努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升

黃龍華同志在全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)明確目標(biāo)把握方向努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升

□準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，保持清醒頭腦，更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作

□圍繞中心、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的穩(wěn)定

□堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)的理念，深入貫徹群眾路線，真正把“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”落到實(shí)處

□深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，全面提升以信息化為引領(lǐng)的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的整體效能

□以落實(shí)規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)警務(wù)管理創(chuàng)新

□深入推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)“天字號(hào)”工程，進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力2011年8月5日，副市長(zhǎng)、市局局長(zhǎng)黃龍華同志在全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省公安局處長(zhǎng)會(huì)議精神，明確目標(biāo)、把握方向，以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力做好下半年的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升。黃龍華同志在講話中對(duì)今年以來(lái)的全市公安工作進(jìn)行了總結(jié)，要求全市公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，保持清醒頭腦，更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作。他指出，2011年上半年，全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初全市公安工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌安排、頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)奮戰(zhàn)，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、重點(diǎn)任務(wù)同步推進(jìn)，取得了明顯的成效，實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)能力、控制社會(huì)治安能力、執(zhí)法服務(wù)和社會(huì)管理水平、警務(wù)管理創(chuàng)新、公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力等六個(gè)方面的新提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前影響國(guó)家安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)治安的因素仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的思想觀念、工作機(jī)制、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、工作執(zhí)行力等方面還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要始終保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、深入查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本標(biāo)準(zhǔn)，著力在工作的“鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展”上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地抓好工作的推進(jìn)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)公安工作任務(wù)。黃龍華同志強(qiáng)調(diào)，要圍繞中心、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，善于統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，不斷提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力和水平。一要堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防、主動(dòng)進(jìn)攻，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。大力加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng)，堅(jiān)決將各類暴力恐怖活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。深入推進(jìn)網(wǎng)上打防控體系建設(shè)，著力提高網(wǎng)上主動(dòng)進(jìn)攻能力，以虛擬社會(huì)的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極配合黨委政府做好化解處置工作，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件。二要堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，牢牢控制好社會(huì)治安秩序。始終堅(jiān)持嚴(yán)打的民生導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“破大案樹(shù)形象、破小案贏民心”的理念，堅(jiān)決把影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)案件遏制住、控制好。把“打黑除惡、打霸治痞”、“查處黃賭毒”繼續(xù)作為貫穿全年的重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、電信詐騙、制假售假等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪，深入推動(dòng)網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)落實(shí)好“平安商圈”建設(shè)、“社區(qū)分級(jí)分類管控”等行之有效的治安防控措施，充分發(fā)揮“三道治安防控線”、移動(dòng)治安檢查站、流動(dòng)警務(wù)室等治安防控新平臺(tái)的作用，深入推進(jìn)盤(pán)查核錄機(jī)制的落地運(yùn)行，以動(dòng)態(tài)勤務(wù)應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)治安。要切實(shí)加強(qiáng)治安管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)租賃房屋、流動(dòng)人口管理，把廢舊金屬收購(gòu)、二手?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品交易、汽車租賃等特種行業(yè)最大限度地納入管控之中，著力解決好社會(huì)治安管理中的漏管失控問(wèn)題。三要堅(jiān)持安全第一、生命至上，堅(jiān)決維護(hù)好公共安全。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取堅(jiān)決有力的措施，大力加強(qiáng)道路交通管理、消防安全監(jiān)管、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管等工作，最大限度地消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。黃龍華同志要求，始終堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)的理念，深入貫徹群眾路線，真正把“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”落到實(shí)處。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要堅(jiān)定不移地牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，始終不渝地把全心全意為人民服務(wù)作為永恒的價(jià)值追求，忠實(shí)踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，努力使公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。一要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)不動(dòng)搖，教育公安民警帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去執(zhí)法、去工作。緊密結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事，永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，不斷密切警民關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度的新提升。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民不動(dòng)搖，把這一理念內(nèi)植于心、外踐于行，融入到每一名公安民警的思想和頭腦當(dāng)中，落實(shí)到公安工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持不懈地改進(jìn)執(zhí)法方式，把執(zhí)法中的每一個(gè)手勢(shì)、每一個(gè)語(yǔ)氣、每一個(gè)表情，都作為情系百姓、執(zhí)法為民的具體實(shí)踐，善于把法律的剛性與執(zhí)法的柔性結(jié)合起來(lái)，真正做到“法、理、情”的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法管理，充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息化工具和網(wǎng)上督察等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督控制，強(qiáng)制入軌、全程監(jiān)控，斷提高執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。三要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，進(jìn)一步健全完善民意警務(wù)工作機(jī)制，整合民意渠道，建立民意研判平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“警務(wù)跟著民意走、民警圍著群眾轉(zhuǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新公安行政管理，以公安外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)為依托，深入推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)建設(shè)，鞏固網(wǎng)上服務(wù)質(zhì)量，提升網(wǎng)上服務(wù)效能，拓展網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，延伸網(wǎng)上服務(wù)終端，著力打造公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生的新亮點(diǎn)、新品牌。要注重加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，加大正面引導(dǎo)力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置涉警輿情，樹(shù)立公安隊(duì)伍的良好形象，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的新能力。黃龍華同志指出，要深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，全面提升以信息化為引領(lǐng)的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的整體效能。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)、警情主導(dǎo)警務(wù)的理念，牢牢扭住加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式這條主線，以信息化為引領(lǐng)，進(jìn)一步充實(shí)戰(zhàn)斗力內(nèi)涵、優(yōu)化戰(zhàn)斗力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)戰(zhàn)斗力升級(jí)，推動(dòng)公安信息化建設(shè)成果更快更好地轉(zhuǎn)化為警務(wù)戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和提升信息化條件下的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的新優(yōu)勢(shì)。一要充分發(fā)揮大情報(bào)平臺(tái)的核心引領(lǐng)作用，加快推動(dòng)警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞情報(bào)信息工作兩大任務(wù)，把準(zhǔn)確、鮮活的源頭信息采集作為大情報(bào)平臺(tái)至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步共享引入社會(huì)信息資源，積極研發(fā)采集終端，規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，健全民警日常工作與信息采集同步運(yùn)行的機(jī)制，完善信息采集、研判、抓捕的同功同獎(jiǎng)制度，通過(guò)源頭信息的動(dòng)態(tài)采集、動(dòng)態(tài)比對(duì)、動(dòng)態(tài)應(yīng)用，全面提升對(duì)動(dòng)態(tài)治安的管控能力。要全力推動(dòng)大情報(bào)平臺(tái)在基層落地運(yùn)行，培育一批大情報(bào)平臺(tái)建設(shè)示范所隊(duì)，切實(shí)提高全警大情報(bào)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的能力和水平。二要充分發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)平臺(tái)的龍頭牽動(dòng)作用，加快完善新型實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)模式。按照集成、共享、開(kāi)放的理念，把實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)平臺(tái)向分市局和基層派出所全面延伸，促進(jìn)扁平化指揮和各項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)在基層的全面落地運(yùn)行。認(rèn)真抓好等級(jí)勤務(wù)的試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)完善，形成警情主導(dǎo)警務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力加強(qiáng)視頻監(jiān)控的管理運(yùn)行和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，促進(jìn)“人機(jī)互動(dòng)”，提高對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)化、立體化控制能力。三要充分發(fā)揮偵查作戰(zhàn)指揮平臺(tái)的集約牽引作用，加快推動(dòng)全警合成作戰(zhàn)能力整體升級(jí)。進(jìn)一步健全完善“刑偵、技偵、網(wǎng)偵”等多位一體、同步上案、合成化的作戰(zhàn)模式，加強(qiáng)網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，切實(shí)提高對(duì)重大疑難案件的攻堅(jiān)能力和對(duì)多發(fā)性案件的打擊控制能力。黃龍華同志強(qiáng)調(diào)，要以落實(shí)規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)警務(wù)管理創(chuàng)新。警務(wù)流程再造和警務(wù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要路徑和載體。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向，堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持不懈把警務(wù)管理創(chuàng)新落實(shí)到公安工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一要切實(shí)抓好規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系落實(shí)。把規(guī)定動(dòng)作作為警務(wù)管理的基本方法和手段，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和督察考核，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)解決好“怎么干、必須干、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要在全警深入開(kāi)展問(wèn)題大排查、大梳理，最大限度把執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)管理、后勤保障的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系的范疇之內(nèi)，年底前要基本形成覆蓋全警的規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系，并在實(shí)踐中不斷完善，實(shí)現(xiàn)警務(wù)管理的規(guī)范化、常態(tài)化。二要全力推進(jìn)警務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、深入完善，充實(shí)團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)保障，盡快完成警務(wù)管理平臺(tái)主體建設(shè)，在警務(wù)管理創(chuàng)新中切實(shí)發(fā)揮作用，爭(zhēng)取樹(shù)立全省信息化警務(wù)管理的標(biāo)桿。三要積極推進(jìn)激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)。以規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系和警務(wù)管理平臺(tái)為依托，積極探索建立過(guò)程控制與結(jié)果考核相結(jié)合、管理與監(jiān)督相結(jié)合、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)相結(jié)合的警務(wù)管理新機(jī)制，以常態(tài)化激勵(lì)充分體現(xiàn)警務(wù)工作價(jià)值，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)真正落實(shí)主體責(zé)任，以常態(tài)化管理持續(xù)提升警務(wù)執(zhí)行力。黃龍華同志要求，深入推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)“天字號(hào)”工程，進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，真正管好、帶好、用好我們這支隊(duì)伍。一要大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話，扎實(shí)推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，永葆公安隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。要緊緊抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層所隊(duì)黨組織這個(gè)根本，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織打造成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的戰(zhàn)斗堡壘。二要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、公正廉潔執(zhí)法和現(xiàn)代警務(wù)的教育培訓(xùn)，盡快建立健全適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的教材體系和教官隊(duì)伍，確保訓(xùn)練成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。三要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓善管，毫不放松地抓好反腐倡廉建設(shè)，全力開(kāi)展好涉案財(cái)物管理、“一治六查”集中教育整頓、執(zhí)法安全管理、槍支車輛管理等專項(xiàng)治理，集中解決