資溪縣生態(tài)立縣綠色發(fā)展

資溪縣生態(tài)立縣綠色發(fā)展

資溪縣位于武義山脈中段，西麓，與福建省光澤縣接壤。位于風(fēng)景如畫的兩個(gè)目的地龍虎山、武夷山、西湖生態(tài)旅游區(qū)和敕西經(jīng)濟(jì)區(qū)之間。濟(jì)廣高速、鷹廈鐵路、316國道和資光高速(在建)穿境而過,是由贛入閩的重要通道,素有“江西東大門”之稱。全縣國土總面積1251平方公里,下轄2鄉(xiāng)5鎮(zhèn)和5個(gè)國有林場,70個(gè)行政村,總?cè)丝?2.6萬。境內(nèi)山川秀美、生態(tài)純凈、文化獨(dú)特,森林覆蓋率達(dá)87.3%,空氣中負(fù)氧離子含量高達(dá)每立方厘米36萬個(gè)單位,生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)列中部585個(gè)縣市第一位,被專家譽(yù)為“純凈資溪”、“天然氧吧”、“動(dòng)植物基因庫”。近年來,資溪縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,按照“一產(chǎn)圍繞旅游促升級、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游優(yōu)服務(wù)、城建圍繞旅游樹形象、交通圍繞旅游保暢通、文化圍繞旅游添活力”的思路,守護(hù)好生態(tài)環(huán)境、發(fā)展好旅游經(jīng)濟(jì)、培育好綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)好園林城鎮(zhèn),推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,逐步走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展之路。先后榮獲全國生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、全國平安縣、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣等稱號(hào)。2013年,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值26億元,增長11.65%;財(cái)政總收入6億元、增長17.5%,公共預(yù)算財(cái)政收入4.9億元,增長14.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長14.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元,增長19.5%;農(nóng)民人均純收入8700元,同比增長13%。黨的十八大提出建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng),是展現(xiàn)美麗中國的最大產(chǎn)業(yè),更是建設(shè)美麗中國的重要推手。近年來,資溪始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,依托得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游主導(dǎo)地位,堅(jiān)持全領(lǐng)域謀劃旅游發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化旅游引領(lǐng)、全區(qū)域營造旅游環(huán)境、全社會(huì)參與旅游發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展迅速,先后被評為中國生態(tài)旅游大縣、中國十佳休閑旅游名縣、江西省旅游強(qiáng)縣。一、突出“兩為”,打造旅游品牌建設(shè)全縣域景區(qū),既要全縣是景區(qū)、處處是景觀,更要打造旅游精品項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)旅游品牌吸引力。第一,立足于全景化,完善“1510”發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用,引領(lǐng)全縣域景區(qū)建設(shè),重點(diǎn)完善并落實(shí)好“1510”旅游發(fā)展規(guī)劃?！?”是修訂完善一個(gè)全縣域景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,即《資溪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,并在此基礎(chǔ)上編制區(qū)域旅游規(guī)劃和景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃;“5”是抓緊五個(gè)規(guī)劃銜接,即在縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃等五個(gè)規(guī)劃中充分考慮和優(yōu)先融入旅游元素,構(gòu)建覆蓋全縣域、全行業(yè)的旅游規(guī)劃體系;“10”是突出旅游核心地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上堅(jiān)持十個(gè)圍繞,即:一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游優(yōu)服務(wù)、交通圍繞旅游保暢通、城建圍繞旅游樹形象、林業(yè)圍繞旅游出景點(diǎn)、文化圍繞旅游添活力、宣傳圍繞旅游造聲勢、公安圍繞旅游保平安、全民圍繞旅游聚合力。第二,著眼于差異化,推出十大旅游產(chǎn)品。對全縣旅游資源科學(xué)分類,優(yōu)化整合,因地制宜開發(fā)打造特色鮮明、差異互補(bǔ)的十大旅游產(chǎn)品:一是以石峽竹海、大覺者佛光、出云峰日出、方家山瀑布群等為主的生態(tài)觀光游。二是以法水溫泉度假村、九龍湖水上康復(fù)中心、清涼山避暑山莊、原始森林吸氧區(qū)等為主的休閑度假游。三是以大覺山激情漂流、九龍湖水上運(yùn)動(dòng)中心、徒步穿越馬頭山原始森林以及攀巖登山、山地自行車等為主的戶外運(yùn)動(dòng)游。四是以夢幻地極、夢幻天宮、畬寨風(fēng)情街、臺(tái)灣風(fēng)情園等為主的民俗體驗(yàn)游。五是以九龍湖歐式森林城堡酒店、大覺山商務(wù)會(huì)館、綠島國際大酒店等高檔主題酒店為主的商務(wù)會(huì)展游。六是深度挖掘“李覯故里”、“中國面包之鄉(xiāng)”、“資溪事件”文化內(nèi)涵,打造文化探蹤游。七是推出朝拜大覺者、金玉藥師佛,感受“大夢大覺·自在資溪”,體會(huì)“純凈心靈”的宗教禪修游。八是大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推出田園風(fēng)光游。九是依托大覺山影視城、大覺山美院寫生基地等平臺(tái),推出文藝創(chuàng)作游。十是依托華南虎野化放歸基地、泰伯森林公園、珍稀植物園等平臺(tái),推出生物科考游。第三,致力于高端化,創(chuàng)建“2341”旅游精品。全力打造拳頭產(chǎn)品,加快建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)的旅游大品牌,爭取五年內(nèi)成功創(chuàng)建“4321”旅游精品。“2”是創(chuàng)建2個(gè)5A級景區(qū),即:以“人間凈土·覺者天堂”為品牌形象的大覺山旅游風(fēng)景區(qū)和以“九龍秘境·世外桃源”為品牌形象的九龍湖旅游風(fēng)景區(qū);“3”是創(chuàng)建3個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),即:烏石鎮(zhèn)新月村、小覺山生態(tài)旅游農(nóng)莊和馬頭山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園;“4”是創(chuàng)建4家五星酒店;“1”就是創(chuàng)建一家五星級旅行社。二、旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性品牌堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,加速產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。一是加速升級,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)化、觀光型發(fā)展。瞄準(zhǔn)爭創(chuàng)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣目標(biāo),有序推行全縣域有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、野生石斛等有機(jī)農(nóng)業(yè),爭取3年內(nèi)有機(jī)食品種植面積擴(kuò)大到50萬畝,引進(jìn)培育一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)、習(xí)農(nóng)、品嘗、度假等為一體的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,著力把農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,農(nóng)村變景點(diǎn),農(nóng)民變導(dǎo)游。加強(qiáng)同正邦集團(tuán)、福建圣農(nóng)集團(tuán)等國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。二是加速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)工業(yè)向低碳化、配套型發(fā)展。進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,逐步關(guān)?；◢徥_采及加工產(chǎn)業(yè),確保全縣域低碳發(fā)展。依托豐富的木竹、優(yōu)質(zhì)的礦泉水、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品等資源,引進(jìn)培育福建圣農(nóng)、統(tǒng)一礦泉水、泰伯酒業(yè)、浙江大莊等有機(jī)食品(飲料)生產(chǎn)、木竹精深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造推出優(yōu)質(zhì)礦泉水、野生楊梅酒(果酒)、山茶油、資溪白茶、竹制旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品,形成具有地方特色的旅游工業(yè)產(chǎn)品體系。三是加速建設(shè),推動(dòng)城市向園林化、服務(wù)型發(fā)展。按照“一心一廊四片”的布局和“東延、西拓、南擴(kuò)、北進(jìn)”的思路,加快推進(jìn)城南大道、商業(yè)廊橋、瀘溪河綜合治理工程等中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)顯山露水的生態(tài)園林城市。規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、“資溪面包”一條街、“資溪白茶”一條街、風(fēng)味小吃一條街、旅游工藝品一條街、購物一條街、娛樂一條街和仿古建筑一條街等特色鮮明、功能完善、服務(wù)一流的精細(xì)高檔商貿(mào)專區(qū),把縣城打造成全縣旅游業(yè)發(fā)展的承載地和輻射源。按照“旅游景區(qū)+風(fēng)情小鎮(zhèn)+特色農(nóng)莊”發(fā)展模式,圍繞生態(tài)景觀廊道,加快民居改造,打造一批獨(dú)具特色的農(nóng)家樂和風(fēng)情村鎮(zhèn)。四是加速配套,推動(dòng)三產(chǎn)向多樣化、綜合型發(fā)展。推出有大覺菜譜、百越食譜、宗教齋菜、畬族素菜等有機(jī)特色餐飲,讓游客吃得放心、吃出健康。推動(dòng)農(nóng)家賓館改造提升和創(chuàng)星升級,打造一批特色農(nóng)莊和田園鄉(xiāng)村酒店,提升接待能力。引進(jìn)開發(fā)陶瓷、根雕、竹炭等旅游工藝品生產(chǎn)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)旅游商品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展度假別墅、產(chǎn)權(quán)式公寓、中央游憩區(qū)、旅游主題社區(qū)等旅游房產(chǎn),吸引更多的中產(chǎn)階層人士到資溪安置家業(yè)。依托畬族地方民俗和九節(jié)龍、舞龍燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,策劃推出《畬鄉(xiāng)情末了》、山水實(shí)景演出等旅游文化演藝節(jié)目,讓游客領(lǐng)略別樣的文化享受。規(guī)劃建設(shè)大型室內(nèi)主題游樂、夜間游樂與休閑項(xiàng)目,積極引進(jìn)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、康體休閑產(chǎn)業(yè),滿足不同游客多樣化消費(fèi)需求,延長游客旅游目的地生活周期,有效擴(kuò)大旅游消費(fèi)。三、大力改善旅游生態(tài)環(huán)境環(huán)境是打造全縣域景區(qū)的基礎(chǔ),也是第一要素。一是全力守護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理,對花崗石開采裸露礦區(qū)、山體滑坡裸露山體、道路建設(shè)裸露邊坡進(jìn)行植被恢復(fù)。持續(xù)深入開展亂搭亂建整治、亂埋亂葬整治、廣告牌整治、垃圾專項(xiàng)整治和綠滿資溪花開百村等五項(xiàng)工程和“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),避免低水平的重復(fù)建設(shè)和掠奪性開發(fā)。全面加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)和管理,對縣內(nèi)文物、古建筑、古樹名木等實(shí)行掛牌保護(hù),確保旅游資源的永續(xù)利用。二是著力改善硬環(huán)境。充分利用“原中央蘇區(qū)振興發(fā)展縣”等政策機(jī)遇,積極爭取上級項(xiàng)目資金支持,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,確保資光高速2015年竣工通車,爭取啟動(dòng)井岡山——資溪——武夷山鐵路項(xiàng)目,爭取開通更多旅游專列,提高游客可進(jìn)入性。開通縣城至主要景區(qū)和景區(qū)之間旅游專線公交,構(gòu)建暢通便捷的旅游交通體系。三是大力優(yōu)化軟環(huán)境。實(shí)施人才強(qiáng)旅工程,鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)高級管理人才,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工報(bào)考兼職導(dǎo)游,加強(qiáng)與江西旅游商貿(mào)學(xué)院、南昌大學(xué)旅游學(xué)院等高等院校合作,培養(yǎng)引進(jìn)旅游人才。成立旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)規(guī)范,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。改進(jìn)干部作風(fēng),為旅游企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為,維護(hù)游客合法權(quán)益。四、強(qiáng)化營銷推動(dòng)旅游全面健康發(fā)展打造全縣域景區(qū),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作機(jī)制,保障全縣域景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。一是突出黨政推動(dòng),創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“整合資源、統(tǒng)一管理”原則,成立全縣旅游發(fā)展委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣旅游業(yè)發(fā)展及縣域大景區(qū)建設(shè)工作,分年度制定全縣域景區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和考核辦法,對景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、市場營銷、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游服務(wù)質(zhì)量等方面定期調(diào)度、定期督查、定期考核,高位推動(dòng)全縣域景區(qū)建設(shè)。二是突出部門聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新招商營銷機(jī)制。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,強(qiáng)力推進(jìn)旅游招商營銷工作。按照“定團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、定團(tuán)隊(duì)任務(wù)、定主攻項(xiàng)目”的思路,將全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組建成若干個(gè)招商團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目、旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、工農(nóng)業(yè)旅游配套項(xiàng)目等方向開展招商工作。按照“定團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、定團(tuán)隊(duì)任務(wù)、定主攻城市”的思路,將縣直單位組成若干旅游營銷團(tuán)隊(duì),由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),鎖定資溪“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的杭州、上海等大城市,開展定向營銷。三是突出獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng),創(chuàng)新全民參與機(jī)制。進(jìn)一步完善旅游貢獻(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系,增加旅游發(fā)展基金額度,通過貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方式支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳促銷、農(nóng)村房屋改造、鄉(xiāng)村旅游提升、旅游新產(chǎn)品開發(fā)、旅游企業(yè)創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)牌等,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類資本參與旅游開發(fā)。同時(shí),深入開展“文明資溪”宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開展全民旅游知識(shí)普及活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與打造全縣域景區(qū),建設(shè)美麗中國。走進(jìn)江西省生態(tài)園林縣城——資溪縣,移步即是景,無不流淌著濃濃的綠意,飄溢著芬芳的花香。徜徉渾然天成、景色秀美的“一河兩岸”景觀帶,漫步綠水交融、波光瀲滟的瀘溪河畔,使人仿佛置身于如夢如幻的山水畫卷……近年來,資溪緊緊圍繞建設(shè)綠色山水生態(tài)園林縣城的目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),繁花似錦、碩果滿枝。資溪縣的基本情況規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。圍繞“生態(tài)園林城市”和“國際化旅游城市”的目標(biāo),樹立“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大綠化、大水面、大空間”的城鎮(zhèn)化建設(shè)理念,科學(xué)、公開、適度超前地編制全縣概念性發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定新型城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、新村點(diǎn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃等各類規(guī)劃,大力實(shí)施“東延、西拓、南擴(kuò)、北進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,把森林、景區(qū)、公園搬入城市,做好城市建設(shè)與生態(tài)旅游相融合、共發(fā)展的大文章,構(gòu)建全國獨(dú)一無二的“一城三區(qū)”(中心縣城和大覺山、九龍湖、方家山三大景區(qū))大縣城發(fā)展格局,繪就50年內(nèi)的新城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖。為形成合力,資溪縣成立了由縣長親自掛帥的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支施工隊(duì)伍”的工作機(jī)制,將創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實(shí)到責(zé)任單位,并列入年終目標(biāo)管理績效考核,形成“層層分解、件件落實(shí),橫向到邊、縱向到底”的工作格局。風(fēng)正好揚(yáng)帆。2007年以來,累計(jì)投入12億多元,先后啟動(dòng)實(shí)施了瀘溪河綜合治理、老城區(qū)改造、城西新區(qū)和泰伯公園等100余個(gè)城建項(xiàng)目,面貌顯著改觀,功能日趨完善。植物造景為主,綠化覆蓋率高近年來,資溪按照“一路一貌、一街一品、綠中造景、月月有花、四季常青”的要求,實(shí)施一系列綠化工程,堅(jiān)持拆墻透綠、騰地建綠、見縫插綠、沿河布綠、依湖造綠、傍路栽綠、花開百村,選用40多個(gè)喬、灌、草、花品種,以植物造景為主,喬、灌、草立體配置,打造高品位的城市濱江綠化景觀帶,在城區(qū)主街道共栽植雪松、桂花等綠化大苗5000余株,栽植草坪、植物色塊4萬平方米,城西迎賓大道、城北大道和沿江大道等3條景觀街道嶄新亮相,綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.84%,建成區(qū)公園綠地總面積56.12萬平方米。截至目前,城區(qū)綠地率達(dá)38.06%,綠化覆蓋率增至41.48%,人均公園綠地面積高達(dá)15.9平方米。如今,資溪城區(qū)面貌一年一變樣、五年大變樣,一個(gè)“城在綠中、水在城中、人在景中”的宜居宜游城市已初露英姿,被評為全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進(jìn)縣。小項(xiàng)目“干”起來生態(tài)是資溪的品牌,山水是資溪的名片。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,資溪強(qiáng)化品牌理念,凸顯山水生態(tài)體系,突出抓好“兩溪、五山、八鎮(zhèn)”的建設(shè)規(guī)劃,形成“兩水繞五山、八鎮(zhèn)綴其中”的山水生態(tài)城鎮(zhèn)格局,實(shí)現(xiàn)城在景中、景在城中、青山環(huán)抱、綠水繞城的生態(tài)園林城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),一道道亮麗風(fēng)景線成為市民休閑的好去處。資溪山多平地少。為擴(kuò)大城市規(guī)模、提高承載容量、打造城市品牌、提高城市競爭力,資溪人向空中要地要空間。近年來,城區(qū)建設(shè)共實(shí)施了大小項(xiàng)目100余個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),一個(gè)個(gè)城建精品顯山露水:總投資2億元的瀘溪河治理工程、教育園區(qū)、泰伯樓等12個(gè)項(xiàng)目基本完工;籌資1億余元新建城南大道已經(jīng)完成水泥路面澆筑,城市框架拉大近3平方公里;泰伯公園、城東公園、“一河兩岸”親水平臺(tái)等近10個(gè)休閑場所繽紛綻放;投資1億元的全國首家面包產(chǎn)業(yè)基地和面包產(chǎn)業(yè)一條街嶄新亮相,已吸引中國烘焙產(chǎn)業(yè)最具實(shí)力的36家企業(yè)成功入駐;縣林業(yè)局、恒昌星城小區(qū)被命名為省級“園林式單位”和“園林式小區(qū)”,園林小區(qū)比例提高到60%。資溪這顆生態(tài)明珠在贛東大地上熠熠閃光。資溪旅游發(fā)展現(xiàn)狀十年前,資溪只是一個(gè)普通、偏遠(yuǎn)的山區(qū)小縣,眾多大自然鬼斧神工造就的好山好水“藏在深閨人未識(shí)”。十年后,資溪成為擁有國家級自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、中國十佳休閑旅游名縣、國家4A級旅游景區(qū)等11個(gè)國家級旅游品牌的旅游大縣,并首創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”。倘佯在資溪山水之間,處處能感受到資溪大旅游藍(lán)圖迸發(fā)出的春天氣息。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到位,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化綠色和生態(tài)是資溪的最大特色、最大優(yōu)勢、最大品牌。從2002年起,資溪就堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,全面實(shí)施“以林代木”工程,投資40多萬元建成了空氣負(fù)離子檢測站,為生態(tài)保護(hù)裝上“電子眼睛”,嚴(yán)格保護(hù)原始生態(tài),建立完整的生態(tài)保護(hù)體系。堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,通過封山育林、植樹造林、禁伐闊葉林和限額采伐等措施,先后規(guī)劃保護(hù)生態(tài)公益林53.9萬畝,人工造林22.5萬畝。一系列積極有效的措施保住了資溪的碧水藍(lán)天,全縣森林覆蓋率高達(dá)87.3%,居全省第一,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)全省第一、全國第七。憑借得天獨(dú)厚的純凈生態(tài),資溪把旅游產(chǎn)業(yè)視為“生命產(chǎn)業(yè)”,因山亮景、借水造勢,樹立“全域景區(qū)”發(fā)展理念,在全省率先編制了《資溪縣生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,邀請國內(nèi)旅游規(guī)劃界知名團(tuán)隊(duì)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究對全縣旅游資源進(jìn)行考察整合科學(xué)規(guī)劃,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)旅游發(fā)展的意見》、《關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)縣的若干意見》等政策措施,加速推進(jìn)“三線十景”建設(shè),全力塑造“純凈資溪”旅游大品牌。旅游公路伸進(jìn)了大山,高速公路駛?cè)肓司硟?nèi),旅游專列開進(jìn)了山城……一個(gè)個(gè)曾經(jīng)制約資溪旅游發(fā)展的瓶頸逐一打破。由此,資溪向北融入了鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū),成為贛北“五彩精華”旅游圈中的靚點(diǎn);向南與三清山、龍虎山、武夷山、大金湖等著名風(fēng)景名勝連為一體,構(gòu)成國際著名黃金旅游線路。資溪成了全國矚目的旅游新星。對于發(fā)展旅游帶來的實(shí)惠,鶴城鎮(zhèn)大覺山村村民最有體會(huì)。10年前的大覺山村,村民僅靠種田為生,家里僅能維持溫飽。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展,如今,大覺山村一躍成為資溪首富村、全國文明村,家家住別墅,戶戶有小車。隨著知名度、美譽(yù)度不斷攀升,前往資溪的游客也以每年30%的速度遞增,以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)占資溪GDP的三分之一,旅游業(yè)收入占農(nóng)民純收入的四分之一。文化旅游資源融合,資溪旅游產(chǎn)業(yè)活躍旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂。近年來,依托深厚的文化底蘊(yùn)和多元文化優(yōu)勢,資溪不斷開發(fā)挖掘本土文化元素融入各大景區(qū)。大覺山景區(qū)以宗教文化為主題,將佛教的“大覺大悟”理念與原始生態(tài)完美結(jié)合,打造“亞洲第一漂”峽谷探險(xiǎn)漂流、太空步廓、大覺者及“三教合一”的大覺巖寺等精品項(xiàng)目;法水溫泉以道教文化為主題,按照“山水法水,返璞歸真”的理念,開發(fā)“善水”溫泉養(yǎng)生區(qū)、“非常道”山地探險(xiǎn)區(qū)、“質(zhì)真”畬族風(fēng)情區(qū)、“抱樸”康樂度假區(qū)、“悠然”鄉(xiāng)村休閑區(qū)等,讓人感悟身心回歸自然;新月畬族民俗文化村以畬族獨(dú)特文化為底蘊(yùn),打造以畬族美食、絕技表演為主要特色的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);清涼山國家森林公園著力打造森林旅游、會(huì)議旅游品牌;投資10億元的九龍湖景區(qū)著力打造江南獨(dú)一無二托斯卡納城堡式酒店和鳥巢別墅,打造現(xiàn)代度假旅游勝地;方家山道教文化久遠(yuǎn),瀑布成群,引進(jìn)中國萬景旅游控股集團(tuán)投資17億元著力打造野外生存訓(xùn)練、負(fù)氧離子療養(yǎng)的天然基地。建成了全省首個(gè)臺(tái)灣風(fēng)情旅游景區(qū)——臺(tái)灣風(fēng)情園。與此同時(shí),加強(qiáng)旅游宣傳促銷,成功舉辦了全國海選演員推新大賽、全國登山健身大會(huì)、“大覺山”杯全國攝影大賽、“百萬青少年游江西”啟動(dòng)儀式等活動(dòng)。2012中國資溪大覺山生態(tài)旅游節(jié)上,英國、美國、澳大利亞等8個(gè)國家參加的國際自然水域漂流大賽、山地自行車越野挑戰(zhàn)邀請賽等9大賽事聚集世人眼球。大覺山景區(qū)還投資近億元,打造了大覺山影視城,投資拍攝的長篇大型神話劇《天仙配后傳》于去年10月份殺青。同“新浪網(wǎng)”合作開展“帶著微博去資溪”大型網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)。在文化資源與生態(tài)旅游相互融合中,資溪旅游產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出旺盛的生命力。旅游接待人數(shù)每年以30%的速度遞增,旅游綜合指標(biāo)完成了不可思議的“三級跳”,年度旅游人數(shù)由2006年的26萬人次躍升至2013年的201萬人次,旅游總收入由5200萬元激增至9億元。加大資金支持,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力實(shí)行“八化”模式(區(qū)域化布局、多元化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、品牌化發(fā)展、科技化支撐、綜合化開發(fā)),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),著力打響“有機(jī)資溪”品牌。打造基地育產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。突出有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬為重點(diǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“一次規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐年建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的方式,積極建設(shè)千畝以上有機(jī)(綠色)農(nóng)業(yè)示范園,著力打造特色鮮明的示范區(qū)和精品園。充分整合發(fā)改、財(cái)政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧、移民、農(nóng)機(jī)等部門項(xiàng)目資金,結(jié)合各地特點(diǎn),重點(diǎn)支持和傾斜扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。縣財(cái)政每年還安排一定資金,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)特別是有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);金融部門全力信貸扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,合力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),結(jié)合旅游開發(fā),積極拓展農(nóng)業(yè)觀光休閑功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”。目前,全縣已建成千畝以上生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園11個(gè),創(chuàng)建2個(gè)“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”,種植有機(jī)白茶3.2萬畝、有機(jī)油茶9000畝、有機(jī)水稻6000畝、有機(jī)竹筍13萬畝。培育龍頭強(qiáng)示范,唱響有機(jī)品牌。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“做大產(chǎn)業(yè)建龍頭、做大龍頭促產(chǎn)業(yè)”的思路,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、政策扶持等措施,積極引進(jìn)、培育一批規(guī)模大、技術(shù)高、競爭強(qiáng)的龍頭企業(yè),注重發(fā)揮其集群效應(yīng)和示范作用,進(jìn)一步擴(kuò)大帶動(dòng)面,延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢。全縣已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)63家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社79家,帶動(dòng)近3萬余農(nóng)民。引進(jìn)上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資2億元的江西圣農(nóng)食品有限公司和返鄉(xiāng)客商投資1億元的江西泰伯酒業(yè)有限公司先后建成投產(chǎn)。同國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正邦集團(tuán)已正式簽訂投資10億元開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同時(shí),加大政策扶持力度,縣財(cái)政每年安排300萬元有機(jī)(綠色)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持發(fā)展。目前,全縣已有13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。創(chuàng)建2個(gè)有機(jī)白茶栽培國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),跨入了全省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣行列,“資溪白茶”在國內(nèi)、國際茶葉博覽會(huì)上屢獲大獎(jiǎng),成功申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,注冊了地理標(biāo)志證明商標(biāo)。“資溪面包”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40余億元,創(chuàng)業(yè)故事走進(jìn)了中央電視臺(tái)。新培育的有機(jī)陶菊在2013年第十屆國際有機(jī)食品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。山夫有機(jī)蔬菜進(jìn)入省會(huì)高檔大酒店等高端市場,在南昌、無錫開辦了旗艦店。不斷加大公共服務(wù)供給,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步堅(jiān)持以人為本,以提高居民幸福指數(shù)為目標(biāo),著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性和根本性問題,為經(jīng)濟(jì)崛起提供有力保障。堅(jiān)持民生優(yōu)先。2006年實(shí)施民生工程以來,財(cái)政累計(jì)投入資金28.06億元,2012年民生工程支出占公共預(yù)算支出的65.8%。社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng),全面開展失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,先后15次被評為全省全市民生工程、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等工作先進(jìn)縣,并榮獲“全國農(nóng)村留守兒童工作示范縣”和“第三批全國養(yǎng)老服務(wù)示范單位”等殊榮。2006年以來,累計(jì)建設(shè)保障性住房6.28萬平方米,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼840萬元,棚戶區(qū)改造11.03萬平方米,農(nóng)村危房改造890余戶。累計(jì)搬遷并安置“三區(qū)”移民6300余人,被評為“全省移民搬遷扶貧工作先進(jìn)縣”。全縣行政村已100%通水泥路,解決農(nóng)村安全飲水39600人。積極創(chuàng)新管理。認(rèn)真抓好人口和計(jì)生工作,已連續(xù)20多年保持全省、全市先進(jìn),被評為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。深入推進(jìn)和諧平安建設(shè),連續(xù)被評為“全省平安縣”、“全省安全感調(diào)查公眾滿意縣”、“2008-2012年度全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”、“‘十一五’全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省無赴京非正常上訪先進(jìn)縣”等,2009年和2012年連續(xù)兩次被評為“全國平安縣”。全面統(tǒng)籌推進(jìn)。全縣高考二本以上上線率始終保持撫州市前列,投入資金1.2億元新建縣一中新校區(qū),全縣農(nóng)村中心小學(xué)以上教學(xué)用房均實(shí)現(xiàn)樓房化,全面通過省政府教育督導(dǎo)評估。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,被評為“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)