高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告

高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告——PAGE100—高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告（此文檔為 word 格式,下載后您可任意修改編輯！ ）第一章 建設某某高新科技工業(yè)園的客觀要求根據(jù)某某市委市政府確立的“提出了“以港興市，以市促港，項目支撐，開放帶動，建設臨海工業(yè)城市”的發(fā)展新戰(zhàn)略，加快工業(yè)化過程、促進經(jīng)濟發(fā)展，設立并加快開發(fā)某某高新科技工業(yè)園，不僅具有必要性而且具有可行性。一方面它是宏觀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢提出來的客觀而迫切的要求，同時也是進一步建設發(fā)展某某港，推動某某經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一項根本性舉措。1.1 宏觀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢提出的客觀而迫切的要求1.1.1國家新一輪經(jīng)濟景氣周期啟動下的產(chǎn)業(yè)輪動黨的十八大提出了全面建設小康社會、加速社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉奮斗目標，根據(jù)目標要求，到 0年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GD）將實現(xiàn)翻兩番，人均 達到3000美元，20 年平均增長速度約為7.18%。進入新的歷史發(fā)展階段，我國無論是東部沿海發(fā)達地區(qū)還是中西部欠發(fā)達地區(qū)都呈現(xiàn)出新一輪加速發(fā)展的態(tài)勢。高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告東 三東 三省 工業(yè) 基地長江三角洲區(qū)域珠江三角洲長江三角洲地區(qū)以上海舉辦 2010年世博會和建設經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運“四大中心”為契機，加快經(jīng)濟一體化進程，提出建立世界級大都市圈的戰(zhàn)略目標；珠江三角洲地區(qū)借助 ，加快與香港經(jīng)濟的更緊密聯(lián)系，并提出建設“大珠三角”或“泛珠三角”經(jīng)濟圈的發(fā)展構(gòu)想；環(huán)渤海地區(qū)以北京舉辦 2008年奧運會為引擎，加速京津冀“大北京城市圈”的崛起。尤其值得注意的是，東北三省抓住國家支持老工業(yè)基地改造振興的機遇，正著力打造中國經(jīng)濟的“第四極”。與此同時，國家繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持中部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢更好地發(fā)展，支持東部沿海地區(qū)加快發(fā)展并鼓勵有條件的地方率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)東中西互動，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。邁入二十一世紀，我國宏觀經(jīng)濟已經(jīng)邁進全面復蘇的經(jīng)濟增長加速期。新一輪周期啟動下的產(chǎn)業(yè)輪動新一輪經(jīng)濟景氣周期啟動下的產(chǎn)業(yè)輪動格局大體是從下游制造業(yè)開始的，這次經(jīng)濟周期啟動最重要的特征是由于技術(shù)裝備更新需求和消費結(jié)構(gòu)的變化帶動了重工業(yè)復蘇 ,重工業(yè)（如鋼鐵、石油化工、電力、能源、工程機械、汽車等行業(yè)）生產(chǎn)增長明顯快于輕工業(yè) ,這也是經(jīng)濟全面推動的重要標志之一。國家新一輪經(jīng)濟景氣周期啟動下的產(chǎn)業(yè)輪動，對全國各地區(qū)都既有機遇又有挑戰(zhàn)，處于某某省桂東南區(qū)域的某某市更不例外。作為某某省的欠發(fā)達地區(qū)，某某市加速發(fā)展的要求無疑更加迫切，而加速自身發(fā)展必須要有新的增長點。從某某市的區(qū)情和資源優(yōu)勢出發(fā)，設立某某新區(qū)工業(yè)園，依托某某港的有利條件，發(fā)展大進大出的工業(yè)化貿(mào)易經(jīng)濟，就成為未來某某市培育新增長點，帶動全市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。國內(nèi)外工業(yè)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和機遇二十一世紀頭 10-20 年是一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，工業(yè)發(fā)達國家的制造業(yè)特別是重化工業(yè)正在不斷地向資源豐富、勞動成本低廉、國內(nèi)市場廣闊以及社會政局穩(wěn)定的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，并在快速形成世界制造業(yè)的中心。而以國際市場為目標的跨國資本在我國國內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿海區(qū)域。從國內(nèi)看，受益于海外強勁需求和國內(nèi)投資需求的轉(zhuǎn)強，港口機械、工程機械、礦山、鐵路等專用機械、電子元器件、化工新材料、水泥行業(yè)復蘇，以鋼鐵、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為重點的工業(yè)制造業(yè)，也出現(xiàn)向沿海港口城市轉(zhuǎn)移的趨勢。這種產(chǎn)業(yè)區(qū)位的調(diào)整，首先是由于內(nèi)陸礦產(chǎn)資源的枯竭及從國際市場獲取原料來源的需要，其次是為了更靠近市場，再次，依托港口建設可以大大降低運輸成本，符合輕、重化工產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律。由于開發(fā)早、程度高，沿海地區(qū)一些大的樞紐港周圍幾乎已沒有多少可供工業(yè)建設的用地，相比而言，某某港周圍未開發(fā)土地較多，且處于我國的南端，距離東南亞、澳洲、歐洲和非洲的原料市場和產(chǎn)品市場最近，內(nèi)河港口港區(qū)條件得天獨厚。因此，無論是國際輕、重化工向中國轉(zhuǎn)移，還是國內(nèi)輕、重化工向沿海轉(zhuǎn)移，都為某某高新科技工業(yè)園的發(fā)展帶來難得的機遇。大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢對某某的壓力和動力某某南貴昆 市經(jīng)濟區(qū)

珠三角地區(qū)從某某市所處的大的區(qū)域環(huán)境來看，某某處于西部大開發(fā)、南貴昆經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲大發(fā)展、泛北部灣大開發(fā)的戰(zhàn)略結(jié)合點。一方面，毗鄰云南、貴州、湖南、四川、重慶等中國中西部地區(qū)由于享受國家西部大開發(fā)的政策支持，特別是被確立為西南出海大通道的戰(zhàn)略地位，對某某經(jīng)濟尤其是某某內(nèi)河港的優(yōu)勢發(fā)揮，帶來很大的壓力。近些年，隨著北部灣防城港、欽州港和北海港三大港口的加速建設及吞吐量的快速上升，逐步分流了大量原本屬于某某港的貨源，而且未來三大港口對某某港形成的競爭態(tài)勢仍很強勁。另一方面，隨著北部灣地區(qū)的加速建設和泛珠三角經(jīng)濟合作的日益深入，某某北部灣經(jīng)濟區(qū)作為連接中國西南、華南、中南以及東盟大市場的前沿和樞紐，在擁有 5.5 億人口、7000多億美元的東盟和人口4.6 億、800多億美元的泛珠三角經(jīng)濟區(qū)兩大市場中，日益發(fā)揮重要的戰(zhàn)略作用，北部灣地區(qū)與東南亞的更緊密聯(lián)系，北部灣地區(qū)的強勢地位與某某的弱勢落差會越來越明顯，無論是在吸引跨國資本，還是國內(nèi)其他地區(qū)的資本或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，某某難以有充分的競爭優(yōu)勢。因此，面對兩翼的夾擊，某某必須變壓力為動力，不僅要千方百計依靠競爭保持作為西南主要出海通道的功能地位，并通過新區(qū)工業(yè)園的建設，為某某港創(chuàng)造長期穩(wěn)定的貨物源泉，實現(xiàn)“工業(yè)立市、以港興市”的戰(zhàn)略；而且，要借助北部灣及桂東南區(qū)域高速公路開通等基礎(chǔ)設施的改善，進一步加強與北部灣地區(qū)的經(jīng)濟合作，主動接受北部灣地區(qū)的經(jīng)濟輻射，并注意發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢，重點發(fā)展高新科技工業(yè)園貿(mào)易經(jīng)濟，形成與北部灣地區(qū)工業(yè)合理分工的全新格局。某某經(jīng)濟發(fā)展對某某提出新的要求某某自治區(qū)十八大提出 2020年人均達到和超過3000美元的全面實現(xiàn)小康社會目標，自治區(qū)黨委、政府提出要與全國同步實現(xiàn)小康?！笆濉笔悄衬吵星皢⒑?，加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，主要任務是保持10001500美元的跨越，為下一步的發(fā)展即到2020年人均3000美元，與全國同步實現(xiàn)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。在這一進程中，工業(yè)作為經(jīng)濟增長的第一動力，其持續(xù)快速增長將起到?jīng)Q定性的作用。 根據(jù)測算，“十三五”工業(yè)增加值年均增速必須保持在 以上，才能為上述目標的實現(xiàn)提供強有力的支撐。某某市提出“十三五”發(fā)展的主要目標是： 到2010年全市生產(chǎn)總值達到5億元（按5年價格，年均增長 ，人均生產(chǎn)總值0美元以上；財政收入 5億元，年均增長；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長五年累計投資 900億元以上；進出口總額 1.5 億美元以上，年均增長 ，其中出口總額 1億美元以上，年均增長 ；利用外資年均增長 五年累計 2.9 億美元以上；一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 6；非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重達到 左右；人口自然增長率控制在 8.5‰以下；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元，年均增長 農(nóng)民人均純收入 4000元，年均增長 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 以內(nèi)。某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標之一197819901995200020042005指標單位年年年年年年土地面積平方公里105951059510595105951060610606年末總?cè)f人302.79390.1424.9460.9475.48470.37人口人口自‰19.817.329.4513.477.817.20然增長率地區(qū)生萬元71264322533938892120806164830227015產(chǎn)總值431第一產(chǎn)萬元45188176776457156511672620225660055業(yè)第二產(chǎn)萬元1226662860229242248735486341768236業(yè)#工業(yè)萬元1030050924201814231563394042644236第三產(chǎn)萬元1381082897252494447658541737841860業(yè)人均地元2388442223268734854800區(qū)生產(chǎn)總值地區(qū)生%100100100100100100產(chǎn)總值構(gòu)成某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標之二197819901995200020042005指標單位年年年年年年第一產(chǎn)%63.454.848.742.437.629.1業(yè)第二產(chǎn)%17.219.524.420.629.533.8業(yè)第三產(chǎn)%19.425.726.937.032.937.1業(yè)全部財萬元6940233545980882460143145170489政收入#一般萬元69402335435421581149555792090預算收入一般預萬元3906255734784181200184230220079算支出全部財%9.77.26.47.68.77.6政收入占GDP比重城鄉(xiāng)居萬元264593027418511800006136403151062民儲蓄存款余額19全社會萬元52753050498440172645585137129758固定資4產(chǎn)投資#基本萬元354073582079855285147536407083建設社會消萬元22268124688292139536727431709914162費品零售總額城鎮(zhèn)居元-15235258546862097642民人均可支配收入農(nóng)民人元735211687215023992693均純收入經(jīng)濟發(fā)展盡快走上快車道，必須按照某某省領(lǐng)導的要求，增強發(fā)展的緊迫感、責任感、使命感；而發(fā)揮某某港口資源優(yōu)勢，加快某某高新1.2 進一步發(fā)展建設某某市的根本性舉措某某港位于西南、華南兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，是西南東向出海的主要中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”。該市有郁江、潯江、黔江三大江河，擁有國家三級航道363公里，常年可航行千噸級船舶。具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢，水路上溯南寧、百色，下達粵港澳，是國家對外開放一類口岸和全國 28個內(nèi)河主要港口之一，是大西南物資東向出海便捷通道。對于有著某某一類開放內(nèi)河口岸、中國西部和華南地區(qū)最大內(nèi)河港口的某某市來說，某某擁有著西江黃金水道之地利，是大西南和華南之間結(jié)合的樞紐，自 2000年西部大開發(fā)以來，泛珠三角合作、中國－東盟合作好戲連臺，某某港逐漸成為連接云貴川與珠三角的便捷水路樞紐。"十五"期間某某港貨物吞吐量以年均 的幅度節(jié)節(jié)攀升，2003年，全市港口吞吐量首次突破 1000萬噸大關(guān)，2005年突破2000萬噸大關(guān)躍居西部地區(qū)、華南地區(qū)內(nèi)河港首位，躋身全國內(nèi)河大港 13強。某某市港口運輸業(yè)迅猛發(fā)展， 到2005年底水路運輸企業(yè) 58家，港澳、跨省運輸船舶運力達 2180艘100.1萬載重噸，占某某內(nèi)河主要港口吞吐總量的占某某跨省船舶運力的 。成為我國內(nèi)河港口 13強及某某內(nèi)河的物流中心。近年來，某某市以獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢， 實施“港口強市”戰(zhàn)略，大力打造西南東向水運出海便捷通道，港口物流業(yè)得到了迅猛發(fā)展。隨著江海聯(lián)運、鐵水、水水聯(lián)運業(yè)務的開拓，某某流通環(huán)境的改善，品、汽車和汽車配件、機電等專業(yè)市場日益繁榮。隨著西部大開發(fā)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的深入發(fā)展，某某港建設提速，港口功能將更加完善，到 2010年吞吐能力將達到4000萬噸和10萬標準箱，成為功能齊全、設備先進、服務一流、快捷暢通的全國內(nèi)河十強港口和西南地區(qū)物流集散樞紐。然而，與我國沿海一些主樞紐港相比，某某港的發(fā)展還很滯后，其獨特的區(qū)位、具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢還遠未發(fā)20061210383（當811萬美元20.68萬噸（當月1.76萬噸，同比下降；集裝箱4904標箱（當月466標箱；船舶578艘次（當月46艘次，同比下降。20076月份，某某口岸實現(xiàn)進出口貨值2252萬美元（當月368萬美元，同比下降；貨運量10.89萬噸（當月2.49萬噸958標箱（當月190標箱223艘次（當月49艘次。某某港之所以發(fā)展緩慢有多方面的原因，其中主因有三。第一，作為某某港腹地的區(qū)域基本上是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，需要港口運輸?shù)呢浳镞\量非常有限。近幾年隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，來自西南地區(qū)的貨運量有一定上升，但總量并不很大。據(jù)有關(guān)部門預測， 2003年10002005年突破2000萬噸，達20022006年完成2276萬噸，這對于到2010年某某港貨物吞吐能力將達到 5000萬噸和25萬標準箱，貨物吞吐量將突破 5000萬噸通過能力，初具國內(nèi)、國際一流內(nèi)河港口的目標而言，顯然難以滿足其要求。重慶四川大西南地 貴州區(qū)云南某某市

中西部地區(qū) 東部、湖南 江沿海地區(qū)西福建廣東廣西珠江三角洲地區(qū)海南第二，改革開放特別是 90年代中后期以來，西部大開發(fā)、泛珠江三角洲區(qū)域合作發(fā)展、北部灣地區(qū)各港口的風生水起，某某周邊的港口先后崛起，分流了有限的貨源。如某某附近東面的茂名港、某某港和陽江港、南面某某的防城港、欽州港和北海港，盡管這些港口還較小，北海港和欽州港也只有幾百萬噸，較遠的陽江港吞吐量近幾年不到百萬噸，但是，這些港口的貨源應該說都屬于某某港的腹地范圍，而且近些年發(fā)展建設的勢頭很猛，尤其是西南貨物從某某港口出海具而且近些年發(fā)展建設的勢頭很猛，尤其是西南貨物從某某港口出海具有陸上運距更短的優(yōu)勢，從長遠發(fā)展看，進一步分流某某港貨源的可能性在增大。某某市第三，也是最重要的，就是某某港所處的城市工業(yè)落后，沒有培育起自身的穩(wěn)定的貨源。過去很長一段時期，沒有意識到港口和工業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用，忽視了某某作為華南地區(qū)最大內(nèi)河趨勢。以世界最大的港口荷蘭鹿特丹港為例，它的年吞吐量達 3億多噸。港區(qū)擁有石油加工能力 6500萬噸，相當于我國總煉油能力的 同時它又是歐洲最大的汽車拼裝和銷售中心之一，年銷售汽車 300萬輛，相當于過去我國兩年的產(chǎn)量。港區(qū)還擁有專業(yè)的橙汁碼頭和灌萬輛，相當于過去我國兩年的產(chǎn)量。港區(qū)還擁有專業(yè)的橙汁碼頭和灌裝中心，年吞吐量 20萬噸，每年還裝卸 70萬噸水果，供應全年西歐13萬人，間接雇員60萬人總產(chǎn)值占全國 的港口產(chǎn)業(yè)成為荷蘭的經(jīng)濟支柱。某某市因此，某某港要結(jié)束長期徘徊不前的局面，要使其獨特的區(qū)位及具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，除了繼續(xù)擔當起西南東向出海的主要中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”的重要角色外，必須仰賴高新科技工業(yè)的大發(fā)展。而某某依托水陸中轉(zhuǎn)的優(yōu)勢，作為國家西南地區(qū)的重要內(nèi)河港口和出海大通道，這是很好的優(yōu)勢。某某要發(fā)展工業(yè)，要發(fā)揮內(nèi)河港口優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)，重點是高新科技工業(yè)、自由貿(mào)易工業(yè)園。某某港自1956年開港以來，已發(fā)展到擁有中心、桂平、平南等三個港區(qū)，有碼頭泊位 165個，其中1000噸級泊位11個，500噸級泊位53個年貨物通過能力 1400萬噸和4000標準箱具有裝卸集裝箱、散貨、件雜貨、油品、糧食等貨種能力和倉儲中轉(zhuǎn)功能，是某某內(nèi)河機械化程度最高的港口。開辟有珠江水系內(nèi)河及珠海、深圳、香港、澳門等多條航線，通航 1000噸級船舶。港口設有海關(guān)、檢驗檢疫、口岸等服務機構(gòu)，貨物通關(guān)快速便捷。因此，某某港是某某市對外開放的主要窗口和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，呈現(xiàn)強勁的生命力，這是發(fā)展工業(yè)、貿(mào)易的基礎(chǔ)，是發(fā)展高新科技工業(yè)、貿(mào)易工業(yè)園的前提，某某有條件成為發(fā)展成為桂東南區(qū)域中心城市之一，具有南國特色、環(huán)境優(yōu)美、工商業(yè)及交通業(yè)發(fā)達的現(xiàn)代化中轉(zhuǎn)口岸城市。第二章 某某高新科技工業(yè)園的功能定位、目標功能定位結(jié)合西部大開發(fā)、中國東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略合作、某某經(jīng)濟發(fā)展和某某內(nèi)河港發(fā)展的需求，將某某高新科技工業(yè)園的功能定位表述如下：某某市某某經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動器；某某實現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動機；某某輕、重化工業(yè)、先進制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為某某港的延伸部分，成為與內(nèi)河港口互動發(fā)展的重要工業(yè)園區(qū)；西部大開發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對外投資經(jīng)貿(mào)窗口。發(fā)展目標成為一個以華南地區(qū)最大內(nèi)河港口為依托，以高新科技工業(yè)園為主導，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，住宅、商業(yè)和教育功能齊全、服務優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)園，成為某某經(jīng)濟跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長點，成為西部大開發(fā)重要出口貿(mào)易加工區(qū)和國內(nèi)外對外投資經(jīng)貿(mào)窗口。第三章 某某發(fā)展高新科技工業(yè)園的優(yōu)劣勢分析某某高新科技工業(yè)園的發(fā)展方向和發(fā)展路徑取決于某某市內(nèi)外多種因素，既有利用自身優(yōu)勢對城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，也有著眼未來，順應世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展趨勢的新選擇。只有全面考慮和綜合分析內(nèi)部條件和外部環(huán)境，準確把握發(fā)展高新科技工業(yè)園的優(yōu)勢與劣勢，才能制定出切實可行的某某高新科技工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略。對某某這個擁有獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢的內(nèi)河港口城市來說，必須把內(nèi)河港口作為一個特定區(qū)域加以利用，并在政策上給予扶植，使之成為帶動整個某某城市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展極。發(fā)展極理論是由法國經(jīng)濟學家朗索瓦·佩爾魯克斯首先提出的，他認為，經(jīng)濟增長不是在整個城市以同樣速度增加的，而是一定地區(qū)、一定部門快速發(fā)展，帶動了城市以同樣速度增加的，而是一定地區(qū)、一定部門快速發(fā)展，帶動了整體發(fā)展。這些地區(qū)、部門就成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展極。港口城市的發(fā)展極應選擇在港口和某近港口的區(qū)域。因為港口和某近港口的區(qū)域具備成為發(fā)展極的最有利條件。把港口及港口區(qū)域作為發(fā)展極對待，順理成章地要求把港口視為國家和城市社會經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設施，除港口自身所具有的水陸交通運輸樞紐功能外，還應該把港口作為促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要條件，并從整體利益出發(fā)，把港口的規(guī)劃建設納入整個城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃之中。建設某某高新科技工業(yè)園就是打造某某新的發(fā)展極的戰(zhàn)略舉措。因此，某某市必須從戰(zhàn)略上調(diào)整城市經(jīng)濟布局，把內(nèi)河港口作為城市經(jīng)濟發(fā)展的核心紐帶，下決心、花力氣促進城市經(jīng)濟重心向港口轉(zhuǎn)移，鼓勵工業(yè)、住宅、商業(yè)、貿(mào)易、金融業(yè)向港口和某近內(nèi)河港口的區(qū)域高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告靠攏，實現(xiàn)港口及其某近區(qū)域以工業(yè)為重點的集聚，把內(nèi)河港口區(qū)域打造成各種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合經(jīng)濟區(qū)域。某某發(fā)展高新科技工業(yè)園優(yōu)勢分析發(fā)展高新科技工業(yè)園，就是在內(nèi)河港口或能夠利用內(nèi)河港口有利條件的區(qū)域建設工廠園、貿(mào)易集群，從海外或內(nèi)地運來原材料、初級產(chǎn)品進行加工生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品、半成品運往國內(nèi)外市場，或直接為內(nèi)河港口生產(chǎn)建設服務。高新科技工業(yè)的理論提出于 20世紀30年代，20世紀60年代是高新科技工業(yè)發(fā)展的黃金時期。此后，以輕、重化工業(yè)為代表的高新科技工業(yè)園成為世界工業(yè)布局的基本特征之一，是海岸地區(qū)利用發(fā)達的海運發(fā)展大工業(yè)尤其是輕、重化工業(yè)的主要形式。世界上許多國家紛紛采取措施鼓勵發(fā)展高新科技工業(yè)，使許多港口和適宜在港區(qū)發(fā)展的工業(yè)第一次得到了跳躍式發(fā)展，美國、英國、法國、荷蘭、比利時等國家先后實現(xiàn)了港口工業(yè)化。荷蘭鹿特丹港的工業(yè)用地面積已占全港面積的一半以上，后來居上的日本某港工業(yè)更加普遍。究其原因，在于港口區(qū)域有著其它區(qū)域無法比擬的發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢：①、港口作為海陸交通樞紐，起著國內(nèi)外市場聯(lián)結(jié)點的作用，可以通過海上運輸把本國市場同國際市場聯(lián)結(jié)起來；②、港口的轉(zhuǎn)運功能，可使高新科技區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的運輸費用大幅度降低；③、港口作為銀行、保險機構(gòu)的云集之地，具有融資方面的便利條件；④、港口通過能力的擴大、物流和客流量的增加，可使港口成為信息匯集的中心，便于企業(yè)獲得各種信息；⑤、港口基礎(chǔ)設施，如碼頭、庫場、車船、機械、通訊、建筑等配套齊全，可為工業(yè)的發(fā)展提供全方位的基礎(chǔ)設施條件；⑥、港口一般擁有國家劃定的港區(qū)，并被賦予對港區(qū)岸線與水、陸域的管理權(quán)和使用權(quán)，這為港區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間；⑦、港口建成以后，港口及其某近區(qū)域便于形成產(chǎn)業(yè)集群和聚集經(jīng)濟，有利于工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟利益。德國經(jīng)濟學家韋伯的工業(yè)區(qū)位理論表明，工業(yè)生產(chǎn)布局需要考慮原材料、消費市場、勞動力、運費和集聚等五個因素。從區(qū)位條件和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，某某市是目前國內(nèi)為數(shù)不多的幾個最有條件大力發(fā)展現(xiàn)代輕、重化工業(yè)的內(nèi)河港口城市之一。某某高新科技工業(yè)園的建設和發(fā)展，除了擁有上述一般有利條件以外，還具有優(yōu)越于其他地區(qū)的下列獨特優(yōu)勢，這些優(yōu)勢將隨著時間的推移和歲月的流逝愈來愈凸顯出來。地緣區(qū)位優(yōu)勢高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告某某市是一座具有兩千多年歷史的古郡，又是一個充滿生機的新198812199510月經(jīng)國務院批準升格為地級市，轄桂平市、平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)，總面積10606平方公里，總?cè)丝?478.89萬，其中城區(qū)面積 36 平方公里，城區(qū)常住人口35萬。某某市處在華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部，地處某某最大的沖積平原--潯郁平原中部，北回歸線橫貫全境，位于南寧、柳州、北海、梧州四市的幾何中心，面向粵港澳，背靠大西南，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，擁有華南地區(qū)最大的內(nèi)河港口，千噸船只可沿江直達港澳出海。已成為華南地區(qū)重要的水陸交通樞紐，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，同時，也是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲、大洋洲和中東航程較短的對外貿(mào)易口岸，在亞太經(jīng)濟圈、泛北部灣地區(qū)中具有極其重要的戰(zhàn)略腹地地位。首先，面向東南亞、背靠大西南和鄰近珠江三角洲地區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的內(nèi)河港口條件，將使某某在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作特別是北部灣區(qū)域經(jīng)濟自由貿(mào)易區(qū)的建設中，獲得直接或間接利益。別是北部灣區(qū)域經(jīng)濟自由貿(mào)易區(qū)的建設中，獲得直接或間接利益。某某中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略示意圖中國與東盟在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上存在著顯著的互補性，中國從東盟進口的主要是木材、礦物、油料等初級產(chǎn)品，而向東盟出口的大部分是制成品及家電等。另外，雙方貿(mào)易額占各自對外貿(mào)易總額的比重都較小，表明雙方之間的貿(mào)易潛力很大。如果成立自由貿(mào)易區(qū)，則會產(chǎn)生較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應，使雙方都能受益。根據(jù)中國-東盟專家組用“全球貿(mào)易分析項目”模型的測算，自2002年中國與東盟啟動自由貿(mào)易區(qū)建設以來，雙邊貿(mào)易額以年均近 的速度快速增長，為港口發(fā)展與合作帶來了巨大的物流和商機，使中國對東盟的出即將形成的東亞自由貿(mào)易區(qū)將使我國對東盟地區(qū)的出口增加 進口增加中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣區(qū)域經(jīng)濟圈的建立發(fā)展， 將創(chuàng)造一個擁有 17億消費者、近2萬億美元GD2 萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟區(qū)。某某發(fā)展高新科技工業(yè)貿(mào)易園區(qū)將面臨更加有利的條件和更廣闊的發(fā)展空間。其次，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作將給某某帶來新的發(fā)展機遇。隨著大湄公河次區(qū)域（中國、越南、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國 6國）經(jīng)濟合作和共同開發(fā)湄公河流域的宏大工程正式啟動。大湄公河次區(qū)域總面積達230萬平方公里，人口達 2.5 億。今后10年內(nèi)，將在該區(qū)域建立起南北、東西和南部 3條經(jīng)濟走廊。沿岸 6國將在能源、交通、電訊、環(huán)保、旅游等多個領(lǐng)域開展互利合作，共同開發(fā)這一落后地區(qū)，同時將逐步消除邊境貿(mào)易壁壘。某某某某是中國西南地區(qū)、泛北部灣區(qū)域與這 5個國家較近的內(nèi)河港口城市，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作將使某某內(nèi)河港的吞吐量迅速增加，給某某經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和南廣高速公路的修建，將使某某這個大西南連接國際市場的重要內(nèi)河港出海通道路的修建，將使某某這個大西南連接國際市場的重要內(nèi)河港出海通道更有條件利用區(qū)位交通和內(nèi)河港口兩大優(yōu)勢發(fā)展高新科技工業(yè)園。第三，隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的綜合開發(fā)，某某在中國中西部及省內(nèi)的戰(zhàn)略中將愈加重要。中國雖幅員廣大但人口眾多，且生存和發(fā)展的空間都十分有限。北部灣及南中國海一帶地理位置重要，資源豐富，歷來就是中華民族拓展生存空間的重要處所。這里是中國通往世界各地的主要和最便捷的海上通道，中國古代海上絲綢之路始發(fā)地就在北部灣畔。某某某某隨著越南、老撾的經(jīng)濟發(fā)展，中國北部灣地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)涉及到國際經(jīng)濟合作與競爭。從國家戰(zhàn)略層面看，通過對北部灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性扶持，提高中國在這一地區(qū)同周邊國家的實力對比，既可以牽制美國，減輕西北和東北的外交壓力，又可以擴大南部中國的對外開放，并能夠帶動欠發(fā)達的中國西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是中國發(fā)展戰(zhàn)略部署中一個重要的組成部分。某某作為連接中國東部發(fā)達地區(qū)和北部灣的基本橋梁和交通樞紐，其地緣作用明顯。某某可以通過“橋梁”作用的發(fā)揮，在聯(lián)系東部發(fā)達地區(qū)以支持、促進環(huán)北部灣城市參與國際經(jīng)濟合作與競爭的過程中壯大自己。第四，某某既是聯(lián)結(jié)珠江三角洲和大西南的樞紐，又是大西南的主要出海通道。從某某來看某某，它是桂東南區(qū)域中心城市之一，又是某某率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一翼。廣東北部由于受云貴高原、某某在某某“干”字型工業(yè)布局中某某得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢是其作為粵西和西南地區(qū)對外溝通聯(lián)系交通樞紐的功能，使其具備其他地區(qū)不可替代的利用現(xiàn)代內(nèi)河港口發(fā)展大工業(yè)的條件。中國的西南地區(qū)還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，其主要原因是這一地區(qū)的對外開放度不高。大西南的發(fā)展迫切呼喚著出海大通道，某某也需要借助大西南的力量來發(fā)展壯大自己。如果某某能夠打好大西南這一張牌，并能夠真正作到“用盡內(nèi)力、廣借外力、形成合力”，某某就能迅速崛起。某某第五，某某是珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最理想?yún)^(qū)域之一。某某自治區(qū)第九次黨代會提出，加快建設梧州、賀州、玉林、某某承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，其中某某市直面珠三角，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢明顯，成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要選擇地區(qū)之一，也是華南經(jīng)濟圈與北部灣沿海、東盟經(jīng)濟圈連接的樞紐，獨特的區(qū)位優(yōu)勢決定了這里必然成為某某承接以珠三角為重點的東南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移站。因此，建設好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，就是搭建了吸納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、壯大自身經(jīng)濟總量的重要平臺。經(jīng)過多年堅持不懈的努力，某某市引進東部地區(qū)投資項目已經(jīng)取得了很大的成績，并且形成了一定的規(guī)模。目前，已經(jīng)引進了華潤、臺泥、華電等龍頭骨干企業(yè)，形成了建材、電力、糖紙、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大基地。但是，引進的項目總體上還是規(guī)模小、數(shù)量少、大型企業(yè)集團更少。建設好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，將更好地拓展引資渠道，吸納更多的東部企業(yè)落戶。數(shù)據(jù)顯示，某某市 2006年以來新引進的東部地區(qū)投資項目、投資總額和實際利用東部資金額分別達到124個、61.51億元和58.14億元，分別占新引進市外投資項目的、。建設承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，是參與區(qū)域合作的迫切需要。當前，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設加快，泛北部灣經(jīng)濟合作勢頭強勁，某某北部灣經(jīng)濟區(qū)建設風生水起，泛珠三角區(qū)域合作日趨緊密，西南協(xié)作不斷深化，這些都為加快發(fā)展提供了難得的機遇。在這種多區(qū)域合作的格局中，只有主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能更有效地參與區(qū)域合作，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。內(nèi)河港口優(yōu)勢某某港原稱貴縣港，位于某某市東郊郁江河段。溯郁江而上可達南寧、百色，下通梧州、廣州及港、澳等地。為桂東南地區(qū)物資集散地和云、貴、川進出口物資中轉(zhuǎn)樞紐。分老港（羅泊灣作業(yè)區(qū)） 、新港（貓兒山中轉(zhuǎn)港）兩部分。具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢，水路上溯南寧、百色，下達粵港澳，是國家對外開放一類口岸和全國28個內(nèi)河主要港口之一，某某最大的水路鐵路聯(lián)運中轉(zhuǎn)內(nèi)河港，是大西南物資東向出海便捷通道。某某港某某港在珠江水系潯郁平原中部某某港現(xiàn)有一個散裝碼頭，一個集裝箱碼頭，有 9個泊位，其中2個1000噸級、6個500噸級泊位和1個1000噸級集裝箱專用泊位，年通過能力已達到 1300萬噸和4000標準箱。隨著某某港二期、三期工程和某某至梧州二級航道工程、 桂平航運樞紐3000噸級二線船閘的建成，某某港將實現(xiàn)雙向通航 2000噸級船舶，到 2010年，全港貨物吞吐能力將達到 5000萬噸和25萬標準箱，貨物吞吐量將突破 5000萬噸，港區(qū)有鐵路專用線與某某火車站相接。新港為煤炭、磷硫鐵礦等中轉(zhuǎn)專業(yè)碼頭。有公路直達某某各地，鐵路經(jīng)黎（塘）湛（江）線與中轉(zhuǎn)專業(yè)碼頭。有公路直達某某各地，鐵路經(jīng)黎（塘）湛（江）線與各線相連。某某港將發(fā)展成為布局合理、功能完善、信息暢通、便捷高效、安全環(huán)保的全國內(nèi)河十強港口和區(qū)域性物流基地。某某優(yōu)越的天然內(nèi)河港條件，在區(qū)位交通優(yōu)勢、港口功能、航運實力、港口物流配套設施建設、完善的港口物流體系、經(jīng)營管理優(yōu)勢等方面為發(fā)展高新科技工業(yè)提供了獨特的港口優(yōu)勢。①、區(qū)位和交通優(yōu)勢：某某面向粵港澳，背靠大西南，地處某某區(qū)內(nèi)南寧、北海、柳州、梧州等地級市的幾何中心，承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。某某是集水、公、鐵于一體的重要交通樞紐。西江航運干線郁江由西向東橫穿本市，國家投資的西江航運建設一期工程和二期工程的兩個航運樞紐均在某某市境內(nèi)。國家鐵路干線復線黎湛鐵路貫穿本市。公路 209國道、324國道在市內(nèi)交匯，境內(nèi)建成了高速公路里程33公里及其一級連接線 18公里，二級公路標準以上的國道線2條130公里交通十分便利。某某有三級航道 363公里通航1000噸級船舶。某某港是某某內(nèi)河最大的港口和國家對外開放一類口岸，海關(guān)、檢驗檢疫、口岸等服務機構(gòu)齊全，是西南東向出海的便捷通道和西煤東運的重要港口。②、港口功能較齊全，發(fā)展后勁大：某某港具有裝卸集裝箱、散貨、件雜貨、油品、糧食等貨種能力和倉儲中轉(zhuǎn)功能。至今，某某港擁有碼頭泊位165個，其中1000噸級泊位11個，集裝箱裝卸泊位1個，年通過能力為13004000③、航運實力強：全市有省際、港澳水運企業(yè) 60家，全市港澳、跨省貨運船舶達 2081艘突破100.1萬載重噸，有相當數(shù)量的 1000噸級集裝箱船、專用散裝水泥船， 2500噸級（內(nèi)河 3000噸級）江海直達貨輪。④、完善的港口物流體系：某某市正在建設港口物流園區(qū)，規(guī)劃近期在某某港羅泊灣作業(yè)區(qū)后方建設集中轉(zhuǎn)、物流、倉儲、來料加工、拼裝、交易、疏運于一體的建材、水泥物流園區(qū)；在貓兒山作業(yè)區(qū)后方建成國家級煤炭儲存、加工、交易于一體的煤炭配送中心。在港口后方建立瓷磚、鋼材中轉(zhuǎn)配送基地。進一步完善流通加工、信息處理、內(nèi)陸口岸、集裝箱中轉(zhuǎn)等基本功能，建立一批大型物流中心，逐步發(fā)展為集運輸、商貿(mào)、工業(yè)和物流服務為一體的綜合性服務平臺，打造區(qū)域性物流基地。⑤、水運市場較完善，信息化初顯作用：目前，某某市建立較為完善的港口、航運、水路運輸服務、信息化等服務體系，正向統(tǒng)一、開放、競爭、有序方向發(fā)展。某某市航運信息服務中心作為港航信息平臺，于2000118日運行后，加強了航運信息的收集和發(fā)布，促成貨物運輸承托雙方直接見面洽談運輸業(yè)務，實現(xiàn)了信息與市場、生產(chǎn)有效對接，為港航發(fā)展提供了良好的條件。某某市在"十三五"規(guī)劃將港航行業(yè)建設成為 "一主兩輔"（以中心港區(qū)作為主樞紐港，桂平、平南兩個地方重要港區(qū)為輔助港區(qū)） 、"一大一高"（建立一支現(xiàn)代化水路運輸大船隊，和建立一個高科技、高水平的航運管理體系）的現(xiàn)代化發(fā)展格局。隨著某某至梧州二級航道和桂平二線船閘在 2008年建成和某某港建設的深入，某某港將實現(xiàn)2000噸級船舶從某某直航廣州，連通港澳，港口物流強勁發(fā)展。到2010年，某某港貨物吞吐量有望達到 5000萬噸發(fā)展成為全國內(nèi)河十強港口和西南地區(qū)物流集散樞紐，將強力推進某某乃至某某、西南、華南地區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展。綜合起來，某某港正在呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：港口規(guī)模向大型化發(fā)展，港口結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展，港口功能向多元化發(fā)展，裝卸工藝向自動化發(fā)展，港口管理向信息化電腦化發(fā)展，港口模式向自由度大的國際化發(fā)展。在某某港的后方開發(fā)建設高新科技工業(yè)園，可以充分利用內(nèi)河港口優(yōu)勢，達到“以港興區(qū)、以區(qū)促港、港區(qū)互動發(fā)展”的目的。目前，中遠、中國外運、美國總統(tǒng)輪船公司、鑫金航（物資）物流有限公司、某某玉柴物流集團有限公司、廣東省燃料公司、順德大江碼頭有限公司、成都天樞快運公司、佛山迅安達貨運服務公司、昆明順益物流公司、某某威成運輸有限公司等 10多家國內(nèi)外知名企業(yè)也進駐某某港開發(fā)物流業(yè)務。綜合交通優(yōu)勢某某某某市東臨梧州 220公里，南朝北海 320公里，西至南寧 150公里，北靠桂林330公里。在水路方面，某某市面臨粵港澳，背靠大西南，目前已擁有城北、城南、桂平、平南等四個港區(qū)，溯江而上西達南寧，北上柳州，順江東去梧州、達粵港澳，開辟有珠江水系內(nèi)河運輸及香港、澳門等航線。在公路方面，通過 209國道、324國道、南梧二級公路、南寧至廣州高速公路與西南、華南、華中各地相通；在鐵路方面，通過黎湛鐵路、南昆鐵路與全國各地相連。目前，某某加快推進與東部地區(qū)以及某某北部灣經(jīng)濟區(qū)交通網(wǎng)絡的對接，縮短與東部以及北部灣地區(qū)的距離，為更好地接受東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和輻射打好交通基礎(chǔ)。三江北海高速公路、梧州龍邦高速鐵山港高速公路某某段建設的前期，南寧至廣州高速鐵路、柳州至肇慶鐵路經(jīng)某某至梧州走向的規(guī)劃設計。整治西江航道，加強港口資源整合，加快建設某某二期，三期的籌劃開工，完善港口設施，擴大港口規(guī)模。綜合分析，某某在鐵路的發(fā)明創(chuàng)造、海運的興起，黎湛鐵路穿越209國道在市區(qū)的交匯，加之郁江東去，某某又成為華南地區(qū)水陸聯(lián)運的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海最便捷通道的地位。在可以預期的相當長的時間內(nèi)，華南地區(qū)水陸聯(lián)運的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海最便捷通道之一的地位難以動搖。這些運輸方式之間的有效連接構(gòu)筑了一個優(yōu)勢明顯的以某某港為中心的現(xiàn)代化綜合運輸網(wǎng)，將進一步促進公路、鐵路、水路集疏運方式與港口的銜接，是大西南地區(qū)通往珠江三角洲及港、澳最便捷的門戶，構(gòu)建大西南物流基地前景廣闊，為某某發(fā)展高新科技工業(yè)提供更加有利的綜合交通條件。資源要素優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，在工業(yè)化過程中始終起著核心作用。某某的資源要素優(yōu)勢集中表現(xiàn)在以下幾方面。①、農(nóng)業(yè)資源：是某某重要的商品糧、糖、果、肉桂和禽畜生產(chǎn)基地，素有某某“魚米之鄉(xiāng)”、“荔枝之鄉(xiāng)”、“龍眼之鄉(xiāng)”等美喻。②、礦藏資源：某某主要礦產(chǎn)資源有全國儲量第一的三水鋁和鐵、錳、金、銅、銻、石灰石、白云石等 60多種。已開采的有 30多種，列為國家開采項目的有龍頭山金礦、木圭錳礦和三水鋁礦。③、水電資源：某某境內(nèi)水能總蘊藏量達160萬千瓦以上，年發(fā)電量超過11④、森林資源：某某有“孑遺植物寶庫”和“小西雙版納”之稱的大平山動植物自然保護區(qū)、平天山國家森林公園、龍?zhí)秶疑止珗@。⑤、某某特產(chǎn)：菠蘿蜜、某某蓮藕、龍眼、桂園干、覃塘毛尖茶、⑤、某某特產(chǎn)：菠蘿蜜、某某蓮藕、龍眼、桂園干、覃塘毛尖茶、羅漢果、沙姜、草席、蘑菇、水柿、無子西瓜、朱砂塄烤煙、優(yōu)質(zhì)米。⑥、旅游資源：某某自然景觀和人文景觀眾多，別具特色，是某某重要的旅游勝地和重點發(fā)展的桂東南歷史文化宗教名勝旅游中心，主要景點有國家重點文物保護單位太平天國金田起義遺址、國家級重點風景名勝區(qū)桂平西山和龍?zhí)秶疑止珗@、千年古剎南山寺、峽谷景觀大藤峽等。綜合分析，某某的資源要素優(yōu)勢主要表現(xiàn)為綜合成本優(yōu)勢。我國將在相當長時期內(nèi)主要生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品，在世界范圍內(nèi)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，本身利潤很薄，綜合成本優(yōu)勢是企業(yè)競爭力的重要來源。由于某某尚未進行過深度開發(fā)，當?shù)氐倪\輸成本、工業(yè)用地費用以及勞動力成本都遠比東部珠三角地區(qū)低，水、電低價格適中，為承接國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展高新科技工業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。運輸成本優(yōu)勢研究表明，各種商品的物流費用占產(chǎn)品成本的百分比在 之間。對生產(chǎn)大宗物品的鋼鐵、石化企業(yè)而言，原料、產(chǎn)品的運輸成本占總成本的比重接近 ，尤其對盈利率較低的常規(guī)產(chǎn)品更是如此。因此，運輸成本高低是影響鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。在目前市場競爭日益激烈，商品生產(chǎn)總體過剩的大環(huán)境下，能否控制并減少運輸成本已經(jīng)成為影響這些企業(yè)產(chǎn)品成本和市場競爭力十分重要的直接因素。港口是重要的轉(zhuǎn)運點。工業(yè)集中配置在轉(zhuǎn)運點上的做法為世界各港口是重要的轉(zhuǎn)運點。工業(yè)集中配置在轉(zhuǎn)運點上的做法為世界各個國家所普遍采用，尤其是擁有沿海重要港口的工業(yè)國家。像日本這樣依靠從國外輸入原料發(fā)展工業(yè)，同時又把制成品輸往國外的國家，工業(yè)在港口區(qū)域的集中度極高。世界上的多數(shù)大型鋼鐵廠、石油化工聯(lián)合企業(yè)等大都配置在轉(zhuǎn)運點上。事實上，日本和歐洲的一些國家早已形成了以沿海港口為結(jié)點、海岸為軸心的世界性生產(chǎn)銷售流水線，并以大噸位運輸船舶連接形成全球性的生產(chǎn)運輸網(wǎng)絡。在某某高新科技工業(yè)園布局工業(yè)特別是輕、重化工業(yè)，可以顯著地降低運輸、裝卸成本。首先，可以使原材料直接進廠、產(chǎn)品直接出廠，減少貨物進站、出站、轉(zhuǎn)運和裝卸的次數(shù)，大幅度降低裝卸和運輸費用，有效地增強產(chǎn)品競爭力。眾所周知，原材料的運輸成本歷來是鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)成本控制的重點。如果在某某高新科技工業(yè)園近內(nèi)河口岸線一帶，并貼近廠區(qū)建造，則海輪可以在廠區(qū)不遠靠岸裝卸。通過經(jīng)濟合理的工藝流程，生產(chǎn)流水線可由船邊進料，經(jīng)過緊湊的自動流水生產(chǎn)線再到船邊出產(chǎn)品，整個生產(chǎn)過程都可以在內(nèi)河港口區(qū)內(nèi)完成，使近年來，我國工業(yè)呈現(xiàn)出資本密集化、大型化、專業(yè)化和上、中、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化的趨勢，制造工業(yè)企業(yè)原料及產(chǎn)品的運輸量大幅度增長，如果經(jīng)過其他運輸方式轉(zhuǎn)運至內(nèi)地，會導致運輸成本大增而削弱競爭力。如果將工廠建設在高新科技工業(yè)園，將大大減少工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的原料、半成品、成品運輸費用。如果某某高新科技工業(yè)園緊鄰內(nèi)河港口碼頭，可以建造專用碼頭，區(qū)內(nèi)制造廠所需要的資源、材料可以皮帶運輸方式直接運往生產(chǎn)場所，產(chǎn)品可以各種方式運往國內(nèi)外市場，節(jié)省的運輸費用將迅速轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。其次，某某高新科技工業(yè)園具備建造工業(yè)專用港口的條件。如果僅是形式上把工業(yè)配置在水陸轉(zhuǎn)運鄰近點上，靠岸裝卸后，還要經(jīng)過裝卸一次或多次，就會大大降低這種配置的意義。使工業(yè)布局靠近內(nèi)河港碼頭的最好辦法是為高新科技工業(yè)園建造專用港口——工業(yè)港。高新科技工業(yè)園內(nèi)鄰近內(nèi)河港區(qū)域水陸域?qū)掗煟顥l件較好，集疏運條件好，是建造工業(yè)港的良好區(qū)域，此岸線可以為高新科技工業(yè)園的中、長期及遠景發(fā)展提供專用碼頭泊位。從中、長期看，某某高新科技工業(yè)園可以考慮通過采用“挖入式港池”的方法，建造工業(yè)港，工業(yè)城市的一體化發(fā)展。第三，在環(huán)北部灣區(qū)域和桂西南地帶，某某企業(yè)可以根據(jù)運距、產(chǎn)品和原料性質(zhì)、交貨期選擇相應噸位的船舶運輸貨物。隨著某某港二期、三期工程和某某至梧州二級航道工程 3000噸級船閘投產(chǎn)，使用船舶運輸形成規(guī)模效益后的內(nèi)河航運成本優(yōu)勢將更為明顯。與周邊港口相比，西南經(jīng)某某進出口貨物的鐵路運費較低。工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢從世界主要國家工業(yè)化的歷程看，工業(yè)化過程一般包括以輕紡工業(yè)為主導的起步期，以鋼鐵、機械、汽車、耐用消費品等重化工業(yè)為主導的擴張期，以工業(yè)高加工度化為主導的成熟期。人均GDP進入2000美元以后，工業(yè)結(jié)構(gòu)重心將呈現(xiàn)出由輕工業(yè)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。日本在20世紀60年代經(jīng)濟高速增長時期，大力發(fā)展鋼鐵、機械和石油化工等重化工業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)和生產(chǎn)設備的巨型化、大容量化和大規(guī)?；?。韓國從2060-80年代，重化工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率迅速上升，金屬制品、機械工業(yè)的貢獻率由 1967-1971年的上升到1年的，爾后又上升到 6年的。我國臺灣省在20世紀70年代，主要發(fā)展石化、鋼鐵、造船、電力以及交通運輸?shù)葎恿I(yè)到1978年重化工業(yè)在整個工業(yè)中的比重已達 左右?？梢哉f，世界主要國家或地區(qū)都是在經(jīng)歷了重化工業(yè)階段后，進入工業(yè)化的成熟階段，進而確立了自己作為世界先進制造業(yè)基地的地位。當前，我國正處于重化工業(yè)發(fā)展階段，重化工業(yè)產(chǎn)品需求與日俱增，但我國重化工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀還遠不能適應市場的需要。國產(chǎn)乙烯只能滿足國內(nèi)市場的 國產(chǎn)五大樹脂只能滿足國內(nèi)市場的 鋼產(chǎn)量雖占全球的 ，但結(jié)構(gòu)失衡，每年要進口 0萬噸左右附加值較高的鋼材；我國雖是輕紡產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但使用的機械設備主要依靠進口，僅進口紡織機械每年就要花費 30億美元左右，浙江蕭紹一帶的數(shù)萬臺紡織機械幾乎都是進口。另一方面，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向知識技術(shù)密集的高加工階段轉(zhuǎn)移，尤其是由于市場、運輸成本和勞動力成本以及其他因素的限制，日本、韓國、臺灣等國家或地區(qū)的重化工業(yè)企業(yè)和機械制造企業(yè)，正在尋求新的投資場所，出現(xiàn)加快向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。因此，無論從市場需求看還是從吸引外資看，某某高新科技工業(yè)園發(fā)展輕、重化工業(yè)和裝備制造業(yè)都面某前所未有的機遇。改革開放以來，某某市著力改善投資環(huán)境，積極吸收國內(nèi)外資金建設某某、發(fā)展某某。形成了全面對外開放的格局。連續(xù)六屆被評為“全國雙擁模范城”，先后榮獲全國群眾文化和體育先進城市、某某園林城市、某某愛國衛(wèi)生先進城市、某某文明城市等稱號。2005年某某市工業(yè)完成銷售收入與 1998年比增長年平均增長實現(xiàn)稅利與8年比增長年平均增長。全市三次產(chǎn)業(yè)比重已由 1996 年的 47.1:18.2:34.7 調(diào)整為29.8:32.8:37.4 ，工業(yè)成為經(jīng)濟增長的主導力量。 2005年全市工業(yè)化率達到年均提高1.6 個百分點；全市工業(yè)總產(chǎn)值 201.4 億元，比1996年增長近3倍，年均增長。2006年，某某市地區(qū)生產(chǎn)總值263.13億元，財政收入增長19.08億元，全社會固定資產(chǎn)投資總額149.61億元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8938元農(nóng)民人均純收入 2961元，主要經(jīng)濟指標的增長幅度均在兩位數(shù)以上。某某市發(fā)展工業(yè)的條件和工業(yè)基礎(chǔ)也如影隨形地有了很大改善，基本形成了以制糖、造紙化工、建材、冶金、機電、制藥等為主的工業(yè)體系，為發(fā)展高新科技工業(yè)和輕、重化工業(yè)奠定了很好的配套和協(xié)作條件。目前某某市列入改制計劃的 107家國有企業(yè)，已完成改制87家，正在進行資產(chǎn)處置操作的有 8家，改制面達 。通過改制，使全市大部分企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)活力增強。貴糖集團股份有限公司、甘化股份公司、通泰運輸公司、某某鋼鐵公司、某某動力機器有限責任公司等一大批企業(yè)通過改革煥發(fā)生機，香港華潤、臺泥集團、中國華強、中國華電、五菱集團等全國知名企業(yè)先后進入某某。3.1.7 3.1.7 市場輻射優(yōu)勢某某地處某某、廣東、湖南、貴州四省區(qū)交匯處，內(nèi)聯(lián)三南，外通五洲，有著特殊的重要戰(zhàn)略地位。某某港作為內(nèi)河港交通樞紐，起著國內(nèi)外市場連接點的作用，可以通過海上運輸把粵西地區(qū)和大西南同國際市場緊密地連接起來。“十三五”某某中、大、特大城市（中心城區(qū)）規(guī)模等級規(guī)劃圖某某高新科技工業(yè)園可以充分利用內(nèi)河港口較強的輻射能力。某某港具有雙向、三個層次的輻射區(qū)域。第一層次是內(nèi)河港口所依托的城市——某某市；第二層次是通過各種集疏方式與內(nèi)河港口聯(lián)系的內(nèi)陸地區(qū)，主要是珠江三角洲和大西南地區(qū)；第三層次是內(nèi)河港口之間通過航線相連接的國外港口所能涉及的區(qū)域，包括某某、廣東全部沿海港口、環(huán)北部灣區(qū)域和世界各地。第一、二層次是 ( 內(nèi)陸)腹地，第三層則是海外腹地，港口腹地的第二、三層次的范圍往往超過了城市經(jīng)濟輻射能力所達到的范圍。因此，某某高新科技工業(yè)園可以利用這經(jīng)濟輻射能力所達到的范圍。因此，某某高新科技工業(yè)園可以利用這一條件，構(gòu)筑強大的市場集散功能和廣泛的經(jīng)濟輻射效應。西江工業(yè)化走廊某某市玉貴 走廊—-泛珠三角地區(qū) 2小時經(jīng)濟圈據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，某某全市進出口總額為 9517.00 萬美元，同比增長。其中出口總額為 6117.04萬美元，同比增長 進口總額為3399.97萬美元，同比增長 。實現(xiàn)貿(mào)易順差2717.07萬美元。12月當月出口750.74 萬美元，是2006年出口金額最多的月份。某某市企業(yè)出口的產(chǎn)品主要是氧化鋅、木制品、紙張及制品、未鍛軋錳、電池、服裝、編織工藝品、膠合板、食品、萜品醇等。2006年1--12月氧化鋅出口1919.37萬美元，同比增長 軟木及木制品出口（家具除外4萬美元同比增長（其中膠合板出口 萬美元，同比增長 ；紙張及其他產(chǎn)品也有較大的增長，未鍛軋錳2006年首次出口101.44萬美元。具有區(qū)位優(yōu)勢的某某發(fā)展輕、重化工業(yè)可以直接實現(xiàn)對華南地區(qū)輕、重化工業(yè)產(chǎn)品的進口替代，并高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告逐步實現(xiàn)向國外出口。東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的開展，將擴大某某的市場輻射范圍。某某與東盟各國地理某近，產(chǎn)業(yè)互補。某某高新科技工業(yè)園可以根據(jù)東盟國家自然資源豐富、加工度不高的現(xiàn)實，大力發(fā)展深加工工業(yè)。同時，也可以利用地理優(yōu)勢和基礎(chǔ)設施優(yōu)勢，吸引意圖占領(lǐng)東盟國家市場的國內(nèi)外企業(yè)到某某高新科技工業(yè)園投資設廠。人文歷史優(yōu)勢某某歷史文化積淀豐厚，歷代留下了不少有歷史紀念意義和人文藝術(shù)價值的名勝古跡和聚落遺址。某某市是一座具有兩千多年歷史的古郡，也是一座充滿生機的新興內(nèi)河港口城市，位于某某東南部、西江流域的中游。秦統(tǒng)一嶺南后設桂林郡，漢武帝時改桂林郡為郁林郡，唐貞觀 9年改稱貴州，明改州為縣，后一直沿稱貴縣。新中國成立后，曾歷屬南寧、賓陽、容縣、玉林專區(qū)，后屬玉林地區(qū)。1988年12月撤縣設市，1995年10月經(jīng)國務院批準升格為地級市， 1996年6月22日正式掛牌成立。轄桂平市、平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)和覃塘區(qū)。某某為古西甌駱越地，秦統(tǒng)一嶺南后設桂林郡，漢武帝時改為郁林郡，自漢代以來，都是祖國南疆的政治要地、軍事重地和商貿(mào)集散地，對民族團結(jié)、文化交流、社會發(fā)展起到了重要作用。某某具有光榮的革命傳統(tǒng)，是清代震驚中外的太平天國金田起義策源地，還是中共某某省工委革命活動的根據(jù)地。某某人杰地靈，英才輩出，涌現(xiàn)了石達開、楊秀清、肖朝貴、韋昌輝、黃彰、羅爾綱等一批杰出人物。某某這片古老土地所孕育的豐富而深邃的人文歷史資源，已經(jīng)成為保持城市生機和活力、使城市神形兼?zhèn)涞酿B(yǎng)料，成為其經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮、人民安居樂業(yè)生生不息的源泉，也將為高新科技工業(yè)園吸引人流、物流、信息流、資金流的集聚發(fā)揮其他資源不可替代的重要作用。政策機遇優(yōu)勢胡錦濤同志在參加十屆人大五次會議某某代表團審議時的重要講話，審時度勢，高瞻遠矚，針對性很強，對某某實現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了具體要求。其中，結(jié)合某某市的實際，充分發(fā)揮地域、資源等比較優(yōu)勢，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的重要機遇，著力推進承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設。建設承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快與東部對接的現(xiàn)實選擇。胡錦濤同志在講話中提出要大力培養(yǎng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，立足本地的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。這就為某某市促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展指明了方向。目前正處于加速工業(yè)化的階段，需要大量的資本、技術(shù)、管理、人才等要素資源的支撐。擴大開放、加強合作，尤其是擴大向東部的開放、加強與東部的合作，是加快發(fā)展的根本出路。通過積極有效地吸引東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上吸引資本、技術(shù)、管理和人才，有力地提升經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力。隨著全國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，某某面某著擴大經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的雙重任務。某某經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是發(fā)展以高新科技工業(yè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟，包括以輕、重化工業(yè)為重點的高新科技工業(yè)，以物流業(yè)、旅游業(yè)、金融保險業(yè)為支柱的現(xiàn)代服務業(yè)，以綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品為標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展才能拉動某某經(jīng)濟的全面發(fā)展。某某市的最大優(yōu)勢在于優(yōu)越的內(nèi)河港口條件和地緣區(qū)位優(yōu)勢。某某市必須以內(nèi)河港口為依托，以內(nèi)河港口和高新科技工業(yè)區(qū)的相互作用為動力，走以港興市的發(fā)展道路。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和某某省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將為某某高新科技工業(yè)園帶來新的機遇。這也是迎接西部大開發(fā)的需要。某某省經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開放、迅速擴張的發(fā)展后，開始向注重均衡和全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。某某省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了某某市作為桂東南地區(qū)中心城市的地位， 要求某某加快發(fā)展步伐，力爭成為某某經(jīng)濟發(fā)展新的“亮點”和桂東南的經(jīng)濟“重頭”。某某高新科技工業(yè)園以輕、重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強的綜合成本優(yōu)勢，這與國家和某某省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。某某高新科技工業(yè)園將在某某市實現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。從某某省經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃層面來考慮。某某省制定的“十三五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確，某某省今后的經(jīng)濟發(fā)展仍將以外向型為導向，針對資源充足的實際，將重點發(fā)展沿海重化工業(yè)及海洋工業(yè)。提出“把某某建設成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)達、文明富庶的區(qū)域性中心城市”。某某省在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了某某市作為桂東南地區(qū)中心城市的地位，要求某某加快發(fā)展步伐，力爭成為某某經(jīng)濟發(fā)展新的“亮點”和桂東南的經(jīng)濟“重頭”。某某省委、省政府把振興東南翼經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策作為某某“增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓”的重要一環(huán)。經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開港口的支持，某某省外向型經(jīng)濟的多元化要求某某港在桂東南地區(qū)今后的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更強的帶動作用。某某省啟動了全省協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，作為西部大開發(fā)、泛珠三角、北部灣地區(qū)進一步發(fā)展的腹地，桂東桂西桂北必須加快發(fā)展。某某最有可能成為桂東南地區(qū)的中心城市。某某省設想將某某建設為產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，打造與北部灣、泛珠三角互動的東西兩個加工出港口和新興加工貿(mào)易增長點。借助于上述政策機遇優(yōu)勢，某某一定能實現(xiàn)市委、市政府確立的“推進以富裕某某、文化某某、生態(tài)某某、平安某某為核心內(nèi)容的和諧某某建設，構(gòu)建桂東南區(qū)域性經(jīng)濟中心、南國特色園林城市和現(xiàn)代化港口城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。3.2 某某發(fā)展高新科技工業(yè)園劣勢分析應該看到，某某發(fā)展在面某機遇的同時也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。某某在發(fā)展高新科技工業(yè)上存在的差距和不足，集中體現(xiàn)在以下幾個方面。3.2.1經(jīng)濟實力弱和財政質(zhì)量偏差，聚集經(jīng)濟效應還有待加強高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告6GD3GDP6017元，為某某省的 發(fā)展階段較低，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，由此也導致經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力弱，應對、化解市場風險的能力弱。某某財政實力較弱， 2006 年地方財政一般預算收入只有10.96 億元。某某工業(yè)化水平不高， 2006 年工業(yè)占 的比重僅為比某某省的 和全國的低12個百分點左右。工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，大企業(yè)、知名企業(yè)不多，名優(yōu)產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)集群和聚集經(jīng)濟效應還有待形成和加強。GD比重

31.50%

43.14%

系列1貴港市 廣西省 全國區(qū)域性基礎(chǔ)設施不協(xié)調(diào)目前，某某市港口、公路、市區(qū)交通和火車站等設施項目比較完善，但污水處理、垃圾處理等環(huán)保設施欠帳較多，特別是工業(yè)廢水處理還不能滿足臨業(yè)發(fā)展的需要，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時，內(nèi)河港口狀況還不能很好地適應高新科技工業(yè)發(fā)展的需要，目前，由于進口貨物激增，某某港還存在貨物壓港現(xiàn)象，隨著進口礦的大量增加，港口特別是鐵路運力不足的矛盾將進一步加劇，成為制約高新科技工業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。約高新科技工業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的階段分析，處于制糖、造紙化工、建材、冶金、機電、制藥等輕工業(yè)主的工業(yè)體系為主的階段、重化工業(yè)為主的階段和高加工度階段這三個不同時期，港口貨類結(jié)構(gòu)及運輸方式有較大差異，對港口的要求不同。在以輕工業(yè)為主的發(fā)展階段，散貨運輸較多，要求港口要有一定量的雜貨碼頭；以重化工業(yè)為主的階段，要求港口有足夠的大型專業(yè)碼頭，以適應大鋼鐵廠和石化企業(yè)發(fā)展的需要。隨著重化工業(yè)的發(fā)展，一些超長、超重以及液體管道運輸將對港口提出新的要求。隨著產(chǎn)品加工程度的提高，外銷出口增加，集裝箱運輸?shù)谋戎貙⒂写蠓壬仙８咝驴萍脊I(yè)的發(fā)展，將給某某港吞吐量和貨物結(jié)構(gòu)帶來較大變化，內(nèi)河港口必須適應這些要求及時調(diào)整功能。觀念滯后、思路不暢和依法行政的觀念淡薄高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告觀念滯后、思路不暢和政府依法行政觀念淡薄，限制著各種生產(chǎn)要素向某某的聚集，妨礙了內(nèi)河港口優(yōu)勢和面向北部灣地區(qū)、 東南亞、背靠大西南區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)揮。盡管某某港和某某市在吸引國內(nèi)外資本方面取得了一定成效，但是要實現(xiàn)國際資本、國內(nèi)大型企業(yè)和民間資本大規(guī)模投入高新科技工業(yè)， 還必須解決一些觀念、思路和體制問題。核心問題是如何保證臨時某港工業(yè)園的開發(fā)者和外來投資者有利可圖。必須認識到，逐利是資本的天性。吸引投資的先決條件是創(chuàng)造條件，讓外來投資者能夠在高新科技工業(yè)園賺到錢。如果無利可圖，或者風險太大，投資者絕不會來投資。投資的安全性是任何一個投資者都必須首先需要考慮的。投資的安全性不但取決于國家中央政府和行政司法體系，同樣也受制于地方政府的效率和效能。目前，我國政局穩(wěn)定，市場經(jīng)濟體制基本確立，市場法制趨于完備，宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。因此，從大的方面看，完全可以保障投資的安全性。這也正是近年來全球 500強及其他跨國公司紛紛進入的根本原因。但從局部看，投資的風險依然存在。如果一個地方的政策多變，透明度低，執(zhí)法不規(guī)范，甚至腐敗低效，必然會給投資帶來巨大風險。投資者在確保投資安全性的前提下，還必須考慮投資的回報率和回報周期。如果回報率低或回報周期過長，就意味著投資將失去許多收益機會。某某高新科技工業(yè)園要吸引較大規(guī)模的國際資本和民間資本進入，就必須創(chuàng)造出比其他地區(qū)更多更高的投資回報。在高新科技工業(yè)園的起步和發(fā)展過程中，必須充分認識到可能出現(xiàn)的令國內(nèi)外投資者傷神的地方，包括法制不健全、政策不透明、執(zhí)法不規(guī)范、工作效率低、作風態(tài)度差、吃拿卡要等問題。如果某某地處內(nèi)河港口及區(qū)位交通改革開放的前沿，但群眾的觀念意識、價值取向和干部的精神狀態(tài)、工作態(tài)度都跟不上時代的發(fā)展，普遍存在信心不足、悲觀失望以及“等靠要”思想，部分干部不是為企業(yè)辦實事而是把注意力放在仕途官位上，計劃經(jīng)濟時代的陳舊意識仍然存在，發(fā)展經(jīng)濟的阻力仍然較大。綜合上述優(yōu)勢與劣勢，從總體看某某發(fā)展高新科技工業(yè)的上述劣勢完全可以克服，具備起步和發(fā)展的基本條件，包括廉價的勞動力，成片出讓的土地，足夠便捷的交通、通訊條件，必要的法律、金融、服務能力，供水、供電、電信等基礎(chǔ)設施保障，封閉或半封閉管理、良好的生態(tài)環(huán)境等。可以預見，加入 以后某某的開放型經(jīng)濟格局正面某著新一輪大調(diào)整，高新科技工業(yè)可望成為某某乃至桂東南地區(qū)新的經(jīng)濟增長點，對于促進某某東南翼、北部灣地區(qū)的全面發(fā)展具有重要作用。憑借建改革開放 20 多年形成的經(jīng)濟基礎(chǔ)和新的發(fā)展機遇，某某可望在未來20年內(nèi)運用后發(fā)優(yōu)勢，成為區(qū)內(nèi)最具備持續(xù)發(fā)展活力的“追兵”。某某高新科技工業(yè)園也將成為某某市未來 20 年經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)動機，成為以外向型為主導、以輕、重化工業(yè)為重點的現(xiàn)代高新科技工業(yè)基地。第四章 某某新區(qū)經(jīng)濟園建設承載力分析高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告水資源評價1 當?shù)厮Y源概況1．1降雨某某市境南端距北部灣僅 100公里，季風明顯，夏季多東南風，帶來海洋暖濕氣流高濕多雨。因受太陽強烈輻射和冬夏季風環(huán)流的影響，具有明顯的亞熱帶季風氣候特征。氣候溫熱，光照充足，年平均氣溫為夏熱冬暖，雨水充沛，年平均降雨量在 1250 至1650毫米之間，多集中在 9月份。雨水多以地表徑流或地下滲流的方式，匯入江河。因而，某某地區(qū)江河密布，溪流交織。在江河兩畔和山嶺之間，分布著一片片面積不等的平垌，其土層多較深厚，肥沃濕潤。2004年某某各市建成區(qū)降水 pH值監(jiān)測結(jié)果（與 2003年比較）2004年某某各市建成區(qū)酸雨頻率（與 2003年比較）00南柳桂梧北防欽貴玉崇來賀百河城寧州林州海城州港林左賓州色池市市市市市市港市市市市市市市市均市值2005年某某省城市降雨 值及酸雨頻率比較pH值酸雨頻率%765pH=5.62005年某某省城市降雨 值及酸雨頻率比較pH值酸雨頻率%765pH=5.64321酸雨頻率%100806040201．2地表水資源（徑流（水庫1．3地下水資源2水資源評價2004年某某主要河流水質(zhì)總體上保持良好，大部分河段可滿足水環(huán)境功能區(qū)目標要求。欽江、某某境內(nèi)邕江等部分河段水質(zhì)污染情況仍然存在，溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)等是主要的超標因子。2004年某某主要河流各水期綜合污染指數(shù)排序如下表：流域名稱珠江流域

某某市境內(nèi)河流水質(zhì)評價結(jié)果表水質(zhì)狀況枯水期豐水期枯水期豐水期平水期水口河優(yōu)優(yōu)優(yōu)平而河優(yōu)優(yōu)優(yōu)明江優(yōu)良好優(yōu)郁江支流 左江優(yōu)優(yōu)優(yōu)右江良好優(yōu)優(yōu)邕江 輕度污染 輕度污染 輕度污染郁江 良好 良好 良好某某市境內(nèi)河流斷面超標情況流域序 （支 河流 斷面號 流）名 名稱 名稱稱

水 水質(zhì)期 類別

主要污染項目（均值超標倍數(shù)，超標率）1 郁江支 右江 花宋 枯 Ⅳ 溶解氧（*，；2 流 邕江 水塘江 枯 Ⅳ 溶解氧（*，；氨氮（0.073邕江水塘江豐Ⅳ溶解氧（*）4邕江蒲廟枯Ⅳ溶解氧（*）5邕江蒲廟豐Ⅳ溶解氧（*）6邕江蒲廟平Ⅳ溶解氧（*）7郁江六景豐Ⅳ溶解氧（*）受制糖、酒精、制漿工業(yè)廢水和生活廢水的影響，某某河流水質(zhì)呈明顯的結(jié)構(gòu)性特點。2004年廢水污染物排放量與水環(huán)境容量比較結(jié)果表明，欽州市、桂林市、南寧市等城區(qū)化學需氧量排放總量已超過或接近環(huán)境容量值，南寧市、柳州市、某某市、河池市、欽州市、玉林市等城區(qū)的 NH3-N排放總量已超過或接近環(huán)境容量值，成為耗水污染型工業(yè)發(fā)展的制約因素。 2004年排放總量與大氣環(huán)境容量比較結(jié)果表明，來賓市建成區(qū)、柳州市建成區(qū) SO2排放量已超過了環(huán)境容量，某某市、玉林市等市建成區(qū)排放量也接近了容量值，因此成為發(fā)展污染型工業(yè)的制約因素。地質(zhì)條件某某市地處北回歸線橫貫某某中部，某某市地處珠江水系，常常受到上游洪水影響。地形地貌上以喀斯特地貌為典型，北面為山區(qū)地帶，南面為丘陵，地形上總體呈現(xiàn)北高南低。某某擁有某某最大的沖積平原——潯郁平原，由于歷史原因，原城鎮(zhèn)建設大多沒有進行地質(zhì)災害危險性評估，房屋密集，加上大量抽取地下水，常形成地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害。但高新科技工業(yè)園所在區(qū)域基本上屬沖積平原，地勢由西北向東南傾斜，適合建設大規(guī)模工業(yè)基地。場地條件某某市共分水稻土、紅壤、赤紅壤、黃壤、石灰 (巖)土、紫色土、沖積土、草甸等 8個土類。水稻土主要分布在沿江兩岸平原地區(qū)，適宜種植水稻、花生、甘蔗和蔬菜等。紅壤、赤紅壤主要分布在山區(qū)和丘陵地帶，宜種松、杉、油茶、油桐和熱帶果樹。境內(nèi)主要山脈有大瑤山、大容山、蓮花山、鎮(zhèn)龍山四支。大瑤山余脈盤桓于桂平市和平南縣，最高峰的亞婆攬孫峰，位于平南縣與金秀瑤族自治縣交界處，海拔 1581米，另在桂平的高峰洪水頂，海拔6米，大容山在桂平東南部，最高峰為三縣頂，海拔 1257米。蓮花山脈連貫港北區(qū)和桂平市，最高峰位于港北區(qū)的大平天山，海拔1158米，另在桂平的高峰鳳凰山，海拔米。鎮(zhèn)龍山脈位于覃塘區(qū)，主峰鎮(zhèn)龍山，海拔 1140米。交通運輸條件港口：擬開發(fā)的高新科技工業(yè)園毗鄰某某港。水路：工業(yè)園通過某某港水路可直通我國沿海和世界各港，面臨粵港澳，背靠大西南，目前已擁有城北、城南、桂平、平南等四個港區(qū)，溯江而上西達南寧，北上柳州，順江東去梧州、達粵港澳，開辟有珠江水系內(nèi)河運輸及香港、澳門等航線。公路：工業(yè)園內(nèi)有專用鐵路與某某站、某某南站相連，然后通過209324國道、南梧二級公路、南寧至廣州高速公路等干線網(wǎng)。航空：某某境內(nèi)已建成南寧、桂林、梧州、柳州、北海等五個民航機場，已開通國內(nèi)外航線約 120條年已開通了至香港、澳門、日本福岡、韓國漢城、越南河內(nèi)、泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡、菲律賓拉瓦格等城市航線。貴港市鐵路：通過黎湛鐵路、南昆鐵路與全國西南、華南、華中各地相通各地相連。某某市某某市十三五鐵路規(guī)劃網(wǎng)四種交通運輸方式俱全，海、陸、空交通運輸非常方便，為工業(yè)園的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的外部交通條件。能源條件某某市水能、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。尤其是發(fā)展冶金、建材工業(yè)的鋁土礦、鐵礦、錳、石灰石等礦產(chǎn)資源蘊含豐富。大藤峽水能總蘊藏量達16011億千瓦時。三水鋁探明儲量2.4億噸，開發(fā)前景廣闊。優(yōu)質(zhì)石灰石蘊藏量達 75億噸。農(nóng)產(chǎn)品十分豐富而且獨具特色，形成了以龍寶豬、肉鴿、商品蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、速豐桉、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè)。通過承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于實現(xiàn)與東部產(chǎn)業(yè)的對接，把某某市建設成為珠三角地區(qū)的能源、 建材供應基地，農(nóng)副產(chǎn)品和林產(chǎn)品生產(chǎn)加工與供應基地。4.6 資金籌措資金是園區(qū)開發(fā)建設、發(fā)展的關(guān)鍵因素。本園區(qū)建設主要靠政府財政資金和銀行信貸資金為主，資金籌措主要考慮為——政府投資；國內(nèi)外銀行貸款；國內(nèi)外企業(yè)、團體、個人資金；國內(nèi)外企業(yè)、團體、個人資金；其他投資，包括國內(nèi)外信托投資公司、投資基金公司、風險投資公司、證券市場等投資；再投資等。4.7 環(huán)境影響4.7.1 環(huán)境空氣質(zhì)量2004年某某各市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評價結(jié)果表城市名最低環(huán)境功能監(jiān)測結(jié)果主要污染物綜合評價結(jié)市二級三級二氧化硫標柳州市二級超三級二氧化硫超標桂林市二級二級二氧化硫達標梧州市二級二級二氧化硫達標北海市二級二級可吸入顆粒達標防城港二級二級總懸顆粒達標市二級二級總懸顆粒達標某某市二級二級總懸顆粒達標玉林市二級三級可吸顆粒超標崇左市二級二級可吸顆粒達標來賓市二級超三級可吸顆粒超標賀州市二級二級總懸顆粒達標百色市二級三級化硫超標河池市二級三級二氧化硫超標2004年某某各市建成區(qū)空氣綜合污染指數(shù)排序2004年某某14個城市建成區(qū)環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)范圍是 0.60（北海市）～3.19（柳州市平均值為 1.77。其中，某某市綜合污染指數(shù)在下降。人力資源某某市全面推進“科教興市”戰(zhàn)略， 大批科技成果得到推廣和應用。市共有各類學校 1646所，在校學生 78．63萬人。同時，根據(jù)某某《生產(chǎn)力促進中心“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，到2010年，全市生產(chǎn)力促進中心培訓人員 300萬人次；生產(chǎn)力促進中心從業(yè)人員總數(shù)達到3萬人，其中具有學士學位以上的人員占從業(yè)人員總數(shù)的 ，具有大專以上學歷者占從業(yè)人員總數(shù)的 。工業(yè)園投資企業(yè)所需的高級管理人才、高級技術(shù)工人供應不存在問題。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，全國人才市場日趨完善，為高新科技基礎(chǔ)工業(yè)的建設奠定了人才基礎(chǔ)。e. 某某市良好的交通條件和地理位置、 廣闊的發(fā)展前景有利于吸引大批優(yōu)秀人才。與城市規(guī)劃的銜接開發(fā)區(qū)用地必須符合城市規(guī)劃，要嚴格按照《建設部關(guān)于進一步加強與規(guī)范各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設管理的通知》 對申請新設立開發(fā)區(qū)的，要按照國辦發(fā) 70號文件的要求，依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃進行審查。對符合規(guī)劃要求和具備設立條件的”提出明確的選址意見，這是決定能不能申請設立開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵。符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向從國家產(chǎn)業(yè)政策層面來考慮，在某某發(fā)展輕、重化工業(yè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，如以國家冶金工業(yè)“十五”規(guī)劃為例，在規(guī)劃中明確提（1我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡， 冶金工業(yè)發(fā)展應逐步向鋼材市場容量逐漸增多的地區(qū)轉(zhuǎn)移。（2、我國冶金工業(yè)利用進口礦的比例逐年增加，冶金工業(yè)應逐步向利用進口礦條件較好的沿江、沿海地區(qū)發(fā)展。（3、我國地域遼闊，運輸費用對企業(yè)成本影響較大。普通鋼材品種的發(fā)展，應盡可能考慮本地市場容量。（4、華北、西北等地區(qū)嚴重缺水，鋼鐵企業(yè)不宜繼續(xù)擴大規(guī)模。第五章 某某高新科技工業(yè)園與某某港、某某市及周邊地區(qū)發(fā)展的互動關(guān)系在一般內(nèi)河港口城市中，港口與城市的互動關(guān)系構(gòu)成最基本的關(guān)系。某某高新科技工業(yè)園的設立和開發(fā)，使作為港口城市的某某的經(jīng)濟關(guān)系增加了新的維度，某某港與某某市的互動關(guān)系可以進一步實體化為某某港與某某高新科技工業(yè)園的互動關(guān)系。 這種關(guān)系將會最直接、最密切、也最重要，因而作為分析的重點，此外還要涉及到工業(yè)園與城市及周邊地區(qū)等關(guān)系，本章的目的在于從互動關(guān)系角度進一步論證某某高新科技工業(yè)園設立和開發(fā)的價值所系。實施“以港興區(qū)、以區(qū)促港、港區(qū)互動”發(fā)展戰(zhàn)略的情景分析大西南地區(qū) 東部沿海地區(qū)大湄公河次區(qū)域

北部灣地區(qū)

某某珠三角地區(qū)

高新科技工某某港中國--東盟“一軸兩翼”區(qū)域 ”高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告高新科技工業(yè)園項目可行性研究報告某某港、區(qū)、市及域外互動關(guān)系示意圖某某高新科技工業(yè)園的設立和開發(fā)，使得某某市形成了若干互動關(guān)系體系，主要包括：高新科技工業(yè)園與某某港的互動關(guān)系、高新科技工業(yè)園與某某市的互動關(guān)系、以及高新科技工業(yè)園與某某周邊地區(qū)的互動關(guān)系，其中高新科技工業(yè)園與某某港的互動關(guān)系最為直接、最為密切、也最重要。某某市提出“工業(yè)立市、以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過推進工業(yè)化，加快城市的發(fā)展；通過內(nèi)河港口的興旺，促進城市的繁榮。這里最重要的是，首先認識到內(nèi)河港口對于城市發(fā)展的意義，揭示了港口與城市之間“市以港興，港以市活，相得益彰”的重要關(guān)系。其次是更進一步認識到，港口只是作為物流的載體，而創(chuàng)造物流必須有賴于工業(yè)化，特別是現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展，因而工業(yè)是“以港興市”的基礎(chǔ)。一般認為，內(nèi)河港口作為交通運輸?shù)臉屑~與對外開放的口岸具有五大功能，即運輸功能、商業(yè)功能、貿(mào)易功能、工業(yè)功能和旅游功能。傳統(tǒng)的港口主要是商貿(mào)和運輸功能，二戰(zhàn)前，隨著工業(yè)化的發(fā)展，港口的工業(yè)功能開始嶄露頭角，二戰(zhàn)后則是港口工業(yè)功能最輝煌時期。二戰(zhàn)后的重建，許