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文檔簡介
公文材料的常見錯誤一、行文中的常見錯誤(一)濫發(fā)文件。所發(fā)公文屬可發(fā)可不發(fā)之列,或涉及的內(nèi)容已在媒體全文公布過,或部門之間針對文件內(nèi)容有意見分歧且未經(jīng)協(xié)商取得一致。(二)誤用文種。沒有嚴格遵守《公司公文處理辦法》中關(guān)于公文文種的定義,把屬于機關(guān)其他應(yīng)用文,特別是事務(wù)文書中的文種,誤作為正式公文文種使用的情況。(三)混用文種。不按文種的功能和適用范圍選用文種,造成臨近文種相互混用,導(dǎo)致行文關(guān)系不清,行文目的不明,行文性質(zhì)混淆。最常見“公告”與“通知”、“決議”與“決定”、“請示”與“報告”、“函”與“請示”、“報告”混用。(四)越級行文。本級機關(guān)越過自己的直接上級機關(guān)向更高一級的機關(guān)行文。但在發(fā)生重大事故、突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害等特殊情況下,可越級行文。在越級行文時,必須同時抄送被越過的上級機關(guān)。(五)越權(quán)行文。使用超出本機關(guān)權(quán)限的文種行文。如隨意制定“條例”?!皸l例”只能用于黨的中央組織制定規(guī)章制度,或用于特定國家機關(guān)制定法規(guī)。企事業(yè)單位制定有關(guān)規(guī)章制度可用“規(guī)定”“細則”“辦法”等事務(wù)性應(yīng)用文種,并用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布。(六)破格行文。該用決議、決定發(fā)布的公文而“降格”用通知、通報發(fā)布。該用通知、通報發(fā)布的公文而“升格”用決議、決定發(fā)布。該領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行文的“降格”為職能部門行文。該職能部門行文的“升格”為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行文。二、版頭使用中的常見錯誤(一)使用不規(guī)范版頭。主要是指:使用不帶“文件”字樣的版頭發(fā)布正式文件;使用沒有版頭的白紙印發(fā)文件(俗稱“白頭文”);版頭違背有關(guān)規(guī)定或不符合公認的約定俗成的原則,下級機關(guān)版頭大于上級機關(guān)版頭。(二)紅色反線當中加紅色五星。只有黨的機關(guān)文件在紅色橫隔線當中才襯托有紅色五角星。企事業(yè)單位公文版頭中不應(yīng)使用紅五角星。(三)少數(shù)民族地區(qū)機關(guān)的公文版頭沒有同時使用漢語和少數(shù)民族兩種語言。
三、發(fā)文字號中的常見錯誤(一)年號不全。如:將“2017”省略為“17”。(二)括弧不對。發(fā)文年度應(yīng)用六角括弧“〔〕”括入,錯用成圓括弧“()”、方括弧“[]”、方頭括弧“【】”等。(三)位置不當。將發(fā)文年度位置提前到了發(fā)文代字前面。發(fā)文字號在公文中的位置不正確。(四)序號累贅。發(fā)文順序號中編虛位“0”變成“0×”。(五)一字號對多文。用同一發(fā)文字號制作兩份不同的文件。聯(lián)合發(fā)文時并用了幾個單位的發(fā)文字號。(六)跳號。沒有按自然數(shù)的順序依次排列,中間出現(xiàn)跳號現(xiàn)象。(七)字第搭配不當。有“字”無“第”或有“第”無“字”。但“字”、“第”均省去是正確用法。(八)濫用“發(fā)”字。只有較高級機關(guān)的重要文件才采用“××發(fā)”字樣。(九)自制發(fā)文字號。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號。四、簽發(fā)人標注中的常見錯誤(一)應(yīng)標注而未標注。上行文未標注簽發(fā)人姓名。(二)不用標注而標注。下行文標注了簽發(fā)人姓名。(三)標注不規(guī)范。簽發(fā)人標注位置、字體字號不符合要求,“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號。五、公文標題中的常見錯誤(一)公文標題要素不全。省略“事由”使受文者看不出標題所反映的主要內(nèi)容、事項和基本觀點。省略“發(fā)文機關(guān)名稱”,不利于公文運轉(zhuǎn)和辦理,也不利于公文標題的引用。省略“文種”使受文者不得要領(lǐng)。(二)用發(fā)文字號代替文件名稱。如:“關(guān)于××〔2017〕××號文的批復(fù)”。(三)文字累贅。標題的概括性不強,不夠簡明。在標題中常出現(xiàn)文字或詞義重復(fù)的現(xiàn)象,如同一個標題里面,“請求”和“請示”重復(fù)使用,“申請”和“請示”重復(fù)使用。(四)轉(zhuǎn)發(fā)性通知標題冗長繁瑣。層層轉(zhuǎn)發(fā)公文,由于“過橋”機關(guān)多,造成該類公文標題冗長繁瑣。(五)濫用標點符號。標題中除書名號外一般盡量不用標點。書名號一般也僅限于批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件使用。(六)發(fā)文機關(guān)簡稱不規(guī)范。隨意簡稱引起歧義,或在同一個文件當中,簡稱前后使用不統(tǒng)一。(七)標題中“試行”“草案”放在書名號之外。如:《××××管理辦法》(試行)
,正確表述應(yīng)為《××××管理辦法(試行)》。如含有兩個以上標題時,一般只用兩個書名號。從外到內(nèi),第一個用雙書名號,第二個用單書名號,第三個以后可不再用書名號。公文標題的末尾通常不用標點符號。(八)長標題的排列不規(guī)范。標題分行排列時畸長畸短,沒有按約定俗成的正梯形、倒梯形、紡錘形等形式擬制,不美觀。標題分行排列時,一個詞斷開分在兩行,割裂題意。六、主送機關(guān)中的常見錯誤(一)主送機關(guān)缺失。除通告、公告等周知性文件外,一般文件都必須標明主送機關(guān)。會議紀要主送機關(guān)一般放在文尾末頁下端版記之內(nèi)。(二)表述不規(guī)范。未按照相應(yīng)順序排列。未用全稱或規(guī)范化簡稱。分類排列未遵守類內(nèi)用頓號、類間用逗號的原則。(三)多頭主送。向上級機關(guān)行文,列明多個主送機關(guān),或?qū)⑼粋€文號的文件修改主送機關(guān)后,同時主送多個上級機關(guān)。(四)主送個人。公文是機關(guān)單位之間聯(lián)系匯報工作、處理解決問題的載體,它只針對單位,不針對個人,所以它一般不直接送給個人審閱。(五)超范圍主送。文件抬頭是主送“有關(guān)部門”,正文中的內(nèi)容卻對“各部門”都提出要求?;蛘呶募ь^是主送“各部門”,正文中內(nèi)容卻只對“有關(guān)部門”提出的要求。七、正文中的常見錯誤(一)主旨不清。行文主旨不清晰,不符合單一、鮮明、確切的要求,或一個文件多個主旨,突出表現(xiàn)就是文不對題,即公文標題不能很好的概括公文的主旨。(二)引文不全。引用的公文沒有注明發(fā)文機關(guān)+《標題》+(公文編號)。標題中已有發(fā)文機關(guān)的,重復(fù)注明發(fā)文機關(guān)+《標題》+(公文編號)。并列引用多個文件,沒有按照先上級后下級的順序引用。(三)數(shù)字不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯數(shù)字的用了漢字,應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯數(shù)字。同一個文件中,小數(shù)點后邊保留的數(shù)字位數(shù)不一致,一般小數(shù)保留小數(shù)點后2位。阿拉伯數(shù)字表示數(shù)值范圍時,沒有用波浪式連接號“~”。年份沒有使用公歷年份的全稱。同一文件中同類數(shù)字的表示方法應(yīng)前后不一致。此外,公文材料中的數(shù)值表示一般不用科學(xué)計數(shù)法、千分位分隔符、正負號等(數(shù)據(jù)表格除外)。數(shù)字一般不拆行。(四)計量單位不規(guī)范。公文材料中沒有使用國家法定計量單位,沒有采用國家法定計量單位的中文名稱描述。雖然使用了國家法定計量單位,但是單位的中文名稱、中文符號或外文符號混用,全文上下不統(tǒng)一。(五)數(shù)量單位不遵守使用習慣。隨意改變數(shù)量單位約定俗成的用法。如“屆”“次”不分,“個”“位”不分,“款”“項”不分等等。(六)標點符號使用錯誤。使用半角標點符號。頓號與逗號混用,逗號與句號混用,方括號與六角括號混用,書名號與引號混用。較長一段文字,沒有使用標點符號,或者一個逗號到底。成對出現(xiàn)的標點符號有前半部、沒后半部。序數(shù)號“一、”“(一)”“1.”“(1)”中的標點符合使用混亂。專用、特指詞語有的加“”,有的不加“”。百分號與數(shù)字拆行。(七)用字、用詞語法錯誤。明顯的文字性錯誤,如單位名稱、人名有誤或單位簡稱引起歧義。詞語搭配不當,如主謂不搭配、
動賓不搭配、修飾語與中心詞不搭配等。
成分殘缺,
如缺謂語、
賓語殘缺、缺定語中心詞、缺少介詞等。
(八)專有名詞、詞組、人名隨意簡稱。公文所涉及的時間、人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等隨意簡稱。文中全稱、簡稱、半簡稱混用,有的直接引用文件簡稱,有的后邊使用簡稱但第一次出現(xiàn)時不說明。公文中的人名單用姓氏加職務(wù)或名字加職務(wù)表述,或只用姓名表述,前后表述不一致。(九)非必要情況下中外文混用。直接使用外文詞組,不用中文標準譯名。中文專有名詞直接使用其外文詞組或字母符號表示,如化學(xué)物質(zhì)直接使用字母分子式名稱,二氧化硫?qū)懗伞癝O2”。(十)人物辨識不清,順序排列不當。公文里所提到的人物不用全名,或只用姓氏加上職務(wù),造成人物辨識不清。公文中的人名不按一定的順序隨意排列,不遵守一些約定俗成的規(guī)范。(十一)隨意使用代號或?qū)S忻~。公文應(yīng)該是明晰的,應(yīng)讓閱讀人一看便知。有些公文涉及專用代號和專有名詞,且不作注釋,而這些專用代號和專有名詞可能只有該領(lǐng)域的人知曉,造成普通人看不懂公文所要表達的準確意思。(十二)行文語氣、角度不當。用詞不當,過度客氣,感情色彩太濃。行文突兀,缺乏鋪墊,沒有承上啟下的銜接語言。有的句子太短,語法語義不完整,表述不完善。敘述事實濫用文學(xué)語言。語言人稱不準確,或一個文件中多種人稱混用。語言時態(tài)不準確,分不清是已做的還是準備做的工作。(十三)生搬硬套,冗余堆砌。語句生澀,語言混亂,內(nèi)容雜糅,空虛難解??捎锌蔁o、重復(fù)交叉的字詞、句子、標點符號未刪掉,穿靴戴帽的話過多,行文松散拖沓。不善用代詞、概述,句子較長。貫徹落實上級機關(guān)公文要求時,不顧本單位實際,直接抄用上級機關(guān)公文的內(nèi)容。(十四)語言、文字的邏輯順序、搭配不當。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、責任單位等隨意排列,沒有根據(jù)責任大小、承擔任務(wù)輕重、考核成績得分多少(表彰類)、約定俗成等先后排序。列舉同一類事務(wù)名稱時,沒有做到同一個類別未歸類在一起,而是交叉列舉。論述語言違反邏輯。(十五)概念、表述、用詞等前后不一致。題、文不對應(yīng),標題與其下的內(nèi)容不符。首段概述順序跟后邊同樣內(nèi)容的順序不一致。正文引用的標題和后邊相應(yīng)的實施方案、意見等的標題不一致。成員單位、責任單位等在一個文件不同位置出現(xiàn),前后順序不一致。項目進度、名稱前后表述不一致。(十六)段略劃分不合適,層次序號不連貫甚至重復(fù)等。正文標題為了排比、有氣勢而強求句式一致,導(dǎo)致語句不順、因文害意。段落層次不清晰。多個層次的幾段話,有的用領(lǐng)句有的不用。正文中的順序號“一、”“(一)”“1.”“(1)”沒有按照規(guī)范要求順次使用,有些序號跳級,“一、”下直接編排“1.”,有些序號跳號“一、”后編排“三、”,有些序號重復(fù)等。(十七)標注“此頁無正文”。公文排版后頁內(nèi)所剩空白處不能容下印章位置時,沒有采取調(diào)整行距、字距的措施使印章與正文同處一面,而是采取標識“此頁無正文”的方法,另起新頁用印。(十八)濫用尾語。在通知、報告等公文末尾加注“特此通知”“特此報告”等尾語。根據(jù)新的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)及相關(guān)標準,除請示、批復(fù)、函以外,其他類型公文一般不用尾語。請示結(jié)尾可用“特此請示”“妥否,請批示”一類尾語。批復(fù)結(jié)尾可用“特此批復(fù)”“此復(fù)”一類尾語。函結(jié)尾可用“特此致函”“特此復(fù)函”“此函”“此復(fù)”一類尾語。八、附件標識中的錯誤(一)有附件而不標注。公文所附附件不全或未標注附件。(二)附件名稱不規(guī)范。附件名稱使用不規(guī)范的簡稱,或附件說明中的附件名稱和實際附件名稱不符。(三)附件標注不規(guī)范?!案郊倍治错敻駱俗?,字體不正確。只標了一個“附”字,或標注為“附表”。九、發(fā)文機關(guān)標識中的錯誤(一)未標發(fā)文機關(guān)名稱,用印章代替。(二)發(fā)文機關(guān)署名未用全稱或規(guī)范化簡稱。(三)署名位置不當。常見的錯誤是居中標識或靠右邊頂格標識。十、成文日期標識中的常見錯誤(一)將擬稿日期作為成文日期。(二)將印發(fā)日期作為成文日期。(三)將成文日期作為印發(fā)日期。(四)成文日期不按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時間寫。(五)漢字和阿拉伯數(shù)字亂用。用漢字書寫標識成文日期,或?qū)⒛暝氯諏懗伞胺肿邮健?。(六)位置不當或與落款不協(xié)調(diào)。成文日期同發(fā)文機關(guān)沒有縱向居中對齊。十一、印章使用中的常見錯誤(一)當用不用。正式文件應(yīng)該用印而未用印。(二)不當
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