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新聞傳播法規(guī)與職業(yè)道德教程1、《憲法》是我中華人民共和國(guó)的根本大法,也是新聞傳播法制建設(shè)的基本依據(jù).2、新聞法制的基本原則:(1)言論出版自由的原則(內(nèi)涵:公民享有言論出版自由權(quán)利;言論出版自由權(quán)利不可濫用)(2)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“兩個(gè)服務(wù)”方向的原則(為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù))(3)國(guó)家發(fā)展與行政管理的原則3、新聞法制的核心問(wèn)題是:言論、出版自由(新聞自由的問(wèn)題)為什么?1)不是一種人為規(guī)定,是新傳法歷史客觀演變進(jìn)而確定的一個(gè)主題。2)從新聞傳播實(shí)踐上看,任何一次新傳法規(guī)定的制度與修改,其根本問(wèn)題都是新聞出版和言論自由是否能實(shí)現(xiàn)、怎么實(shí)現(xiàn)以及能夠在多大程度上實(shí)現(xiàn)3)尋找真理的手段,保障社會(huì)成員參加國(guó)家決策的方法,維持社會(huì)穩(wěn)定與變化的手段。4、新聞法律關(guān)系的主體,是指在新聞傳播活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組織。主要包括:新聞媒體主管機(jī)關(guān)、新聞媒體、新聞?dòng)浾呋蛐侣剰臉I(yè)人員、受眾5、新聞泄密的含義:指在新聞媒介中公開(kāi)國(guó)家秘密,以致使國(guó)家安全或者國(guó)家利益遭到破壞的行為。6、新聞保密制度包括:①新聞出版保密審查制度②通過(guò)內(nèi)部途徑反映涉及國(guó)家秘密的信息的制度③采訪涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)制度④新聞發(fā)布制度8、傳媒監(jiān)督司法的必要性:①滿(mǎn)足公眾知情權(quán)的需要②監(jiān)督公共權(quán)力的需要③傳媒的職責(zé)所在④司法實(shí)踐的需要17、我國(guó)新聞工作者應(yīng)遵循的五條原則:①全心全意為人民服務(wù)②堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向③遵守憲法、法律和紀(jì)律④維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性⑤保持清政廉潔的作風(fēng)新聞傳播與國(guó)家安全禁止發(fā)表煽動(dòng)言論2)禁止泄露國(guó)家秘密3)禁止破壞民族團(tuán)結(jié)新聞傳播與社會(huì)秩序禁止散布謠言【是指行為人以制造社會(huì)混亂、擾亂社會(huì)秩序?yàn)槟康模么蟊妭鞑ッ浇椋òɑヂ?lián)網(wǎng)的制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者以其他方式)散布謠言、謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為】2)禁止宣傳邪教3)禁止傳播淫穢、色情內(nèi)容禁止渲染兇殺、暴力內(nèi)容新聞傳播與公民權(quán)利1、傳媒侵害名譽(yù)權(quán)(指公民和法人對(duì)自己的社會(huì)生活中所獲得的名譽(yù),享有不可侵犯的權(quán)利,它具有法定性、人身專(zhuān)有性、財(cái)產(chǎn)關(guān)聯(lián)性)的方式:侮辱和誹謗2、傳媒侵害名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件:①行為人實(shí)施了侵害名譽(yù)權(quán)的行為②行為人傳播的內(nèi)容直接指向受害人③行為人傳播的內(nèi)容確有造成受害人精神損害的事實(shí)④行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)3、名譽(yù)權(quán)的抗辯事由:①內(nèi)容真實(shí)②公正評(píng)論③特許權(quán)(特定人同意)4)消息來(lái)源權(quán)威4、隱私權(quán)(是法律保護(hù)的,公民不愿公開(kāi)的個(gè)人生活私密和個(gè)人生活自由的人格權(quán)利)主要包括四部分:①個(gè)人信息②私人領(lǐng)域③個(gè)人私事④私人活動(dòng)5、侵害隱私權(quán)的方式:1)公布、宣傳他人的隱私2)竊取個(gè)人資訊3)侵入私生活領(lǐng)域4)侵入互聯(lián)網(wǎng)的私生活區(qū)域6、新聞侵權(quán)的特點(diǎn):涉及隱私信息報(bào)道越真實(shí),新聞侵權(quán)越嚴(yán)重。7、新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件;1)侵權(quán)行為存在A、侵權(quán)作品已出版B、侵權(quán)作品的內(nèi)容有特定指向侵權(quán)人C、侵權(quán)作品侵害了他人合法利益2)損害結(jié)果的存在A、精神損害與財(cái)產(chǎn)損失3)侵權(quán)行為與侵權(quán)結(jié)果有因果關(guān)系A(chǔ)、精神損害是可由行為退定而來(lái)B、對(duì)受害人因隱私侵犯而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失.8、侵害隱私行為的抗辯事由:1)當(dāng)事人同意2)公開(kāi)的消息渠道3)所涉?zhèn)€人為公共人物4)符合公共利益5)滿(mǎn)足公眾知情權(quán)和公共興趣三種不同的技術(shù)道德觀技術(shù)善論2、技術(shù)惡論3、中性論P(yáng)519、肖像權(quán)的含義:是公民個(gè)人形象通過(guò)繪畫(huà)、照相、雕刻、錄像、電影等藝術(shù)形式,使公民外貌在物質(zhì)載體上再現(xiàn)的視覺(jué)現(xiàn)象.10、傳媒合理使用肖像權(quán)的情形:①使用具有新聞價(jià)值的人物的肖像②使用在特定場(chǎng)合出席特定活動(dòng)的人物的肖③國(guó)家機(jī)關(guān)為了執(zhí)行公務(wù)而使用公民的肖像④為了公民本人的利益而使用公民的肖像⑤為了行使正當(dāng)輿論減速而使用他人的肖像⑥為了科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的需要而有限地使用公民的肖像
⑦基于肖像作品著作權(quán)的使用11、著作權(quán)A含義:著作權(quán)也稱(chēng)版權(quán),它是指公民、法人、或非法人單位基于創(chuàng)作某種作品而享有的署名、發(fā)表、出版、獲取報(bào)酬等權(quán)利。B內(nèi)容:包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán).C保護(hù)期限:?jiǎn)为?dú)的作品,終身及死亡后50年;合著的作品,終身及最后一位享有權(quán)利的作者死亡后50年;法人或非法人單位,只有50年,從作品首次發(fā)表之日起算。D著作權(quán)中鄰接權(quán)的含義:又叫“傳播者權(quán)”,是指與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,是作品傳播者對(duì)其傳播作品過(guò)程中所創(chuàng)造的成果所享有的權(quán)利。新聞傳播與司法獨(dú)立新聞與司法的一致性1、將公眾利益放在首位,以追求社會(huì)公平正義為最終價(jià)值取向。新聞傳播監(jiān)督司法的必要性1、滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)2、監(jiān)督公共權(quán)力3、傳媒本職所在4、司法實(shí)踐需要新傳與司法的矛盾性p276司法獨(dú)立對(duì)媒介監(jiān)督有天然的排斥性,法獨(dú)立又是司法公正的根本。司法審判工作需要一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境,要求與社會(huì)保持適度的距離,相對(duì)隔絕各種公共權(quán)力、社會(huì)勢(shì)力、社會(huì)情緒對(duì)法官的指令的干擾和影響。2)媒介監(jiān)督對(duì)司法獨(dú)立有著天然的侵犯性。媒體有自己特定的社會(huì)利益與政治利益,并依據(jù)對(duì)利益的基點(diǎn)發(fā)表社會(huì)見(jiàn)解,包括司法活動(dòng)的見(jiàn)解,對(duì)事實(shí)的報(bào)道,法律對(duì)新聞的依據(jù)是法律條款,媒介對(duì)新聞依據(jù)是真實(shí)客觀。特殊新聞的發(fā)布1、對(duì)于像地震這樣的災(zāi)害新聞,國(guó)家的兩條硬性規(guī)定:1)及時(shí)將災(zāi)情等信息向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2)除了國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)以外,其他任何組織和個(gè)人不得發(fā)布災(zāi)情情況。2、如何報(bào)道災(zāi)難新聞:①充分尊重受眾的知情權(quán),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道災(zāi)難新聞②體現(xiàn)以人為本的人道主義精神③理性、冷靜地處理當(dāng)事人及其親屬的隱私信息④堅(jiān)持新聞專(zhuān)業(yè)主義精神,奉行生命至上原則廣告的發(fā)布與規(guī)范1、1994年十大常委會(huì)正式通過(guò)《中華人民廣告法》2、廣告發(fā)布的基本原則:1)廣告必須真實(shí)(首要原則),不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者2)廣告必須合法(重要原則)3)廣告必須促進(jìn)精神文明建設(shè)(特有原則)新聞傳播法制與歷史發(fā)展1、新聞傳播法制的定義:就是掌握著國(guó)家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)將本集團(tuán)的意志以國(guó)家意志的形式出現(xiàn),通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的調(diào)節(jié)新聞傳播活動(dòng)中各種關(guān)系的法律與制度的總和。新傳發(fā)展共同特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)條件是新傳產(chǎn)生發(fā)展的首要條件。2、思想條件(新聞自由理論)3、政治條件(資本主義國(guó)家新聞傳播法產(chǎn)生及發(fā)展政治基礎(chǔ)是憲政民主,憲法是資產(chǎn)階級(jí)民主的標(biāo)志,它確立了“三權(quán)分立"的政治體制。社會(huì)主義國(guó)家新傳產(chǎn)生及發(fā)展的政治基礎(chǔ)是社會(huì)主義民主,社會(huì)主義國(guó)家民主的核心是一切權(quán)利屬于人民,人民有權(quán)通過(guò)各種合法手段對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行各種形式的監(jiān)督,而完善的新傳法制則是確保人民這種監(jiān)督權(quán)利的有效途徑。)《憲法》是我中華人民共和國(guó)的根本大法,也是新聞傳播法制建設(shè)的基本依據(jù)。其他國(guó)家P245新聞傳播職業(yè)道德的基本原理職業(yè)道德的基本原則無(wú)害原則(最低的道德標(biāo)準(zhǔn),基本道德底線)2、保守機(jī)密原則3、自主原則知情同意原則5、合理獲利原則新聞傳播職業(yè)道德基本原則新聞自由原則(呼吁言論出版自由){曾格案在美國(guó)確立了哪些基本原則?①誹謗必須是捏造事實(shí),陳述事實(shí)的不是誹謗。②對(duì)誹謗罪要有事實(shí)真?zhèn)蔚囊罁?jù),不能憑空指控.③判定出版物使得犯有誹謗中傷湖泊這煽惑人心的罪名,必須由陪審團(tuán)做出裁決,不是由法官個(gè)人決定。④實(shí)際上標(biāo)志著“批評(píng)政府無(wú)罪"的原則在美國(guó)的初步確立.}社會(huì)責(zé)任原則(核心是要求新傳在享受自由權(quán)利時(shí),恪盡對(duì)社會(huì)的和公眾的義務(wù)和責(zé)任)【社會(huì)責(zé)任論的重要觀點(diǎn)P312】全心全意為人民服務(wù)原則(是共產(chǎn)黨的根本宗旨)【基本內(nèi)涵1)忠于職守,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向2)要充當(dāng)黨群聯(lián)系的橋梁,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用】全心全意為人民服務(wù)是社會(huì)主義新聞職業(yè)道德的基本原則1為人民服務(wù)是社會(huì)主義道德的集中體現(xiàn)是社會(huì)主義道德的核心2全心全意為人民服務(wù)是社會(huì)主義新聞工作的根本宗旨3堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本原則是堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性4為人民服務(wù)落實(shí)到傳播實(shí)踐中就是發(fā)揮輿論監(jiān)督作用我國(guó)新聞工作者應(yīng)遵循的五條原則:①新聞要真實(shí)、客觀與公正②清正廉潔,以正當(dāng)?shù)姆绞綇氖卤韭毠ぷ鳍圩杂X(jué)遵守法律,不得損害國(guó)家社會(huì)利益和公民合法權(quán)利④提倡公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)協(xié)作與交流⑤同情弱者。注意保護(hù)少年兒童等易受傷害者名詞解釋1、新聞法制:指掌握國(guó)家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)按照自己的利益和意志,通過(guò)政權(quán)機(jī)關(guān)建立起來(lái)的、用以調(diào)節(jié)在新聞傳播活動(dòng)中各種關(guān)系的法律制度。我國(guó)新聞法制有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)有極強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩(2)滲透在各部分法律中(3)限制濫用新聞自由的法規(guī)多,保障新聞自由的法規(guī)不多(4)新聞法制與黨的政策和新聞職業(yè)道德辯證統(tǒng)一2、輿論監(jiān)督:指新聞媒體運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量,幫助公眾了解政府事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù),并促使其沿著法制和社會(huì)生活共同準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會(huì)行為.3、新聞侵權(quán):指新聞媒體和新聞采寫(xiě)者利用新聞傳播媒體對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織造成不法侵害的行為。4、新聞職業(yè)道德:是指從事新聞信息傳播活動(dòng)的人們,在長(zhǎng)期的職業(yè)實(shí)踐中形成的調(diào)整相互關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它源自人類(lèi)早期的信息傳播活動(dòng)中形成的一些相應(yīng)規(guī)則,是應(yīng)現(xiàn)代新聞事業(yè)出現(xiàn)后人類(lèi)新聞傳播實(shí)踐的需要而產(chǎn)生的.5、新聞采訪權(quán):是指新聞媒介在獲取新聞的過(guò)程中所擁有的權(quán)利,它有廣義和狹義之分.廣義采訪權(quán)可劃分為設(shè)立采訪機(jī)構(gòu)、選擇采訪方式、信息來(lái)源隱匿權(quán)、駁回起訴請(qǐng)求權(quán)。狹義采訪權(quán)可劃分為采訪權(quán)和不采訪權(quán)、自由采訪權(quán)和半自由采訪權(quán)。6、“媒介審判”的含義:指新聞傳播媒體在報(bào)道消息、進(jìn)行評(píng)論時(shí),超越司法程序,搶先對(duì)涉案人員做出定性、定罪、定刑以及勝訴或者敗訴等結(jié)論,造成破壞原則的后果.【要防范“媒介審判”,就要做到:客觀、真實(shí),不煽風(fēng)點(diǎn)火,不添油加醋;理性,不偏不倚,重視記錄歷史;公正、平衡,給原被告雙方同等說(shuō)話的機(jī)會(huì),甚至給犯罪嫌疑人發(fā)言或?yàn)樽约恨q駁的機(jī)會(huì);維護(hù)司法尊嚴(yán),在法治原則下監(jiān)督司法?!棵浇閷徟械呢?fù)面影響:A、褻瀆了法治原則,媒介審判雖然不能真正代表現(xiàn)實(shí)生活的司法程序,但能制造和引導(dǎo)一種“眾情激奮”的輿論氛圍.B、導(dǎo)致新聞媒體角色錯(cuò)位,媒介審判使新傳擁有的權(quán)利無(wú)限放大,干預(yù)了司法程序正常運(yùn)行。7、知情權(quán):知情權(quán)的概念有廣義與狹義之分.廣義知情權(quán)是指知悉、獲取信息的自由與權(quán)利,包括從官方或非官方知悉、獲取相關(guān)信息。狹義知情權(quán)僅指知悉、獲取官方信息的自由與權(quán)利。8、名譽(yù)權(quán):名譽(yù)是對(duì)特定人(包括自然人和法人)的社會(huì)評(píng)價(jià),名譽(yù)權(quán)是公民、法人享有應(yīng)該受到社會(huì)公正評(píng)價(jià)的權(quán)利和要求他人不得非法損害這種評(píng)價(jià)的權(quán)利.9、有償新聞:是新聞工作者或明或暗地向被采訪報(bào)道對(duì)象索取一定費(fèi)用后發(fā)表有利于被采訪對(duì)象的詢(xún)問(wèn)報(bào)道的行為。10、有償不聞:指新聞傳播從業(yè)者收取被采訪報(bào)道對(duì)象一定費(fèi)用后不發(fā)表不利于被采訪對(duì)象的新聞報(bào)道的行為11、黃色新聞:起源于19c末美國(guó)兩位著名報(bào)業(yè)大亨普利策、赫斯特,指極度夸張及捏造情節(jié)的手法來(lái)渲染新聞事件,尤其是關(guān)于色情、暴力、犯罪方面的事件。達(dá)到聳人聽(tīng)聞,進(jìn)而擴(kuò)大銷(xiāo)量.而以黃色新聞為主的報(bào)紙,被稱(chēng)之為黃色報(bào)紙。簡(jiǎn)答題1、言論出版自由的內(nèi)涵?是知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)?答:言論自由和出版自由是緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)槲覀兯f(shuō)的言論自由,既不是自言自語(yǔ),也不是與親朋好友私下交談的自由,這種自由人們?cè)缇陀辛恕,F(xiàn)在需要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)并努力維護(hù)的言論自由是公民在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表意見(jiàn)的自由,而最持久和最便于傳播的場(chǎng)合當(dāng)然是公開(kāi)出版物。這就是言論自由與出版自由的內(nèi)在聯(lián)系。顯然,現(xiàn)代社會(huì)公民有權(quán)通過(guò)大眾傳播媒介,直接發(fā)表自己對(duì)國(guó)家大事的意見(jiàn)和對(duì)公仆工作的評(píng)論,而無(wú)須公仆進(jìn)行審查。對(duì)于言論自由,主要包括知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)三個(gè)方面。杰斐遜認(rèn)為:一個(gè)共和政府必須尊重人民的言論自由,并從法律上加以保障。政府不應(yīng)該干涉意見(jiàn)的表達(dá)。人民如能享有充分的言論自由,真理才能越辯越明;出版自由則比言論自由更為重要,因?yàn)槌霭孀杂煽梢杂绊懜嗟娜?特別是還可以防止野心家篡奪國(guó)家大權(quán).言論出版自由與政府的秩序在根本上是一致的,言論出版自由不可能打敗正派的政府。填空題1、英國(guó)法院在審理“約翰·李爾本叛國(guó)案”中,確立了一項(xiàng)非常重要的普通法院則,即“在出版物上發(fā)表批評(píng)政府的文章無(wú)罪”的原則。2、美國(guó)第三屆總統(tǒng)杰斐遜有一句名言:“寧要沒(méi)有政府的報(bào)紙,不要沒(méi)有報(bào)紙的政府。”3、1964年“《紐約時(shí)報(bào)》訴莎莉文案”的判決中,最高法院對(duì)新聞自由做了嚴(yán)格的保護(hù),擴(kuò)展了言論自由的范圍.4、《賽爾新聞法》,是法國(guó)歷史上制定的第一部新聞法也是人類(lèi)歷史上第一部完整的新聞法。5、我國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展的兩條根本原則之一是媒介產(chǎn)權(quán)國(guó)有原則。6、關(guān)于重大政治新聞的發(fā)布與報(bào)道,一直實(shí)行由新華社統(tǒng)一發(fā)布的制度,以確保重大政治新聞的權(quán)威性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。7、根據(jù)《刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,任何人未經(jīng)法院判決不得確定有罪;任何公民涉及刑案,在交付法庭審判之前稱(chēng)“犯罪嫌疑人”,交付執(zhí)行后稱(chēng)“被執(zhí)行人”,判決有罪生效后才能稱(chēng)“罪犯”。8、與新聞傳播活動(dòng)有關(guān)的危害國(guó)家安全的罪行,主要是“煽動(dòng)罪"和“泄密罪"。9、新聞法制的核心問(wèn)題是言論出版自由.10、批準(zhǔn)登記制是我國(guó)新聞事業(yè)實(shí)行行政管理的重要手段。11、為第一屆世界報(bào)業(yè)大會(huì)所接受,成為第一個(gè)國(guó)際性的新聞職業(yè)道德規(guī)范的是《報(bào)人守則》。12、1949年12月9日,政務(wù)院頒布法令規(guī)定:一切公告及公告性新聞,都由新華通訊社統(tǒng)一發(fā)布。13、1983年。中國(guó)的一些國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體開(kāi)始實(shí)行新聞發(fā)言人制度。同年兩會(huì)上,新聞發(fā)布制度建立.了解1、英國(guó)——“約翰·李爾本叛國(guó)案"約翰·李爾本是英國(guó)杰出的出版自由戰(zhàn)士,克倫威爾專(zhuān)政后對(duì)新聞出版嚴(yán)厲管制,1694年,克倫威爾。規(guī)定除了特許者,一律不準(zhǔn)出版。對(duì)此,他發(fā)表了揭露克倫威爾獨(dú)裁的文章,法院指控他發(fā)表揭露政府的小冊(cè)子,試圖對(duì)他定叛國(guó)罪.確立了一項(xiàng)重要的普通法原則,即"在出版物上發(fā)表批評(píng)政府的文章是無(wú)罪”原則。意義:“批評(píng)政府無(wú)罪”原則在世界上首次確立2、美國(guó)——判例法方面,出現(xiàn)了著名的“曾格案”1733年,曾格在紐約創(chuàng)辦了《紐約周報(bào)》。在該報(bào)上,他批評(píng)了當(dāng)時(shí)的總督,被法官以“對(duì)政府進(jìn)行無(wú)恥的中傷、惡毒謾罵和煽動(dòng)性責(zé)難”的罪名提起訴訟,并遭逮捕。之后著名律師安德魯·漢密爾頓主動(dòng)出庭為其辯護(hù),之后曾格無(wú)罪獲釋并成為美國(guó)新聞界的著名人物.“曾格案”是美國(guó)新聞史上的里程碑,在美國(guó)新聞訴訟的司法實(shí)踐上確立了三條基本原則:第一,誹謗必須是捏造事實(shí),陳述事實(shí)的不是誹謗;第二,對(duì)誹謗罪要有事實(shí)真?zhèn)蔚淖C據(jù),不能憑空指控;第三,判定出版物是否犯有誹謗中傷或煽惑人民的罪名,必須由陪審團(tuán)做出裁決,不得由法官個(gè)人決定。這三條原則實(shí)際上標(biāo)志著“批評(píng)政府無(wú)罪”的原則在美國(guó)的初步確立。曾格案件時(shí)殖民地人民爭(zhēng)取新聞自由的第一次重大斗爭(zhēng)并取得了一定的成果.3、1964年“《紐約時(shí)報(bào)》訴沙利文案"20世紀(jì)60年代初,《紐約時(shí)報(bào)》刊登了一份政治廣告,但有廣告中有幾處描述與事實(shí)有細(xì)微差別。一位名叫沙利文的小公務(wù)員向該州法院起訴,控告《紐約時(shí)報(bào)》和四名廣告制作人犯了誹謗罪。州法院判沙利文勝訴?!皩?shí)際的惡意”原則,該判例的意義在于它大大擴(kuò)展了言論及新聞自由的范圍。4、日本-—“白虹貫日"(日本歷史上最大的言論賈禍?zhǔn)录┮粦?zhàn)后由于報(bào)紙普遍反對(duì)日本出兵蘇俄西伯利亞,當(dāng)時(shí)的寺內(nèi)正毅內(nèi)閣對(duì)新聞進(jìn)行嚴(yán)酷控制,對(duì)進(jìn)步報(bào)紙或??蚪拱l(fā)新聞。引起報(bào)界不滿(mǎn),引發(fā)了1918年全國(guó)主要報(bào)紙召開(kāi)的“關(guān)西記者大會(huì)。《大阪朝日新聞》在報(bào)道此事時(shí)使用了"白虹貫日“,被當(dāng)局以”暗示革命“為由起訴.結(jié)果,刊載該條新聞的當(dāng)天報(bào)紙被禁止發(fā)售,發(fā)行人及新聞?dòng)浾弑慌行虄蓚€(gè)月。意義:日本的言論及新聞自由遭到嚴(yán)重破壞。到了20世紀(jì)二三十年代,日本最終確立了軍國(guó)主義體制后,新聞傳播業(yè)受到了愈發(fā)嚴(yán)格的控制,新聞自由幾乎不復(fù)存在。中國(guó)有沒(méi)有媒介審判1、“媒介審判”一詞發(fā)端于美國(guó),由報(bào)紙審判”演變而來(lái)。獲美國(guó)德克薩斯州立大學(xué)法學(xué)博士的臺(tái)灣學(xué)者尤英夫認(rèn)為:“報(bào)紙審判的意義較為廣泛,即任何民事、刑事案件在普通法院審判前或?qū)徟泻?由一般性或法律性報(bào)紙所刊載的消息或意見(jiàn),不論其是以文字、圖片、漫畫(huà)及其他方式,不論其目的是在討論、分析、攻擊、侮辱與案件有關(guān)的法官、當(dāng)事人及其他訴訟關(guān)系人,或案件內(nèi)容及其勝負(fù)得失,凡足以影響審判者,都可稱(chēng)為報(bào)紙審判。"這一定義基本上為我們所接受。從其本原意義來(lái)講,中國(guó)不存在“媒介審判”的情況,我國(guó)的參審制度目前尚不具備足以影響司法審判結(jié)果的力量。參審制與陪審制雖僅有一字之差,本質(zhì)上卻是截然不同的兩種制度。我國(guó)參審制通常的表現(xiàn)形式是由兩名外行人與一名專(zhuān)業(yè)法官組成合議庭或所謂混合法庭來(lái)審理案件.在審理案件的過(guò)程中,理論上外行人與專(zhuān)業(yè)法官享有同等的權(quán)利,并同時(shí)參與對(duì)案件事實(shí)的判斷與對(duì)法律加以適用的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于這種差異,導(dǎo)致了人民陪審員雖然在理論上“同法官享有同等權(quán)利”,但由于法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制,往往難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。相反,他們會(huì)受到法官的左右與影響?!霸趯?shí)踐中,法官往往在庭審時(shí)安排陪審員宣讀一些程序性文字材料,如有關(guān)案件當(dāng)事人權(quán)利的規(guī)定等,就算陪審員一般都會(huì)舉手同意法官的一件,是名副其實(shí)的“陪審”。在這種背景下,即使媒體超越司法程序搶先對(duì)案件作出判斷,對(duì)涉案人員做出定性、定罪、量刑以及勝訴或敗訴等結(jié)論,影響到了陪審員對(duì)相關(guān)事實(shí)的體認(rèn),也難以對(duì)司法進(jìn)程的改變產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響.所以,在一定程度上可以說(shuō),中國(guó)目前并不存在本原意義上的“媒介審判”現(xiàn)象。2、除去司法制度方面的差異外,中國(guó)與西方的媒體體制也相去甚遠(yuǎn)。作為黨和政府的“耳目喉舌”,不少媒體本身就是黨委的機(jī)關(guān)報(bào)或機(jī)關(guān)刊物,在某種程度上代表者同級(jí)黨委的聲音。這種現(xiàn)象使我國(guó)新聞的報(bào)道與監(jiān)督行為帶有權(quán)利和權(quán)力雙重性。在這種情況下,媒體對(duì)司法舉措或大案要案能否報(bào)道,都需要報(bào)請(qǐng)黨委或宣傳部批準(zhǔn)。所以,新聞媒體并不能單純發(fā)出自己的聲音,在更大程度上,它所代表的是黨和政府的聲音。再者,現(xiàn)行體制下最高人民法院以下各級(jí)法院的編制、人事、財(cái)政等基本上都掌握在同級(jí)黨委、政府的手里。由此,可歸納出中國(guó)“媒介審判”的獨(dú)特模式:“媒介權(quán)力-—黨和政府——法院”,這與美國(guó)“媒介權(quán)力—-小陪審團(tuán)-—法官”的“媒介審判"模式在性質(zhì)上是截然不同的。在我國(guó)的“媒介審判”從一開(kāi)始就與它背后的“權(quán)力"密切糾纏在一起,因?yàn)檫@種“權(quán)力”干涉了司法的獨(dú)立,以致有時(shí)司法審判不得不在這種“權(quán)力”預(yù)設(shè)的框架內(nèi)進(jìn)行,這是司法不夠獨(dú)立的重要原因之一。如果對(duì)中國(guó)的“媒介審判"模式進(jìn)行簡(jiǎn)化,它與本原意義上的“權(quán)力——司法”模式,在某種意義上可以說(shuō),這很難稱(chēng)得上是純粹意義上的“媒介”的審判。①、結(jié)合實(shí)際談?wù)劗?dāng)前新聞職業(yè)道德失范主要有哪些表現(xiàn)與原因有哪些?表現(xiàn):“有償"新聞;“新聞敲詐”;虛假報(bào)道;不良廣告;格調(diào)低俗;抄襲剽竊;不正當(dāng)采訪和發(fā)表新聞;報(bào)道對(duì)象比例失衡;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);網(wǎng)絡(luò)信息的安全暢通。原因:1、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使.新聞傳播引入市場(chǎng)因素之后,社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)新聞傳播產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊,部分新聞工作者受其影響,忽視了“國(guó)家利益”、“政治利益"、“群體利益”只求自身眼前實(shí)際利益,放松了對(duì)自己素質(zhì)和職業(yè)的嚴(yán)格要求。2、新聞行業(yè)自身存在著一些不規(guī)范的問(wèn)題。任何行業(yè)都會(huì)存在一些問(wèn)題,尤其在我國(guó)尚未走向規(guī)范的新聞媒體行業(yè),因?yàn)槠渚薮蟮妮浾撚绊懥蜋?quán)威性,在從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高的情況下更容易滋生腐敗,其一句簡(jiǎn)單的評(píng)論就可以決定一家企業(yè)的生死。同時(shí)我國(guó)的新聞媒體的影響力還體現(xiàn)在其為黨和政府的“喉舌”,這種比較特殊的地位也容易出現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng)。3、缺乏有效監(jiān)督機(jī)制?!缎侣劰ぷ髡叩赖聹?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)“新聞工作者不得以任何名義索要、接受或借用采訪報(bào)道對(duì)象的錢(qián)、物、有價(jià)證券、信用卡等??參加各種會(huì)議和活動(dòng)不得索要或接受任何形式的禮金??不得利用職務(wù)之便牟取私利??"但仍有記者將其視為一紙空文,我行我素,屢屢犯禁.有的媒體主管部門(mén)對(duì)記者操守的管理存在盲點(diǎn),監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)管不力,獎(jiǎng)懲機(jī)制未夠完善,一旦記者出現(xiàn)了事故也只能聽(tīng)之任之.②、結(jié)合實(shí)際談?wù)劯母镩_(kāi)放以來(lái)我國(guó)新聞立法的進(jìn)展情況及呼吁新聞立法的必要性
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