為主的管理體制。縣域教育改革與開(kāi)展的重大決策注重專家咨詢、社會(huì)公眾廣泛參與，關(guān)注決策的執(zhí)行和落實(shí)，建設(shè)了執(zhí)行效果的評(píng)估與反響機(jī)制。相關(guān)文件及實(shí)踐落實(shí)的專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告B、教育現(xiàn)代化實(shí)踐〔續(xù)〕〔24〕教育法治依法行政、依法治教、依法治校成效顯著。教育法治觀念普遍增強(qiáng)，教育法制工作機(jī)構(gòu)健全，教育執(zhí)法與監(jiān)視工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，總體上形成了“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與、學(xué)生依法受教〞的教育法治局面。地方教育的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件完善，做到有章可循。依法保障各類學(xué)校、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益；依法保障民辦學(xué)校出資人、校長(zhǎng)的合法權(quán)益。教育投訴案件都能得到及時(shí)處理，根本杜絕師生權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象。教育行政機(jī)關(guān)建設(shè)了政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策的專家咨詢和公眾聽(tīng)證制度、學(xué)校對(duì)機(jī)關(guān)工作評(píng)議制度、定期調(diào)查研究制度和理論學(xué)習(xí)制度；教育紀(jì)檢監(jiān)察工作富有成效。根據(jù)需要制定了必要的地方性教育政策，與上位法律有抵觸的地方政策得到及時(shí)清理和廢止。堅(jiān)持依法辦學(xué)的原則，制定學(xué)校章程，學(xué)校依照章程組織和管理教育教學(xué)工作，處理學(xué)校與政府、與家長(zhǎng)、與社會(huì)之間的關(guān)系。提供相關(guān)文件及其實(shí)踐落實(shí)的專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告〔25〕教育督導(dǎo)與評(píng)估深化督學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高高中階段教育質(zhì)量。健全各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制；評(píng)估方式多樣化，內(nèi)部評(píng)估、外部評(píng)估、上級(jí)評(píng)估、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等多種形式相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)教育評(píng)估工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。強(qiáng)化督政，積極催促黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行教育工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)開(kāi)展。建設(shè)高水平的“普九〞督導(dǎo)制度和標(biāo)準(zhǔn)，抓好初中生“防流〞、“控流〞工作，穩(wěn)固“普九〞成果。建設(shè)根基教育課程改革質(zhì)量監(jiān)測(cè)督導(dǎo)制度，建設(shè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估制度。能借助專業(yè)性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)、專業(yè)化教育評(píng)估專家隊(duì)伍進(jìn)展縣域教育評(píng)估，積極推進(jìn)以評(píng)促教、以評(píng)促改、以評(píng)促建工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，督導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)化、制度化和科學(xué)化程度較高。B、教育現(xiàn)代化實(shí)踐〔續(xù)〕10、教育改革〔26〕改革理念改革意識(shí)強(qiáng)烈，改革的指導(dǎo)思想先進(jìn)、科學(xué)，能敏銳發(fā)現(xiàn)和深刻把握教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，抓住改革的核心矛盾，采取有效的改革措施，及時(shí)予以解決。改革意識(shí)較為強(qiáng)烈，改革進(jìn)程比擬理性，改革的指導(dǎo)思想比擬科學(xué)，根本符合教育改革與開(kāi)展的總體趨勢(shì)?！?7〕改革研究教育科研機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚，研究能力強(qiáng)?？h域教育主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)、有機(jī)整合各中小學(xué)的科研力量，協(xié)同研究教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。積極開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)。縣〔市、區(qū)〕近五年教育科研課題立項(xiàng)、科研成果獲獎(jiǎng)的級(jí)別和數(shù)量都有較大增長(zhǎng)。教育科研方法科學(xué)、有效，有意識(shí)地加強(qiáng)校本研究、縣域研究，重點(diǎn)圍繞教育管理、教育教學(xué)、課程開(kāi)發(fā)等方面的問(wèn)題，開(kāi)展行動(dòng)研究、實(shí)證研究。教育科研的針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)，做出了具有縣域特色、有助于推進(jìn)縣域教育改革和開(kāi)展的教育科研成果，并能較好地應(yīng)用于教育行政管理、學(xué)校教育教學(xué)的改革與開(kāi)展。建設(shè)了專門(mén)的教育科研機(jī)構(gòu)，縣〔市、區(qū)〕擁有不少于4個(gè)在編人員的專職科研隊(duì)伍，注意建設(shè)兼職科研隊(duì)伍，形成了包括教師、教育行政和督導(dǎo)人員、專職教育研究人員在內(nèi)的三支科研隊(duì)伍。重視整合中小學(xué)的教育科研力量，進(jìn)展協(xié)同攻關(guān)?？h〔市、區(qū)〕撥出的教育科研經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)；建設(shè)了教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度；科研經(jīng)費(fèi)的使用效益較高?？h〔市、區(qū)〕近五年中至少獲得3項(xiàng)省〔部〕級(jí)及以上科研課題。教育科研成果〔包括論文、專著、調(diào)研報(bào)告等〕水平較高，近五年至少有一項(xiàng)科研成果獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)；能自覺(jué)將科研成果應(yīng)用于教育教學(xué)改革實(shí)踐。提供課題立項(xiàng)、研究成果、研究成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)詳表〔28〕改革成效改革的創(chuàng)新性特征明顯、成效非常顯著，極大地提高了縣域教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理水平和教育行政水平，明顯地促進(jìn)縣域教育的可持續(xù)、跨越式開(kāi)展。社會(huì)公眾、教育部門(mén)以及受教育者對(duì)教育改革的心理承受能力較強(qiáng)，能較好地防止改革帶來(lái)教育的不穩(wěn)定。改革成效比擬顯著，有助于提高縣域教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理水平和教育行政水平，促進(jìn)縣域教育不斷開(kāi)展。C、教育現(xiàn)代化成就11、教育質(zhì)量★〔29〕學(xué)校教學(xué)水平與學(xué)生素質(zhì)義務(wù)教育階段學(xué)校100%建設(shè)成為“廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校〞，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總體高。普通高中80%以上的學(xué)校在廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀，無(wú)不合格學(xué)校，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總體高。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“雙證率〞98%〔藝術(shù)、體育專業(yè)70%〕以上?！参撮_(kāi)考科目除外〕。義務(wù)教育階段學(xué)校100%建設(shè)成為“廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校〞，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總體較高。普通高中60%以上的學(xué)校在廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀，無(wú)不合格學(xué)校，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總體較高。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“雙證率〞95%〔藝術(shù)、體育專業(yè)60%〕以上?！参撮_(kāi)考科目除外〕。提供各學(xué)校及縣域整體情況的統(tǒng)計(jì)詳表〔30〕升學(xué)率與就業(yè)率初中畢業(yè)生升學(xué)率到達(dá)95%。高中畢業(yè)生升學(xué)率到達(dá)60%。中職畢業(yè)生就業(yè)率到達(dá)95％以上。初中畢業(yè)生升學(xué)率到達(dá)90%。高中畢業(yè)生升學(xué)率到達(dá)40%。中職畢業(yè)生就業(yè)率到達(dá)85％以上。12、教育效益★〔31〕教育對(duì)縣域社會(huì)開(kāi)展的奉獻(xiàn)力幼兒園、小學(xué)、中學(xué)積極參與學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，形成了一批具有較高水平的國(guó)家、省、市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，80%以上的社區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化文化教育、藝術(shù)教育以及社區(qū)娛樂(lè)中心。學(xué)校創(chuàng)造條件，有組織、有方案地向社區(qū)開(kāi)放，滿足各類人群的學(xué)習(xí)需求，地方財(cái)政劃撥專款適當(dāng)補(bǔ)貼場(chǎng)地修補(bǔ)、器械維修費(fèi)用；積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。有效推進(jìn)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的建設(shè)。幼兒園、小學(xué)、中學(xué)參與學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，嘗試建設(shè)一批具有較高開(kāi)展水平的國(guó)家、省、市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。學(xué)校在條件許可的情況下向社區(qū)開(kāi)放，努力滿足各類人群的學(xué)習(xí)需求，關(guān)注社區(qū)內(nèi)青少年校外素質(zhì)教育，積極推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。C、教育現(xiàn)代化成就〔續(xù)〕13、教育公平★〔32〕教育資源配置學(xué)校布局合理；教育均衡開(kāi)展機(jī)制、教育對(duì)口幫扶制度比擬完善，根本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平的地域之間學(xué)校教育資源配置均衡、教育教學(xué)水平相當(dāng)。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡開(kāi)展。學(xué)校布局根本合理；大力扶持薄弱學(xué)校，普遍實(shí)行生均撥款，教育均衡開(kāi)展機(jī)制、教育對(duì)口幫扶制度根本建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平的地域之間學(xué)校教育資源配置均衡、教育教學(xué)水平根本相當(dāng)。義務(wù)教育階段實(shí)行就近入學(xué)政策，沒(méi)有擇?，F(xiàn)象，沒(méi)有設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，沒(méi)有改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)。提供相關(guān)文件及實(shí)踐落實(shí)的專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告〔33〕適齡常住人口入學(xué)〔園〕率0—3歲嬰兒教育參與率50%以上，幼兒學(xué)前三年入園率到達(dá)98%以上，0—6歲兒童的家長(zhǎng)及看護(hù)人員普遍受到縣域教育主管部門(mén)組織、相關(guān)專家及學(xué)校具體實(shí)施的科學(xué)育兒的指導(dǎo)。義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率保持100%。初中三年保存率到達(dá)98%以上。戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率到達(dá)90%以上，高質(zhì)量普及高中階段教育。逐步建設(shè)靈活多樣的0—6歲兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。幼兒學(xué)前三年入園率到達(dá)80%以上。小學(xué)階段教育入學(xué)率和初中階段教育入學(xué)率保持100%。小學(xué)五年保存率到達(dá)99.9%以上，初中三年保存率到達(dá)96%以上。戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率到達(dá)85%以上，普及高中階段教育。提供相關(guān)文件及縣域總體情況統(tǒng)計(jì)詳表、專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告〔34〕輟學(xué)率非正常輟學(xué)率初中低于1%。非正常輟學(xué)率小學(xué)低于1%，初中低于2%?！?5〕區(qū)域?qū)W位供應(yīng)能力義務(wù)教育階段：1。高中階段：0.95。義務(wù)教育階段：1。高中階段：0.85。〔36〕農(nóng)村適齡人口教育時(shí)機(jī)農(nóng)村適齡人口的教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)1。積極提高農(nóng)村適齡人口的入學(xué)時(shí)機(jī)，使其教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)0.8?！?7〕女性適齡人口教育時(shí)機(jī)女性適齡人口的教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)1。積極提高女性適齡人口的入學(xué)時(shí)機(jī)，使其教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)0.8?！?8〕非戶籍常住人口子女教育時(shí)機(jī)妥善解決義務(wù)教育階段非戶籍常住人口子女教育問(wèn)題。積極解決義務(wù)教育階段非戶籍常住人口子女教育問(wèn)題?！?9〕貧困生教育時(shí)機(jī)扶貧助學(xué)工作卓有成效，形成了與義務(wù)教育、高中階段教育相適應(yīng)的扶貧助學(xué)制度。落實(shí)國(guó)家中等職業(yè)教育助學(xué)金政策，確保按時(shí)足額發(fā)放。貧困生教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)1。杜絕根基教育階段學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象，切實(shí)保證根基教育階段承受教育的平等權(quán)利。建設(shè)、健全扶貧助學(xué)制度。擴(kuò)大全免費(fèi)義務(wù)教育的推廣范圍；在高中階段，建設(shè)和完善以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減〞為主體的助學(xué)政策體系。積極鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人建設(shè)非營(yíng)利性助學(xué)基金或設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金，開(kāi)展捐贈(zèng)助學(xué)和“一幫一〞活動(dòng)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。貧困生教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)0.8。〔40〕殘障適齡人口教育時(shí)機(jī)高度重視特殊教育的學(xué)校和師資建設(shè)。常住殘障適齡人口教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)0.97。重視特殊教育的師資建設(shè)，通過(guò)隨班就讀、建設(shè)獨(dú)立的特殊學(xué)校等方式，保證常住殘障適齡人口教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)0.8?！?1〕境外來(lái)粵工作人士子女教育時(shí)機(jī)境外來(lái)粵工作人士子女的教育時(shí)機(jī)系數(shù)高標(biāo)準(zhǔn)地保持1。境外來(lái)粵工作人士子女的教育時(shí)機(jī)充分，教育時(shí)機(jī)系數(shù)到達(dá)1。14、教育特色〔42〕特色的適切性教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸形成系統(tǒng)的成熟的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式，教育改革、開(kāi)展和教育教學(xué)實(shí)踐的整體特色明顯，并與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需求和文化傳統(tǒng)嚴(yán)密契合。教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育管理、教育教學(xué)等方面某些工程的特色比擬明顯，根本能與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需求和文化傳統(tǒng)相契合。提供專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告〔43〕特色的影響力教育特色比擬全面、系統(tǒng)，涵蓋了教育管理、教育教學(xué)等各個(gè)方面，不但具有較強(qiáng)的縣域地方性，而且還具有明顯的普適性意義。教育特色具有較強(qiáng)的縣域地方性。附1：指標(biāo)體系的使用指南一、指標(biāo)體系和評(píng)估方案的設(shè)計(jì)思想現(xiàn)代化的縣域教育，必須是科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、法治、公平且具有一定特色的教育，必須能夠提供普及、均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)的根基教育。無(wú)論是評(píng)估縣域教育現(xiàn)代化各個(gè)具體方面的各項(xiàng)指標(biāo)及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還是評(píng)估縣域教育現(xiàn)代化整體水平的指標(biāo)體系和評(píng)估方案，都必須以此為指導(dǎo)，充分表達(dá)和全面回應(yīng)這些價(jià)值訴求。二、評(píng)估指標(biāo)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)這套方案包括3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)〔其中7項(xiàng)為必達(dá)指標(biāo)，用★標(biāo)出〕、43個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)。各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)代化程度和水平從高到低可以分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，評(píng)估方案描述了A、C二級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，介于A、C之間的為B，低于C級(jí)的為D。B、D兩級(jí)，在自評(píng)和復(fù)評(píng)中可比擬參照A、C的參考標(biāo)準(zhǔn)予以確定。對(duì)于評(píng)估指標(biāo)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做出以下幾點(diǎn)說(shuō)明：1．一級(jí)指標(biāo)。教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、外延廣闊、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育現(xiàn)代化程度是否得到不斷提升、教育現(xiàn)代化目標(biāo)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，以及教育現(xiàn)代化建設(shè)成就如何評(píng)價(jià)，至少要從教育開(kāi)展的保障、教育開(kāi)展的實(shí)踐、教育開(kāi)展的成就等三個(gè)方面進(jìn)展考察。以此為依據(jù)，進(jìn)而提煉形成評(píng)估縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。劃分出3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的意義有二：一是它按照從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從構(gòu)造到能力、從動(dòng)力到結(jié)果、從現(xiàn)實(shí)能力到未來(lái)開(kāi)展可能的邏輯，形成了評(píng)估縣域教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系；二是它們可以分別表征縣域教育在現(xiàn)代化的保障、實(shí)踐、成就等不同方面的特征，因此一級(jí)指標(biāo)及其內(nèi)部的指標(biāo)體系，可以分別用于對(duì)縣域教育的開(kāi)展保障、開(kāi)展實(shí)踐、開(kāi)展成就等不同方面開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估。2．二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)體系共包含14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，其中7項(xiàng)為必達(dá)指標(biāo)〔用★標(biāo)出〕。在評(píng)估方案中，二級(jí)指標(biāo)是相對(duì)獨(dú)立的評(píng)估單元，單獨(dú)計(jì)算；縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的評(píng)估，以二級(jí)指標(biāo)獲得A、B、C、D不同等級(jí)的數(shù)量為依據(jù)。二級(jí)指標(biāo)中的7項(xiàng)必達(dá)指標(biāo)具有一票否決意義。即必達(dá)指標(biāo)如果不能到達(dá)A級(jí)水平，縣域教育就不能被評(píng)定為“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化〞。3．主要觀測(cè)點(diǎn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各主要觀測(cè)點(diǎn)是對(duì)二級(jí)指標(biāo)更為詳細(xì)的界定。確定主要觀測(cè)點(diǎn)有如下意義：一是說(shuō)明它們對(duì)于縣域教育開(kāi)展的重要性；二是說(shuō)明它們是影響二級(jí)指標(biāo)到達(dá)什么等級(jí)水平的決定性因素。如果有一個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)未到達(dá)某等級(jí)水平，那么相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)就不能被評(píng)為該等級(jí)水平，比方只要有一個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)沒(méi)有到達(dá)A級(jí)水平，二級(jí)指標(biāo)就不能被評(píng)為A。由于各項(xiàng)指標(biāo)的等級(jí)劃分比擬復(fù)雜，因此在對(duì)各主要觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)展描述時(shí)，包括以下三種情況：第一種情況是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的必達(dá)性關(guān)系，即有些指標(biāo)在A、C不同等級(jí)條件下都必須到達(dá)某些共同要求，如在二級(jí)指標(biāo)“2、人才資源★〞的“〔3〕師資隊(duì)伍〞觀測(cè)點(diǎn)中，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是A級(jí)還是C級(jí)，都必須到達(dá)“專任教師100%持有《教師資格證書(shū)》〞的要求。對(duì)于這種情況，在等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)描述中只在C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)列出，A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)略去。第二種情況是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展性關(guān)系，即有些指標(biāo)在A、C等不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都應(yīng)該有所開(kāi)展。比方，二級(jí)指標(biāo)“11、教育質(zhì)量★〞的主要觀測(cè)點(diǎn)之一“〔30〕升學(xué)率與就業(yè)率〞，其C、A不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別確定為“初中畢業(yè)生升學(xué)率超過(guò)90%〞、“初中畢業(yè)生升學(xué)率超過(guò)95%〞。第三種情況是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展性關(guān)系，即A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不僅要包括B、C、D等其他等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的所有要求，而且另有更多、更高的要求。比方，在二級(jí)指標(biāo)“2、人才資源〞的主要觀測(cè)點(diǎn)之一“〔4〕學(xué)校管理隊(duì)伍〞中，C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的局部描述是“政策水平較高〞，而在A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，還提出了新的要求，即“政策理解和執(zhí)行力強(qiáng)〞，“善于拓展學(xué)校開(kāi)展機(jī)遇〞等。在對(duì)主要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)定等級(jí)水平時(shí)，采取完全性評(píng)定方式，即只有當(dāng)觀測(cè)點(diǎn)完全滿足某等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能被評(píng)為該等級(jí)水平。三、評(píng)估方案的使用方法1、評(píng)估方案以承受評(píng)估的縣域自評(píng)〔根據(jù)指標(biāo)體系撰寫(xiě)詳細(xì)的自評(píng)報(bào)告、并為各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)給出自評(píng)等級(jí)〕為根基，強(qiáng)調(diào)縣域自評(píng)與專家、領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)評(píng)相結(jié)合，借助自評(píng)與復(fù)評(píng)的互動(dòng)，堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)〞的原則，最終實(shí)現(xiàn)縣域教育的開(kāi)展和現(xiàn)代化水平的提升。2、評(píng)估方案中的各項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)縣域教育開(kāi)展?fàn)顩r的總體概括，而不是對(duì)具體學(xué)校特定情況的簡(jiǎn)單描述，需要在抽樣調(diào)查、深入研究之后才能做出評(píng)價(jià)。對(duì)這些指標(biāo)，將以縣域自評(píng)報(bào)告為根基，由專家組及評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)展抽樣檢查、實(shí)地考察。在此過(guò)程中，一方面對(duì)自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性、可靠性進(jìn)展驗(yàn)證，另一方面對(duì)縣域教育的現(xiàn)代化程度和水平進(jìn)展評(píng)估。3、對(duì)于一些比擬復(fù)雜或者比擬重要的指標(biāo)，備注欄要求提供有關(guān)佐證材料。四、縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的等級(jí)劃分縣域教育現(xiàn)代化的評(píng)估結(jié)論，按照二級(jí)指標(biāo)被評(píng)定為A、B、C、D等四個(gè)級(jí)別的數(shù)量，劃分為“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化〞、“根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化〞兩個(gè)等級(jí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：縣域教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)：A≥12，C=0，D=0，且所有必達(dá)指標(biāo)為A；縣域教育根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)：A≥9，C≤1，D=0，且所有必達(dá)指標(biāo)為A。附2：評(píng)估指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑及其內(nèi)涵與說(shuō)明在我國(guó)，縣〔市、區(qū)〕級(jí)區(qū)域所轄教育一般包括：幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育和中等職業(yè)教育、社區(qū)教育，以及不同層次和類型的社會(huì)教育、培訓(xùn)，等等。區(qū)縣域教育的開(kāi)展規(guī)劃主要包括：區(qū)域教育事業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、學(xué)校改革與開(kāi)展規(guī)劃〔至少包括學(xué)校的事業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、師資建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃，等等〕。中小學(xué)教職工的根本編制，按《廣東省中小學(xué)教職編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法〔試行〕》〔粵機(jī)編辦[2008]73號(hào)文〕標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。教師是指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員。職員是指學(xué)校校長(zhǎng)和其他從事學(xué)校管理工作的人員。教學(xué)輔助人員是指學(xué)校中從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)、電化教育以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員。工勤人員是指學(xué)校后勤服務(wù)人員。《廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》規(guī)定了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的員生比：中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員。教師，是指直接從事文化理論課、專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)課等課程的教育教學(xué)人員。職員，是指從事學(xué)校管理工作的專職人員。教學(xué)輔助人員，是指從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)技術(shù)與設(shè)備的維護(hù)和管理、圖書(shū)資料及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員。生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)=區(qū)域預(yù)算內(nèi)公用教育經(jīng)費(fèi)/區(qū)域內(nèi)常住適齡在學(xué)人口。其中，常住人口的統(tǒng)計(jì)，以公安局的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。以下有關(guān)常住人口的統(tǒng)計(jì)皆以此為依據(jù)。優(yōu)質(zhì)普通高中指地市一級(jí)學(xué)校以上〔含地市級(jí)〕標(biāo)準(zhǔn)的高中，優(yōu)質(zhì)幼兒園指地市一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。根據(jù)我國(guó)各級(jí)政府舉辦教育的權(quán)利和責(zé)任的規(guī)定，縣域國(guó)民教育體系主要包括高等教育以下的各教育階段。教育研究成果包括：教育教學(xué)、教育管理方面的調(diào)研報(bào)告、咨詢報(bào)告以及論文、專著等。“廣東省普通高中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校〞的評(píng)估依據(jù)是《廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估方案〔試行〕》。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)估依據(jù)是《廣東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案〔試行〕》。學(xué)生體質(zhì)安康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率指按《學(xué)生體質(zhì)安康