地名普查投標(biāo)技術(shù)部分

〔一〕工程概況1、根本任務(wù)根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知?〔國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)〕、?第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案?〔國(guó)地名普查組發(fā)〔2021〕1號(hào)〕和?第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)工作規(guī)程？〔修訂版〕和？地名管理?xiàng)l例？等有關(guān)規(guī)定，完成XXX第二次全國(guó)地名普查工程。地名普查是一項(xiàng)公益性、根底性的國(guó)情調(diào)查。開展地名普查，對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、穩(wěn)固國(guó)防建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展，促進(jìn)社會(huì)交流交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活，提高政府管理水平和公共效勞能力具有重要意義。第二次全國(guó)地名普查工作涉及面廣、內(nèi)容多、技術(shù)要求高、任務(wù)量大、時(shí)間緊，為了能夠按期保質(zhì)完成，根據(jù)招投標(biāo)管理方法和?第二次全國(guó)地名普查操作規(guī)程?要求，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)XXX開展第二次全國(guó)地名普查工作，制定技術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)施方案。2、工作目標(biāo).全面查清XXX的根本信息和地名實(shí)體的屬性信息、圖形信息，準(zhǔn)確掌握地名實(shí)體的根底數(shù)據(jù)；.對(duì)已有地名的相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充、完善和更新；.對(duì)有地?zé)o名、一地多名、重名同音、用字不當(dāng)?shù)炔粯?biāo)準(zhǔn)地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；.對(duì)無標(biāo)志的地名實(shí)體補(bǔ)設(shè)地名標(biāo)志，對(duì)不標(biāo)準(zhǔn)的地名標(biāo)志更設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志，對(duì)已損壞或者破舊的地名標(biāo)志予以更新，完成重要地理實(shí)體的地名標(biāo)志的設(shè)置工作，完善地名標(biāo)志體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的指位、導(dǎo)向功能；.完成縣域地名規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕編繪和標(biāo)準(zhǔn)地名志編撰等工作；.完善國(guó)家地名信息系統(tǒng)，建立縣〔區(qū)、市〕級(jí)國(guó)家地名地址數(shù)據(jù)庫和GIS地名信息管理平臺(tái)，完成成果的驗(yàn)收上報(bào)和轉(zhuǎn)化工作；.通過健全地名公共效勞體系，為履行管理和效勞職能提供重要依據(jù)。〔二〕技術(shù)路線1、收集資料通過甲方與有關(guān)政府部門協(xié)調(diào)，搜集整理地名及相關(guān)資料。包括歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等；專業(yè)部門相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)；根底地理數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)，以及形成的全景全息數(shù)據(jù)等；第一次全國(guó)地名普查以及地名補(bǔ)查與資料更新的成果；收集與開展地名普查有關(guān)的法律、法規(guī)等文件資料及專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒和地方志書、文件檔案、書籍典故、歷史資料、規(guī)劃圖紙等，為做好第二次全國(guó)地名普查工作提供根底性依據(jù)。2、地名普查宣傳與培訓(xùn)結(jié)合?第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案?，統(tǒng)一編制宣傳和培訓(xùn)材料，在開展地名普查前進(jìn)行政策和技術(shù)方面的宣傳與培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律政策規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查程序，明確普查方法和要求，加強(qiáng)保密管理。制訂工作方案，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：在開展普查工作之前，工程負(fù)責(zé)人擬定普查的任務(wù)、范圍、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、步驟、技術(shù)要求、人員組織等進(jìn)行全面統(tǒng)籌安排，制定工作進(jìn)度方案；組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，討論學(xué)習(xí)?規(guī)程?、?細(xì)那么?和“設(shè)計(jì)書〞，技術(shù)負(fù)責(zé)人做好事先指導(dǎo)，到達(dá)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路清晰、解除疑難，方法明確之目的。3、普查工作用圖制作XXX地名普查的工作用圖，在城市控制區(qū)和蘇木居民點(diǎn)用1:2000或更大比例尺地形圖或正射影像圖，其它區(qū)域用1:10000比例尺地形圖或正射影像圖，坐標(biāo)系根據(jù)明證局要求，成果數(shù)據(jù)必須能準(zhǔn)確導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫。對(duì)1:2000比例尺M(jìn)DB格式全要素地形圖進(jìn)行預(yù)處理，首先以路、河等自然界線為參考劃分作業(yè)片區(qū)，然后保存房屋線、道路邊線、道路中心線、水系線、圍墻、柵欄、注記、圖廓等圖層，其余數(shù)據(jù)刪除，然后套合DOM數(shù)據(jù)，以路、河等自然界線為參考，劃分作業(yè)片區(qū)，用軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行切片處理，作為外業(yè)調(diào)查的工作底圖。4、編寫地名調(diào)查目錄以XXX民政部門掌握的地名信息為根底，結(jié)合收集到的相關(guān)地圖、資料，利用原有的國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫GIS地名管理系統(tǒng)，編制地名普查目錄，并標(biāo)注所收集信息資料的來源和出處，造冊(cè)登記。5、填寫地名登記表、地名標(biāo)志登記表根據(jù)地名普查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，填寫地名登記表、地名標(biāo)志登記表?？稍趪?guó)家地名數(shù)據(jù)庫中按地名分類打印或按普查內(nèi)容印制。6、實(shí)地踏勘核實(shí)實(shí)地調(diào)查地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱、位置及相關(guān)屬性、圖形信息。全面查清全旗行政區(qū)域內(nèi)地名根本情況，建立完善國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。調(diào)查地名根本情況。包括行政區(qū)域類、非行政區(qū)域類、群眾自治組織、居民點(diǎn)、交通運(yùn)輸設(shè)施、水利電力、通信設(shè)施、紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)、建筑物、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、陸地水系、陸地地形等大類，地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。對(duì)不標(biāo)準(zhǔn)地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，切實(shí)解決地名上存在的一地多名、地名重名、地名譯寫不準(zhǔn)確、用字不標(biāo)準(zhǔn)、含義不健康等問題。外業(yè)調(diào)查人員利用平板電腦〔預(yù)裝點(diǎn)狀地物采集系統(tǒng)軟件〕，進(jìn)行實(shí)地照片采集。首先把預(yù)處理數(shù)據(jù)按作業(yè)區(qū)塊導(dǎo)入到平板電腦里，到實(shí)地用平板電腦進(jìn)行信息點(diǎn)內(nèi)容采集并把每個(gè)信息點(diǎn)進(jìn)行拍照。數(shù)據(jù)更新的處理，根據(jù)實(shí)際情況與提供的工作底圖判斷更新變化情況來區(qū)分處理。如變化僅是個(gè)別建筑、興趣點(diǎn)時(shí)，可以通過相鄰關(guān)系確定位置的，予以采集；當(dāng)出現(xiàn)拆遷、道路改造等整體連片變化時(shí)，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。由于數(shù)據(jù)量較大，平板電腦內(nèi)存較小，所以數(shù)據(jù)備份及如何存儲(chǔ)極為重要。采集信息存放目錄按片區(qū)為存放單元?jiǎng)?chuàng)立文件夾，下級(jí)文件夾分別為：采集照片、軟件所導(dǎo)出的TXT文件、采集作業(yè)記錄手簿。TXT文件為疊加保存，所以每天必須備份最新的TXT文件，直到一個(gè)片區(qū)完成，在更換新的軟件保存文件作業(yè)下一片區(qū)。.實(shí)地核實(shí)、采集地名信息，標(biāo)注工作草圖。根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實(shí)地對(duì)照、核實(shí)、采集地名信息，標(biāo)注工作草圖。.整理地名登記表。根據(jù)外業(yè)調(diào)查，核實(shí)采集的信息，開展資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對(duì)地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。對(duì)暫不能到實(shí)地調(diào)查的地名，應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)資料收集整理，進(jìn)一步核實(shí)、充實(shí)地名登記表。3.地理實(shí)體及地名標(biāo)志位置測(cè)量。地理實(shí)體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。在普查工作用圖上不能準(zhǔn)確判定位置的，應(yīng)到實(shí)地測(cè)量。圖解法測(cè)量的坐標(biāo)精度應(yīng)表示到秒。實(shí)地測(cè)量在保證位置相對(duì)準(zhǔn)確的前提下，測(cè)量誤差應(yīng)小于20米。4.地名語音采集。標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音，應(yīng)制作語音文件存入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫。語音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式。合成音應(yīng)由國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫自動(dòng)生成，報(bào)讀與實(shí)際發(fā)音不一致的〔如多音字、生僻字等〕，應(yīng)人工錄制。少數(shù)民族語地名的原生讀音、地方的地名專用字和方言讀音，應(yīng)在實(shí)地錄制后存入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫。5.歷史地名普查。對(duì)第一次全國(guó)地名普查產(chǎn)生的歷史地名應(yīng)進(jìn)行普查，填寫地名登記表，錄入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫。6.地名地址數(shù)據(jù)采集。按照地名分類做好地名地址數(shù)據(jù)的采集和編碼標(biāo)準(zhǔn)。門牌和地名標(biāo)志的地址數(shù)據(jù)和編碼也應(yīng)包括在內(nèi)。7、地名在圖上的定位原那么.有駐地的行政區(qū)域、非行政區(qū)域、群眾自治組織、單位等地名，以駐地為定位點(diǎn)，其他興趣點(diǎn)的定位點(diǎn)應(yīng)放置在對(duì)應(yīng)的地物內(nèi)相對(duì)應(yīng)位置；.線狀地名以地物中心為定位點(diǎn)，在調(diào)查線狀數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)保證其流暢性以及相對(duì)關(guān)系合理性；.進(jìn)行面狀水系數(shù)據(jù)調(diào)查時(shí)，建立點(diǎn)狀空間位置，便于與對(duì)應(yīng)的面狀圖形關(guān)聯(lián)。8、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理根據(jù)地名管理的有關(guān)規(guī)定，按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)普查的地名進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。9、編制區(qū)域地名規(guī)劃編制區(qū)域地名規(guī)劃以普查形成的國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫地名屬性和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)為根底，廣泛收集資料。內(nèi)容應(yīng)有地名規(guī)劃總那么；當(dāng)?shù)氐孛臍v史、現(xiàn)狀和相關(guān)環(huán)境分析；地名專通名、標(biāo)志和文化保護(hù)規(guī)劃等。地名規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、地名規(guī)劃圖、研究報(bào)告和規(guī)劃編制說明四局部組成。形成的XXX區(qū)域地名規(guī)劃成果應(yīng)導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫之成果數(shù)據(jù)庫中。10、編繪標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕編繪標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕以普查形成的國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫地名屬性和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)為根底，廣泛收集資料。編繪的標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕，內(nèi)容應(yīng)包括序圖、自治區(qū)、市、縣〔區(qū)、市〕級(jí)政區(qū)圖和附錄。序圖應(yīng)包括XXX行政區(qū)域、地勢(shì)、城市分布、幅員沿革和當(dāng)代政區(qū)沿革，應(yīng)反映XXX各級(jí)行政區(qū)劃的演變概況。政區(qū)圖應(yīng)按現(xiàn)行區(qū)劃建制分圖組，表達(dá)XXX行政區(qū)劃的現(xiàn)狀，包括政區(qū)略圖、政區(qū)詳圖、城市圖、文字說明，附錄包括市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新舊名稱對(duì)照及設(shè)置時(shí)間一覽、市轄區(qū)及街道辦事處名稱一覽、全區(qū)政區(qū)名稱索引、政區(qū)名稱生僻用字及地方讀音表等。成果應(yīng)經(jīng)專家論證評(píng)審?fù)ㄟ^。形成的縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕成果應(yīng)導(dǎo)入內(nèi)蒙古國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫之成果數(shù)據(jù)庫中。11、編撰標(biāo)準(zhǔn)地名志標(biāo)準(zhǔn)地名志以地名普查資料為根底進(jìn)行編撰。內(nèi)容應(yīng)包括地方綜述、政區(qū)地名、政區(qū)沿革、地名的由來、隸屬關(guān)系變遷、名勝古跡、人文自然地理實(shí)體、附錄、附圖、地名索引等。形成的標(biāo)準(zhǔn)地名志成果應(yīng)經(jīng)專家論證評(píng)審?fù)ㄟ^。12、地名數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)入庫先利用后臺(tái)錄入程序?qū)Φ孛刃畔⑦M(jìn)行手動(dòng)錄入，然后對(duì)所屬區(qū)、所屬街道等信息進(jìn)行屬性錄入等工作后，進(jìn)行相關(guān)檢查確認(rèn)后，進(jìn)行最終數(shù)據(jù)入庫工作。13、數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)檢查包括內(nèi)、外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)檢查：內(nèi)業(yè)檢查利用原始的采集信息對(duì)入庫的信息名稱進(jìn)行目視比照，根據(jù)設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定檢查信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)性、完整性、分類準(zhǔn)確性。檢查比例100%，檢查方法為利用外調(diào)現(xiàn)場(chǎng)照片及工作底圖進(jìn)行比照檢查。外業(yè)檢查：利用原始工作底圖疊加已入庫信息打印圖紙進(jìn)行二次外業(yè)屬性、精度復(fù)核檢查。外業(yè)檢查分小組檢查,一級(jí)檢查,二級(jí)檢查；檢查比例分別為100%，30%，5%。14、成果提交歸檔普查成果驗(yàn)收合格后，逐級(jí)上報(bào)。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。形成的縣區(qū)地名普查檔案成果導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫之成果數(shù)據(jù)庫中?！踩车孛鈽I(yè)采集1、信息數(shù)據(jù)的采集方法利用預(yù)處理后的數(shù)據(jù)拷貝到電子手薄當(dāng)作外業(yè)調(diào)查底圖，進(jìn)行外業(yè)普查。.興趣點(diǎn)普查A各類興趣點(diǎn)名稱普查，采用調(diào)繪的方法，外業(yè)工作人員利用工作底圖、沿街巷依次拍照及詢問興趣點(diǎn)名稱等信息，依據(jù)實(shí)地情況標(biāo)明其空間位置（電子手薄上標(biāo)注其定位點(diǎn)及點(diǎn)號(hào)）；B對(duì)于有多個(gè)牌匾的單位，一張照片可以拍清楚的不必拍多張；C對(duì)于有獨(dú)立院落的，具有多個(gè)門的大的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、賓館酒店等，要分清正門，點(diǎn)位標(biāo)注在正門位置，還要采集各個(gè)門的位置。D興趣點(diǎn)不同的名稱及發(fā)音，需要錄音；.面狀地物的普查面狀地物的普查，對(duì)調(diào)查底圖上沒有的名稱進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問。2、信息數(shù)據(jù)考前須知.郵政儲(chǔ)蓄、銀行網(wǎng)點(diǎn)等要標(biāo)記至支局支行，通常以一較小的矩形標(biāo)牌標(biāo)示；.地名和門牌地址相對(duì)應(yīng)；.位置標(biāo)記點(diǎn)要準(zhǔn)確，點(diǎn)位之間的相對(duì)關(guān)系要正確；.如果某個(gè)地名對(duì)應(yīng)多個(gè)門牌號(hào)碼，多個(gè)門牌地址用逗號(hào)分隔；小區(qū)有多個(gè)門及門牌號(hào)碼時(shí)都要采集并標(biāo)明正門門牌號(hào)碼，小區(qū)內(nèi)的房屋要采集樓棟號(hào)，假設(shè)沒有樓棟號(hào)，可自行編號(hào)，從1開始按順序編號(hào)，同時(shí)在備注欄里進(jìn)行說明。如果只有門牌號(hào)碼沒有地名的，在門牌所在位置落點(diǎn)，“名稱〞字段為空，門牌號(hào)碼正常錄入；.多個(gè)單位對(duì)應(yīng)一個(gè)門牌號(hào)時(shí)，所有單位都要采集，有院落的單位其門牌號(hào)通常在院落門口，沒院落的單位其門牌號(hào)通常在樓門口附近；.店鋪名稱采集要全面、清楚，對(duì)一些模棱兩可的商鋪名稱，如“成大方圓〞是醫(yī)藥店，要在備注內(nèi)填寫“藥店〞；.街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)準(zhǔn)確定位，村屯要采集村委會(huì)及村莊內(nèi)的診所、商店、飯店等，城區(qū)的公共廁所要采集；.對(duì)于一些對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，盡量采集其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正確名稱；.標(biāo)志性建筑、保護(hù)建筑要求拍攝，并普查建筑名稱等信息；.大型廣場(chǎng)點(diǎn)位應(yīng)落在該廣場(chǎng)中間，小區(qū)名稱應(yīng)落在正門處，火車站、機(jī)場(chǎng)、大型工廠、學(xué)校等點(diǎn)位名稱落在主建筑物內(nèi)，公交站牌要求按實(shí)際位置落在對(duì)應(yīng)道路兩側(cè)；.建筑物要與其信息點(diǎn)屬性一致；.街道、社區(qū)居委會(huì)等同幢建筑有多個(gè)單位名稱掛牌的均要單獨(dú)采點(diǎn)，但省、市醫(yī)保、榮譽(yù)等資質(zhì)性掛牌除外，備注即可；.軍事設(shè)施的采集。對(duì)于軍事駐地、軍事設(shè)施、軍事專用公路、專用輸電線等保密數(shù)據(jù)均不表示；.對(duì)各類地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，注重地名書寫格式正確及民族譯音準(zhǔn)確，符合地名命名的四條原那么。外業(yè)與內(nèi)業(yè)在完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定區(qū)域地名調(diào)查后，及時(shí)進(jìn)行各類地名信息數(shù)據(jù)的整理、填寫和修改，對(duì)有爭(zhēng)議的地名組織有關(guān)人員進(jìn)行審核，審核無誤后，再進(jìn)行數(shù)據(jù)庫詞條的錄入，并注重多媒體信息的采集及標(biāo)志牌照片的收集。3、地名在圖上的定位原那么.有駐地的行政區(qū)域、非行政區(qū)域、群眾自治組織、單位等地名，以駐地為定位點(diǎn)，其他興趣點(diǎn)的定位點(diǎn)應(yīng)放置在對(duì)應(yīng)的地物內(nèi)相對(duì)應(yīng)位置；.線狀地名以地物中心為定位點(diǎn)，在調(diào)查線狀數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)保證其流暢性以及相對(duì)關(guān)系合理性；.進(jìn)行面狀水系數(shù)據(jù)調(diào)查時(shí)，建立點(diǎn)狀空間位置，便與對(duì)應(yīng)的面狀圖形關(guān)聯(lián)。4、據(jù)采集常見問題處理.個(gè)別單位未懸掛門牌或門口與門牌號(hào)未在一起單獨(dú)存在，應(yīng)詢問清楚并做好登記表，方便內(nèi)業(yè)錄入；.當(dāng)門牌路名與實(shí)際所在路名不一致時(shí)，應(yīng)作好記錄，一般以門牌為準(zhǔn)；5、階段成果提交1、外業(yè)采集照片；2、外業(yè)采集TXT文件；3、外業(yè)采集成果表、登記表等表格；4、外業(yè)采集檢查記錄?！菜摹硵?shù)據(jù)入庫1、總體要求地名入庫對(duì)象按類型不同分為點(diǎn)、線、面三類。1.點(diǎn)狀數(shù)據(jù)點(diǎn)狀數(shù)據(jù)是地名地址類信息，主要為興趣點(diǎn)，興趣點(diǎn)是指沿街巷或小區(qū)中具有地理表示作用的店鋪、公共設(shè)施、單位等。2.線狀數(shù)據(jù)線狀數(shù)據(jù)為道路中心線，包括鐵路、城市道路和公路。城市道路中心線又分為：城市內(nèi)的快速路中心線、主干路中心線、次干路中心線、普通道中心線路等。3.面狀數(shù)據(jù)面狀數(shù)據(jù)劃分為2類：建筑物、水系〔江、河、湖泊、運(yùn)河、渠、水庫、坑塘等〕。本工程的采集及入庫數(shù)據(jù)類型為點(diǎn)〔興趣點(diǎn)〕、線〔道路中心線〕、面〔行政區(qū)、建筑物、水系等〕三類。點(diǎn)〔興趣點(diǎn)〕：是指沿街巷或小區(qū)中具有地理表示作用的公共設(shè)施、單位或建筑等。需要外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)錄入屬性；線〔道路中心線〕：利用已有口亞6數(shù)據(jù)；面〔行政區(qū)、建筑物、水系〕：需從數(shù)據(jù)中提取邊線并構(gòu)面，并且需要錄入屬性。對(duì)能從地形圖及專題圖上采集信息的，可以直接進(jìn)行入庫更新。2、地名數(shù)據(jù)庫代碼編制依據(jù)?國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫代碼編制規(guī)那么?〔民地辦發(fā)〔2021〕1號(hào)〕文件，地名數(shù)據(jù)庫代碼共有20位數(shù)字，分為四段。第一段由6位數(shù)字組成，表示縣級(jí)以上行政區(qū)劃代碼,執(zhí)行?中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼？〔GB/T2260-2002〕。行政區(qū)劃數(shù)字代碼〔簡(jiǎn)稱數(shù)字碼〕采用三層六位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示我國(guó)各省〔自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)〕、市〔地區(qū)、自治州、盟〕、縣〔自治縣、縣級(jí)市、旗、自治旗、市轄區(qū)、林區(qū)、特區(qū)〕。數(shù)字碼碼位結(jié)構(gòu)從左至右的含義是：第一層即前兩位代碼表示省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)。第二層即中間兩位代碼表示市、地區(qū)、自治州、盟、直轄市所轄市轄區(qū)/縣匯總碼、省〔自治區(qū)〕直轄縣級(jí)行政區(qū)劃匯總碼，其中01?20、51?70表示市，01、02還用于表示直轄市所轄市轄區(qū)、縣匯總碼；21?50表示地區(qū)、自治州、盟；90表示省〔自治區(qū)〕直轄縣級(jí)行政區(qū)劃匯總碼。第三層即后兩位表示縣、自治縣、縣級(jí)市、旗、自治旗、市轄區(qū)、林區(qū)、特區(qū)，其中：01?20表示市轄區(qū)、地區(qū)〔自治州、盟〕轄縣級(jí)市、市轄特區(qū)以及省〔自治區(qū)〕直轄縣級(jí)行政區(qū)劃中的縣級(jí)市，01通常表示市轄區(qū)匯總碼；21?80表示縣、自治縣、旗、自治旗、林區(qū)、地區(qū)轄特區(qū)81?99表示省〔自治區(qū)〕轄縣級(jí)市。為保證數(shù)字碼的唯一性，因行政區(qū)劃發(fā)生變更而撤銷的數(shù)字碼不再賦予其他行政區(qū)劃。但凡未經(jīng)批準(zhǔn)，不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行政區(qū)劃單列區(qū)、縣級(jí)單位，代碼的第三層即后兩位必須設(shè)置為以91開始按順序往下編制。第二段的3位代碼執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)那么？(GB/T10114-2003)。其中的第一位數(shù)字為類別標(biāo)識(shí)，以“0〃表示街道，“1〃表示鎮(zhèn)，“2和3〞表示鄉(xiāng)，“4和5〞表示政企合一的單位；其中的第二位、第三位數(shù)字為該代碼段中各行政區(qū)劃的順序號(hào)。具體劃分如下:001—099表示街道的代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)由小到大順序編寫；100—199表示鎮(zhèn)〔民族鎮(zhèn)〕的代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)由小到大順序編寫；200—399表示鄉(xiāng)〔民族鄉(xiāng)〕的代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)由小到大順序編寫；400—599表示政企合一單位的代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)由小到大順序編寫；600-699表示開發(fā)區(qū)等非法定單位代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)由小到大順序編寫；999表示省、地、區(qū)〔縣〕本級(jí)的代碼，應(yīng)在本地區(qū)的范圍內(nèi)編寫。第三段由5位數(shù)字組成，表示地名屬性類別，執(zhí)行?地名分類與類別代碼編制規(guī)那么？［GB/T18521-2001〕第四段為6位數(shù)字，表示附加碼，具體代碼段為：000000-999999，用以區(qū)分同一類別并且是同一行政區(qū)的地名并進(jìn)行排序，如果前13位編碼可以確定此地名的唯一性，那么第四段代碼用000000表示。3、地名數(shù)據(jù)庫代碼管理.國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫所使用的代碼管理由各省、自治區(qū)、直轄市民政廳〔局〕地名管理部門負(fù)責(zé)。.各省地名管理部門要經(jīng)常與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)部門保持聯(lián)系，及時(shí)掌握本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃的代碼變動(dòng)情況，定期對(duì)縣以下行政區(qū)劃代碼庫進(jìn)行維護(hù)和更新，并按年度隨更新的地名數(shù)據(jù)一并報(bào)送民政部。.國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫代碼的適用范圍為國(guó)家地名數(shù)據(jù)的普查采集工程及信息系統(tǒng)的存儲(chǔ)、檢索、分析、輸出等方面的管理，主要用于國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)、維護(hù)和地名信息公共效勞。4、幾何表達(dá)根本規(guī)那么.地理實(shí)體數(shù)據(jù)幾何表達(dá)根本規(guī)那么地理實(shí)體數(shù)據(jù)的幾何表達(dá)遵循以下規(guī)那么：A以線表達(dá)的水系、交通等要素應(yīng)保證線段的連續(xù)。例如，面狀河流或道路應(yīng)提取骨架線或中軸線，并與相接的線狀河流或道路構(gòu)成連通網(wǎng)絡(luò)，遇有橋梁使河流或道路中斷時(shí)，應(yīng)在斷開處添加線段使河流或道路保持連通。B以面表達(dá)的政區(qū)、院落、房屋等要素應(yīng)保證面的封閉。例如，表示院落時(shí)應(yīng)提取構(gòu)成院落輪廓的邊線并構(gòu)建封閉面。C正確處理要素間的空間關(guān)系，保證要素間空間關(guān)系的合理與邏輯一致。例如，以河流為界的界線數(shù)據(jù)，表示界線的線應(yīng)當(dāng)與表示河流的線在空間上一致。2.地名數(shù)據(jù)幾何表達(dá)根本規(guī)那么地名數(shù)據(jù)以地理位置標(biāo)識(shí)點(diǎn)表達(dá)，地理位置標(biāo)識(shí)點(diǎn)的定義規(guī)那么如下:區(qū)域?qū)嶓w地名的地理位置標(biāo)識(shí)A行政區(qū)劃的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所在地的點(diǎn)位；B行政區(qū)劃內(nèi)標(biāo)志性建設(shè)物的點(diǎn)位；C面狀區(qū)域的重心點(diǎn)點(diǎn)位。線狀實(shí)體地名的地理位置標(biāo)識(shí)A線狀實(shí)體中心點(diǎn)的點(diǎn)位；B線狀實(shí)體中心線系列點(diǎn)的點(diǎn)位；C線狀地物河流、山脈等的標(biāo)志點(diǎn)。局部點(diǎn)的地理位置標(biāo)識(shí)A門〔樓〕址標(biāo)牌位置或建筑物任意內(nèi)點(diǎn)的點(diǎn)位；B標(biāo)志物中心點(diǎn)的點(diǎn)位；C興趣點(diǎn)門面中心點(diǎn)或特征點(diǎn)的點(diǎn)位；D自然地物的中心點(diǎn)或標(biāo)志點(diǎn)。3.地名數(shù)據(jù)空間框架結(jié)構(gòu)地名數(shù)據(jù)應(yīng)包括行政區(qū)域名稱、街巷名稱、地片和區(qū)片名稱以及其他地名要素的空間信息和屬性信息。地名數(shù)據(jù)可與地址數(shù)據(jù)一起實(shí)現(xiàn)對(duì)地理實(shí)體的空間定位。各類地名數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定：A行政區(qū)域名稱數(shù)據(jù)應(yīng)包括城市各級(jí)根本行政區(qū)劃的區(qū)域名稱信息。B街巷名稱數(shù)據(jù)應(yīng)包括構(gòu)成街區(qū)的城市內(nèi)部道理名稱信息。C地片和區(qū)片名稱數(shù)據(jù)應(yīng)包括地片、居民小區(qū)〔社區(qū)〕的地理名稱信息。D其他地名數(shù)據(jù)應(yīng)包括水系、山脈、具有地名意義的交通運(yùn)輸設(shè)施〔如公路、環(huán)島、交通站場(chǎng)、橋梁、水庫、水渠、隧道、鐵路等〕、具有地名意義的紀(jì)念地與建筑物〔如紀(jì)念地、建筑物、公園、名稱古跡、體育設(shè)施、廣場(chǎng)等〕和具有地名意義的單位、具有地名意義的院落等的地名名稱信息。地名數(shù)據(jù)應(yīng)使用點(diǎn)、線、面或多邊形數(shù)據(jù)來描述相應(yīng)地名對(duì)象的空間特征。地名數(shù)據(jù)的分類編碼應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18521-2001?地名分類與類別代碼編制規(guī)那么?的規(guī)定。地名數(shù)據(jù)應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)碼。地名數(shù)據(jù)中的行政區(qū)域名稱數(shù)據(jù)可引用已建立的“行政區(qū)劃數(shù)據(jù)〞；地名數(shù)據(jù)中的街巷名稱數(shù)據(jù)可引用已建立的“道路數(shù)據(jù)〞。本工程檢查按GB/T18316-2021?數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收？、GB/T24356-2021?測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收?和本技術(shù)設(shè)計(jì)書中的要求進(jìn)行，工程全體參與人員應(yīng)在技術(shù)要求范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)，搞好工序質(zhì)量控制。嚴(yán)格實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度，保證各工序成果資料質(zhì)量到達(dá)規(guī)定指標(biāo)要求。兩級(jí)檢查即生產(chǎn)部門檢查員檢查、公司級(jí)質(zhì)檢部門專職檢查員的檢查，各級(jí)檢查工作必須按照比例進(jìn)行，不得省略或替代。各級(jí)檢查工作應(yīng)做好記錄，公司級(jí)質(zhì)檢部門專職檢查員在檢查結(jié)束后還應(yīng)編寫質(zhì)量檢查報(bào)告。經(jīng)過質(zhì)檢部門檢查合格的產(chǎn)品提交甲方驗(yàn)收。5、數(shù)據(jù)檢查1.數(shù)據(jù)檢查程序A自檢：自檢應(yīng)在作業(yè)中隨時(shí)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改。B部門檢查：部門檢查應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、全過程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改，并記錄。C公司級(jí)檢查：公司質(zhì)檢部門在工序作業(yè)完成后組織檢查，檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、作業(yè)質(zhì)量情況、檢查人員履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)處理，并及時(shí)把有關(guān)情況完整記錄，并形成質(zhì)量檢查報(bào)告。D工程負(fù)責(zé)人為本工程的第一責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)；工程參與者為工程質(zhì)量責(zé)任人，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)。E作業(yè)成果簽名制度：所有成果均應(yīng)有作業(yè)者、檢查者的簽名。所有的檢查記錄均應(yīng)由檢查者簽名，整理存檔。2.數(shù)據(jù)檢查比例外業(yè)檢查一檢比例為100%、二檢比例為30%。內(nèi)業(yè)檢查一檢比例為100%，二檢比例為100%。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量的一般要求數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要由數(shù)據(jù)的根本要求、幾何精度、圖形質(zhì)量、屬性精度、邏輯一致性、完整性等質(zhì)量元素來描述。其數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下根本質(zhì)量要求：A空間參考系應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；B幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容應(yīng)完整、全面，精度應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定;C數(shù)據(jù)文件的存儲(chǔ)命名應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；D數(shù)據(jù)文件的存儲(chǔ)格式應(yīng)正確，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；E提交的相關(guān)資料應(yīng)完備、正確。4.外業(yè)檢查的具體內(nèi)容A大型廣場(chǎng)、村屯名稱所落位置是否正確；B火車站、航空港、大型工廠、學(xué)校等點(diǎn)位名稱所落位置是否正確;C公交站所落位置是否正確；D調(diào)查名稱與實(shí)際名稱是否一致；E名稱是否完整性檢查；F是否遺漏照片。5.內(nèi)業(yè)檢查內(nèi)容點(diǎn)狀信息質(zhì)檢內(nèi)容A點(diǎn)狀信息對(duì)應(yīng)空間位置是否落在對(duì)應(yīng)地物內(nèi)；B"名稱〃項(xiàng)，是否都填寫的全稱；C“門牌地址〃字段，填寫是否正確；D地名和門牌地址是否相對(duì)應(yīng)；E大型廣場(chǎng)、村屯名稱所落位置是否正確；F火車站、航空港、大型工廠、學(xué)校等點(diǎn)位名稱所落位置是否正確;G公交站所落位置是否正確；H調(diào)查名稱與實(shí)際名稱是否一致。線狀數(shù)據(jù)質(zhì)檢內(nèi)容線狀數(shù)據(jù)在所調(diào)區(qū)域內(nèi)是否流暢，拓?fù)潢P(guān)系是否合理；面狀數(shù)據(jù)質(zhì)檢內(nèi)容面狀數(shù)據(jù)是否建立點(diǎn)狀空間位置；6.拓?fù)錂z查A微短線，最近點(diǎn)捕捉處理，懸掛點(diǎn)檢查；B圖形自交叉檢查、面交叉檢查；C公共邊一致性檢查；D數(shù)據(jù)的重疊、壓蓋、多余檢查；E實(shí)體封閉性檢查，多邊形的封閉性、完整性檢查；F點(diǎn)狀信息對(duì)應(yīng)空間位置是否落在對(duì)應(yīng)地物內(nèi)；G道路中心線是否完整；H道路中心線交叉口處是否處理合理；I道路中心線是否無懸掛、道路中心線是否連續(xù)，是否賦上相應(yīng)的編碼、圖層。7.分類代碼檢查A代碼有效性檢查；B錯(cuò)層檢查。8.屬性檢查A屬性是否空缺或多余，屬性項(xiàng)個(gè)數(shù)、格式、字段長(zhǎng)度是否正確；如：“名稱〞項(xiàng)，是否都填寫的全稱、“門牌地址〞字段，填寫是否正確；地名和門牌位置是否相對(duì)應(yīng)；B必填項(xiàng)檢查；C屬性值與代碼值一致性檢查；D結(jié)構(gòu)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，注記與數(shù)值一致性檢查。9.接邊檢查A屬性接邊檢查；B圖層接邊檢查；C代碼接邊檢查；D未接邊檢查。工程檢查完成后，編寫工程檢查報(bào)告。〔五〕工程組織1、作業(yè)前準(zhǔn)備.收集資料：通過甲方與有關(guān)政府部門協(xié)調(diào)，搜集整理地名及相關(guān)資料。包括歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等；專業(yè)部門相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)；根底地理數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)，以及形成的全景全息數(shù)據(jù)等；第一次全國(guó)地名普查以及地名補(bǔ)查與資料更新的成果；收集與開展地名普查有關(guān)的法律、法規(guī)等文件資料及專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒和地方志書、文件檔案、書籍典故、歷史資料、規(guī)劃圖紙等，為做好第二次全國(guó)地名普查工作提供根底性依據(jù)。.作業(yè)前培訓(xùn)：組織作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、技術(shù)設(shè)計(jì)書、專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書，熟練掌握采集具體操作過程與軟件應(yīng)用后才可上崗作業(yè)。.平安教育：組織外業(yè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的平安知識(shí)，提高平安保護(hù)意識(shí)。.數(shù)據(jù)保密措施：組織培訓(xùn)參與人員學(xué)習(xí)保密制度及相關(guān)的法律法規(guī)等。2、工作時(shí)間進(jìn)度安排、人員投入及組織結(jié)構(gòu)本工程方案2021年7月開始，2021年12月底結(jié)束。共投入13人左右。.人員組織結(jié)構(gòu)如以下圖.分工及人員配置工程部1名：代表甲方監(jiān)管工程實(shí)施情況、質(zhì)量情況；工程負(fù)責(zé)人1名：全面負(fù)責(zé)工程工期、進(jìn)度、人員、設(shè)備、生產(chǎn)平安等；技術(shù)負(fù)責(zé)人1名：保證職工的技術(shù)的培訓(xùn)、作業(yè)方法的改良完善、技術(shù)交流溝通等；二級(jí)檢查：質(zhì)檢工程師1名，內(nèi)業(yè)2名；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理及入庫小組1個(gè)，小組組長(zhǎng)1名，作業(yè)人員3名，合計(jì)4人；外業(yè)數(shù)據(jù)采集小組3個(gè)，小組組長(zhǎng)3名，作業(yè)人員6名，合計(jì)9人。3、軟、硬件配備根據(jù)工程需求及技術(shù)人員的組織安排，本工程軟件配置如下：ArcGIS10.113套、Cass9.113套、點(diǎn)狀地物采集系統(tǒng)6套、點(diǎn)狀地物后臺(tái)錄入系統(tǒng)4套。硬件配置如下：投入電子手薄3臺(tái)，筆記本電腦13臺(tái)，臺(tái)式計(jì)算機(jī)3臺(tái)，掃描儀1臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、10TB存貯空間的效勞器一臺(tái)、錄音設(shè)備12個(gè)、工程車3輛。4、成果提交在本工程結(jié)束后，根據(jù)用戶的需要，提供以下成果及相關(guān)資料：.XXX地名數(shù)據(jù)庫之屬性、圖形和地名標(biāo)志、地名地址、成果數(shù)據(jù)；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名目錄；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名成果表；.XXX第二次全國(guó)地名普查成果圖；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)志登記表；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名用字讀音審定申報(bào)表；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表；.XXX地名普查工作方案和具體實(shí)施方案；.XXX區(qū)域地名規(guī)劃；.XXX標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集）；.XXX標(biāo)準(zhǔn)地名志；.XXX第二次全國(guó)地名普查地名地址匯總表；.搜集的XXX各種地名相關(guān)史料；.XXX普查工作圖；.XXX地理實(shí)體命名、更名和地名用字讀音審定等材料；.地名普查過程中形成XXX的各種圖片、音像資料；.XXX地名普查工作總結(jié)；.XXX地名普查檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；其他：XXX與本次普查相關(guān)的報(bào)告?！擦彻こ藤|(zhì)量管理體系、工程質(zhì)量保證措施1、質(zhì)量保證措施在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，要求使用的儀器均在合格有效期內(nèi)，在作業(yè)過程中對(duì)儀器進(jìn)行檢校，保證使用儀器的完好率。作業(yè)期間自始至終都有技術(shù)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)檢查作業(yè)人員是否嚴(yán)格按技術(shù)設(shè)計(jì)書和標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)，對(duì)成果成圖質(zhì)量隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查，并負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題和質(zhì)量問題。2、質(zhì)量管理制度本工程的質(zhì)量控制嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求運(yùn)行，接受任務(wù)后，立即組織人員對(duì)測(cè)區(qū)進(jìn)行踏勘，分析測(cè)區(qū)情況，收集資料并進(jìn)行分析，做到先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)，并由工程負(fù)責(zé)人編寫專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書，公司組織評(píng)審，業(yè)主批準(zhǔn)通過。作業(yè)期間工程負(fù)責(zé)人貫穿工程的全過程，檢查設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況，并對(duì)成果質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽檢，負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和質(zhì)量問題。3、質(zhì)量管理流程4、技術(shù)保障管理措施.使用儀器設(shè)備，經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢計(jì)量部門授權(quán)單位進(jìn)行檢定并在實(shí)施過程中保持設(shè)備運(yùn)行狀況良好。.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)儀器的操作與使用方法。3.進(jìn)行全員質(zhì)量意識(shí)教育，以“滿足顧客要求〞為前提，以“始于顧客需要，止于顧客滿意〞為承諾，提高全員質(zhì)量意識(shí)與效勞意識(shí)。4.進(jìn)行上崗人員的資格與崗位認(rèn)證。5.運(yùn)用過程控制方法，實(shí)施全過程跟蹤檢查，及時(shí)采取糾正與預(yù)防措施，并做到“過程有檢查，檢查有記錄〞，“問題有處理，處理有結(jié)果〞。5、質(zhì)量保證具體措施1.產(chǎn)品實(shí)施過程的籌劃質(zhì)量控制按照?空間地理信息質(zhì)量控制程序?進(jìn)行作業(yè)，按照公司制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各工序質(zhì)量的控制。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和籌劃由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，技術(shù)部門協(xié)辦，總工程師批準(zhǔn)，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。2.保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要方法質(zhì)量管理體系的質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于各工程工程分目標(biāo)的達(dá)成，具體主要措施如下：A加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、技術(shù)現(xiàn)狀，結(jié)合GB/T19001-2000?質(zhì)量管理體系?制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證模式，制定了各種質(zhì)量管理的法規(guī)文件，進(jìn)行了一系列的宣傳、培訓(xùn)和考試。B完善組織管理機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)顧客滿意為目的，建立質(zhì)量管理體系。生產(chǎn)過程嚴(yán)格遵守國(guó)家和測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)?管理評(píng)審控制程序?和?內(nèi)部審核程序?對(duì)體系進(jìn)行合理、及時(shí)的改良，使質(zhì)量管理體系的運(yùn)行更加順暢。C提高科技測(cè)繪水平根據(jù)人力資源控制要求，由勞動(dòng)人事部門組織相應(yīng)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)固和提高產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用方面的技術(shù)水平。D增強(qiáng)質(zhì)量檢查力度由質(zhì)管部門和專職檢查員負(fù)責(zé)，從生產(chǎn)開始對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行認(rèn)可，對(duì)有可能出現(xiàn)的不合格提出預(yù)防措施，對(duì)已出現(xiàn)的不合格提出糾正措施；嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系進(jìn)行質(zhì)量管理，并填寫相應(yīng)記錄，真正做到“辦事按文件、工作按程序、檢查有記錄〞，落實(shí)二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度。6、檢查驗(yàn)收制度.三檢一驗(yàn)制度調(diào)查成果實(shí)行作業(yè)員自檢、作業(yè)組互檢、作業(yè)單位專檢，XXX民政局驗(yàn)收的三檢一驗(yàn)制度。并配合鑲民政局進(jìn)行市級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)驗(yàn)收工作。.檢查驗(yàn)收比例外業(yè)作業(yè)過程中或結(jié)束后，作業(yè)員應(yīng)進(jìn)行自檢和作業(yè)組互檢，并應(yīng)保存自檢和互檢記錄，內(nèi)業(yè)及成果資料應(yīng)100％檢查；作業(yè)單位專檢，應(yīng)提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，內(nèi)業(yè)100％檢查，外業(yè)抽檢比例不得少于20％；縣級(jí)驗(yàn)收時(shí)，內(nèi)業(yè)、外業(yè)抽檢均不少于10％。7、檢查驗(yàn)收程序.作業(yè)單位自檢各項(xiàng)作業(yè)成果在100％自查、互查的根底上，作業(yè)單位進(jìn)行專檢，認(rèn)真填寫檢查記錄，并形成自檢報(bào)告。.市級(jí)驗(yàn)收作業(yè)單位自檢合格后，區(qū)民政局組織專家及相關(guān)部門，對(duì)調(diào)查成果內(nèi)業(yè)、外業(yè)進(jìn)行抽查，檢查合格后，以書面形式申請(qǐng)自治區(qū)民政廳辦公室驗(yàn)收。8、數(shù)據(jù)質(zhì)檢與回饋一個(gè)工程出具一個(gè)外業(yè)成果的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，多個(gè)外業(yè)成果檢查表。結(jié)合質(zhì)檢組出示的外業(yè)成果檢查表、其它資料的監(jiān)控等編寫質(zhì)檢報(bào)告。同時(shí)，質(zhì)檢報(bào)告抄送相關(guān)部門。對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按要求填寫?外業(yè)成果檢查表?，記錄需清晰明確，描述完整易懂。質(zhì)量組質(zhì)檢員，質(zhì)檢結(jié)果根據(jù)采集周期將質(zhì)檢和質(zhì)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果填寫在?城市質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告?；檢驗(yàn)過程中假設(shè)發(fā)現(xiàn)重大或系統(tǒng)的質(zhì)量問題，應(yīng)填寫?重大質(zhì)量事故報(bào)告?，對(duì)質(zhì)量問題的根本原因分析及跟蹤落實(shí)情況應(yīng)填寫相應(yīng)的?重大質(zhì)量問題調(diào)查管理表?質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的問題分類回饋給相關(guān)部門并記錄留檔。9、檢查內(nèi)容和方法.成果完整性檢查檢查提交的調(diào)查登記成果及資料是否齊全、完整，檢查成果資料是否進(jìn)行100%自檢，登記資料是否進(jìn)行整理、歸檔，裝幀是否標(biāo)準(zhǔn)、美觀，資料是否易于檢索。.總體技術(shù)方法檢查A主要檢查全國(guó)地名普查關(guān)鍵技術(shù)是否與技術(shù)細(xì)那么相符，登記程序是否正確，是否與規(guī)定相一致；B外業(yè)調(diào)查方法是否正確；C數(shù)學(xué)根底是否符合技術(shù)細(xì)那么要求；D地名錄入方法等是否符合規(guī)程要求，普查資料是否經(jīng)過審核簽字確認(rèn)；E各項(xiàng)普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確；F圖、表、數(shù)據(jù)庫上的名稱、位置與實(shí)地一致；G地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、門牌登記匯總表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫齊全、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)；H地名標(biāo)準(zhǔn)化處理符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有遺漏；I地名成果圖，用字標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整；J地名標(biāo)志〔含門牌〕設(shè)置位置正確，書寫標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；K地名來歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確，資料來源明晰、可靠；L地名的專用字、專讀音的來源及緣由考證詳實(shí)、準(zhǔn)確；M地名命名、更名程序標(biāo)準(zhǔn)，手續(xù)完備；N調(diào)查的工程、記錄、錄音、照片和表格填寫等內(nèi)容完備無缺。O普查成果數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫，其中屬性庫和圖形庫應(yīng)實(shí)現(xiàn)逐一匹配，建立的本級(jí)國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)有地名屬性庫、地名圖形庫、地名標(biāo)志庫、地名地址庫和成果庫等。圖形庫中應(yīng)有基于2000坐標(biāo)系的矢量二維圖、影像圖和全景全息圖數(shù)據(jù)；地名地址庫中應(yīng)有包括街路巷牌、門牌在內(nèi)的各類地名地址編碼數(shù)據(jù)；成果庫中應(yīng)有地名規(guī)劃、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集）、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名志和地名檔案的數(shù)據(jù)。P編制的區(qū)域地名規(guī)劃、編繪的標(biāo)準(zhǔn)地名圖〔集〕、編撰的標(biāo)準(zhǔn)地名志應(yīng)通過專家論證、評(píng)審。編制的區(qū)域地名規(guī)劃還應(yīng)通過本級(jí)政府審議。Q工程各項(xiàng)成果必須保證順利通過自治區(qū)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、市地名普查辦的核查、自治區(qū)地名普查辦的驗(yàn)收、國(guó)務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗(yàn)及全面審核。.圖件檢查A比例尺是否適當(dāng)，圖件格式是否正確，內(nèi)容是否齊全；B圖件的坐標(biāo)系統(tǒng)、投影方式是否符合規(guī)定；C圖件編制方案是否合理，精度滿足相應(yīng)比例尺的精度要求；D要素取舍是否合理，層次是否清楚，線劃是否清晰；E圖外要素是否齊全，采用的圖式、圖例符合規(guī)定。.數(shù)據(jù)庫成果檢查A圖層名稱與標(biāo)準(zhǔn)是否保持一致，要素分層是否正確，是否存在必選圖層丟漏現(xiàn)象；B數(shù)據(jù)庫拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)，矢量要素拓?fù)潢P(guān)系是否正確；C圖層空間關(guān)系是否正確，行政層與圖斑層數(shù)據(jù)中是否有碎片數(shù)；D據(jù)輸入是否正確，各要素屬性填寫是否齊全、正確。5.文字報(bào)告檢查A技術(shù)設(shè)計(jì)書、工作報(bào)告、技術(shù)總結(jié)內(nèi)容是否齊全；B文字報(bào)告表達(dá)是否清晰、流暢，條理是否清楚，前后表述是否一致，語言是否通順簡(jiǎn)練；C技術(shù)方案設(shè)計(jì)是否合理，自檢抽檢比例是否符合要求，檢查方案是否合理，總結(jié)報(bào)告是否全面準(zhǔn)確。6.外業(yè)檢查檢查圖與實(shí)地是否一致，圖上地名是否與實(shí)地界址一致。抽取比例不低于10％。10、各類人員崗位職責(zé)1.工程負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)A落實(shí)參加生產(chǎn)的人員，組織學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)施方案及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，使每一個(gè)作業(yè)人員都能明確理解，并具備相應(yīng)的工作技能。8按工期安排好各工序的人員、裝備，并處理好各工序之間的資源配置和技術(shù)接口。C建立儀器使用臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量設(shè)備使用過程中的檢校規(guī)定，使用環(huán)境的要求和日常的維護(hù)保養(yǎng)制度，填寫?設(shè)備保養(yǎng)檢查記錄?，保障生產(chǎn)過程測(cè)量設(shè)備的能力。D負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或處理生產(chǎn)過程中所遇到的各類問題。E收集、保存生產(chǎn)過程中所有的記錄〔如儀器鑒定書，各類檢查用表、報(bào)告等〕和最終的成果、圖件等資料。F負(fù)責(zé)管理和保護(hù)顧客提供測(cè)繪資料或其他屬于顧客的財(cái)產(chǎn)。2.檢查員的崗位職責(zé)A經(jīng)常深入生產(chǎn)班組，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，輔導(dǎo)監(jiān)控作業(yè)。B嚴(yán)格按實(shí)施方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)的每一過程，及時(shí)制止違法違規(guī)，粗制濫造的行為，杜絕偽造成果的行為。C按?測(cè)繪產(chǎn)品過程檢查規(guī)定?實(shí)施生產(chǎn)過程的監(jiān)視和測(cè)量，保持規(guī)定的全部記錄〔包括跟蹤糾正措施的記錄〕。D在檢查的根底上，按規(guī)定評(píng)定產(chǎn)品的作業(yè)質(zhì)量。3.作業(yè)員的崗位職責(zé)A嚴(yán)格按照實(shí)施方案及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，認(rèn)真做好生產(chǎn)過程中的原始記錄，原始記錄嚴(yán)禁違規(guī)更改和轉(zhuǎn)抄，更不允許偽造。B認(rèn)真貫徹“嚴(yán)、準(zhǔn)、精、細(xì)〃的作業(yè)作風(fēng)，堅(jiān)持做到作業(yè)精度未到達(dá)要求不交成果，自檢、互檢未按規(guī)定或未到達(dá)要求不交成果；數(shù)據(jù)資料不齊全，不正確的不交成果，查出問題處理修改不徹底的不交成果；沒有向下工序交接好的不交成果。C對(duì)自己作業(yè)的成果成圖質(zhì)量負(fù)責(zé)到底，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)檢驗(yàn)后的糾正和預(yù)防措施。D填寫自檢記錄，編寫自檢報(bào)告，實(shí)時(shí)填寫自檢記錄，并編寫自檢報(bào)告，作為成果的一部份提交。〔七〕工程實(shí)施進(jìn)度方案保證措施、工程管理及保密措施1、組織管理1.建立以工程為核心的責(zé)權(quán)體系，定崗、定人、授權(quán)，各負(fù)其責(zé)。2.各作業(yè)組應(yīng)堅(jiān)持每天一次的生產(chǎn)布置會(huì)，做到當(dāng)天的問題不留到下一天，并讓每個(gè)生產(chǎn)者清楚明天的工作，及時(shí)安排布置。3.工程負(fù)責(zé)人每周定期召開一次由作業(yè)組參加的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)各作業(yè)組之間的生產(chǎn)關(guān)系，合理調(diào)配設(shè)備、物資和人力，及時(shí)解決實(shí)施生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，并積極參與協(xié)調(diào)好工程實(shí)施外部的關(guān)系。4.每月由工程負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持的生產(chǎn)總調(diào)度會(huì)，總結(jié)上個(gè)月的實(shí)施進(jìn)度情況，安排下個(gè)月的實(shí)施生產(chǎn)；及時(shí)解決工程實(shí)施內(nèi)部矛盾，及時(shí)協(xié)調(diào)各作業(yè)組之間的關(guān)系；對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)物資和勞動(dòng)力安排方案；并對(duì)資金進(jìn)行合理分配，保證實(shí)施進(jìn)度的落實(shí)和完成。5.各作業(yè)組長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé)，各提前為下道工序的實(shí)施，做好人力、物力和設(shè)備準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地進(jìn)行。對(duì)于影響工程總進(jìn)度的關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時(shí)組織有效力量，加班加點(diǎn)突破難點(diǎn)，以確保工程總進(jìn)度方案的實(shí)現(xiàn)。2、方案安排.在工程開工前，必須嚴(yán)格按照合同的總工期要求，提出工程實(shí)施總進(jìn)度方案，并對(duì)其科學(xué)性和合理性，以及能否滿足合同工期的要求并有所提前等問題，進(jìn)行認(rèn)真審查。.在工程實(shí)施總進(jìn)度方案的控制下，堅(jiān)持逐月〔周〕編制出具體的工程實(shí)施方案和工作安排。.制定周密詳細(xì)的實(shí)施進(jìn)度方案，抓住關(guān)鍵工序，對(duì)影響到總工期的工序和作業(yè)給予人力和物力的充分保證，確?？傔M(jìn)度方案的順利完成。.對(duì)生產(chǎn)要素認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)化組合、動(dòng)態(tài)管理。靈活機(jī)動(dòng)地對(duì)人員、設(shè)備、物質(zhì)進(jìn)行調(diào)度安排，及時(shí)組織實(shí)施所需的人員、物質(zhì)進(jìn)場(chǎng)，保障后勤供給，滿足實(shí)施需要，保證連續(xù)實(shí)施作業(yè)。.縮短進(jìn)場(chǎng)后的籌備時(shí)間，全線實(shí)施，多頭并進(jìn)。.工程方案執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成方案的情況時(shí)，必須及時(shí)檢查分析原因，立即采取有效的措施，調(diào)整下周的工作方案，使上周延誤的工期在下周趕回來。在整個(gè)工程的實(shí)施過程中，堅(jiān)持“以日保周，以周保月〞的進(jìn)度保證方針，實(shí)行“雨天的損失晴天補(bǔ)，白天的損失晚上補(bǔ)，本周的損失下周補(bǔ)，本月的損失下月補(bǔ)〞的補(bǔ)趕意外耽誤工期的措施，確保總工程進(jìn)度方案的實(shí)現(xiàn)。3、資源配置.將該工程列為公司的重點(diǎn)工程，該工程所需的設(shè)備、技術(shù)人員、勞動(dòng)力、材料、資金等資源給予優(yōu)先保證。同時(shí)成立一個(gè)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富、組織管理能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)形式合理的工程領(lǐng)導(dǎo)班子，配備一批優(yōu)秀的技術(shù)骨干，生產(chǎn)骨干和性能卓越、狀況良好的作業(yè)設(shè)備，組成一個(gè)高素質(zhì)、高效率的實(shí)施隊(duì)伍。.實(shí)施設(shè)備做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配、合理使用。盡可能組織流水作業(yè)，做好設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)重要的、常用的設(shè)備應(yīng)留有充裕備用設(shè)備，以防萬一。.制定嚴(yán)格的材料供給方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施進(jìn)度情況保證各實(shí)施段材料的及時(shí)供給，杜絕停工待料的情況出現(xiàn)以免耽誤工期。4、技術(shù)支持.公司總工辦負(fù)責(zé)制定工程總體實(shí)施方案，由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)該工程的實(shí)施技術(shù)管理，及時(shí)解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題，以實(shí)施方案指導(dǎo)作業(yè)生產(chǎn)。.選派充足的優(yōu)秀技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，保障實(shí)施質(zhì)量，杜絕或減少返工現(xiàn)象的發(fā)生。.實(shí)施前要召開技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方法及作業(yè)流程，防止出現(xiàn)返工現(xiàn)象而影響工期。.采用新技術(shù)、新工藝，盡量壓縮工序時(shí)間，安排好工序銜接，統(tǒng)一調(diào)度指揮，平衡遠(yuǎn)期和近期所發(fā)生或?qū)l(fā)生的各類矛盾，使工程按部就班地有節(jié)奏地進(jìn)行。.實(shí)行技術(shù)交底制度，作業(yè)組長(zhǎng)應(yīng)在實(shí)施之前及時(shí)向本組做好詳盡的技術(shù)交底對(duì)各個(gè)實(shí)施過程做好跟蹤技術(shù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，防止工序檢驗(yàn)不合格而進(jìn)行返工，延誤工期。.工程實(shí)施全過程使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案管理，確保關(guān)鍵工序按方案進(jìn)行，假設(shè)有滯后，立即采取果斷措施予以彌補(bǔ)。在工程實(shí)施期間，除保密數(shù)據(jù)外所有數(shù)據(jù)的傳送盡可能做到光盤或網(wǎng)絡(luò)傳輸，使數(shù)據(jù)傳送方便、迅捷。內(nèi)業(yè)各階段形成的成果數(shù)據(jù)要設(shè)置專人管理，在整個(gè)工程過程中對(duì)原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)和形成的計(jì)算機(jī)文件信息、數(shù)據(jù)信息等要由專人備份到效勞器中。外業(yè)是一個(gè)特殊的工序，工作中要常常帶設(shè)備或是一些紙圖數(shù)據(jù)出去采集，這種情況要有專人負(fù)責(zé)管理，防止設(shè)備喪失或數(shù)據(jù)外泄。外業(yè)采集的成果數(shù)據(jù)要用移動(dòng)硬盤對(duì)信息進(jìn)行備份，并由外業(yè)工程負(fù)責(zé)人作好數(shù)據(jù)保密工作，最后交資料管理員保存。5、文明實(shí)施保證措施現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)文明實(shí)施管理水平的重要標(biāo)志,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。做好現(xiàn)場(chǎng)文明作業(yè),能夠加快工程進(jìn)度,縮短工程工期,提高經(jīng)濟(jì)效益,改善實(shí)施條件。.文明實(shí)施具體管理措施A遵守國(guó)家關(guān)于文明實(shí)施的有關(guān)法律文件，要求和規(guī)定。B教育全體實(shí)施人員，要保護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境，做到文明作業(yè)。C所有檔案資料擺放整齊，及時(shí)歸檔存放。D做好保密工作。E接收有關(guān)部門的甲方組織的文明作業(yè)檢查。.文明實(shí)施檢查措施A檢查時(shí)間：工程文明實(shí)施管理組每周對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明作業(yè)檢查。B檢查內(nèi)容：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的文明作業(yè)執(zhí)行情況。C檢查依據(jù)：公司"文明作業(yè)管理細(xì)那么"。D檢查方法：工程文明作業(yè)管理小組應(yīng)定期進(jìn)行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。6、其它保證措施.關(guān)心職工的生活，根據(jù)不同的氣候條件、工作強(qiáng)度相應(yīng)調(diào)劑職工的飲食，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，減少疾病。保證各個(gè)職工以健康的體魄、充分體力，良好的精神狀況投入到工作中?，F(xiàn)場(chǎng)配備消毒藥品、定期做好飲食衛(wèi)生的消毒工作，防止傳染病的發(fā)生而影響正常實(shí)施。2.做好雨季和惡劣天氣條件下實(shí)施的措施和周密的準(zhǔn)備工作，確保工程的順利進(jìn)行。3.搞好與業(yè)主及當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)天時(shí)地利人和的作業(yè)環(huán)境。服從業(yè)主的統(tǒng)一指揮和安排，為保質(zhì)保量地提前完成該項(xiàng)工程而努力?！舶恕彻こ虒?shí)施關(guān)鍵和實(shí)施過程剖析1、正確合理的普查手段地名普查工作中，我們按照“線〞“面〞“點(diǎn)〞的工作順序，采取條塊結(jié)合的方法，核實(shí)到點(diǎn)，確保了普查情況清楚，內(nèi)容不遺漏，登記不重復(fù)。首先，我們采用“線性〞方式采集地名信息，即通過相關(guān)行政管理部門和專業(yè)部門采集有關(guān)地名信息。然后我們采用“面〞“點(diǎn)〞結(jié)合的方法采集地名信息。以街道辦事處，鎮(zhèn)民政助理的配合下，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是對(duì)行政區(qū)、居民點(diǎn)、單位建筑物等地名信息進(jìn)行采集，補(bǔ)充更新；二是對(duì)“線〞性系統(tǒng)收集到的“點(diǎn)〞狀目標(biāo)信息進(jìn)行校對(duì)和補(bǔ)充；三是對(duì)不屬于“線〞、“面〞的調(diào)查目標(biāo)進(jìn)行信息采集。這類目標(biāo)主要包括調(diào)查區(qū)域的國(guó)家、部、省、市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，如礦區(qū)、院校、鐵路、火車站等。這種條塊結(jié)合的外業(yè)調(diào)查方式，在保證普查覆蓋面的同時(shí)，提高了工作效率。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門通力協(xié)作地名普查工作涉及面廣，涉及部門多，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠民政部門是完成不了的，必須作為政府行為，依靠多個(gè)部門的支持，才能取得圓滿成功。地名信息采集涉及人事、交通、市政、建設(shè)等近20個(gè)部門。如在采集單位類地名及其相關(guān)屬性信息時(shí)，人事部門掌握的黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位的信息以及工商，統(tǒng)計(jì)部門掌握的企業(yè)的信息都是重要的普查信息來源，這些部門的支持和協(xié)作，將大大提高普查工作的效率和信息的準(zhǔn)確性?！簿拧称桨补芾矸桨?、平安生產(chǎn)措施測(cè)繪外業(yè)實(shí)施生產(chǎn)