中井煤炭生產(chǎn)許可證驗(yàn)收整改方案(修改)

貴州格目底礦業(yè)有限公司玉舍煤礦中井《煤炭生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核整改方案和措施說明書編制人：舒生

格目底公司玉舍煤礦中井

二OO九年六月六日#準(zhǔn)備巷道采用錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)，總體支護(hù)效果較好。（2）采煤工作面首采工作面采用ZY3400/14/34液壓支架，采面兩順槽超前支護(hù)采用DZ25-250/100單體液壓支柱配以HDJA-1200金屬鉸接頂梁支護(hù)。采面上下出口亦采用單液壓支柱“四梁八柱”進(jìn)行支護(hù)。采面上、下順槽超前支護(hù)為：靠近煤壁10m段采用雙排托棚支護(hù)，往外10m采用單排托棚支護(hù)。（3）掘進(jìn)工作面10901運(yùn)輸順槽、10901回風(fēng)順槽、一區(qū)段瓦斯抽放巷、二區(qū)段瓦斯抽放巷頂板采用①20x2000mm樹脂錨桿，間、排距為800x800mm。在巷道開口“T”字型位置采用錨網(wǎng)和錨索支護(hù)，頂板破碎地段用錨（網(wǎng)）索和20U型鋼復(fù)合支護(hù)，局部過斷層地段采用工字鋼梯形棚和U型棚支護(hù)。二區(qū)段運(yùn)輸石門為巖巷施工巷道，斷面為半圓拱型，支護(hù)形式為全斷面錨、網(wǎng)、噴支護(hù)，錨桿間、排距為800x800mm，噴漿厚度100mm。（二）爆炸材料庫礦井按《初步設(shè)計(jì)（修改）安全專篇》要求，只設(shè)地面爆炸材料庫，不設(shè)井下爆炸材料庫。爆炸材料庫位置選擇在工業(yè)場(chǎng)地西南面的山腰上，容量為10T,附近300m內(nèi)無民房，距礦井較近，交通運(yùn)輸較為方便，服務(wù)于整個(gè)礦井。爆炸材料庫各種手續(xù)齊全，建筑結(jié)構(gòu)、各種防護(hù)措施及總庫區(qū)的內(nèi)、外部安全距離等，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。四、《煤炭生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況（一）總體評(píng)價(jià)1、玉舍煤礦中井安全設(shè)施按照《貴州格目底礦業(yè)有限公司玉舍煤礦中井初步設(shè)計(jì)（修改）》進(jìn)行了建設(shè)，形成了“三進(jìn)一回”（主斜井、副平硐、軌道井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)井回風(fēng)）的中央并列抽出式通風(fēng)系統(tǒng)，已建成開放式和封閉式永久瓦斯抽放系統(tǒng)各一套。礦井開拓開采系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全檢測(cè)系統(tǒng)及空氣壓縮機(jī)、礦山救護(hù)保健等系統(tǒng)和項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到了礦井《安全專篇（修改）》要求。經(jīng)6個(gè)多月聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，礦井各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。2、玉舍煤礦中井按有關(guān)規(guī)定設(shè)置了專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理制度基本齊全。該礦主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得安全資格證書。（二）存在的問題1、采掘：（1）101b01首采工作面和一區(qū)段瓦斯抽放巷道未按設(shè)計(jì)規(guī)定要求掘到邊界、完成設(shè)計(jì)工程首期量。（2）瓦斯抽放巷道滯后101b01首采工作面，不符合防突規(guī)定。達(dá)不到設(shè)計(jì)防突要求。（3）上出口20米范圍內(nèi)超前支護(hù)不規(guī)范，未按《作業(yè)規(guī)程》要求使用鉸接頂梁。(4)防塵灑水設(shè)施未按規(guī)定接到10901上切眼掘進(jìn)工作面，巷道煤塵堆積超標(biāo)。(5)放炮母線有一處明接頭。(6)前探梁支護(hù)使用不規(guī)范，不符合《作業(yè)規(guī)程》要求(兩根鐵管托梁懸掛不穩(wěn)固，現(xiàn)場(chǎng)無備用木板。)(7)11采區(qū)巷道布置圖繪制不規(guī)范(未繪制分層圖、無井口坐標(biāo)、綜合圖巷道無顏色區(qū)分)。2、通風(fēng)：近期以來，10901上、下切眼掘進(jìn)工作面炮后瓦斯?jié)舛榷啻纬霈F(xiàn)超限情況(2.7-7.3%)。須采取補(bǔ)孔抽放措施。運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面即將揭煤，但設(shè)計(jì)的瓦斯預(yù)先抽放鉆孔對(duì)被揭煤層頂、底板部位安全防護(hù)范圍存在缺陷。要求在揭煤前補(bǔ)孔抽放。軌道上山兩道密閉質(zhì)量不合格(密閉墻上有鐵管等雜物穿過)。(4)10901回采工作面中部以上有約80-100m傾長(zhǎng)范圍未進(jìn)行保護(hù)層開采，且該面回采時(shí)存在101b01回風(fēng)巷上幫煤柱應(yīng)力集中影響，故10901回采時(shí)存在煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性。須對(duì)10901采面煤柱應(yīng)力集中區(qū)和未開采保護(hù)層區(qū)域進(jìn)一步采取有效防突措施。(5)10901采面上、下順槽雖布置有扇形本煤層抽放瓦斯鉆孔，但相鄰兩鉆場(chǎng)之間的瓦斯抽放鉆孔存在“三角形”未抽放盲區(qū)，須對(duì)“三角形”未布孔抽放盲區(qū)進(jìn)行補(bǔ)孔預(yù)抽瓦斯，并對(duì)10901采面進(jìn)行消突評(píng)價(jià)分析后，確認(rèn)該面已消除突出危險(xiǎn)后方能進(jìn)行回采。(6)一區(qū)段瓦斯抽放巷和二區(qū)段瓦斯抽放巷未按設(shè)計(jì)完成工程量，兩條瓦斯抽放巷未形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)。3、機(jī)電、運(yùn)輸：(1)1530泵房變電所局部底鼓，影響供電設(shè)備安全運(yùn)行。井下個(gè)別配電點(diǎn)電纜、安全監(jiān)控系統(tǒng)的光纜、信號(hào)電纜吊掛不規(guī)范。防爆電氣設(shè)備入井前檢查記錄不規(guī)范。貴州格目底礦業(yè)有限公司與貴州電網(wǎng)公司六盤水供電局于2008年9月11日簽訂的《供用電合同》中，雙方約定：“供電方從110KV玉舍變電站35KV玉格1(301)、11(302)向用電方東井變電所供電。兩回供電線路互為帶電備用，2X10000KVA主變一臺(tái)變壓器運(yùn)行，另一臺(tái)變壓器冷備用(用電方要求)?！爱?dāng)電力系統(tǒng)緊急情況或不可抗力等因素造成供電中斷時(shí)，由用電方自備(保安)電源，……”該供電方式不符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。09年5月2日軌道上山提升鋼絲繩檢查記錄不規(guī)范。整改建議:建議對(duì)上述存在的問題，由你礦制定措施，組織落實(shí)整改。并由水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司督促整改，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收后，以正式文件報(bào)貴州省煤炭管理局。第二節(jié)整改方案和措施制定的目的針對(duì)玉舍煤礦中井《煤炭生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專家組提出的存在問題和建議，格目底公司高度重視，2009年5月28日至2009年6月1日公司多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。盡管玉舍煤礦中井在建設(shè)過程中，克服了公路運(yùn)輸制約、供電不穩(wěn)定、雪凝災(zāi)害影響等方面的困難，但中井在安全管理、瓦斯治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面尚存在的巨大的差距，要求中井要通過這次《煤炭生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核清醒認(rèn)識(shí)到自身不足。為此，格目底公司成立了整改督導(dǎo)組，對(duì)中井安全驗(yàn)收存在的問題進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。制定整改方案和措施的目的是：1、確?？茖W(xué)、合理、徹底地解決安全驗(yàn)收中存在的問題。制定的方案是否科學(xué)合理，將從根本上決定存在問題是否能夠得到解決，是整改工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2、明確各單位和人員整改工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督，確保整改工作質(zhì)量、加快整改工作進(jìn)度。3、由于整改工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，尤其是對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、煤與瓦斯突出防治等系統(tǒng)的整改力度較大，在整改過程中和整改結(jié)束后，將會(huì)出現(xiàn)一些新的安全方面的問題。為了確保整改工作的安全、高效，除了按照一工程一措施的原則編制單項(xiàng)工程的安全技術(shù)組織措施外，整改期間必須有完善的安全保障措施。第三節(jié)整改的主要項(xiàng)目和內(nèi)容1、采掘：（1）101b01首采工作面和一區(qū)段瓦斯抽放巷道未按設(shè)計(jì)規(guī)定要求掘到邊界、完成設(shè)計(jì)工程首期量。整改內(nèi)容：格目底公司中井初步設(shè)計(jì)的首采工作面走向布置直到邊界，但業(yè)主在101b01首采工作面運(yùn)輸、回風(fēng)順槽掘進(jìn)中，遭遇到地質(zhì)報(bào)告中沒有出現(xiàn)的斷層，該斷層落差達(dá)25m，業(yè)主根據(jù)實(shí)際揭露的斷層情況，將原101b01工作面可分為內(nèi)、外段分別進(jìn)行回采，同時(shí)將10901工作面也分為內(nèi)、外段分別進(jìn)行回采，現(xiàn)101b01首采工作面（內(nèi)段）已基本回采完畢，10901工作面（內(nèi)段）已基本形成實(shí)際情況。立即與貴州煤礦設(shè)計(jì)研究院溝通，根據(jù)中井101b01首采工作面實(shí)際揭露F03斷層（H=25m）的位置，針對(duì)上述問題做補(bǔ)充說明。整改時(shí)限：2009年6月18日。責(zé)任人:陳開學(xué)督促人：舒生（2）瓦斯抽放巷道滯后101b01首采工作面，不符合防突規(guī)定。達(dá)不到設(shè)計(jì)防突要求。整改內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)和安全專篇設(shè)計(jì)中布置有底板瓦斯抽放巷，主要作為10901運(yùn)輸、回風(fēng)順槽掘進(jìn)超前預(yù)抽瓦斯防突和上部煤層瓦斯預(yù)抽，底板瓦斯抽放巷應(yīng)超前掘進(jìn)面進(jìn)行預(yù)抽，目前中井現(xiàn)已完成10901工作面（內(nèi)段）運(yùn)輸、回風(fēng)順槽的掘進(jìn)工作，工作面基本形成，底板瓦斯抽放巷對(duì)10901工作面（內(nèi)段）順槽掘進(jìn)已起不到超前預(yù)抽效果。但中井必須加快底板瓦斯抽放巷的施工進(jìn)度，確保10901工作面（內(nèi)段）回采安全。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門根據(jù)中井101b01首采工作面實(shí)際揭露F03斷層（H=25m）的位置，針對(duì)以上問題做補(bǔ)充說明，達(dá)到防突要求。整改時(shí)限：2009年6月18日責(zé)任人:陳開學(xué)督促人：舒生（3）上出口20米范圍內(nèi)超前支護(hù)不規(guī)范，未按《作業(yè)規(guī)程》要求使用鉸接頂梁。整改內(nèi)容：按作業(yè)規(guī)程要求使用鉸接頂梁規(guī)范超前支護(hù)。整改時(shí)限：2009年6月1日。責(zé)任人:李銀華督促人：邵際星（4）防塵灑水設(shè)施未按規(guī)定接到10901上切眼掘進(jìn)工作面，巷道煤塵堆積超標(biāo)。整改內(nèi)容：按規(guī)定將防塵水管接到位，定期沖洗，確保巷道煤塵堆積不超標(biāo)。整改時(shí)限：2009年6月1日。責(zé)任人:孫建忠督促人：肖大鵬（5）放炮母線有一處明接頭。整改內(nèi)容：立即整改，并對(duì)全礦所有掘進(jìn)工作面進(jìn)行一次以放炮母線為重點(diǎn)的安全檢查，要求放炮母線與母線之間必須采用防爆接線盒連接，母線與腳線必須用絕緣膠布包扎好，徹底杜絕明接頭。整改時(shí)限：立即整改。責(zé)任人：孫建忠、秦家明督促人：肖大鵬（6）前探梁支護(hù)使用不規(guī)范，不符合《作業(yè)規(guī)程》要求（兩根鐵管托梁懸掛不穩(wěn)固，現(xiàn)場(chǎng)無備用木板。）整改內(nèi)容：立即組織專人對(duì)全礦所有掘進(jìn)工作面前探梁使用情況進(jìn)行安全現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求必需嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定使用好“三梁九鉤”前探支護(hù)，并用半圓木接實(shí)至頂頂板。整改時(shí)限：2009年6月1日責(zé)任人：孫建忠、秦家明督促人：邵際星（7）11采區(qū)巷道布置圖繪制不規(guī)范（未繪制分層圖、無井口坐標(biāo)、綜合圖巷道無顏色區(qū)分）。整改內(nèi)容：分層繪制，標(biāo)明坐標(biāo)，綜合圖巷道采用不同顏色繪制。整改時(shí)限：2009年6月5日責(zé)任人：費(fèi)克春督促人：張應(yīng)學(xué)2、通風(fēng)：近期以來，10901上、下切眼掘進(jìn)工作面炮后瓦斯?jié)舛榷啻纬霈F(xiàn)超限情況(2.7-7.3%)。須采取補(bǔ)孔抽放措施。整改內(nèi)容：重新補(bǔ)充、完善抽放鉆孔設(shè)計(jì)，對(duì)10901上、下切眼立即停頭進(jìn)行補(bǔ)孔抽放，并進(jìn)行抽采效果評(píng)價(jià)，確保炮后瓦斯不超限。整改時(shí)限：2009年6月10日責(zé)任人：毛亞明督促人：肖大鵬運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面即將揭煤，但設(shè)計(jì)的瓦斯預(yù)先抽放鉆孔對(duì)被揭煤層頂、底板部位安全防護(hù)范圍存在缺陷。要求在揭煤前補(bǔ)孔抽放。整改內(nèi)容：重新補(bǔ)充、完善抽放鉆孔設(shè)計(jì)，確保對(duì)頂、底板部位安全防護(hù)范圍進(jìn)行補(bǔ)孔抽放消除盲區(qū)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)價(jià)，抽采效果達(dá)標(biāo)后，方可揭煤。整改時(shí)限：2009年6月15日責(zé)任人：毛亞明督促人：肖大鵬軌道上山兩道密閉質(zhì)量不合格(密閉墻上有鐵管等雜物穿過)。整改內(nèi)容：按規(guī)定重新構(gòu)筑密閉整改時(shí)限：2009年6月10日責(zé)任人：李明陽督促人：肖大鵬(4)10901回采工作面中部以上有約80-100m傾長(zhǎng)范圍未進(jìn)行保護(hù)層開采，且該面回采時(shí)存在101b01回風(fēng)巷上幫煤柱應(yīng)力集中影響，故10901回采時(shí)存在煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性。須對(duì)10901采面煤柱應(yīng)力集中區(qū)和未開采保護(hù)層區(qū)域進(jìn)一步采取有效防突措施。整改內(nèi)容：對(duì)應(yīng)力集中帶補(bǔ)充密集鉆孔抽放，釋放壓力并進(jìn)行抽采效果評(píng)價(jià)，確保抽采效果達(dá)標(biāo)。整改時(shí)限：2009年6月20日責(zé)任人:毛亞明督促人：陳開學(xué)(5)10901采面上、下順槽雖布置有扇形本煤層抽放瓦斯鉆孔，但相鄰兩鉆場(chǎng)之間的瓦斯抽放鉆孔存在“三角形”未抽放盲區(qū)，須對(duì)“三角形”未布孔抽放盲區(qū)進(jìn)行補(bǔ)孔預(yù)抽瓦斯，并對(duì)10901采面進(jìn)行消突評(píng)價(jià)分析后，確認(rèn)該面已消除突出危險(xiǎn)后方能進(jìn)行回采。整改內(nèi)容：重新補(bǔ)充、完善10901工作面抽放鉆孔設(shè)計(jì)，對(duì)盲區(qū)補(bǔ)孔抽放消除盲區(qū)，并對(duì)10901工作面抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，待抽采效果達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行回采。整改時(shí)限：2009年6月20日責(zé)任人：毛亞明督促人：陳開學(xué)一區(qū)段瓦斯抽放巷和二區(qū)段瓦斯抽放巷未按設(shè)計(jì)完成工程量，兩條瓦斯抽放巷未形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)。整改內(nèi)容：立即組織兩瓦斯抽放巷道的施工，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門根據(jù)中井101b01首采工作面實(shí)際揭露F03斷層(H=25m)的位置，針對(duì)以上問題做補(bǔ)充說明，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。整改時(shí)限：2009年6月18日。責(zé)任人:陳開學(xué)督促人：舒生3、機(jī)電、運(yùn)輸：1530泵房變電所局部底鼓，影響供電設(shè)備安全運(yùn)行。整改內(nèi)容：對(duì)底鼓段臥底，重新打地坪。整改時(shí)限：2009年6月20日責(zé)任人：劉厚師督促人：林金光井下個(gè)別配電點(diǎn)電纜、安全監(jiān)控系統(tǒng)的光纜、信號(hào)電纜吊掛不規(guī)范。整改內(nèi)容：重新吊掛整齊整改時(shí)限：2009年6月20日責(zé)任人：夏新軍督促人：林金光防爆電氣設(shè)備入井前檢查記錄不規(guī)范。整改內(nèi)容：重新規(guī)范各種檢查記錄整改時(shí)限：2009年6月20日責(zé)任人：劉厚師督促人：林金光貴州格目底礦業(yè)有限公司與貴州電網(wǎng)公司六盤水供電局于2008年9月11日簽訂的《供用電合同》中，雙方約定：“供電方從110KV玉舍變電站35KV玉格1(301)、11(302)向用電方東井變電所供電。兩回供電線路互為帶電備用，2x10000KVA主變一臺(tái)變壓器運(yùn)行，另一臺(tái)變壓器冷備用(用電方要求)?！爱?dāng)電力系統(tǒng)緊急情況或不可抗力等因素造成供電中斷時(shí)，由用電方自備(保安)電源，……”該供電方式不符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。整改內(nèi)容：已與供電部門達(dá)成協(xié)議，當(dāng)運(yùn)行變壓器出現(xiàn)故障時(shí)，立即啟動(dòng)備用變壓器(先啟動(dòng)后報(bào)告)保證10分鐘內(nèi)恢復(fù)供電，確保礦井雙回路供電安全。整改時(shí)限：2009年6月10日責(zé)任人：易澤元督促人：李建鋒(5)2009年5月2日軌道上山提升鋼絲繩檢查記錄不規(guī)范；整改內(nèi)容：立即進(jìn)行整改，規(guī)范鋼絲繩檢查記錄。整改時(shí)限：2009年6月5日責(zé)任人：劉厚師督促人：林金光第四節(jié)整改組織機(jī)構(gòu)為認(rèn)真履行整改工作的主體責(zé)任，確保在水礦（集團(tuán)）公司整改督查組的指導(dǎo)下，整改工作安全、高效、有序進(jìn)行，格目底公司、玉舍煤礦中井成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組。一、成立格目底公司整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：李建鋒（貴州格目底礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理）副組長(zhǎng)：徐大發(fā)（貴州格目底礦業(yè)有限公司黨委副書記）舒生（貴州格目底礦業(yè)有限公司總工程師、安全副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，由劉江華任辦公室主任，負(fù)責(zé)中井上報(bào)的整改工作驗(yàn)收資料的整理、匯總并裝訂成冊(cè)，上報(bào)水礦（集團(tuán)）公司。二、玉舍煤礦中井整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)：劉啟賢副組長(zhǎng)：孟憲軍陳開學(xué)邵際星林金光田立李純貴蔣鷹肖大鵬張應(yīng)學(xué)成員：劉敏王樹君晏陽貴費(fèi)克春李明陽王丕修李長(zhǎng)治李銀華毛亞明秦家明孫建忠郭龍海黃霄領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室，辦公室設(shè)在安檢站，由田立波任辦公室主任，負(fù)責(zé)收集每項(xiàng)工程整改完工后的驗(yàn)收資料，整理匯總后上報(bào)格目底公司整改辦公室。第五節(jié)整改的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收1、整改過程中，各項(xiàng)工作的整改負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)日?，F(xiàn)場(chǎng)管理工作的檢查落實(shí)，完成情況由礦安檢站和駐礦安全處進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》《礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》的要求執(zhí)行。2、整改前，格目底公司中井必須制定詳細(xì)的整改標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，整改過程中，中井副總工程師以上的分管領(lǐng)導(dǎo)必須每