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文檔簡介

兒童及少年保護(hù)陳瑞雍校長每52分鐘,就有一名孩子身心受創(chuàng)!每8天,就有一名不幸的孩子失去生命!因為您的通報,「今天」就有27名孩子可以得到及時的保護(hù),讓他/她平安地長大。雅虎網(wǎng)路新聞/article/url/d/a/071227/51/qomj.html97年2月15日查,兒童局於96年12月27日發(fā)布之?dāng)?shù)據(jù)。

受虐人數(shù)統(tǒng)計

內(nèi)政部兒童局全球資訊網(wǎng)年別人數(shù)937837949897951009496135669713703981340099.69043兒少保護(hù)新觀念殘補式的事後補救到防患未然的思維擴及高風(fēng)險家庭兒少保護(hù)領(lǐng)域之法律規(guī)定兒童及少年福利法家庭暴力防治法性侵害犯罪防治法兒童及少年性交易防制條例少年事件處理法身心障礙者權(quán)益保障法推動高風(fēng)險家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實施計畫辨識指標(biāo)

一、身體暴力/虐待的定義、面向指有責(zé)任照顧兒童少年者,非基於意外的行為,本人或準(zhǔn)許他人施加在兒童少年身體上的傷害,而造成18歲以下兒童、青少年身體上的傷痕、骨折、內(nèi)傷或灼傷等傷害、身體器官功能受損,或是死亡;讓其處於可能發(fā)生前述傷害的環(huán)境中;過度或不符其年齡、不適合情境的管教或懲罰。身體暴力/虐待之可能情形(一)皮膚傷害―瘀/挫傷發(fā)生於有皮下脂肪保護(hù)之處,如面頰、腹部、腰側(cè)面、臀部和大腿。傷痕形狀為有器物形狀的傷害,如棍打、繩鞭的標(biāo)記、掌/指印。皮膚傷害―燒燙傷常見於生殖器、臀部及雙側(cè)手腳。虐待性燒燙傷與周圍健康組織間有一個非常明顯的界線,與一般意外造成有漸進(jìn)過渡區(qū)域的形狀不同,如臀部、會陰處的「甜甜圈的洞」、「斑馬紋」、四肢處的「手套形」、「長襪形」、香菸造成圓形一致的深度燒傷、或特殊形狀的烙印燒傷,如電熨斗或電捲棒。身體暴力/虐待之可能情形(二)顏面?zhèn)ρ劬Α胸埿苎?、眼皮腫脹的情形。耳鼻喉—如耳朵軟骨的瘀/挫傷。提醒你/妳,耳鼻喉部位通常不會有意外撕裂傷。嘴唇—如上嘴唇繫帶撕裂傷。牙齒—若牙齒變色,表牙髓已經(jīng)壞死,可能有舊創(chuàng)傷。頭髮—若長短參差不齊,可能是被施虐者拔頭髮所致。身體暴力/虐待之可能情形(三)皮膚傷害―咬傷傷痕形狀有短列齒痕、橢圓形齒痕。若上犬齒留下的齒痕間距大於3公分,表成人造成。頭部傷害―導(dǎo)致兒虐後遺癥和死亡最常見的原因頭部因有頭髮覆蓋,外傷不易顯現(xiàn),可從其情緒、生理狀態(tài)判斷,如煩躁不安、嗜睡、嘔吐、痙攣、精神狀態(tài)改變或呼吸暫停。辨識指標(biāo)

二、精神虐待的定義、面向指有責(zé)任照顧兒童少年者,非基於意外的行為,本人或準(zhǔn)許他人持續(xù)或嚴(yán)重對兒童少年排斥貶損、隔離、威脅、恐嚇、忽視或拒絕給予、誘導(dǎo)墮落的狀況、或持續(xù)對兒少有不合情理的差別對待、或兒少目睹家庭暴力,使其心生恐懼、產(chǎn)生內(nèi)在壓力,影響其身體發(fā)育,或不利於其行為或情緒發(fā)展。精神虐待之類型(一)拒絕給予兒童少年所需要的關(guān)心或幫助。在大庭廣眾之下,對兒童少年實施體罰或怒罵等不顧兒童少年顏面的行為。對兒童少年施加恐嚇的行為,如:將對其本人,或是他所喜愛的人或?qū)櫸锊焕?,使其心生害怕。精神虐待之類型(二)禁止兒童少年參與正當(dāng)?shù)纳缃换顒踊蚺c他人互動,而使兒童少年處於孤立的狀態(tài)。鼓勵兒童少年參與、使用,或未予禁止參與、使用一些偏差或犯罪行為。利用兒童少年,以滿足自己的需求或利益。拒絕或是忽略兒童少年心理上的需求。精神虐待之情緒表徵(一)心智、生理、或社會性發(fā)展遲緩。有偷竊、攻擊、逃學(xué)等反社會性行為。會打自己、割腕等自傷行為。凡事抱怨、極端被動或攻擊、過度要求、刻意吸引他人注意等行為。精神虐待之情緒表徵(二)有吸吮、咬、搖晃等自我刺激行為。偷藏食物、狼吞虎嚥、吃調(diào)味料、吃垃圾桶的食物等。有遺屎遺尿的排便問題。不符年齡的成熟或幼稚的過份順應(yīng)行為。黏人或不能忍受與父母分離、不安、重複問問題、不快樂、退縮等情緒行為。辨識指標(biāo)

三、疏忽的定義、面向指有責(zé)任照顧兒童少年者,因無知、無意有意不加注意,本人或準(zhǔn)許他人怠忽執(zhí)行對於18歲以下兒童、青少年應(yīng)盡的職責(zé),使兒童、青少年的健康或幸福受到傷害或威脅的一種不作為行為。疏忽的類型(一)遺棄。未提供適當(dāng)?shù)氖澄?、衣著、住所、安全照顧、醫(yī)療照顧及成長所需的教養(yǎng)。利用兒童及少年從事有害健康等危害性活動或欺騙之行為。利用身心障礙或特殊形體兒童及少年供人參觀。利用兒童及少年行乞。疏忽的類型(二)剝奪或妨礙兒童及少年接受國民教育之機會。強迫兒童及少年婚嫁。拐騙、綁架、買賣、質(zhì)押兒童及少年,或以兒童及少年為擔(dān)保之行為。供應(yīng)兒童及少年刀械、槍炮、彈藥或其他危險物品。利用兒童及少年拍攝或錄製暴力或其他有害兒童及少年身心發(fā)展之出版品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網(wǎng)際網(wǎng)路或其他物品。疏忽的類型(三)違反媒體分級辦法,對兒童及少年提供或播送有害其身心發(fā)展之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、網(wǎng)際網(wǎng)路或其他物品。帶領(lǐng)或誘使兒童及少年進(jìn)入有礙其身心健康之場所。其他對兒童及少年或利用兒童及少年犯罪或為不正當(dāng)之行為。疏忽的身體指標(biāo)經(jīng)常的飢餓、外表髒亂不潔,有異味或穿著不合時令。經(jīng)常出現(xiàn)疲倦、無精打采的模樣。疾病或傷口缺乏適當(dāng)?shù)恼疹櫦疤幚?。?yán)重皮膚病而未就醫(yī)。體重過輕或營養(yǎng)不良。缺乏適當(dāng)刺激造成的身心發(fā)展遲緩。疏忽的行為表徵乞討、藏匿或偷取食物。經(jīng)常在外遊蕩、夜歸、離家出走。吸煙、飲酒、嚼檳榔、吸毒。偷竊、破壞毀損或傷害等。經(jīng)常遲到、在課堂上打瞌睡、逃學(xué)、輟學(xué)。同儕關(guān)係不良,不喜社交且有退縮行為。抱怨無人照顧或關(guān)心。辨識指標(biāo)

四、性侵害的定義、面向性侵害定義依據(jù)刑法第十六章規(guī)定是指犯「妨害性自主罪」:對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術(shù)或其他違反其意願之方法進(jìn)行性交、猥褻行為;利用患有精神、身體障礙、心智缺陷的男女、或?qū)ξ礉M16歲的男女為強制性交、強制猥褻者,加重處罰。性侵害身體指標(biāo)長期肚子痛。遺屎遺尿。不能安眠、做惡夢。飲食習(xí)慣改變,如沒有食慾或暴飲暴食。抱怨身體不舒服或疼痛等。性侵害之行為表徵上課無法專心、精神恍惚、成績突然退步。不願意換衣服,幼童如廁時不願旁人協(xié)助。不願意參加體能活動。行為極端改變,如行為退化或攻擊性極高。對性有不尋常的興趣或知識。拒絕與人來往、不信任他人。害怕某人或抗拒與某人獨處。對被觸摸的反應(yīng)激烈。有自我毀傷的行為,如割手腕、自殺。辨識指標(biāo)

五、偏差行為的定義、面向依「少年事件處理法」規(guī)定,偏差行為係指有觸犯刑罰法律的行為或經(jīng)常與有犯罪習(xí)性之人交往、出入少年不當(dāng)進(jìn)入場所、逃學(xué)逃家、參加不良組織、沒有正當(dāng)理由經(jīng)常攜帶刀械、吸食毒品等偏差行為,依其性格、環(huán)境,有觸犯刑罰法律之虞者。偏差行為之常見類型與行為表徵偷竊—書包裡經(jīng)常攜帶工具,如鐵絲、螺絲起子、刀剪等??謬槨蝗蛔兊糜绣X,但並不是家裡給予的、使用高級用品或出入電動玩具店,並非其經(jīng)濟能力或零用錢所能負(fù)擔(dān)的。吸毒或藥物濫用—輕易發(fā)怒、情緒化、學(xué)校成績突然變壞、遲到、打瞌睡、蹺課、體重減輕、目光呆滯、反應(yīng)遲緩、無故發(fā)笑。群聚行為—經(jīng)常與有犯罪習(xí)性之人交往、出入少年不當(dāng)進(jìn)入場所或參加不良組織等。辨識指標(biāo)

六、從事性交易或網(wǎng)路性交易的定義、面向依「兒童及少年性交易防制條例」及其施行細(xì)則規(guī)定,性交易為有對價之性交與猥褻行為,性交易之虞為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞、及其他涉及色情侍應(yīng)的工作。因應(yīng)社會環(huán)境變遷,網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)達(dá),透過網(wǎng)路聊天室、即時通訊等介面(MSN、雅虎即時通)進(jìn)行性交易行為亦為目前警方辦案的重點工作。從事性交易或網(wǎng)路性交易之行為表徵有逃家、中輟情形。打扮過於成熟、暴露、或華麗。無法交代行蹤、無法交代金錢來源、帶有保險套或服用避孕藥、交往朋友不符其年紀(jì)所應(yīng)交往之對象。出手過於闊綽、購買名牌用品、常炫耀購買用品等。通報管道一、學(xué)校通報二、可以個人名義通報當(dāng)?shù)丶彝ケ┝︳咝郧趾Ψ乐沃行幕蚩h市政府社會處/局。三、若以匿名方式通報,應(yīng)具體敘明學(xué)生的基本資料、受暴或疏忽情形,事件處理:

立即安排可保護(hù)個人隱私的空間深入瞭解一、首重給予他/她充分的安全感,藉由肯定的言語、鼓勵的態(tài)度,讓兒童、少年瞭解事件的發(fā)生不是他/她的錯、認(rèn)同他/她說出來的勇敢。二、老師可以試圖解釋相關(guān)法令的保護(hù)內(nèi)容、可能的處理流程,增加學(xué)生的心理準(zhǔn)備。三、評估是否需要與學(xué)生家長討論,蒐集更多具體資訊。迷思一、提供資料不清楚或錯誤,使得社會工作者找不到地址、疑似受虐的兒少。二、證據(jù)不足或處於法律規(guī)範(fàn)模糊地帶,如身體僅有輕微傷痕,難以判斷是管教、疏忽或虐待造成。三、通報事項不符其服務(wù)範(fàn)圍。老師在兒少保護(hù)案件中所扮演的角色

傾聽者:同理學(xué)生的感受,有耐心地聽學(xué)生敘述,釐清心中的疑問、安撫不安的情緒。通報者:蒐集相關(guān)資訊,通報主管機關(guān)。協(xié)助者:在公權(quán)力介入處遇階段,老師可以協(xié)助安排主管機關(guān)訪視、提供相關(guān)背景資料等。支持者;通報後的處理流程,對學(xué)生而言應(yīng)該是陌生的,老師除了事前的解釋、安撫外,在處理過程中也可以扮演支持的角色,如時常與學(xué)生聊天,抒發(fā)他/她的想法等。如果學(xué)生的情緒較不穩(wěn)定,亦可以請輔導(dǎo)室協(xié)助,安排心理諮商等課程。班級其他學(xué)生的處理

為了避免學(xué)生被貼標(biāo)籤、產(chǎn)生自卑心理,建議老師可以:一、尊重該名學(xué)生想法,是否願意老師在班上討論,或是討論時,該名學(xué)生可以不在場等。二、讓班上同學(xué)瞭解每個家庭都有其獨特性、差異性,發(fā)生家庭暴力並不是該名學(xué)生的問題。三、解釋政府目前的法令、處理流程,藉由團(tuán)體活動或其他方式,讓其他同學(xué)同理該名學(xué)生的感受與不安。沒有通報的處罰(一)兒童及少年福利法第61條:違反第34條第1項無正當(dāng)理由者,依法應(yīng)處新臺幣6,000元以上30,000元以下罰鍰。家庭暴力防治法第62條第1項:違反第50條第1項規(guī)定者,由直轄市、縣(市)主管機關(guān)處新臺幣6,000元以上30,000元以下罰鍰。

沒有通報的處罰(二)兒童及少年性交易防制條例第36條:違反第9條第1項之規(guī)定者,處新臺幣6,000元以上30,000元以下罰鍰。相關(guān)資訊閱讀(一)謝智玲(2007)。異國婚姻家庭的父母管教、參與學(xué)校教育與子女行為適應(yīng)之調(diào)查研究,人文繫社會科學(xué)期刊,第三卷,第二期。兒少虐待及疏忽~醫(yī)事人員工作手冊(2006),財團(tuán)法人衛(wèi)生研究院出版。內(nèi)政部警政署全球資訊網(wǎng).tw/NPAGip/wSite/mp?mp=1內(nèi)政部家庭暴力及性侵害防治委員會.tw/mp.asp?mp=1相關(guān)資訊閱讀(二)洪文惠著(2006)。人生領(lǐng)航員—協(xié)助目睹家庭暴力的孩子。內(nèi)政部家庭暴力及性侵害防治委員會出版。臺灣社會工作專業(yè)人員協(xié)會編撰(2006)。兒童及少年保護(hù)工作指南。內(nèi)政部兒童局出版。葉毓蘭等著(2004)。校園處理兒童少年遭受虐待/目睹婚姻暴力實務(wù)工作手冊。教育部出版。蔡懷萱等著(2005)。教育部「家庭暴力及性侵害防治」全國教師專業(yè)工作手冊。教育部出版。相關(guān)資訊閱讀(三)魔法學(xué)園~認(rèn)識目睹家暴兒童的8堂課.tw/2008dc/1-1.html

勵馨基金會(2007)。象爸爸著火了~國內(nèi)第一本目睹暴力兒童繪本,專為父母、老師準(zhǔn)備的兒保工具書。王顧民(2008),攜子自殺現(xiàn)象的社會學(xué)考察,財團(tuán)法人國家政策研究基金會國改研究報告社會(研)097-012號。林育卉(2006),平面媒體攜子自殺新聞之分析與探討,財團(tuán)法人廣播電視事業(yè)發(fā)展基金,vol.3,no.16。相關(guān)資訊閱讀(四)蔡宗晃(2006),為孩子種下快樂基因~解讀攜子自殺的社會現(xiàn)象,人醫(yī)心傳,2006年10月,頁70。維基百科/wiki/%E8%87%AA%E6%AE%BA97年3月19日查。行政院衛(wèi)生署自殺防治中心網(wǎng)站.tw/tspc/portal/index/index.jsp

當(dāng)學(xué)生告訴老師他/她受到家暴/性侵害/被疏忽等對待時,

老師該如何處理?學(xué)生不論是無意間透露或是直接告知老師他/她有需要公權(quán)力介入保護(hù)的情況時,應(yīng)立即安排可保護(hù)個人隱私的空間深入瞭解。為了敞開兒童、少年的心房,詢問時首重給予他/她充分的安全感,藉由肯定的言語、鼓勵的態(tài)度,讓兒童、少年瞭解事件的發(fā)生不是他/她的錯、認(rèn)同他/她說出來的勇敢。其次,老師可以試圖解釋相關(guān)法令的保護(hù)內(nèi)容、可能的處理流程,增加學(xué)生的心理準(zhǔn)備。並視加害人與學(xué)生的關(guān)係、學(xué)生家庭狀況,評估是否需要與學(xué)生家長討論,蒐集更多具體資訊。當(dāng)學(xué)生希望保密時,

老師可以如何處理?老師與學(xué)生會談瞭解時,可以向?qū)W生討論他/她想保密的原因,是擔(dān)心政府無法協(xié)助?擔(dān)心和家人分開?或其他的擔(dān)憂。當(dāng)老師瞭解緣由後,可以再跟學(xué)生進(jìn)一步解釋法令的規(guī)定、可能的處理流程,討論可以因應(yīng)的方法等。若討論後學(xué)生依舊強烈表達(dá)希望保密的意願時,老師應(yīng)同理學(xué)生的心情,或許他/她還沒有準(zhǔn)備好,並尊重學(xué)生的想法,但告訴他/她,您會隨時留意、關(guān)心,如果發(fā)生急迫的情況時,您仍會作適當(dāng)?shù)奶幚?。通報後,家長會不會

遷怒到學(xué)生身上?通常來說,家庭暴力、疏忽或家庭內(nèi)性侵害行為是持續(xù)、循環(huán)的,通報後,或許家長(加害人)會暴跳如雷,甚至有非理性行為出現(xiàn),可是那是短暫的,畢竟通報後,保護(hù)機制啟動,加害人可能會面臨司法的刑罰、被害人會得到適當(dāng)?shù)膮f(xié)助,如庇護(hù)安置、法律協(xié)助、心理諮商等,是屬於治本的處理方式。面臨家長可能會有的失控行為時,老師通報時,可以同時教導(dǎo)學(xué)生自保的方法,如不要用言語、行為激怒加害人;隨身攜帶哨子、手機等可以求救工具;保護(hù)自己的頭、臉、頸、胸、及腹部;遇有危急狀況,打110,或馬上離開現(xiàn)場,尋找鄰居、路人、親戚協(xié)助等。若學(xué)校評估可能有危急狀況發(fā)生,可於通報社政單位時特別說明,並與警政、鄰里等相關(guān)單位隨時保持聯(lián)繫。家長懷

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