市國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況匯報和分析

市國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況匯報和分析市國資委2009年7月7日HYPERLINK今年以來,我委堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院及省、市政府和安委辦安全生產(chǎn)工作的要求,上半年以來全系統(tǒng)安全生產(chǎn)保持著平穩(wěn)的態(tài)勢.一、吸取事故教訓(xùn),強化隱患排查治理工作不放松由于去年下半年以來金融危機對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作受到一定程度影響.我委充分認(rèn)識到在這種特殊的情況下,安全生產(chǎn)顯得尤為重要,經(jīng)濟(jì)形勢越是不景氣,安全工作越是不能放松,更要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管.如索普集團(tuán)年初因產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行生產(chǎn)裝置停車與檢修,我委及時加強重點監(jiān)督,全程監(jiān)控,確保金融危機形勢下?；返陌踩a(chǎn)工作不放松.針對船山集團(tuán)排土場非法回收礦石的人員車輛混雜,管理無序、現(xiàn)場非法回收礦石人員缺乏安全知識和自我保護(hù)意識、排土場平臺有坍塌可能、非法礦石回收影響正常開采等安全隱患,我委與市安監(jiān)局、公安局、當(dāng)?shù)卣嚷?lián)手,協(xié)助船山集團(tuán)采取有效措施,消除了這一重大事故隱患.上半年以來,我委還多次組織對企業(yè)的現(xiàn)場安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況等,共查出隱患90多條,下發(fā)隱患整改通知單50多份,確保隱患全部整改到位.“3·11”事故發(fā)生后,我委高度重視,及時進(jìn)行事故通報,傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)會議精神,要求全系統(tǒng)上下做到安全生產(chǎn)“四個天天”,加強基礎(chǔ)工作,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任.并根據(jù)省、市安委會的要求,結(jié)合本系統(tǒng)各生產(chǎn)單位行業(yè)特點,立即布置和落實安全生產(chǎn)大檢查工作.在這次大檢查中,索普集團(tuán)組織各單位全面排查本區(qū)域內(nèi)廢棄、停用的廠房、庫房,重點檢查是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品;船山集團(tuán)在進(jìn)一步加強對排土場安全管理的同時,對高資中間料倉鐵路線因高鐵施工改線形成半徑較小的反S曲線,電纜溝排水功能遭破壞,設(shè)備設(shè)施易被淹的這一隱患,在道口設(shè)置警示標(biāo)志,并加強巡檢;路橋總公司作為使用大量農(nóng)民工的勞動密集型企業(yè),對工地宿舍區(qū)進(jìn)行安全專項檢查,及時消除事故隱患;商業(yè)城是我市最大的商貿(mào)零售企業(yè),針對當(dāng)前安全角勢結(jié)合每天客流大、人員密集的實際情況,重點檢查消防設(shè)施是否完善,安全制度是否健全和有效實施,人員疏散通道是否暢通,疏散指示是否正確等,并組織預(yù)案演練.市安委會立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知鎮(zhèn)安辦發(fā)200947號文件下發(fā)后,我委在第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),要求各單位根據(jù)文件精神,結(jié)合企業(yè)自身特點,組織開展安全生產(chǎn)大檢查.針對成都公交車燃燒事故,我們要求各單位對運輸車輛安全狀況、安全設(shè)施進(jìn)行逐一檢查.如索普公司對39輛用于接送職工上、下班的客車開展全面安全檢查,重點檢查了車輛燈光、燃油系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、電動門及手動門、電子組件和附加用電設(shè)備、安全錘、消防器材等,并在每輛車上設(shè)置禁止攜帶危險品等安全警示標(biāo)志,同時制定了應(yīng)急預(yù)案,做好各方面的防范工作.路橋工程總公司對公司總部、各基層單位以及在建項目的機動車輛的安全狀況、施工現(xiàn)場管理、臨時用電、臨時設(shè)施的安全設(shè)施、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了檢查.為吸取重慶武隆山體垮塌事故教訓(xùn),我委重點監(jiān)督船山集團(tuán)加強對采場的管理,及時排除隱患和險情,防止滑坡、塌發(fā)事故發(fā)生；督促路橋總公司等建筑施工企業(yè),重視特殊天氣情況下施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格各項安全操作規(guī)程,特別要強化臨時用電和手持電具的管理,防止發(fā)生觸電事故.二、充分認(rèn)識夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的重要性,增強責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo)隨著夏季高溫和汛期來臨,高溫、潮濕、雷電、暴雨、臺風(fēng)等氣候特點使安全生產(chǎn)工作進(jìn)入一個非常期.為做好夏季高溫和汛期的安全生產(chǎn)工作,在市委、市政府和市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我委緊密結(jié)合自身特點,認(rèn)真組織安全生產(chǎn),積極采取應(yīng)對措施,努力減少和控制各類事故發(fā)生.國資委系統(tǒng)所轄行業(yè)種類多,?；飞a(chǎn)如索普集團(tuán),礦山企業(yè)如船山集團(tuán)、建筑施工單位如路橋公司,人員密集場所如商業(yè)城等,都是事故高發(fā)行業(yè).對此,我委提出做好夏季安全生產(chǎn)的“兩個緊密結(jié)合”,一是與不同行業(yè)、不同企業(yè)安全生產(chǎn)的具體特點與要求緊密結(jié)合,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；一是與踐行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動緊密結(jié)合,加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,對企業(yè)實施有力的監(jiān)管與有效的指導(dǎo)幫助.全系統(tǒng)上下高度重視和充分認(rèn)識夏季安全生產(chǎn)工作的特殊性,針對可能產(chǎn)生的高溫、多雨、雷電、大風(fēng)等特點,提早準(zhǔn)備、提前安排,采取扎實有效的防范措施,保證企業(yè)安全度夏.6月1日全國及省、市安全生產(chǎn)會議后,我委及時將會議精神傳達(dá)到各處室、所屬每個企業(yè),迅速進(jìn)行工作布置,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行貫徹落實,將夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)作為“安全生產(chǎn)月活動”、安全生產(chǎn)“三項行動”的重點內(nèi)容之一,組織開展相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作.同時,國資委以鎮(zhèn)國資發(fā)200936號、37號文件,將市安委會對夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)、夏季百日安全競賽活動等要求進(jìn)行傳達(dá),并以目標(biāo)管理為抓手,以基礎(chǔ)管理為重點,切實加強夏季安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo).主要工作,一是督促企業(yè)進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,以及相應(yīng)的配套措施并嚴(yán)格執(zhí)行；二是圍繞安全設(shè)施完善情況,組織開展高溫和汛期易由各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的安全檢查和隱患排查；三是督促企業(yè)做好教育培訓(xùn)工作,提高員工安全生產(chǎn)知識和自我防護(hù)能力,通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展共識；四是對照危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范,在?；髽I(yè)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是抓重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急演練工作,提高企業(yè)應(yīng)急處理能力,全面推行“崗位安全應(yīng)急卡”.針對強降雨等惡劣天氣,我委及時向各企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知,并隨時關(guān)注天氣、重點企業(yè)生產(chǎn)儲存裝置運行等方面的動態(tài)情況.同時要求各企業(yè)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專項檢查和防汛工作準(zhǔn)備,確保正常生產(chǎn)運行.對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時組織整改和排除,并備足應(yīng)急器材,以防出現(xiàn)危情和隱患.作業(yè)場所要配備防暑降溫設(shè)施,露天作業(yè)時要避開高溫時段,杜絕疲勞作業(yè).三、廣泛扎實地開展“安全生產(chǎn)月”活動2009年安全生產(chǎn)月活動的主題是“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”.在活動實施過程中,我資委特別強調(diào)和注重結(jié)合夏季安全生產(chǎn)的特點與重點,組織好隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、崗位練兵和應(yīng)急演練等工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度.索普集團(tuán)和太白集團(tuán)緊緊圍繞?；钒踩?做好生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)鹊礁鳝h(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)控管理,重點是倉庫、貯罐區(qū)、重大危險源場所等,認(rèn)真落實安全措施,對相應(yīng)的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保符合安全運行要求.同時有計劃、有重點、分層次地開展應(yīng)急預(yù)案演練；船山集團(tuán)每天派人上路查看車輛通行情況,對尾礦壩子壩、采場-30米開溝山頂土場、鐵路護(hù)坡、機運碼頭等重點部位,繼續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案,做到措施可行、物資保障、資金到位；商業(yè)城精心組織,重點檢查場所的消防設(shè)施、機械設(shè)備是否完好有效,疏散通道是否暢通、疏散指示標(biāo)專是否正確,及時消除隱患.我們還組織企業(yè)職工參加“全國職業(yè)安全健康知識競賽”活動,組織選送論文參加鎮(zhèn)江市“安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文”活動等.安全月期間國資委與市安監(jiān)局聯(lián)合,對?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查,對檢查出的隱患和問題,督促企業(yè)按期整改.HYPERLINK四、下一步安全生產(chǎn)工作打算根據(jù)國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知國發(fā)辦200932號,以及國務(wù)院安委辦、江蘇省安委辦和鎮(zhèn)江市安委會安全生產(chǎn)“三項行動”的各級實施方案精神,市國資委已制定了安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案,所屬主要單位也都分別制定了安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案,提具體的工作計劃和措施.下一步我們將繼續(xù)貫徹落實市安全生產(chǎn)會議精神,扎實開展“夏季百日安全競賽活動”,認(rèn)真查找工作差距和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”等重點工作力度.通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生.安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實.基于這一指導(dǎo)思想,下一步將重點做好五個方面的工作：1、在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下,繼續(xù)督促企業(yè)保證安全生產(chǎn)方面的投入,按照國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置、人員防護(hù)等方面的安全設(shè)施.2、督促和協(xié)助索普集團(tuán)做好60萬噸/年醋酸造氣工藝技術(shù)改造項目施工建設(shè)和試運行過程的安全工作,為重點大項目提供及時到位的安全服務(wù).我委將關(guān)注項目進(jìn)度,跟進(jìn)項目安全管理,督促企業(yè)按照國家法規(guī)要求,做好項目安全設(shè)施的建設(shè)與管理.3、化工專家檢查制度在國資系統(tǒng)目前還處于起步階段,與省安監(jiān)局的要求還存在一定的差距,下一步我們將此作為安全監(jiān)管的重點,督促企業(yè)建立和實施專家安全檢查和隱患排查制度,