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四專制時代晚期的政治形態(tài)1.背景:朱元璋廢除丞相制度(一)明朝——內(nèi)閣制度的形成(1)原因:②皇帝政務繁多,身心疲憊。①皇帝集皇權和相權于一身,君主專制進一步加強。(2)結果:

一、君主專制空前強化—明清①直接原因:胡惟庸的驕橫專權;

②根本原因:加強君主專制的需要據(jù)統(tǒng)計,洪武十七年(1384年)9月14日至21日,內(nèi)外諸司奏事札達1660件,共3391事,即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事,以致“星存而出,日入而休”仍無法處理好,遇到大事,更深感“密勿論思不可無人”。資料回放

廢除宰相制度15年之后,明太祖得意地總結道:“自古三公論道,六卿分職。自秦始置丞相,不旋踵而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然其間所用者多有小人,專權亂政。我朝罷宰相,設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務,彼此頡頏不敢相壓,事皆朝廷總之,所以穩(wěn)當。”學思之窗

(對明朝廢宰相制度)有的學者評論道:明中期以后,皇帝多不見大臣,也不去內(nèi)閣。萬歷皇帝二十四年不上朝,從憲宗到熹宗前后竟有一百六十余年沒有召見大臣,這就使太監(jiān)頭子司禮太監(jiān)成了事實上的宰相,甚至是事實上的皇帝。明中期以后的太監(jiān)亂政,比歷史上任何朝代都更加嚴重,其因在廢宰相,過分集權于皇帝。思考1:歷行了一千多年的宰相制度到底該不該廢除?利——有利于加強皇權;防止了權臣亂政弊——易造成皇權過分集中;也易造成太監(jiān)亂政。明成祖:文淵閣大學士(參與機務)——正式確立

明太祖:殿閣大學士(侍從顧問)——奠定基礎明宣宗:內(nèi)閣大學士(票擬權)——發(fā)展

明神宗:內(nèi)閣首輔(張居正侵奪六部職權)——全盛2、設立內(nèi)閣(1)原因(2)過程丞相廢除后政務繁多,皇帝一人無力應付明太祖明成祖明宣宗明神宗Y(政治地位上升情況)OX(時期)侍從顧問參與機密事務決策票擬權“部權盡歸內(nèi)閣”明內(nèi)閣政治地位演變圖“內(nèi)閣首輔”=“宰相”?宰相內(nèi)閣首輔權力來源宰相制度賦予皇帝個人信任職責一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魅蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定對皇權影響制約皇權君主專制強化的產(chǎn)物內(nèi)閣首輔不同于宰相,不能對皇權起到制約作用。3、內(nèi)閣制的特點(閱讀P17-18頁中歸納)(1)沒有取得法定地位,始終不是明朝中央一級正式的行政機構,(只是一個為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構)(3)受宦官牽制(司禮監(jiān)太監(jiān)代皇帝“批紅”)4、影響:①標志著君主專制制度空前加強;②受宦官牽制,明朝的政治更加黑暗(2)職權范圍不明朗,不能正式統(tǒng)率百官明朝的特務政治:錦衣衛(wèi)、東廠、西廠

八旗旗主“共治國事”議政王大臣會議內(nèi)閣、六部皇權受限

議政王大臣會議內(nèi)閣、六部南書房集權于帝設軍機處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正清朝:君主專制的巔峰時代

努爾哈赤加強皇權雍正帝(1)時間:(2)原因①直接原因:②根本目的:

1.軍機處的設立(3)地位:職能:雍正年間為適應西北軍務的需要,防止泄露軍事機密;輔助皇帝處理政務最重要的的中樞機構秉承皇帝旨意辦事跪受筆錄(二)清朝:(4)特點:簡

(機構簡單)精(人員精干)速

(有官無吏、辦事效率高)密

(地處內(nèi)廷,決策封閉性明顯)(5)影響:進一步加強了君主專制制度,標志著君主專制制度達到了頂峰密折出現(xiàn)前地方與中央(皇帝)的溝通方式上一級地方(或中央)官員皇帝密折出現(xiàn)后地方與中央(皇帝)的溝通方式:地方官員皇帝地方官員軍機處建立和密折制的推行,加強皇權,提高行政效率2.地方:設密折制(雍正)思考2:君主專制的加強對中國社會到底產(chǎn)生什么樣的影響呢?自主探究積極作用:消極作用:

有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固、社會安定、封建經(jīng)濟文化發(fā)展和繁榮,為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。

皇權的極度膨脹,嚴重扼殺了社會的創(chuàng)造力,又成為阻礙社會進步的重要因素。(皇帝決策、官場風氣、官僚機構)中國西方君主專制中央集權制君主立憲、民主共和封建社會晚期開始步入資本主義社會阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開辟道路中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家結論:絕對君主專制違背了世界發(fā)展潮流,極大地妨礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的成長,中國的發(fā)展開始大大落后于西方。秦朝(形成)兩漢(鞏固)中央:漢武帝設“中朝”等地方:漢武帝“推恩令”“刺史”,中央集權加強

隋唐(完善)元(新發(fā)展)宋朝(加強)中央:中書門下;增設參知政事、樞密使和三司使,分割相權地方:把軍事、行政、財政權力收歸中央明清(頂峰)明:廢除宰相制度、設立內(nèi)閣清:設立軍機處皇帝制度三公九卿郡縣制中央:三省六部地方:加強統(tǒng)治;中期后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權

地方:實行行省制度

中央:設中書省

溫故知新地方分權集中中央集權集中皇帝(1)尊重各民族的社會習俗和宗教信仰,籠絡各民族的上層分子(2)大事集權,小事放權,因地制宜進行行政管理。(1).設理藩院(管理蒙古、新疆和西藏事務)(3).改土歸流(西南地區(qū))1.基本原則(2).重視邊疆的交通和軍事防務①過程②意義:土司制度的形成——元代開始改土歸流——明代永樂年間大規(guī)模改土歸流——雍正大大強化了中央政府對西南的統(tǒng)治三、清代的邊疆政策(自學)2、具體舉措元:宣政院清朝的疆域北接西伯利亞東北到黑龍江以北、外興安嶺和庫頁島西北達巴爾喀什湖北岸西跨蔥嶺東到太平洋南包括南海諸島東南到臺灣及其附屬島嶼、釣魚島、赤尾嶼胡惟庸案

明朝初年,胡惟庸做宰相后,權傾朝野,他生殺予奪,驕恣擅權。他不權毒死了明太祖器重的謀士劉基,還僭用皇帝專有的裝飾,連呈送給皇帝的奏章,他也要先過目。凡是對自己不利的一律扣留。胡惟庸的恣意妄為,向皇權提出了極大挑戰(zhàn),最終招致殺身之禍。明初,朱元璋對丞相胡惟庸專權擅政的舉動極為不滿。洪武十三年正月,有人上書告胡惟庸謀逆。朱元璋遂以“枉法誣賢”、“蠹害政治”等罪名,將胡惟庸處死。胡死后,其謀逆“罪狀”陸續(xù)被揭發(fā)。朱元璋為肅清“逆黨”,株連殺戮者達3萬余人,前后延續(xù)達10年之久。

胡惟庸被殺后,朱元璋遂罷丞相,革中書省,并嚴格規(guī)定嗣君不得再立丞相;臣下敢有奏請說立者,處以重刑。丞相事權由六部分理。以后子孫做皇帝時,并不許立丞相,臣下敢有奏請立者,文武群臣即時劾奏,將犯人凌遲,全家處死?!煸啊痘拭髯嬗枴?、明太祖廢丞相的主要原因是( )A、吸取了歷史上宰相“專權亂政”、妨礙皇帝行使權力的教訓B、為解決政務叢雜問題C、為提高行政效率D、為防止宦官專權2、清劇《宰相劉羅鍋》播出后,有歷史學家認為電視劇名稱有錯誤,他最的可能的理由是

A、劉墉不是駝背,所以不能稱“劉羅鍋”

B、宰相制度早在明朝就廢了,稱宰相會誤導觀眾。

C、劉墉不是駝背,也不是宰相,是導演瞎編的。

D、他沒有理由,只不過是嘩眾取寵。3、下列是中國古代中央機構的示意圖,其演化的先后順序是

A.A①②③④B.①③④②

C.①④②③D.②③④①①②③④4、盡管在歷史真實性上備受詬病,但近年清宮穿越劇依然盛行,去年《步步驚心》更是紅遍大江南北。在《步步驚心》第30集中有這么一個情節(jié):雍正三子弘時對雍正說恢復議政王大臣會議制度,令雍正暴怒。盡管此情節(jié)真實性不可考,但歷史上雍正確實為加強君主專制而設立了一個新的機構,這個機構的名稱后來演變?yōu)椋ǎ┯赫郏▍瞧媛★棧〢、“中朝”B、樞密院C、內(nèi)閣D、軍機處5、如果你到故宮參觀,你可以在“軍機處”景點的文字說明上發(fā)現(xiàn)這樣的文字“軍機處一日日程……接折(閱讀奏折)—見面(請皇帝旨)—述旨(擬皇帝旨意)—過朱(皇帝過目確定)—交發(fā)(下發(fā)旨意)……”。這說明了軍機處的主要職能是A.縱論軍務,謀劃戰(zhàn)事B.輔佐皇帝,參與決策C.陪讀陪寫,賦詩作畫D.跪受筆錄,上傳下達6、《清文獻通考》記載:清政府對邊疆民族實行“因

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