世界銀行貸款項(xiàng)目的準(zhǔn)備和管理課件

昆明市財(cái)政局涉外(金融)處2014年7月29日世界銀行貸款項(xiàng)目的準(zhǔn)備和管理

1感謝你的欣賞2019-11-2

昆明市財(cái)政局涉外(金融)處世界銀行2關(guān)于世界銀行世界銀行（theWorldBank）是聯(lián)合國(guó)屬下的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)長(zhǎng)期貸款的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，1944年7月1日在新罕布什爾州布雷頓森林召開(kāi)的44國(guó)會(huì)議期間成立，總部設(shè)在華盛頓特區(qū)。目前有188個(gè)成員國(guó)，在全世界各地都設(shè)有辦公室或辦事處。是全世界發(fā)展中國(guó)家獲得資金和技術(shù)援助的一個(gè)重要來(lái)源。世行側(cè)重于幫助中等收入國(guó)家和貧困國(guó)家。向發(fā)展中國(guó)家提供長(zhǎng)期低息貸款、無(wú)息信貸以及贈(zèng)款，以支持發(fā)展教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等項(xiàng)事業(yè)。感謝你的欣賞2019-11-22關(guān)于世界銀行世界銀行（theWorldBank）是聯(lián)合3世界銀行集團(tuán)：5個(gè)成員機(jī)構(gòu)

國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（TheInternationalBankforReconstructionandDevelopment–IBRD，1945年成立)

國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(TheInternationalDevelopmentAssociation–IDA，1960年成立)

國(guó)際金融公司(TheInternationalFinanceCooperation–IFC，1956年成立)

解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心(TheInternationalCenterfortheResettlementofInvestmentDispute–ICSID，1965年成立)

多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(TheMultilateralInvestmentGuaranteeAgency–MIGA，1988年成立)

關(guān)于世界銀行(一個(gè)集團(tuán)，五個(gè)機(jī)構(gòu))感謝你的欣賞2019-11-23世界銀行集團(tuán)：5個(gè)成員機(jī)構(gòu)

國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（TheIn關(guān)于世界銀行通常意義上的世行，是以下兩個(gè)機(jī)構(gòu)組成：

國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行

(IBRD)和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)

(IDA)。IBRD致力于在中等收入國(guó)家和信譽(yù)良好的較貧困國(guó)家減少貧困，而IDA則側(cè)重于援助世界上最貧困的國(guó)家。兩個(gè)機(jī)構(gòu)均為世界銀行集團(tuán)的組成機(jī)構(gòu)。4感謝你的欣賞2019-11-2關(guān)于世界銀行通常意義上的世行，是以下兩個(gè)機(jī)構(gòu)組成：

國(guó)際復(fù)興關(guān)于世界銀行世行發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和重點(diǎn)：雙重目標(biāo)：減少絕對(duì)貧困；共享繁榮支持改革和私營(yíng)部門(mén)發(fā)展環(huán)境保護(hù)、氣候變化人力資源開(kāi)發(fā)*傳播知識(shí)，注重結(jié)果5感謝你的欣賞2019-11-2關(guān)于世界銀行世行發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和重點(diǎn)：5感謝你的欣賞20關(guān)于世界銀行世行從2014年7月1日進(jìn)入以新時(shí)代：改革的目標(biāo)：為客戶(hù)提供更好的服務(wù)、產(chǎn)品14個(gè)全球發(fā)展實(shí)踐局(GlobalPracticeGroups)和5個(gè)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)部門(mén)(CrossCuttingSolutionAreas)更多的改革還在進(jìn)行中6感謝你的欣賞2019-11-2關(guān)于世界銀行世行從2014年7月1日進(jìn)入以新時(shí)代：6感謝你的7利用世行貸款的意義實(shí)物產(chǎn)出:彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的建設(shè)設(shè)施;非實(shí)物產(chǎn)出:

-與國(guó)際接軌的項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);-增加項(xiàng)目管理及執(zhí)行單位在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)能力-與世行分享全球范圍的知識(shí)和技能資源;-加強(qiáng)項(xiàng)目管理及執(zhí)行單位的能力建設(shè),進(jìn)一步改善規(guī)范國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理的辦法,推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革;-預(yù)防和抵制腐敗;-體現(xiàn)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、示范性、帶動(dòng)性；-實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變：從工程建設(shè)管理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，從節(jié)點(diǎn)管理向全過(guò)程、全方位管理轉(zhuǎn)變。感謝你的欣賞2019-11-27利用世行貸款的意義實(shí)物產(chǎn)出:彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，通過(guò)項(xiàng)主要內(nèi)容

貸款戰(zhàn)略及發(fā)展趨勢(shì)貸款業(yè)務(wù)政策及主要工具貸款程序和步驟世行項(xiàng)目案例分析

8感謝你的欣賞2019-11-2主要內(nèi)容

貸款戰(zhàn)略及發(fā)展趨勢(shì)8感謝你的欣賞201.貸款戰(zhàn)略及發(fā)展趨勢(shì)

貸款戰(zhàn)略：●中國(guó)國(guó)別伙伴戰(zhàn)略●中國(guó)國(guó)別行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略●中國(guó)貸款項(xiàng)目的重點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)：●世界銀行在中國(guó)貸款項(xiàng)目的新動(dòng)態(tài)●貸款種類(lèi)及工具的新變化

9感謝你的欣賞2019-11-21.貸款戰(zhàn)略及發(fā)展趨勢(shì)貸款戰(zhàn)略：9感謝你的欣賞2世行貸款戰(zhàn)略

世界銀行在中國(guó)的總體貸款戰(zhàn)略反映在中國(guó)國(guó)別伙伴戰(zhàn)略文件中，行業(yè)貸款戰(zhàn)略反映在中國(guó)國(guó)別行業(yè)伙伴戰(zhàn)略文件中。中國(guó)的愿景：建設(shè)現(xiàn)代，和諧，有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)。中國(guó)國(guó)別伙伴戰(zhàn)略(2013-2016)●戰(zhàn)略核心：知識(shí)分享與合作

●

戰(zhàn)略主題1：支持更加綠色的增長(zhǎng)●戰(zhàn)略主題2：推動(dòng)更加公平的發(fā)展●跨部門(mén)主題：推動(dòng)與世界建立互利共贏(yíng)的關(guān)系中國(guó)國(guó)別行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略●參見(jiàn)世界銀行各行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略文件世界銀行貸款項(xiàng)目的重點(diǎn)●將貸款項(xiàng)目視為引入創(chuàng)新、分享知識(shí)的平臺(tái)。在投資

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，引入創(chuàng)新做法，包括引進(jìn)先進(jìn)

的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)(貸款與分析咨詢(xún)研究AAA發(fā)揮協(xié)同作用)

10感謝你的欣賞2019-11-2世行貸款戰(zhàn)略世界銀行在中國(guó)的總體貸款戰(zhàn)略反映在中國(guó)國(guó)別伙伴戰(zhàn)發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的模式受到世界的關(guān)注。世行較少種類(lèi)的貸款模式在中等收入國(guó)家受到挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，世行將尋求貸款產(chǎn)品多元化，在中國(guó)的貸款項(xiàng)目正在從“投資為主型貸款”向“知識(shí)引進(jìn)為主型貸款”過(guò)渡。世界銀行在中國(guó)貸款項(xiàng)目的新動(dòng)態(tài)：●貸款項(xiàng)目要有符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新點(diǎn)；●貸款項(xiàng)目的創(chuàng)新示范作用要能持續(xù)發(fā)展；●世行在中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)向其它發(fā)展中國(guó)家推廣。貸款種類(lèi)及工具的設(shè)計(jì)-可能的變化趨勢(shì)：●從“具體要求”向“具體監(jiān)控”轉(zhuǎn)變；●從“全過(guò)程控制”向“結(jié)果導(dǎo)向控制”轉(zhuǎn)變；●從“貸款產(chǎn)品單一化”向“貸款產(chǎn)品多元化”轉(zhuǎn)變。

11感謝你的欣賞2019-11-2發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的模式受到世界的關(guān)注。世行11感2.貸款業(yè)務(wù)及主要工具

貸款的特點(diǎn)●貸款對(duì)象、管理方法●貸款期限、利率等

●貸款的比較●支付期間●重要日期

貸款工具●政策發(fā)展貸款●投資貸款●結(jié)果導(dǎo)向型規(guī)劃貸款

12感謝你的欣賞2019-11-22.貸款業(yè)務(wù)及主要工具貸款的特點(diǎn)12感謝你的欣賞2019-貸款的特點(diǎn)(1/5)

貸款對(duì)象：●中國(guó)政府；●貸款主要用于應(yīng)由政府投資的項(xiàng)目；●配套資金和支付比例按具體項(xiàng)目確定。管理方法：●項(xiàng)目周期內(nèi)全程管理。管理方法規(guī)范，手

續(xù)嚴(yán)密；●從項(xiàng)目認(rèn)定到取得貸款，一般需要一年

或一年半的時(shí)間。

13感謝你的欣賞2019-11-2貸款的特點(diǎn)(1/5)貸款對(duì)象：13感謝你的欣賞2019-1貸款的特點(diǎn)(2/5)

貸款期限,利率、先征費(fèi)和承諾費(fèi)：

從執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)之日起，最終還款期不超過(guò)35年；同時(shí)，貸款寬限期確定以后，平均還款期不超過(guò)20年；

2014年7月1日倫敦同業(yè)拆借利率=0.3268%

先征費(fèi)為貸款總額的0.25%，貸款生效后一次性提取承諾費(fèi)：0.25%。從2014年下半年恢復(fù)。

14感謝你的欣賞2019-11-2貸款的特點(diǎn)(2/5)14感謝你的欣賞2019-11-215貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（1/3）資金規(guī)模:較大，一般在5000萬(wàn)USD-3億USD；外國(guó)政府貸款規(guī)模則較?。豁?xiàng)目構(gòu)成：可多個(gè)子項(xiàng)目打捆；外國(guó)政府貸款項(xiàng)目單一；項(xiàng)目業(yè)主：多個(gè)或單個(gè)，管理層次較復(fù)雜；外國(guó)政府貸款項(xiàng)目業(yè)主單個(gè)；理念：以工程為主體，拓展后增加項(xiàng)目投資附加值，體現(xiàn)創(chuàng)新和示范；外國(guó)政府貸款主要是設(shè)備供貨；感謝你的欣賞2019-11-215貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（1/3）16貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（2/3）可研深度和廣度：介于國(guó)內(nèi)可研和初設(shè)之間，增加社會(huì)評(píng)價(jià)和移民安置計(jì)劃；外國(guó)政府貸款則接近國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)目標(biāo)：必須明確，除硬件設(shè)施外更強(qiáng)調(diào)有影響的成效，設(shè)立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；外國(guó)政府貸款則相對(duì)靈活；資金使用類(lèi)別：土建、貨物、服務(wù)；外國(guó)政府貸款僅貨物、服務(wù)；資金使用：以合同為依據(jù)的提款報(bào)帳制，且對(duì)可報(bào)帳的”合格費(fèi)用“有規(guī)定；外國(guó)政府貸款主要依據(jù)合同報(bào)帳；感謝你的欣賞2019-11-216貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（2/3）17貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（3/3）采購(gòu)：遵循世行工程貨物以及咨詢(xún)服務(wù)兩個(gè)采購(gòu)指南規(guī)定進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)際招標(biāo)或詢(xún)價(jià)采購(gòu)；外國(guó)政府貸款則有在提供貸款國(guó)采購(gòu)一定貸款數(shù)額的限制；程序：周期性強(qiáng)、從準(zhǔn)備-實(shí)施-完工-后評(píng)估體現(xiàn)項(xiàng)目的周期性和完整性，既要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備要求，又要滿(mǎn)足世行要求，還要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)主管部門(mén)對(duì)外貸的特殊要求，在項(xiàng)目實(shí)施、完工后始終對(duì)準(zhǔn)備階段設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估；外國(guó)政府貸款的周期性相對(duì)靈活，準(zhǔn)備階段在完成國(guó)內(nèi)可研后就進(jìn)行評(píng)估，程序相對(duì)簡(jiǎn)單。感謝你的欣賞2019-11-217貸款的特點(diǎn)(3/5)貸款與外國(guó)政府貸款的比較（3/3）18貸款的特點(diǎn)(4/5)

支付期間項(xiàng)目談判董事會(huì)批準(zhǔn)貸款簽訂貸款生效貸款關(guān)閉貸款帳戶(hù)關(guān)閉追溯報(bào)帳期(12個(gè)月內(nèi)〕貸款有效期支付期間4個(gè)月寬限期感謝你的欣賞2019-11-218貸款的特點(diǎn)(4/5)

支付期間項(xiàng)目談判董事會(huì)批準(zhǔn)貸款簽19貸款的特點(diǎn)(5/5)

重要日期（1/4）執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)日期:即執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目貸款的日期，該日期決定本金償還計(jì)劃,即還款寬限期的起算日。貸款簽字日期:即借款人和銀行簽訂貸款協(xié)定的日期,承諾費(fèi)從該日后60天起累計(jì)。借款人從該日起所有合格支出,均可在貸款生效后申請(qǐng)償付。生效日期：從該日起，可以從貸款帳戶(hù)中提款（申請(qǐng)?zhí)峥畹钠鹗既掌冢└兄x你的欣賞2019-11-219貸款的特點(diǎn)(5/5)

重要日期（1/4）感謝你的欣賞220重要日期（2/4）項(xiàng)目關(guān)帳日期：

1.貸款關(guān)閉日期基于項(xiàng)目預(yù)期的完成日期而定，一般為項(xiàng)目完成日后再加6個(gè)月的附加期限。

2.該日期后，銀行可以在通知借款人的情況下，終止從貸款帳戶(hù)中提款的權(quán)力。此日期后發(fā)生的費(fèi)用均為不合格費(fèi)用。

感謝你的欣賞2019-11-220重要日期（2/4）項(xiàng)目關(guān)帳日期：感謝你的欣賞2019-121重要日期（3/4）寬限期（提款報(bào)帳寬限期）：

*若項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度較慢，世行可能允許在關(guān)帳日期以后的一個(gè)有限期間（不超過(guò)4個(gè)月）內(nèi)，繼續(xù)提取資金用于支付貸款關(guān)閉日之前已經(jīng)提供的貨物，工程和服務(wù)的費(fèi)用。項(xiàng)目單位必須（最遲在關(guān)帳日前6個(gè)月）與項(xiàng)目經(jīng)理勾通，由財(cái)政部正式向世行提出申請(qǐng)。*寬限期內(nèi)申請(qǐng)報(bào)賬的費(fèi)用必須是在貸款關(guān)閉日之前發(fā)生的。貸款關(guān)閉日之后發(fā)生的費(fèi)用即使有四個(gè)月的寬限期，也不能向世行申請(qǐng)報(bào)賬。

感謝你的欣賞2019-11-221重要日期（3/4）寬限期（提款報(bào)帳寬限期）：感謝你的欣賞22重要日期（4/4）追溯日期（追溯報(bào)帳）：

貸款執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)之前的12個(gè)月。追溯報(bào)帳的最高金額不超過(guò)貸款總額的10%（緊急貸款可達(dá)20%）。追溯報(bào)帳的費(fèi)用判斷標(biāo)準(zhǔn)為費(fèi)用發(fā)生時(shí)間而非合同簽訂時(shí)間。（為項(xiàng)目實(shí)施贏(yíng)得時(shí)間，國(guó)內(nèi)國(guó)際招標(biāo)公告等有時(shí)間要求的工作可在貸款協(xié)議簽訂前就完成準(zhǔn)備，待貸款協(xié)議簽定后即可簽署合同）感謝你的欣賞2019-11-222重要日期（4/4）追溯日期（追溯報(bào)帳）：感謝你的欣賞20貸款工具

世行貸款主要分為以下三種，有相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策(OP)及世行程序(BP)予以支持。目前中國(guó)主要使用投資貸款。政策發(fā)展貸款(DPL)●用于支持機(jī)構(gòu)改革和政策制定。投資貸款(IL)●具體投資貸款●部門(mén)貸款●結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款●技術(shù)援助貸款●緊急貸款結(jié)果導(dǎo)向型規(guī)劃貸款(P4R）-

2011年秋季推出●為部門(mén)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃提供資金支持；●根據(jù)績(jī)效和成果進(jìn)行支付；●加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的規(guī)劃結(jié)果；●保證貸款妥善使用并關(guān)注貸款環(huán)境，社會(huì)影響及風(fēng)險(xiǎn)管理。

23感謝你的欣賞2019-11-2貸款工具世行貸款主要分為以下三種，有相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策(OP)3.貸款程序和步驟

三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃項(xiàng)目準(zhǔn)備和執(zhí)行周期項(xiàng)目前期籌備鑒別階段準(zhǔn)備階段評(píng)估階段談判階段批準(zhǔn)生效階段實(shí)施檢查階段項(xiàng)目結(jié)束及評(píng)價(jià)階段

24感謝你的欣賞2019-11-23.貸款程序和步驟三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃24感謝你的欣賞201三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃（1/2）

按我國(guó)現(xiàn)行的做法，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和財(cái)政部每年（通常在四、五月份）都要根據(jù)國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)地區(qū)及部門(mén)所提項(xiàng)目建議，制訂出我國(guó)未來(lái)三年利用世行貸款的初步計(jì)劃，并與世行就該計(jì)劃進(jìn)行磋商，然后根據(jù)同世行磋商的結(jié)果，將該計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批并執(zhí)行批準(zhǔn)后的正式計(jì)劃。由于該計(jì)劃是安排未來(lái)三年的貸款項(xiàng)目，并且是每年都對(duì)計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)更新，故通常稱(chēng)之為“三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃(規(guī)劃)”。25感謝你的欣賞2019-11-2三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃（1/2）按我國(guó)現(xiàn)行的做法，國(guó)家發(fā)展改革委員26三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃（2/2）

只有列入三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃的項(xiàng)目才有可能獲得世界銀行的貸款，并開(kāi)展與使用世行貸款相關(guān)的準(zhǔn)備工作，包括立項(xiàng)審批和可行性研究等。

感謝你的欣賞2019-11-226三年滾動(dòng)貸款計(jì)劃（2/2）

感謝你的欣賞2019-11-27世行項(xiàng)目的準(zhǔn)備周期簡(jiǎn)單地說(shuō)，世行項(xiàng)目的整個(gè)周期從選項(xiàng)（立項(xiàng)）開(kāi)始，到項(xiàng)目實(shí)施完成世行進(jìn)行后評(píng)估，總共有7個(gè)步驟，而項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作則大約需要1～2年的時(shí)間，具體如下圖所示：感謝你的欣賞2019-11-227世行項(xiàng)目的準(zhǔn)備周期簡(jiǎn)單地說(shuō)，世行項(xiàng)目的整個(gè)周期從選項(xiàng)（立28項(xiàng)目準(zhǔn)備和執(zhí)行周期2.項(xiàng)目準(zhǔn)備1.項(xiàng)目鑒別國(guó)別伙伴戰(zhàn)略7.項(xiàng)目結(jié)束及評(píng)價(jià)6.項(xiàng)目實(shí)施與檢查5.世行董事會(huì)及政府批準(zhǔn)生效4.項(xiàng)目談判3.項(xiàng)目評(píng)估感謝你的欣賞2019-11-228項(xiàng)目準(zhǔn)備和執(zhí)行周期2.項(xiàng)目準(zhǔn)備1.項(xiàng)目鑒別國(guó)別伙伴戰(zhàn)略項(xiàng)目前期籌備：

項(xiàng)目單位根據(jù)世行的國(guó)別伙伴戰(zhàn)略，國(guó)家和地方借用貸款的宏觀(guān)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和行業(yè)區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合自身需求，形成貸款動(dòng)議；項(xiàng)目單位編寫(xiě)項(xiàng)目概要書(shū)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出外貸申請(qǐng)；向發(fā)改部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)。財(cái)政、發(fā)改部門(mén)審核后向上級(jí)部門(mén)提出外貸申請(qǐng)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委同意列入下年度國(guó)外貸款備選項(xiàng)目清單、國(guó)家利用外貸總體規(guī)劃；列入世行三年貸款滾動(dòng)計(jì)劃。29感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目前期籌備：

項(xiàng)目單位根據(jù)世行的國(guó)別伙伴戰(zhàn)略，國(guó)家和地方借△項(xiàng)目成功列入外貸規(guī)劃的注意事項(xiàng)項(xiàng)目早期準(zhǔn)備的進(jìn)度；國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策；世行每個(gè)財(cái)政年度向我國(guó)提供貸款的規(guī)模；（世行每年向中國(guó)提供15億美元貸款，用于10-15個(gè)項(xiàng)目；從2017財(cái)年開(kāi)始，計(jì)劃給中國(guó)的貸款額度提高到25億美元）世行有關(guān)貸款的政策和方向。

30感謝你的欣賞2019-11-2△項(xiàng)目成功列入外貸規(guī)劃的注意事項(xiàng)項(xiàng)目早期準(zhǔn)備的進(jìn)度；30感△項(xiàng)目準(zhǔn)備中應(yīng)注意的問(wèn)題高度重視組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備；重視項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；搞好國(guó)內(nèi)程序和世行程序的銜接；熟悉世行的規(guī)定；做好貸款談判的充分準(zhǔn)備；利用好世行的技術(shù)援助；認(rèn)識(shí)項(xiàng)目周期和世行程序的時(shí)間要求；咨詢(xún)服務(wù)的選擇；招標(biāo)代理公司的選擇；加強(qiáng)管理制度建設(shè)；國(guó)內(nèi)專(zhuān)家?guī)斓睦谩?1感謝你的欣賞2019-11-2△項(xiàng)目準(zhǔn)備中應(yīng)注意的問(wèn)題高度重視組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備；31項(xiàng)目鑒別階段（1/4）

國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：編寫(xiě)并完成“項(xiàng)目建議書(shū)”；組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室；與世行項(xiàng)目鑒別團(tuán)就以下文件達(dá)成一致意見(jiàn)：

●項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)框架(選項(xiàng)）

●世界銀行鑒別團(tuán)備忘錄采取行動(dòng)落實(shí)備忘錄的建議；修改項(xiàng)目建議書(shū)并上報(bào)國(guó)家或省發(fā)改委審批；編寫(xiě)并完成“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”；通知世界銀行派團(tuán)進(jìn)行下一階段的項(xiàng)目準(zhǔn)備。

32感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目鑒別階段（1/4）國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：32感謝你的項(xiàng)目鑒別階段（2/4）

世界銀行方面的主要任務(wù)：業(yè)務(wù)局副局長(zhǎng)選定項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；項(xiàng)目鑒別團(tuán)的目標(biāo)是：按照世界銀行/中國(guó)各行業(yè)發(fā)展的伙伴戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)以下方面進(jìn)行識(shí)別、認(rèn)定或補(bǔ)充完善建議：

●投資內(nèi)容；

●創(chuàng)新點(diǎn)/國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；●世界銀行保障政策；●項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；●項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間表。3.準(zhǔn)備“世界銀行鑒別團(tuán)備忘錄”，與國(guó)內(nèi)達(dá)成共識(shí)后，提交給國(guó)內(nèi)

項(xiàng)目單位；4.項(xiàng)目認(rèn)定結(jié)束以后，在世行內(nèi)部執(zhí)行以下任務(wù)：●準(zhǔn)備項(xiàng)目概念文件(PCN),項(xiàng)目信息文件(PID),及綜合保障

信息文件(ISDS)；●召開(kāi)認(rèn)定階段的保障審查會(huì)，通過(guò)內(nèi)部審查；●召開(kāi)項(xiàng)目概念審查會(huì)，通過(guò)內(nèi)部審查；●在概念審查會(huì)上，確定項(xiàng)目的“快通道”或“正常通道”。33感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目鑒別階段（2/4）世界銀行方面的主要任務(wù)：33感謝你的項(xiàng)目鑒別階段（3/4）

國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：世行項(xiàng)目經(jīng)理與國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部及項(xiàng)目有關(guān)單位共同確定世行項(xiàng)目鑒別團(tuán)的派出時(shí)間；發(fā)改委及項(xiàng)目單位應(yīng)特別注意項(xiàng)目概念文件或在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中新增加/變化的內(nèi)容；國(guó)內(nèi)與世行應(yīng)及時(shí)對(duì)以下關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí)：●國(guó)際河流問(wèn)題●基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題●移民及社會(huì)發(fā)展問(wèn)題●世行保障政策的范圍等有關(guān)的問(wèn)題(如關(guān)聯(lián)問(wèn)題)4.在世行下一個(gè)代表團(tuán)來(lái)之前，完成兩件重要事情：●國(guó)家或省發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)；●項(xiàng)目單位完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的初稿，包括環(huán)評(píng)和移民安置報(bào)告初稿。34感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目鑒別階段（3/4）國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：34感謝你的欣賞2項(xiàng)目鑒別階段（4/4）

“項(xiàng)目建議書(shū)”的要點(diǎn)：項(xiàng)目概要：包括背景，要求與依據(jù)，建設(shè)的必要性；項(xiàng)目區(qū)描述：包括自然資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，存在問(wèn)題；項(xiàng)目描述：包括名稱(chēng)，范圍，項(xiàng)目的目標(biāo)，創(chuàng)新點(diǎn)，內(nèi)容特征，實(shí)施進(jìn)度，投資估算，前景展望；組織機(jī)構(gòu)與管理：包括管理實(shí)施機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)；環(huán)境與社會(huì)影響：包括項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；經(jīng)濟(jì)效益與風(fēng)險(xiǎn)：包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)，投資風(fēng)險(xiǎn)分析；投資估算與資金籌措：包括項(xiàng)目分類(lèi)投資，配套資金；貸款償還及轉(zhuǎn)貸結(jié)論與建議附件：項(xiàng)目工程位置圖及主要特征表。35感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目鑒別階段（4/4）“項(xiàng)目建議書(shū)”的要點(diǎn)：35感謝你的欣賞項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（1/4）

世界銀行方面的主要任務(wù)：項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)將結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察審查可研報(bào)告：●工程技術(shù)方案比較和項(xiàng)目管理；●項(xiàng)目費(fèi)用概算及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；●項(xiàng)目配套資金；●世行安全保障政策包括環(huán)評(píng)，社評(píng)，征地拆遷，大壩安全等；2.提交項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)備忘錄并對(duì)以上項(xiàng)目?jī)?nèi)容提出審查意見(jiàn)和建議；3.項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)結(jié)束以后，在世行內(nèi)部執(zhí)行以下任務(wù)：●準(zhǔn)備項(xiàng)目評(píng)估文件(PAD)；●更新PID和ISDS；●召開(kāi)項(xiàng)目質(zhì)量審查會(huì)(QER)，通過(guò)項(xiàng)目質(zhì)量審查；●質(zhì)量審查會(huì)確定是否需要預(yù)評(píng)估團(tuán)之前再派出第二個(gè)

準(zhǔn)備團(tuán)。36感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（1/4）世界銀行方面的主要任務(wù)：36感謝你的欣項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（2/4）

國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：配合世行準(zhǔn)備團(tuán)審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，就以下內(nèi)容的修改意見(jiàn)達(dá)成一致：●工程技術(shù)方案比較和項(xiàng)目管理；●項(xiàng)目費(fèi)用概算及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；●項(xiàng)目配套資金；●世行保障政策包括環(huán)評(píng)，社評(píng)，征地拆遷，大壩安全等；2.與世行準(zhǔn)備團(tuán)就備忘錄達(dá)成一致意見(jiàn)；3.項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)以后，按備忘錄的建議采取行動(dòng):●修改可研報(bào)告及附件;●準(zhǔn)備單獨(dú)的環(huán)評(píng)社評(píng)移民大壩安全等報(bào)告；●準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(包括采購(gòu)計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理手冊(cè))。37感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（2/4）國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：37感謝你的欣項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（3/4）

國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：國(guó)內(nèi)與世行應(yīng)及時(shí)對(duì)以下可能問(wèn)題進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)：●國(guó)際河流問(wèn)題；●移民及社會(huì)影響問(wèn)題●基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題；●世行保障政策有關(guān)的問(wèn)題(如關(guān)聯(lián)問(wèn)題)；●配套資金問(wèn)題。2.下一個(gè)世行團(tuán)來(lái)之前,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目單位向世行提供如下文件:更新的工可報(bào)告環(huán)評(píng)文件(EA、EMP)/中英文；移民行動(dòng)計(jì)劃(RAP)/中英文；大壩安全報(bào)告(DSR)/中文；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(PIP)及附件/中文。38感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（3/4）國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：38感謝你的欣賞2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（4/4）

項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(PIP)的要點(diǎn)：項(xiàng)目背景項(xiàng)目描述

項(xiàng)目管理及實(shí)施組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及時(shí)間安排項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和審計(jì)

項(xiàng)目監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

報(bào)告及附件編寫(xiě)人員報(bào)告附件：

●世行項(xiàng)目區(qū)示意圖●項(xiàng)目所列研究的所有任務(wù)大綱●項(xiàng)目詳細(xì)投資計(jì)劃●世界銀行安全保障政策實(shí)施計(jì)劃39感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（4/4）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(PIP)的要點(diǎn)：39感謝項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（1/3）

世界銀行方面的主要任務(wù)：世行預(yù)評(píng)估團(tuán)將重點(diǎn)討論審查國(guó)內(nèi)的以下文件：●項(xiàng)目可研報(bào)告及附件(FSR)中文；●項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及附件(PIP)中文；●環(huán)評(píng)文件(EA、EMP)中英文；●移民行動(dòng)計(jì)劃及附件(RAP)中英文；●大壩安全報(bào)告(DSR)中文。2.世行預(yù)評(píng)估團(tuán)將提供如下世行文件供中方審查：●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)英文的草稿；●項(xiàng)目信息文件(PID)英文的草稿；3.提交預(yù)評(píng)估團(tuán)備忘錄并與中方達(dá)成一致意見(jiàn)；4.預(yù)評(píng)估團(tuán)完成以后，在世行內(nèi)部執(zhí)行以下任務(wù)：●修改PAD,PID,ISDS并向中方提交PAD修改稿；●召開(kāi)評(píng)估階段安全保障審查會(huì)議；●召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)估決策會(huì)議(快速通道項(xiàng)目除外)；5.評(píng)估團(tuán)完成以后，在世行內(nèi)部執(zhí)行以下任務(wù)：●起草項(xiàng)目貸款協(xié)定和項(xiàng)目協(xié)定；●世行向中方發(fā)出談判邀請(qǐng)（FSR和資金申請(qǐng)報(bào)告同意后）。40感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（1/3）世界銀行方面的主要任務(wù)項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（2/3）

國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：配合世行預(yù)評(píng)估團(tuán)討論修改國(guó)內(nèi)的以下文件：●項(xiàng)目可研報(bào)告及附件(FSR)中文；●項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及附件(PIP)中文；●環(huán)評(píng)文件(EA、EMP)中英文；●移民行動(dòng)計(jì)劃及附件(RAP)中英文；●大壩安全報(bào)告(DSR)中文。2.審查世行準(zhǔn)備的如下文件并提出修改意見(jiàn)：●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)英文；●項(xiàng)目信息文件(PID)英文；3.審查預(yù)評(píng)估團(tuán)備忘錄并與世行達(dá)成一致意見(jiàn)；4.預(yù)評(píng)估團(tuán)完成以后，國(guó)內(nèi)執(zhí)行以下任務(wù)：●按照備忘錄建議采取行動(dòng)；●填寫(xiě)世行貸款選擇表(世行提供)；●修改可研報(bào)告并準(zhǔn)備資金申請(qǐng)報(bào)告；●準(zhǔn)備項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)；●發(fā)改委預(yù)審修改后的可研報(bào)告，資金申請(qǐng)報(bào)告以及世行準(zhǔn)備的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(PAD)；●開(kāi)始項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。

41感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（2/3）國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（3/3）

國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：國(guó)內(nèi)項(xiàng)目單位與世行應(yīng)確保以下文件的一致性：●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)英文；●項(xiàng)目信息文件(PID)英文；●項(xiàng)目可研報(bào)告及附件(FSR)中文；●項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(省/國(guó)家發(fā)改委)；●項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)(省財(cái)政廳/財(cái)政部)；●項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及附件(PIP)中文；●環(huán)評(píng)文件(EA、EMP)中英文；●移民行動(dòng)計(jì)劃及附件(RAP)中英文；●大壩安全報(bào)告(DSR)中文。2.根據(jù)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況，世行內(nèi)部的審查意見(jiàn)，發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目的預(yù)審情況

(項(xiàng)目投資規(guī)模，內(nèi)容及中央及省級(jí)配套資金），世行將與發(fā)改委商議世行正式評(píng)估團(tuán)的日期。世行也可將預(yù)評(píng)估升級(jí)為評(píng)估(僅對(duì)快速通道項(xiàng)目)；3.世行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正式評(píng)估，根據(jù)發(fā)改委的預(yù)審意見(jiàn)，與中方一起再次修改上述文件；4.世行正式評(píng)估以后，中方可以按世行采購(gòu)政策實(shí)施追溯貸款計(jì)劃；5.

發(fā)改委部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目可研報(bào)告及資金申請(qǐng)報(bào)告；6.財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)；7.項(xiàng)目可研報(bào)告及資金申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)以后，世行發(fā)出談判邀請(qǐng)信，項(xiàng)目進(jìn)入談判階段。

42感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目評(píng)估(預(yù)評(píng)估及評(píng)估)階段（3/3）國(guó)內(nèi)與世行的銜接點(diǎn)：4項(xiàng)目談判階段（1/3）

世界銀行方面的主要任務(wù)：世行將與中方協(xié)商，確定貸款談判的地點(diǎn)和日期，并向中方發(fā)出談判邀請(qǐng)。世行方面由律師主持正式談判。世行將向中方提交如下談判文件：●項(xiàng)目談判日程/英文；●項(xiàng)目貸款協(xié)定(LA)和項(xiàng)目協(xié)定(PA)草案/英文；●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)草案/英文；●項(xiàng)目支付信草案/英文；●世界銀行貸款通則/英文；●世界銀行采購(gòu)指南/英文；●世界銀行財(cái)務(wù)支付管理指南/英文。項(xiàng)目談判將主要討論項(xiàng)目貸款協(xié)定(LA)和項(xiàng)目協(xié)定(PA)草案，并達(dá)成一致意見(jiàn)。世行將起草談判記要，雙方同意后簽字；PIP的附件-采購(gòu)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理手冊(cè)要在談判前定稿。談判雙方同意。5.談判后，世行將向中方提交一份將由中方采取的行動(dòng)計(jì)劃，使項(xiàng)目能夠按計(jì)劃批準(zhǔn)，簽字和生效。43感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目談判階段（1/3）世界銀行方面的主要任務(wù)：43感謝你的欣項(xiàng)目談判階段（2/3）

國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：國(guó)內(nèi)項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)將下列談判文件翻成中文：●項(xiàng)目談判議事日程/英文；●項(xiàng)目貸款協(xié)定(LA)和項(xiàng)目協(xié)定(PA)草案/英文；●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)草案/英文；●項(xiàng)目支付信草案/英文；●履行有關(guān)法律程序的行動(dòng)計(jì)劃。按國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，選派代表參加談判。并將代表名單通知世行；談判后，按照世行律師提供的行動(dòng)計(jì)劃，采取及時(shí)的行動(dòng)及時(shí)辦理有關(guān)法律手續(xù)，使世行執(zhí)董會(huì)及中國(guó)政府能夠按計(jì)劃批準(zhǔn)本項(xiàng)目。44感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目談判階段（2/3）國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的主要任務(wù)：44感謝你的欣項(xiàng)目談判階段（3/3）

中方與世行的銜接點(diǎn)：世行應(yīng)及時(shí)將下列文件提供給中方，以便中方及時(shí)翻譯成中文，供談判有關(guān)單位參考：●項(xiàng)目談判議事日程/英文；●項(xiàng)目貸款協(xié)定(LA)和項(xiàng)目協(xié)定(PA)草案/英文；●項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及附件(PAD)草案/英文；●項(xiàng)目支付信草案/英文；●履行有關(guān)法律程序(世行律師提供)/英文。中方對(duì)談判文件中不明白的地方，世行應(yīng)在談判前予以解釋和澄清；對(duì)于談判中可能涉及的純技術(shù)問(wèn)題，如有必要，中方項(xiàng)目單位與世行應(yīng)在談判前進(jìn)行技術(shù)討論，并達(dá)成一致意見(jiàn)。45感謝你的欣賞2019-11-2項(xiàng)目談判階段（3/3）中方與世行的銜接點(diǎn)：45感謝你的欣賞2批準(zhǔn)生效階段

項(xiàng)目談判以后，中方將履行有關(guān)法律程序使貸款按計(jì)劃批準(zhǔn)，簽字和生效，并向世行提交以下六個(gè)文件與“英文翻譯件準(zhǔn)確無(wú)誤的證明”。1.以下文件由借款人(中國(guó)政府)提交：●執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目之前，向世行提交“借款人批準(zhǔn)項(xiàng)目貸款協(xié)定和項(xiàng)目協(xié)定的確認(rèn)函”；●貸款協(xié)定簽署之前，向世行提交“借款人授權(quán)簽署人的通知”；●項(xiàng)目生效之前，向世行提交“外交部代表借款人批準(zhǔn)和履行貸款協(xié)定和項(xiàng)目協(xié)定的法律確認(rèn)函”。2.以下文件由項(xiàng)目省或項(xiàng)目所屬行業(yè)部委提交：●執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目之前，向世行提交“授權(quán)借款人批準(zhǔn)項(xiàng)目協(xié)定的確認(rèn)函”；●貸款協(xié)定簽署之前，向世行提交“任命代表履行和兌現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)定的通知”；●項(xiàng)目生效之前，向世行提交“授權(quán)或批準(zhǔn)履行和兌現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)定的文本和法律意見(jiàn)”。46感謝你的欣賞2019-11-2批準(zhǔn)生效階段項(xiàng)目談判以后，中方將履行有關(guān)法律程序使貸款按計(jì)劃實(shí)施檢查階段(1/3)

項(xiàng)目檢查的目的：●確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，產(chǎn)生項(xiàng)目影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！褡R(shí)別實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，幫助解決問(wèn)題。2.項(xiàng)目檢查的任務(wù)：●檢查項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；●檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量；●檢查項(xiàng)目法律條款的落實(shí)情況。3.項(xiàng)目檢查的工具：●監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；●項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)框架；●世行項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)報(bào)告(ISR)。4.項(xiàng)目檢查的方式：●世行檢查團(tuán)每半年一次，若進(jìn)展順利，可一年一次；●項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)可結(jié)合第一次檢查進(jìn)行；●檢查結(jié)果形成“備忘錄”，作為后續(xù)檢查依據(jù)。47感謝你的欣賞2019-11-2