接受監(jiān)督情況匯報(bào)

第接受監(jiān)督情況匯報(bào)

接受監(jiān)督情況匯報(bào)

對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法實(shí)施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年來(lái)，我們按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求，以強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義為主題，認(rèn)真履行檢察職能，積極開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、偵查監(jiān)督工作開(kāi)展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)以及偵查過(guò)程中所作的決定是否合法所實(shí)施的監(jiān)督，包括對(duì)刑事偵查活動(dòng)是否合法的監(jiān)督和對(duì)刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點(diǎn)，對(duì)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的案件嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，糾錯(cuò)防漏，保證了案件質(zhì)量。今年以來(lái)，共依法不批準(zhǔn)逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，共受理立案監(jiān)督線(xiàn)索10余條，經(jīng)審查，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》4份，偵查機(jī)關(guān)接到通知后立案?jìng)刹?件5人。通過(guò)開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

工作中，一是思想高度重視，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。我們認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的指示精神，結(jié)合開(kāi)展強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展教育活動(dòng)，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責(zé)任上，明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)需要，是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)立檢為公，執(zhí)法為民宗旨的具體體現(xiàn)，使干警牢固樹(shù)立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責(zé)任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合，建立合作機(jī)制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，制定了《公訴引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證實(shí)施辦法》，通過(guò)提前介入、邀請(qǐng)聽(tīng)庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證，提高了打擊犯罪的及時(shí)性和針對(duì)性。今年以來(lái)，共提前介入偵查活動(dòng)27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實(shí)施辦法》，對(duì)輕傷害案件的當(dāng)事人雙方就民事賠償部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被害人又明確請(qǐng)求不再追究侵害人刑事責(zé)任的，探索試行非刑罰化處理，根據(jù)案情，分別作出不起訴、建議偵查機(jī)關(guān)撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機(jī)關(guān)作撤案處理，保證了辦案的社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是嚴(yán)格依法把關(guān)，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察委員會(huì)把關(guān)決策作用，做到四個(gè)必須研究，即：對(duì)擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、起訴改變偵查機(jī)關(guān)定性的必須研究；審查認(rèn)定的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門(mén)信服，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。今年來(lái)，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開(kāi)展的主要因素和存在的問(wèn)題

現(xiàn)行法律雖然對(duì)偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒(méi)有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無(wú)程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開(kāi)展。

從檢察機(jī)關(guān)自身來(lái)看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在重配合、輕制約的現(xiàn)象。二是提前介入偵查活動(dòng)沒(méi)有程序規(guī)定，什么樣的案件應(yīng)提前介入，如何選擇提前介入時(shí)機(jī)，偵查機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)和義務(wù)等，均沒(méi)有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動(dòng)中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書(shū)面《糾正違法通知書(shū)》，沒(méi)有法律賦予的強(qiáng)制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實(shí)際效果上看，也存在一定問(wèn)題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見(jiàn)的效力難以保障。由于監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)書(shū)面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動(dòng)的違法情況一般發(fā)生在偵查活動(dòng)過(guò)程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映在偵查過(guò)程中有刑訊、誘供等違法行為，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)；立案監(jiān)督工作，由于對(duì)偵查機(jī)關(guān)立案、撤案情況并無(wú)法定了解渠道，檢察機(jī)關(guān)只能根據(jù)當(dāng)事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，但因事過(guò)境遷，事實(shí)的查證和認(rèn)定更加困難，自然也就說(shuō)不上依法及時(shí)監(jiān)督糾正。二是個(gè)別部門(mén)和人員存在對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)不愿接受的問(wèn)題。雖然法律規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)立案和撤銷(xiāo)案件擁有監(jiān)督權(quán)，但偵查機(jī)關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當(dāng)立案或應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機(jī)制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動(dòng)是否按照刑訴法的規(guī)定進(jìn)行，糾正違法行為，防止冤、假、錯(cuò)、漏發(fā)生，保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，扎實(shí)做好偵查監(jiān)督工作。以強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題，認(rèn)真抓好干警隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，在審查批捕和審查起訴工作中，既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未起訴的，堅(jiān)決依法追捕、追訴，防止打擊不力。同時(shí)又要注意收集和審查無(wú)罪、罪輕的證據(jù)，對(duì)不符合法定逮捕、起訴條件的，依法不批捕、不起訴，防止冤及無(wú)辜。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

2、將互相配合原則貫穿到偵查監(jiān)督工作中，由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實(shí)分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，講求工作的方式方法，防止和糾正只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而忽視配合的錯(cuò)誤傾向，做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情，在嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職能的同時(shí)，虛心接受被監(jiān)督單位的意見(jiàn)和建議，提高監(jiān)督能力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)司法公正。特別是在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下，加強(qiáng)探索研究，多征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，多做一些有益的完善偵查監(jiān)督程序的嘗試，妥善解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點(diǎn)的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則，解決對(duì)證據(jù)要求不一致的問(wèn)題，提高訴訟效率；制定偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動(dòng)告知制度，保障檢察機(jī)關(guān)適時(shí)派員介入偵查活動(dòng)，做好證據(jù)的收集、固定工作，提高偵查監(jiān)督的及時(shí)性和針對(duì)性。

接受監(jiān)督情況匯報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、省財(cái)政廳《關(guān)于組織開(kāi)展全省20__年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求，開(kāi)展了20__年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織下，在參檢人員的共同努力下，較好地完成了檢查任務(wù)。截止目前，共投入檢查人員4人，檢查了縣第九中學(xué)、縣第七小學(xué)。現(xiàn)將我縣組織檢查工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真、扎實(shí)地做好檢查的各項(xiàng)工作

為了圓滿(mǎn)完成這次檢查任務(wù)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我們成立了20__年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任科員白立豐擔(dān)任組長(zhǎng)，制定了檢查方案，確定了被檢單位名單。同時(shí)對(duì)我縣20__年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作進(jìn)行了廣泛的宣傳并進(jìn)行工作部署。

為了使這次檢查工作落實(shí)到位，避免走過(guò)程，使檢查查出成效，局領(lǐng)導(dǎo)班子還對(duì)這次檢查提出了明確的工作要求：一是要求參檢人員要依法行政、依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，要以高度的責(zé)任心，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督檢查程序，把問(wèn)題查深查透、不走過(guò)場(chǎng)；二是要客觀公正地反映被檢單位存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)齊全；三是要嚴(yán)格檢查紀(jì)律，杜絕以權(quán)謀私行為，在檢查中樹(shù)立監(jiān)督干部清正廉潔的思想品德；四是要在檢查之前組織檢查人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，針對(duì)檢查的#39;單位性質(zhì)掌握有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理。

在檢查過(guò)程中，我們以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和提高檢查工作質(zhì)量為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》、《財(cái)政部門(mén)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》的要求，嚴(yán)格按照檢查程序?qū)嵤┫嚓P(guān)檢查。在檢查的過(guò)程中，檢查人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，對(duì)被檢查單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查。對(duì)有會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息不完整和不規(guī)范及有存在漏洞的地方，檢查人員及時(shí)進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助被檢查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算；對(duì)有違法違紀(jì)問(wèn)題，檢查人員在檢查處理建議中還及時(shí)提出建立健全財(cái)務(wù)制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞等方面的具體整改建議。

對(duì)被查單位的定性、處罰，由我們檢查組先提出意見(jiàn)和建議，再交給主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。對(duì)重大和復(fù)雜的問(wèn)題要集體研究決定，從而保證檢查處理嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

被檢查單位存在會(huì)計(jì)憑證和原始資料不完整等問(wèn)題，我們對(duì)此提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，并對(duì)會(huì)計(jì)資料不完整的問(wèn)題進(jìn)行了處理。對(duì)以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的處理，督促被檢單位整改，幫助單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)核算水平，針對(duì)被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問(wèn)題，我們及時(shí)提出各項(xiàng)具體意見(jiàn)和建議。

三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的存在的問(wèn)題和建議

通過(guò)這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，具有積極的作用，但也存在一些不足。

一是會(huì)計(jì)資料不全。由于會(huì)計(jì)人員工作不認(rèn)真，原始憑證不完整，審核疏忽大意。

二檢查力量還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，在今后的檢查工作中，我們需要注意以下幾方面：

（1）是隨著國(guó)家反腐力度的加強(qiáng)，財(cái)政監(jiān)督檢查工作越來(lái)越重要，為了能更好地完成監(jiān)督檢查工作，應(yīng)該提升監(jiān)督檢查的地位和力度，并應(yīng)把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有責(zé)任心的同志充實(shí)到監(jiān)督檢查工作中。

（2）是加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的宣傳力度。每年年初，針對(duì)被查單位對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的不理解和不了解的現(xiàn)象，要借助媒體大力宣傳財(cái)政監(jiān)督檢查工作的性質(zhì)、目的和意義。使這項(xiàng)工作能被社會(huì)所了解、所理解、所支持，樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督干部的威信。

（3）是進(jìn)一步加強(qiáng)完善法制建設(shè)。樹(shù)立法制意識(shí)，強(qiáng)化法律觀念，加大檢查和處理處罰力度，盡快制定完善可行的處罰細(xì)則，使執(zhí)法者有據(jù)可依。

（4）是要積極探索會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的新思路、新方法。把會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，以檢查促管理，指導(dǎo)被查單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、建立健全內(nèi)控制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，把監(jiān)督檢查寓于管理之中。

接受監(jiān)督情況匯報(bào)

自本檢測(cè)中心質(zhì)量管理體系20__年12月6日建立以來(lái)，本人按照質(zhì)量手冊(cè)、程序文件中有關(guān)監(jiān)督員的職責(zé)要求，對(duì)本中心檢測(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督，現(xiàn)將監(jiān)督方面的工作情況作如下小結(jié)并上報(bào)管理評(píng)審：

1、對(duì)檢測(cè)人員及操作的監(jiān)督。

對(duì)檢測(cè)人員是否按照質(zhì)量管理體系中的要求進(jìn)行檢測(cè)實(shí)施了監(jiān)督，監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)理解不透、掌握不牢等問(wèn)題，組織了針對(duì)性的培訓(xùn)。確保檢測(cè)人員按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定的程序、方法和要求進(jìn)行檢測(cè)，并形成及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整的記錄。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，監(jiān)督其對(duì)于本中心規(guī)章制度、作業(yè)文件、檢測(cè)方法、儀器設(shè)備的性能等方面的熟悉程度，監(jiān)督其儀器操作、原始記錄的填寫(xiě)是否規(guī)范，數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)可靠。

2、對(duì)儀器設(shè)備的監(jiān)督。

確保儀器設(shè)備功能正常，在有效的檢定或校準(zhǔn)周期內(nèi)，使用、維修、保養(yǎng)有記錄；新購(gòu)、長(zhǎng)期未使用或維修過(guò)的儀器設(shè)備的能正常使用；監(jiān)督儀器的期間核查和維護(hù)保養(yǎng)按計(jì)劃實(shí)施；儀器的使用狀態(tài)滿(mǎn)足檢測(cè)需要；儀器的存放和使用環(huán)境符合要求。

3、對(duì)樣品的監(jiān)督。

監(jiān)督樣品的準(zhǔn)備或制備活動(dòng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的規(guī)定，監(jiān)督樣品的標(biāo)識(shí)、試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，監(jiān)督檢測(cè)樣品的交接、保管和留樣是否按照體系文件的規(guī)定進(jìn)行管理，對(duì)不符合規(guī)定的情況提出糾正，并對(duì)糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤驗(yàn)證。

4、對(duì)設(shè)施和環(huán)境條件的監(jiān)督。

對(duì)環(huán)境條件有特殊要求的儀器設(shè)備，按照《設(shè)施和環(huán)境條件一覽表》的要求，確保其檢測(cè)區(qū)域的環(huán)境條件進(jìn)行有效地控制，確保測(cè)量結(jié)果和儀器設(shè)備精度不受環(huán)境條件的影響，檢測(cè)區(qū)布局確保不能有相互間干擾、影響，對(duì)涉及危險(xiǎn)、安全及特殊要求的實(shí)驗(yàn)區(qū)，確保有效的隔離、防護(hù)措施和必要的警示。

5、對(duì)檢測(cè)結(jié)果的監(jiān)督。

確保本中心客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整地出具檢測(cè)報(bào)告，確保報(bào)告的規(guī)范性，編制、審核、簽發(fā)、修改、存檔、借閱等各個(gè)環(huán)節(jié)均按照《結(jié)果報(bào)告管理程序》執(zhí)行。報(bào)告的內(nèi)容滿(mǎn)足客戶(hù)需求的全部信息；數(shù)據(jù)與原始記錄一致、計(jì)算數(shù)據(jù)正確、必要時(shí)檢查有關(guān)不確定度分析的準(zhǔn)確性；確保檢驗(yàn)結(jié)論正確、用語(yǔ)規(guī)范。

6、對(duì)其它方面的監(jiān)督。

確保樣品、技術(shù)資料、檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)結(jié)果的保密要求得以貫徹實(shí)施，確保本中心全體人員遵守《保密和保護(hù)所有權(quán)程序》的全部規(guī)定；監(jiān)督員工是否有違背自律、公正行為和誠(chéng)實(shí)性準(zhǔn)則、質(zhì)量方針的情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)對(duì)進(jìn)行其培訓(xùn)教育、批評(píng)幫助。監(jiān)督安全環(huán)保員對(duì)檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的三廢物品的處理，對(duì)不符合規(guī)定的處理方式提出改進(jìn)意見(jiàn)，并監(jiān)督其落實(shí)執(zhí)行；監(jiān)督檢測(cè)人員在進(jìn)行試驗(yàn)操作時(shí)，按照操作規(guī)