低碳經(jīng)濟下中國電力能源可持續(xù)發(fā)展研究

低碳經(jīng)濟下中國電力能源可持續(xù)發(fā)展研究摘要：LI前，我國電力能源正實施包括煤炭總量控制、改革煤炭清潔發(fā)電技術、研發(fā)利用清潔新能源、建立碳排放交易市場等措施促進電力能源的可持續(xù)發(fā)展。文章針對電力能源可能存在的問題，提出了相應的改進建議及發(fā)展愿景，旨在從電力能源角度推動中國低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：低碳經(jīng)濟；電力新能源；可持續(xù)發(fā)展1低碳經(jīng)濟的概念和基本特征低碳經(jīng)濟是一種綠色生態(tài)經(jīng)濟，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟形態(tài)的總稱，是一種在經(jīng)濟發(fā)展中以低碳能源代替高碳能源的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低，除此之外，也是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化‘并以二氧化碳(C02)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益為U標。低碳經(jīng)濟的基本特征：低能耗、低排放、低污染。低碳經(jīng)濟的實質在于提升能效技術、節(jié)能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，以此促進產(chǎn)品的低碳生產(chǎn)和開發(fā)。通過提倡低碳消費，從而維護生態(tài)系統(tǒng)，維持全球生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟的核心在于掌握低碳技術，誰掌握了先進的低碳技術，誰就擁有了核心競爭力。2中國電力能源存在的問題2.1電力能源發(fā)展規(guī)劃不明確我國當前的電力能源結構相對單一，主要以燃煤發(fā)電為主，其他清潔新能源的比重相對較低，且燃煤發(fā)電技術還不能滿足高效低碳、清潔環(huán)保的要求，缺少國家戰(zhàn)略層面的發(fā)展規(guī)劃。此外，我國煤炭資源大多數(shù)分布在西部欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)電機組大多設置在中東部發(fā)達地區(qū)，“西煤東運“成為了當前采用的主要方式。但是這項舉措加大了發(fā)電過程的運輸成本，只能解決燃煤之急，并不能從根本上解決這一矛盾?！跚埃覈鄙倥c低碳經(jīng)濟發(fā)展相匹配的電力能源發(fā)展規(guī)劃，對于燃煤發(fā)電減排技術的硏發(fā)政策還不夠明確，不能從根本上轉變電力能源結構，滿足不了全國范圉的電力需求。2.2新能源技術支持不夠雖然國家鼓勵電力行業(yè)研發(fā)和使用新能源，但是山于技術壁壘、開發(fā)成本等原因，各種新能源開發(fā)技術的水平都不夠高。比如說風能發(fā)電中最重要的是風電場所的選址，如何測量一定時期內的有效風速，如何保證風速的穩(wěn)定性是U前急需解決的問題。此外，太陽能發(fā)電設備如何降低成本、水能發(fā)電設備如何避免季節(jié)性影響、其他生物質等新能源設備如何完善收購處理過程等，均很大程度地制約了我國新能源發(fā)電的進程。3低碳經(jīng)濟理念下實現(xiàn)我國能源可持續(xù)發(fā)展的措施3?1制定電力能源發(fā)展規(guī)劃我國政府需要全盤規(guī)劃低碳發(fā)展H標，將經(jīng)濟規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃相掛鉤，結合各部門、電力行業(yè)以及社會公眾的意見為電力能源發(fā)展設置約束性指標，并實施全面的計量、監(jiān)督與考核，不斷改進與優(yōu)化。政府還需要從國家戰(zhàn)略層面全方位建設特高壓輸配電網(wǎng)，從跨區(qū)域輸煤發(fā)電向輸電轉變，解決當前發(fā)電與配電不均衡的矛盾。此外，電力行業(yè)需要在政府的資金政策支持下加大對燃煤發(fā)電清潔技術的研發(fā)力度，按照碳減排指標考核體系對自身碳排放量進行統(tǒng)訃和分析，以結果約束過程，促進電力能源結構轉變。各級政府相關部門要建立信息共享平臺，對電力企業(yè)的碳排放量進行實時監(jiān)測，并定期進行考評。3.2實施低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中國特色低碳經(jīng)濟道路戰(zhàn)略取向：作為最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存。中國特色低碳經(jīng)濟道路的戰(zhàn)略取向應包括四個主要方面：降低能源消費強度和碳排放強度，努力減少二氧化碳排放的增長率，實現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟增長的逐步脫鉤；在資源環(huán)境績效的前提下，抓住戰(zhàn)略機遇期，利用U前國內外相對較好的資源能源條件加速完成重化工工業(yè)化任務；選擇重點行業(yè)特別是清潔煤發(fā)電和煤炭多聯(lián)產(chǎn)等，提高這些行業(yè)在節(jié)能減排和低碳技術與產(chǎn)品方面的國際競爭力；積極參與國際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定，為我國的工業(yè)化進程爭取更大的發(fā)展空間。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施：從國家發(fā)展戰(zhàn)略岀發(fā)高度重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展，變被動為主動，實現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)；制定應對氣候變化的法律法規(guī),完善宏觀管理體制；建立低碳發(fā)展的長效機制，制定有序發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關政策；加強合作，逐步建立健全低碳技術體系，建立利益相關方參與的合作機制，充分發(fā)揮全社會各方面的積極性，通過宣傳、教育、培訓等，提高應對氣候變化的意識和適應能力，達成低碳消費的共識。3.3強化新能源技術開發(fā)要實現(xiàn)電力能源低碳轉型就必須要提高對新能源技術的研發(fā)工作。從國際先進的經(jīng)驗來看，政府部門在電力行業(yè)新能源技術研究開發(fā)、示范和推廣中發(fā)揮著舉足輕重的作用，我們不僅要加大新能源技術開發(fā)的投入，還要根據(jù)國內資源特點，建立研究、開發(fā)和示范一體化管理體系，并組織科研機構、電力企業(yè)等單位共同建立技術硏究開發(fā)機制。各電力企業(yè)要充分運用發(fā)達的信息資源，加強國際合作，學習貫通國外的新能源技術，為新能源發(fā)電提供必要的技術支持。3.4進一步加強能源法律保障在法律體系建設問題上對于中國來說，當前應該大力加強能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施，確立能源中長期規(guī)劃的法律地位。釆取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的《低碳經(jīng)濟法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》等能源法的相關法規(guī)，逐步健全能源領域基礎性法律，完善專項法律的規(guī)范，形成能源法律法規(guī)體系；同時，進一步強化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策；在可再生能源方面，制定與可再生能源法相關配套法規(guī)和政策，通過經(jīng)濟、法律等途徑引導和激勵國內外各類經(jīng)濟主體參與開發(fā)利用可再生能源，促進能源的清潔發(fā)展；在實施能源創(chuàng)新，同時也要加快推進中國能源體制改革，建立有助于實現(xiàn)能源結構調整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系，推動中國可再生能源發(fā)展的機制建設，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新；最后，加強能源領域執(zhí)法，依法監(jiān)督，依法管理，保障能源可持續(xù)發(fā)展。3.5構建碳排放交易市場政府需要加強構建全國范圍的碳排放交易市場，協(xié)調我國電力市場和碳排放交易市場的共同發(fā)展，完善統(tǒng)一的碳減排標準，實現(xiàn)全國范圉的碳排放市場交易。通過碳排放交易市場的市場機制，反向鼓勵電力企業(yè)安裝脫硫裝置等先進的污染控制設備，提高對于低碳科技的硏發(fā)水平，實現(xiàn)與全國碳排放交易市場，實現(xiàn)國際社會對我國碳減排的目標要求。結束語隨著能源的大量消耗，資源和環(huán)境壓力日漸增大。以高能耗、高污染、高排放，犧牲環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式已不適應未來中國發(fā)展，也不利于我國能源的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)今低碳經(jīng)濟逐漸在世界上盛行，我國應努力抓住契機，積極利用國內國外兩個市場，兩種資源，充分發(fā)揮我國的碳排放交易市場廣大的優(yōu)勢，以低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟為能源發(fā)展理念，來真正實現(xiàn)我國能源的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：［1］ 鄭歡.探討低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響及中國的對策［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016,(04):139.［2］ 王珂瀨踰徐艷，孫荃，周景月?風電產(chǎn)業(yè)的國際比較及中國