淺談工程結(jié)算審核重難點(diǎn)分析

淺談工程結(jié)算審核重難點(diǎn)分析摘要：在建筑工程造價(jià)管理過程中，工程結(jié)算審核工作發(fā)揮著至關(guān)重要的監(jiān)督作用。從建筑工程項(xiàng)目的起始一直持續(xù)到建筑工程項(xiàng)目的結(jié)束，它所包括的工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，它不僅要控制并管理整個(gè)建筑項(xiàng)目的資金，而且還要管理大量相關(guān)的建筑工程合同文件資料以及一系列與工程后期結(jié)算審核工作有著緊密聯(lián)系的資料。因此，有關(guān)部門要切實(shí)提高管理團(tuán)隊(duì)的工作水平，進(jìn)而能有效保證工程結(jié)算審核工作的順利開展與進(jìn)行。關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；審核難點(diǎn)；分析措施；1工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容1.1核查工程資料的真實(shí)性和完整性按公司結(jié)算管理辦法，結(jié)算資料由項(xiàng)目公司初步審核后轉(zhuǎn)交成本管理部。主要包括結(jié)算報(bào)送文件，合同、竣工圖、驗(yàn)收文件等。成本管理部經(jīng)辦人接收資料時(shí)，需查驗(yàn)結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性、有效性，重點(diǎn)檢查各文件是否都簽字蓋章確認(rèn)。合同為固定總價(jià)合同，結(jié)算金額只對(duì)變更簽證部分進(jìn)行調(diào)整，故結(jié)算對(duì)變更簽證的審核尤為重要。1.2核查材料供給及品牌情況合同中有材料供給的，注意核查供材申領(lǐng)等相關(guān)過程資料是否完善，數(shù)量是否在合同約定損耗率范圍之內(nèi)，超出約定損耗的依據(jù)合同約定在結(jié)算中相應(yīng)扣回。合同中有指品牌材料的，注意核查實(shí)際使用設(shè)備品牌是否與招標(biāo)文件、合同要求一致，若有更換品牌，審批手續(xù)是否完備，未經(jīng)允許擅自更換品牌的，按合同條款扣取違約金。2工程結(jié)算審核過程中存在的難點(diǎn)問題2.1審核資料存在完整性和合理性問題按照工程結(jié)算制度要求對(duì)結(jié)算資料要求分類裝訂成冊(cè)，目錄頁碼清晰可查，對(duì)主觀資料必須符合有效性，如工程量簽證、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)變更等，必須按照合同的相關(guān)要求，簽字確認(rèn)方必須齊全，所有資料均按接收程序辦理受單。但動(dòng)輒上億甚至數(shù)億的結(jié)算資料有幾十冊(cè)之多，無論單方審核或是雙方對(duì)量時(shí)，總會(huì)或多或少出現(xiàn)資料缺簽名、變更描述不清晰、提供資料不齊全等狀況，這會(huì)嚴(yán)重影響審核的進(jìn)度和效率?？朔苏系K，需將工作做在前，將對(duì)受理資料的要求更明細(xì)、表格化、規(guī)范化，不存在理解模糊不清的支持資料、事后補(bǔ)簽字的無效文件等。2.2變更管理不規(guī)范聯(lián)系單出現(xiàn)的變更是工程施工過程中修正設(shè)計(jì)圖的關(guān)鍵因素。目前，在施工前期，由于施工單位沒有把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的流程審核關(guān)，使聯(lián)系單及信息變更沒能及時(shí)的反饋，從而導(dǎo)致聯(lián)系單不全面、數(shù)據(jù)不清晰等問題的出現(xiàn)。另外，在工程實(shí)際建設(shè)中，由于部分施工隨意對(duì)聯(lián)系單進(jìn)行更改，或者惡意改變聯(lián)系單中的數(shù)據(jù)，這樣大大增加了工程造價(jià)。2.3程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性問題工程量的審核時(shí)工程結(jié)算審核的重要部分，工程量的審核質(zhì)量與工程造價(jià)是否準(zhǔn)確息息相關(guān)。在工程結(jié)算審核時(shí)期，相關(guān)審核部門根據(jù)完工圖以及相關(guān)規(guī)定來審核，并且確定清單內(nèi)外的工程圖和更改的工程量。相關(guān)的工程審核部門在工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)以下四個(gè)方面的審核。需要注意投資造價(jià)占比大的分項(xiàng)工程，包括基礎(chǔ)工程、土方工程等等；，需要注意審核容易出錯(cuò)的項(xiàng)目和無法現(xiàn)場(chǎng)考察的項(xiàng)目，比如植被綠化情況等等；應(yīng)該高度重視易于重復(fù)的工程項(xiàng)目審核；重視重復(fù)計(jì)算項(xiàng)目的審核。如果完工圖不完整，相關(guān)部門必須立即通知其他有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充，在對(duì)工程量進(jìn)行初步審核后，應(yīng)進(jìn)行工程量的核對(duì)，根據(jù)結(jié)算書進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目的核對(duì)，直到雙方統(tǒng)一為止，不僅可以提高工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，而且滿足完工時(shí)的實(shí)際需求。3工程造價(jià)結(jié)算審核的基本方法3.1全面審核法全面審核法是對(duì)工程量、定額單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面的審核，由于審核項(xiàng)目無一遺漏，審核工作量很大，所以一般適用于投資不大、工程內(nèi)容簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，而在工程規(guī)模較大、審核進(jìn)度較緊的情況下難以完成任務(wù)，所以是不可取的。3.2重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已，該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量在而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)，如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等，高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程量的審核。3.3分組計(jì)算審核法分組計(jì)算審核法就是劃分建筑工程中的各個(gè)項(xiàng)目，再分別對(duì)每組的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)結(jié)算的方法。這種方法由于其審核速度快，工作量小，得到了廣泛的應(yīng)用。在進(jìn)行分組審查時(shí)，由于其分組的方式不同，查詢的內(nèi)容也會(huì)由于分組方式的不同而不同，所以，該方法可以對(duì)同一組別中其他類型的項(xiàng)目進(jìn)行分析。3.4對(duì)比審核法對(duì)比審核法的根據(jù)是在同一地區(qū)內(nèi)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)一致的話，工程造價(jià)應(yīng)該是相似的，所以通過總結(jié)分析結(jié)算資料，發(fā)現(xiàn)同類工程造價(jià)、工料消耗的規(guī)律，然后整理出各地區(qū)、各種結(jié)構(gòu)形式的工程單方造價(jià)指標(biāo)，將其用于被審核對(duì)象，通過對(duì)比就能發(fā)現(xiàn)結(jié)算資料的問題所在。4對(duì)工程結(jié)算審核的管理與控制4.1全面了解施工記錄及相關(guān)資料施工作業(yè)中，工程記錄、數(shù)據(jù)審核等屬于基礎(chǔ)資料，也是審核環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題。需要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)參數(shù)中關(guān)于預(yù)結(jié)算資料的管理，包括竣工圖紙、會(huì)審資料、組織設(shè)計(jì)等，根據(jù)工程變更和技術(shù)方案等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。此外，上述相關(guān)數(shù)據(jù)和資料等對(duì)編制項(xiàng)目結(jié)算書具有極大幫助。對(duì)于項(xiàng)目審核相關(guān)作業(yè)人員而言，其工作并非是竣工后開始，一般是全過程管理，需要隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)行進(jìn)行管理建設(shè)，在日常施工中積累相關(guān)資料，并進(jìn)行分類存檔，通過上述資料進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、工藝操作方面的全面管理，這是保證結(jié)算造價(jià)的關(guān)鍵舉措。4.2規(guī)范工程變更管理程序，做好工程變更單價(jià)審核工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于前期未能預(yù)測(cè)到受當(dāng)時(shí)客觀條件限制或考慮不周而引起的設(shè)計(jì)變更合同變更，主要包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等承包合同規(guī)定的項(xiàng)目可按常規(guī)進(jìn)行審核，防止工程造價(jià)虛增，確實(shí)降低工程成本，各種變更單、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)簽證費(fèi)用的計(jì)算格外的重要。4.3重點(diǎn)審核簽證內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、重復(fù)等問題在現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核過程中，應(yīng)該重點(diǎn)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證中的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確、是否清晰可見，同時(shí)還應(yīng)該審核現(xiàn)場(chǎng)簽證中的內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定重復(fù)。在建設(shè)工程施工過程中，設(shè)計(jì)變更是不可規(guī)避的，設(shè)計(jì)變更中的內(nèi)容應(yīng)該是真實(shí)有效的，只有保障設(shè)計(jì)變更中內(nèi)容的真實(shí)和全面，才能提升審核的質(zhì)量。設(shè)計(jì)變更中的內(nèi)容應(yīng)該包括設(shè)計(jì)變更的區(qū)域，施工技術(shù)、施工方案、施工人員、施工材料等。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定重復(fù)等問題，在審核中應(yīng)該加以重點(diǎn)審核。4.4收集有關(guān)信息，做好資料積累做好信息收集和資料積累，是每個(gè)預(yù)結(jié)算人員日常工作的主要內(nèi)容。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù)，只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新，才能更快、更準(zhǔn)確地做好預(yù)結(jié)算工作。不但要注意《工程造價(jià)信息》中的有關(guān)內(nèi)容，而且要對(duì)其中的經(jīng)濟(jì)分析例子進(jìn)行系統(tǒng)整理，并做好工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的資料積累，為以后工程選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案施工方法提供重要的數(shù)據(jù)?？傊?，快速、準(zhǔn)確地編制工程預(yù)結(jié)算，需要我們認(rèn)真研究，大膽探索，努力實(shí)踐，及時(shí)掌握新的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，不斷更新，總結(jié)出一套提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的辦法，以利于今后工作的應(yīng)用。結(jié)束語:綜上所述，工程結(jié)算審核過程中會(huì)出現(xiàn)種種的爭(zhēng)議和問題，為了避免出現(xiàn)大量相關(guān)的問題，相關(guān)單位部門一定要加強(qiáng)工程結(jié)算管理隊(duì)伍的建設(shè)，工程審核單位部門要親臨工程施