環(huán)境法概論課件

環(huán)境法西南石油大學(xué)法學(xué)院教師：傅晶晶環(huán)境法西南石油大學(xué)法學(xué)院教師：傅晶晶1第一章緒論一、環(huán)境二、環(huán)境問(wèn)題三、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法第一章緒論一、環(huán)境2一、什么是環(huán)境？1、定義3、分類(lèi)2、案例分析一、什么是環(huán)境？1、定義3、分類(lèi)2、案例分析3《環(huán)境保護(hù)法》（2014修）第2條：

本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?！董h(huán)境保護(hù)法》（2014修）4環(huán)境法概論課件5環(huán)境法概論課件6案例分析

1998年陳先生購(gòu)買(mǎi)了位于北京昌平八仙別墅小區(qū)的一套住宅，隨后以95716元的總價(jià)請(qǐng)北京工美天成裝飾公司進(jìn)行裝修。工程竣工入住后，陳先生感覺(jué)室內(nèi)氣味刺鼻，致人咽痛咳嗽、辣眼流淚。此時(shí)，陳先生喉頭不適，經(jīng)醫(yī)院檢查，查出是“喉乳頭狀瘤”，并在協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。這時(shí)陳先生委托室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)居室內(nèi)的刺鼻氣味乃裝修材料所揮發(fā)出的游離甲醛所致，室內(nèi)空氣中甲醛濃度平均超過(guò)當(dāng)時(shí)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)25倍。陳先生在多次請(qǐng)求裝飾公司“停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失”始終未得到答復(fù)的情況下，將裝飾公司告上了法庭。

法律問(wèn)題：由室內(nèi)裝修所引起的侵權(quán)是否應(yīng)歸屬于環(huán)境侵權(quán)案件？案例分析1998年陳先生購(gòu)買(mǎi)了位于北京昌平八7原告盧先生于2002年3月23日從北京某汽車(chē)貿(mào)易公司購(gòu)買(mǎi)了一輛經(jīng)過(guò)改裝的進(jìn)口汽車(chē)，價(jià)款為69萬(wàn)元，盧先生購(gòu)車(chē)后先后支付了各種費(fèi)用共計(jì)65682元。后來(lái)，盧先生發(fā)覺(jué)車(chē)內(nèi)氣味刺鼻難忍，盧先生和司機(jī)都發(fā)生頭頂小片脫發(fā)的癥狀。同年8月份，經(jīng)檢測(cè)，車(chē)內(nèi)空氣甲醛含量超出正常值26倍多。思考題：原告盧先生于2002年3月23日從北京某汽車(chē)貿(mào)81、依據(jù)人類(lèi)對(duì)環(huán)境的影響天然環(huán)境人為環(huán)境2、依據(jù)要素環(huán)境的性質(zhì)

大氣環(huán)境水環(huán)境

土壤環(huán)境生物環(huán)境

3、環(huán)境的分類(lèi)：1、依據(jù)人類(lèi)對(duì)環(huán)境的影響天然環(huán)境人為環(huán)境2、依據(jù)要素環(huán)境的性93、依據(jù)人類(lèi)活動(dòng)的范圍

聚落環(huán)境

區(qū)域環(huán)境地理環(huán)境地質(zhì)環(huán)境宇宙環(huán)境

3、依據(jù)人類(lèi)活動(dòng)的范圍聚落環(huán)境區(qū)域環(huán)境地理環(huán)境地質(zhì)環(huán)101、越來(lái)越熱的地球2、地球頭頂?shù)目斩?、血庫(kù)告急5、孤獨(dú)的人類(lèi)3、空中死神二、地球故事1、越來(lái)越熱的地球2、地球頭頂?shù)目斩?、血庫(kù)告急5、孤獨(dú)的人11全球氣候變暖全球氣候變暖12環(huán)境法概論課件13環(huán)境法概論課件14環(huán)境法概論課件15會(huì)呼吸的痛——大氣污染會(huì)呼吸的痛——大氣污染16環(huán)境法概論課件17能源浪費(fèi)能18生物多樣性減少生物多樣性減少19二、環(huán)境問(wèn)題（一）定義

環(huán)境問(wèn)題是指由于自然界或者人類(lèi)活動(dòng)，使環(huán)境質(zhì)量下降或者生態(tài)破壞，對(duì)人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、身體健康以至生命健康安全及其他生物產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。二、環(huán)境問(wèn)題（一）定義環(huán)境問(wèn)題是指由于自然界20（二）引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的因素1、自然因素——第一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題2、人為因素——第二類(lèi)（次生）環(huán)境問(wèn)題（二）引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的因素1、自然因素——第一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題2、人21（三）環(huán)境問(wèn)題的危害后果2、環(huán)境污染1、環(huán)境破壞環(huán)境破壞是指由于人們對(duì)環(huán)境不合理的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)所造成的現(xiàn)象。環(huán)境污染是指由于人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染和危害，使環(huán)境質(zhì)量惡化，從而影響了人體健康、生命安全、或者影響了其他生物的生存和發(fā)展以至生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的現(xiàn)象。。（三）環(huán)境問(wèn)題的危害后果2、環(huán)境污染1、環(huán)境破壞22殺人煙霧殺人煙霧23水俁病水俁病24痛痛病痛痛病25環(huán)境法概論課件26環(huán)境法概論課件27環(huán)境法概論課件28我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和國(guó)家環(huán)?？偩纸暧嘘P(guān)資料表明:全球污染最嚴(yán)重的50個(gè)城市中，中國(guó)占了30個(gè)。全球污染排名前10位的城市中，中國(guó)占了8個(gè)。中國(guó)環(huán)境問(wèn)題造成的總損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%，僅大氣污染每年就要損失1100多億。我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和國(guó)家環(huán)?？偩纸暧嘘P(guān)資料29（一）大氣污染全國(guó)57%的城市顆粒物超過(guò)國(guó)家限值，82%的城市出現(xiàn)過(guò)酸雨，66.9%的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的137個(gè)，占40.5%。我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀（一）大氣污染我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀30攝于2008年3月24日。河南安陽(yáng)市范家莊離煉鋼爐只有一墻之隔，村里每天都下“鐵雨”，村民就在這樣污染嚴(yán)重的環(huán)境下生活。

攝于2008年3月24日。河南安陽(yáng)市范家莊離煉鋼爐只有一墻之31攝于2005年7月26日，內(nèi)蒙古拉僧廟發(fā)電廠二條“黑色的巨龍”籠罩著村莊。攝于2005年7月26日，內(nèi)蒙古拉僧廟發(fā)電廠二條“黑色的巨龍32攝于2008年3月18日。河北省涉縣天津鋼鐵廠是重污染企業(yè)，企業(yè)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。看看下面這如原子彈爆炸后的蒼夷景象。攝于2008年3月18日。河北省涉縣天津鋼鐵廠是重污染企業(yè)，33攝于2006年4月22日，寧夏石嘴山湖濱工業(yè)園區(qū)。高大煙囪上排放的粉塵從天而降，當(dāng)?shù)鼐用窠锌噙B天，他們出門(mén)就得做好防范措施。攝于2006年4月22日，寧夏石嘴山湖濱工業(yè)園區(qū)。高大煙囪上34（二）水污染以地下水為主要水源的城市中，幾乎全部受到不同程度的污染，不規(guī)范的石油開(kāi)采導(dǎo)致某些地方地下水問(wèn)題。97%的大中城市地下水受到嚴(yán)重污染。我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀（二）水污染我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀35攝于2009年4月24日，浙江蕭山化工園區(qū)的工業(yè)污水排入河道后再經(jīng)過(guò)河閘排入錢(qián)塘江。攝于2009年4月24日，浙江蕭山化工園區(qū)的工業(yè)污水排入河道36攝于2008年3月25日。河南安陽(yáng)某鋼鐵廠出來(lái)的污水流入安陽(yáng)河。

攝于2008年3月25日。河南安陽(yáng)某鋼鐵廠出來(lái)的污水流入安陽(yáng)37攝于2005年11月25日。廣東省貴嶼鎮(zhèn)的河流、水塘都已被污染，村民們只好在被嚴(yán)重污染的水塘里洗滌。

攝于2005年11月25日。廣東省貴嶼鎮(zhèn)的河流、水塘都已被污38攝于2008年4月28日。在黃海海岸線上，無(wú)數(shù)的污水管道埋在海灘上，甚至延伸進(jìn)深海。管道附近漂浮著若干條死魚(yú)。攝于2008年4月28日。在黃海海岸線上，無(wú)數(shù)的污水管道埋在39攝于2009年6月18日，安徽馬鞍山長(zhǎng)江岸邊有很多小規(guī)模的選鐵廠、塑料加工廠，每天排放大量污水進(jìn)入長(zhǎng)江。

攝于2009年6月18日，安徽馬鞍山長(zhǎng)江岸邊有很多小規(guī)模的選40攝于2009年6月11日，江蘇省一污水處理廠，負(fù)責(zé)收集處理各化工廠的污水，但他們并沒(méi)有處理污水，而是通過(guò)管道從長(zhǎng)江江底延伸到距岸邊1500米的江心處直接將污水排入長(zhǎng)江。攝于2009年6月11日，江蘇省一污水處理廠，負(fù)責(zé)收集處理各41攝于2005年7月26日，內(nèi)蒙古拉僧廟工業(yè)園區(qū)每天有大量的工業(yè)污水流向黃河灘。攝于2005年7月26日，內(nèi)蒙古拉僧廟工業(yè)園區(qū)每天有大量的工42攝于2009年6月10日，江蘇省鎮(zhèn)江市某工廠，每天大量的化工污水排放長(zhǎng)江，下游不到1000米處正是丹陽(yáng)市自來(lái)水取水處。攝于2009年6月10日，江蘇省鎮(zhèn)江市某工廠，每天大量的化工43攝于2009年6月5日，江蘇省海門(mén)市某化工園區(qū)污水處理廠偷排污水進(jìn)入長(zhǎng)江。

攝于2009年6月5日，江蘇省海門(mén)市某化工園區(qū)污水處理廠偷排44攝于2008年4月8日，陜西省某地大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，環(huán)境污染非常嚴(yán)重，眼前為某一鋼鐵廠。攝于2008年4月8日，陜西省某地大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，環(huán)境污染非45攝于2008年6月20日，江蘇濱海頭罾沿?；@區(qū)有一百多家化工廠，化工廠的污水有一部分通過(guò)排水溝進(jìn)入大海，有一部分特別濃的污水存放在5個(gè)“污水暫存池”。每月兩次小潮來(lái)時(shí)就把“污水暫存池”的污水排入大海。攝于2008年6月20日，江蘇濱海頭罾沿?；@區(qū)有一百多家46攝于2009年6月18日，安徽馬鞍山慈湖化工園區(qū)修了一條地下管道，污水每天從這里排放長(zhǎng)江，污水有時(shí)是黑色的，有時(shí)是灰白色的，有時(shí)是深紅色的，有時(shí)是黃色的，不同化工廠排放的污水顏色不同。攝于2009年6月18日，安徽馬鞍山慈湖化工園區(qū)修了一條地下47（三）土壤污染我國(guó)土壤污染主要集中在人口和工業(yè)密集的區(qū)域。我國(guó)西南、中南地區(qū)土壤重金屬污染比較嚴(yán)重，長(zhǎng)三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等人口和工業(yè)密集的地區(qū)則土壤污染嚴(yán)重。我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀（三）土壤污染我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀48（四）生態(tài)破壞諸如（1）嚴(yán)重缺水現(xiàn)象

（2）水土流失現(xiàn)象

（3）草原退化嚴(yán)重我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀（四）生態(tài)破壞我國(guó)的主要環(huán)境現(xiàn)狀49環(huán)境法概論課件50環(huán)境法概論課件51三、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法（一）環(huán)境保護(hù)（自學(xué)）（二）環(huán)境保護(hù)法在環(huán)境保護(hù)中的作用三、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法（一）環(huán)境保護(hù)（自學(xué)）52做大蛋糕切好蛋糕?做大蛋糕切好蛋糕?53人自然關(guān)系人自然關(guān)系54行星家政管理法。planetaryhousekeepinglaw

行星家政管理法。planetaryhousekeeping55本章案例分析題A有一棟建筑物正好修建在一地震帶上，過(guò)去100年來(lái)這里從沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的地震。但當(dāng)A得知建筑物在地震帶上的信息便將該建筑物廉價(jià)賣(mài)給了B，但未告知該建筑物在地震帶上。幾年后，建筑物所在區(qū)域發(fā)生了大地震，使得建筑物受到損壞。于是B以A沒(méi)有事前告知該建筑物所在地存在環(huán)境問(wèn)題的瑕疵為由，要求A承擔(dān)建筑物損害的責(zé)任。

問(wèn)：A與B之間的糾紛是否可以適用《環(huán)境保護(hù)法》？本章案例分析題A有一棟建筑物正好修建在一地56本章案例分析題

我國(guó)《水污染防治法》第58條規(guī)定，“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施與水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目”。某市人大常委會(huì)據(jù)此制定的有關(guān)引水渠環(huán)境保護(hù)條例也規(guī)定“引水渠以及保護(hù)區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū)，禁止在引水渠兩側(cè)各水平外延100米以?xún)?nèi)地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建除水利或者供水工程以外的工程項(xiàng)目。然而，某市為了實(shí)施修建輸電線工程的計(jì)劃，需要在引水渠一級(jí)保護(hù)區(qū)100米內(nèi)新建數(shù)十座高壓線鐵塔。對(duì)此，許多公眾依法提出了反對(duì)意見(jiàn)。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于”高壓線鐵塔”是否屬于法律和地方性法規(guī)禁止在引水渠兩側(cè)各水平本章案例分析題我國(guó)《水污染防治法》第58條規(guī)57本章案例分析題外延100米以?xún)?nèi)地區(qū)的新建項(xiàng)目。

對(duì)此，某市人民政府依照條例的授權(quán)作出了這樣的解釋?zhuān)涸摋l例規(guī)定的禁止建設(shè)項(xiàng)目是指用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、工作、居住等對(duì)引水渠的水質(zhì)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，不包括對(duì)水質(zhì)不產(chǎn)生污染或污染威脅的市政基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。

問(wèn)：某市人民政府的上述解釋正確么？本章案例分析題外延100米以?xún)?nèi)地區(qū)的新建項(xiàng)目。營(yíng)、生活、工作58

1、用愛(ài)心來(lái)做事，用感恩的心做人。

2、人永遠(yuǎn)在追求快樂(lè)，永遠(yuǎn)在逃避痛苦。

3、有多大的思想，才有多大的能量。

4、人的能量=思想+行動(dòng)速度的平方。

5、勵(lì)志是給人快樂(lè)，激勵(lì)是給人痛苦。

6、成功者絕不給自己軟弱的借口。

7、你只有一定要，才一定會(huì)得到。

8、決心是成功的開(kāi)始。

9、當(dāng)你沒(méi)有借口的那一刻，就是你成功的開(kāi)始。

10、命運(yùn)是可以改變的。

11、成功者絕不放棄。

12、成功永遠(yuǎn)屬于馬上行動(dòng)的人。

13、下定決心一定要，才是成功的關(guān)鍵。

14、成功等于目標(biāo)，其他都是這句話(huà)的注解。

15、成功是一個(gè)過(guò)程，并不是一個(gè)結(jié)果。

16、成功者學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，一般人學(xué)習(xí)自己的經(jīng)驗(yàn)。

17、只有第一名可以教你如何成為第一名。

18、學(xué)習(xí)需要有計(jì)劃。

19、完全照成功者的方法來(lái)執(zhí)行。

20、九十九次的理論不如一次的行動(dòng)來(lái)得實(shí)際。

21、一個(gè)勝利者不會(huì)放棄，而一個(gè)放棄者永遠(yuǎn)不會(huì)勝利。

22、信心、毅力、勇氣三者具備，則天下沒(méi)有做不成的事。23、如果你想得到，你就會(huì)得到，你所需要付出的只是行動(dòng)。

24、一個(gè)缺口的杯子，如果換一個(gè)角度看它，它仍然是圓的。

25、對(duì)于每一個(gè)不利條件，都會(huì)存在與之相對(duì)應(yīng)的有利條件。

26、一個(gè)人的快樂(lè)，不是因?yàn)樗麚碛械亩啵撬?jì)較的少。

27、世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限美好。

28記?。耗闶悄闵拇L(zhǎng)；走自己的路，何必在乎其它。

29、你要做多大的事情，就該承受多大的壓力。

30、如果你相信自己，你可以做任何事。

31、天空黑暗到一定程度，星辰就會(huì)熠熠生輝。

32、時(shí)間順流而下，生活逆水行舟。

33、生活充滿(mǎn)了選擇，而生活的態(tài)度就是一切。

34、人各有志，自己的路自己走。

35、別人的話(huà)只能作為一種參考，是不能左右自己的。

36、成功來(lái)自使我們成功的信念。

37、相互了解是朋友，相互理解是知己。

38、沒(méi)有所謂失敗，除非你不再?lài)L試。

39、有時(shí)可能別人不在乎