道路下穿高速公路安全評價

道路下穿高速公路安全評價江蘇省交通科學研究院股份有限公司二O—二年五月昆侖大道（下穿京福高速）工程安全性評估報告項目經(jīng)理項目審定人部門負責人分管總裁總工程師總裁編制單位江蘇省交通科學研究院股份有限公司證書編號工咨甲lllxxOOOl編制日期二O一二年五月目錄目錄1第一章概述11、1項目概況1l、2京福高速概述21、2、1京福高速徐州東段概況21、2、2昆侖大道下穿處京福高速橋梁概況31、3地質(zhì)概況41、3、1昆侖大道下穿處京福高速地質(zhì)概況41、3、2工程地質(zhì)評價61、 4安全評價范圍6第二章評價咨詢依據(jù)及原則82、 1評價依據(jù)82、2評價咨詢原則9第三章安全性評估103、1法律法規(guī)符合性檢查、103、1、1《中華人民共和國公路法》規(guī)定103、1、2《江蘇省公路條例》的規(guī)定113、1、3《公路安全保護條例》的規(guī)定113、1、4《江蘇省高速公路條例》（xx修正）的規(guī)定、133、1、5檢查結論、133、2標準規(guī)范符合性檢查、143、2、1《公路工程技術標準》的規(guī)定143、3、2《公路路線設計規(guī)范》的規(guī)定143、3、3《公路項目安全性評價指南》的規(guī)定153、3、4《公路橋涵設計通用規(guī)范》的規(guī)定153、3、5《公路交通安全設施設計規(guī)范》的規(guī)定153、3、6《城市道路設計規(guī)范》的規(guī)定163、2、7《城市橋梁設計規(guī)范》的規(guī)定173、2、8《關于構造物跨（穿）越已建高速公路有關事宜的意見》的規(guī)定：173、2、9檢查結論、173、3昆侖大道下穿（京福高速路）段施工方案、193、3、1工程概況及總體籌劃、193、3、2施工工藝及施工方法、203、3、3安全應急救援預案概述、223、3、4昆侖大道下穿（京福高速路）段施工方案安全性評估意見、243、4昆侖大道對京福高速公路將來拓寬改造的影響分析、253、5昆侖大道下穿京福高速公路相關驗算、263、5、1重力式擋土墻、263、5、2路基施工對高速公路橋墩的影響、283、5、3邊坡穩(wěn)定性驗算、37第四章綜合結論40第一章概述1、1項目概況昆侖大道是徐州高鐵商務區(qū)的城市主干道，是溝通徐州新城區(qū)與開發(fā)區(qū)高鐵商務區(qū)間主要道路，是XX年徐州市政城建重點工程，全長5、651公里，總體走向為西東走向。昆侖大道目前處于施工圖階段，由徐州市交通規(guī)劃設計研究院設計。圖1-1項目地理位置圖路線于K2+807處與京福高速公路交叉，并利用高速公路橋孔下穿，昆侖大道在下穿京福高速公路時，受高速公路橋孔寬度限制，路基寬度由60m變成42m，而且下穿京福高速公路前后平面均成為S型，為了保證行車安全，下穿京福髙速公路段（K2+530、740-K3+081、609）限速40km/h。下穿位置京福髙速昆侖大道彭隴海鐵路徐祖大道賈快速路根據(jù)目前昆侖大道設計線位及相關技術要求，將在京福髙速公路下穿處原地面基礎上進行開挖。TOC\o"1-5"\h\z為便于昆侖大道順利實施，確保昆侖大道在京 福 髙速 橋 下 開 挖 防 護方案 的科 學 性 和 合理性 ， 受徐 州 經(jīng) 濟 技 術 開發(fā)區(qū) 管委 會 的 委 托對昆 侖 大道 下 穿 段 進 行 安全評 價。我院隨即成立了由各相關專業(yè)的專家組成的項目組，對徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會提供的徐州市交通規(guī)劃設計研究院設計資料進行評價工作。1、2京福髙速概述1、2、1京福髙速徐州東段概況京福髙速公路xx年建成通車，經(jīng)過徐州市境內(nèi)，全長51、087公里。并在徐州南環(huán)與連霍髙速相接。徐州繞城東段是交通部規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線和江蘇省“五縱九橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)的重要組成部分。該項目北起山東省棗莊市臺兒莊區(qū)張山子鄉(xiāng)附近的蘇魯兩省交界處，南止徐州市銅山縣吳邵鄉(xiāng)林東村附近，與徐連高速相交叉并與徐宿淮鹽髙速公路相連接，路基寬28m,設計時速120Km/h。圖1-2髙速公路現(xiàn)狀圖公路主要技術指標如下：1)計算行車速度：120公里/小時。2)設計荷載：汽1203)設計荷載：公路3髙速下穿處橋梁現(xiàn)狀圖1-4髙速公路橋現(xiàn)狀橫斷面圖1、3地質(zhì)概況1、3、1昆侖大道下穿處京福髙速地質(zhì)概況場地位于隴海昆侖大道南5km，徐連髙速公路北2km處，在兩山丘之間的侵蝕堆積臺地上，屬于魯西南低山丘陵向黃淮海沖積平原過渡地帶，區(qū)域上地貌類型以低山、剝蝕殘丘及沖積平原為場地地層分區(qū)屬華北地層區(qū)、徐宿地層小區(qū)。區(qū)內(nèi)分布的巖層主要為寒武系灰褐色,濕,稍灰色,濕,中密,搖振反應迅速,低干強度,低韌性,土質(zhì)不均,向下砂性漸強,局部夾灰色黏土及粉砂。場區(qū)普遍分布，厚度:10、 00?13、 50m,平均11、97m；層底標髙：18、 72?21、65m,平均19、 99m；層底埋深：14、 00?17、00m,平均15、33m。[fa。]=360kPa。4-1層粉砂:灰色,濕,中密,搖振反應迅速,低干強度,低韌性。場區(qū)普遍分布，厚度:6、50?8、60m，平均7、55m；層底標髙：10、 12?13、 09m,平均11、 61m;層底埋深：21、50?25、60m,平均23、55m。[fa。]=360kPa。8層黏土：棕紅色,飽和,硬塑,切面光滑,具水平微姜黃色,飽和,硬塑,切面光滑,含較多鈣質(zhì)結核及鐵錳結核,髙干強度,髙等韌性。場區(qū)普遍分布，厚度：12、 40?19、50m,平均14、 80m；層底標髙:-2、28?2、01m；層底埋深：36、 50?38、00m,平均37、 33m。[fa。]=360kPa。10-Q層強風化砂礫巖:灰紫色,中厚層狀,砂礫狀結構,層理發(fā)育,量取地層傾角10-20°不等,巖石風化強烈,巖芯較破碎,采取率55-65%,極軟巖,錘擊聲啞，無回彈，有凹痕，易擊碎，浸水后手可掰開，巖體基本質(zhì)量等級為V級，其巖石質(zhì)量指標RQD=5-15。場區(qū)普遍分布，厚度:1、00?1、50m，平均1、33m;層底標髙：-3、41?3、35m；層底埋深：38、 00?39、 00m,平均38、67m。[fa。]=360kPa。10層砂礫巖：灰紫色,中厚層狀,砂礫狀結構,碎屑物成分主要為風化的中基性火山巖,粗細極不均勻,一般常見為粉砂級中砂級礫級連續(xù)分布，其中又散布著數(shù)量不等的l-5cm之粗大礫石,分布無序且多呈棱角30°不等,順層及切層的方解石細脈發(fā)育，巖石風化中等95%，軟巖75。該層未穿透。[fa。]=l500kPa，frk=22、0MPa。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)及有關資料，該層下部無軟弱層。1、3、2工程地質(zhì)評價層1雜填土主要為Q4耕植土及回填土(Q4pd+ml)，夾雜植物根系，土質(zhì)松散。層1-層5為第四系全新統(tǒng)沖積形成(Q4al)的土層，土質(zhì)不均，由于沉積年代晚，土質(zhì)欠固結，中密，該層物理力學性質(zhì)較差，承載力較低，為中等偏高壓縮性。層6-層9黏土為第四系上更新統(tǒng)湖積形成（Q3l）的土層，水平成層變化不大，土質(zhì)較均，厚度中等，硬塑，該層物理力學性質(zhì)較好，承載力較高，為中等壓縮性。場地巖層為白堊系砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、泥巖及上元古界青白口系石灰?guī)r、白云巖，巖石工程性質(zhì)軟硬及厚度不均，風化程度變化較大，樁基設計若以端承樁、摩擦樁分別設計時應補充鉆孔資料。1、4安全評價范圍1）本工程進行法律法規(guī)符合性檢查、標準規(guī)范符合性檢查等。2）設計及施工方案對京福高速安全性評價；3）公路運營階段對京福高速安全性評價；4）昆侖大道的實施對京福高速將來拓寬改造影響的評價。第二章評價咨詢依據(jù)及原則2、1評價依據(jù)1、《中華人民共和國道路交通安全法》（XX年修正）2、《中華人民共和國公路法》（2004年修正）3、《中華人民共和國公路管理條例》(xx年修正)4《公路安全保護條例》(XX年)5《江蘇省高速公路條例》(全文結束》》修正)6《江蘇省公路條例》(XX年修正)7《工程建設標準強制性條文》(公路工程部分2002年)8《公路工程技術標準》(JTGB01-2003)9、《公路項目安全性評價指南》(JTG/TB05-2004)10、《公路路線設計規(guī)范》(JTGD20-xx)11、《公路橋涵設計通用規(guī)范》(JTGD60-2004)12、《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范》(JTGD62-2004)13、《公路交通安全設施設計規(guī)范》(JTGD81-xx)14、《公路安全保障工程實施細則》(ISBN7-114-05851-9)15、《江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》16、 《關于構造物跨（穿）越已建高速公路有關事宜的意見》（蘇交控工〔全文結束》》〕100號）17、 《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-xx）18、 《城市橋梁設計規(guī)范》（CJJ11-xx）19、 《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》（JTGD63-xx）20、 《昆侖大道（故黃河徐賈快速路）市政工程下穿京福高速公路施工方案》2、2評價咨詢原則1、跨越高速公路和占用高速公路的行為必須按照《中華人民共和國公路法》、《江蘇省高速公路條例》以及《工程建設標準強制性條文》（公路工程部分）、等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。2、設計方案必須符合《公路工程技術標準》、《關于構造物跨（穿）越已建高速公路有關事宜的意見》（蘇交控全文結束》》[100]號）等公路交通建設標準及文件的要求，應滿足公路通行凈空的要求。3、 路線的平縱指標、必須符合公路、城市相關行業(yè)規(guī)范、標準的要求。4、 施工方案必須符合《公路橋涵施工技術規(guī)范》的要求，施工時應確保高速公路運營安全。第三章安全性評估3、1法律法規(guī)符合性檢查1、道路穿越公路和占用公路的行為必須按照《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）、《江蘇省公路條例》（以下簡稱《條例》）、《江蘇省高速公路條例》（全文結束》》修正）以及《工程建設標準強制性條文》（公路工程部分）、《公路工程技術標準》（JTGB01－2003）等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。2、 道路穿越國省干線公路的交叉設計方案必須符合《江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》等公路交通建設規(guī)劃的要求，應滿足高速公路遠景規(guī)劃的的擴建需求。3、1、1《中華人民共和國公路法》規(guī)定第四四條規(guī)定：“任何單位和個人不得擅自占用?挖掘公路。因修建鐵路、公路、機場、電站、通信設施?水利工程和進行其他建設工程需要占用?挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意”。第四五條規(guī)定：跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經(jīng)有關交通部門同意，影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意?所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求O對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償O第四七條規(guī)定：a在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米?公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在公路兩側一定距離內(nèi),不得挖砂?采石?取土?傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路?公路橋梁?公路隧道?公路渡口安全的活動”。第五六條規(guī)定“除公路防護、養(yǎng)護需要的以外止在公路兩側的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物。第六七條規(guī)定“在收費公路上從事本法第四四條第二款?第四五條?第四八條?第五條所列活動的,除依照各該條的規(guī)定辦理外,給公路經(jīng)營企業(yè)造成損失的,應當給予相應的補償”。第七六條有下列違法行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:（一）違反本法第四四條第一款規(guī)定,擅自占用?挖掘公路的;（二）違反本法第四五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁?渡槽或者架設?埋設管線?電纜等設施的;（三）違反本法第四七條規(guī)定,從事危及公路安全的作業(yè)的;（四）違反本法第四八條規(guī)定,鐵輪車?履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的;（五）違反本法第五條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;（六）違反本法第五條?第五條規(guī)定,損壞?移動?涂改公路附屬設施或者損壞?挪動建筑控制區(qū)的標樁?界樁,可能危及公路安全的。3、1、2《江蘇省公路條例》的規(guī)定第條規(guī)定：“規(guī)劃建設鐵路、河道、渡槽、管線等各類設施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應當征求交通主管部門的意見，符合公路工程技術標準和相關規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求(第三一條規(guī)定“從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，國道不少于二米、省道不少于五米、縣道不少于米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍?！?、1、3《公路安全保護條例》的規(guī)定第一條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：（一）國道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）縣道不少于10米；（四）鄉(xiāng)道不少于5米。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用米。地外緣起向外的距離標準不少于30米。公路彎道內(nèi)側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

第二七條進行下列涉路施工活動，建設單位應當向(公路一)管理機構提出申請：因修建公路、鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線?(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施?(三)在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施；(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；(五)利用跨越公路的設施懸掛非公路標志?(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口?(七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管道電纜等設施。第二八條申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料??(一)符合有關技術標準、規(guī)范要求的設計和施工方案；(二

)保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的技術評價報告?9(三)處置施工險情和意外事故的應急方案O公路管理機構應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定?影響交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門的同意?涉及經(jīng)營性公路的，應當征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見?9不予許可的，公路管理機構應當書面通知申請人并說明理由O3、1、4《江蘇省高速公路條例》(xx修正)的規(guī)定第九條規(guī)定：“高速公路隔離柵外緣起三米，互通立交、特大型橋梁隔離柵外緣起五米范圍為高速公路建筑控制區(qū)。沒有隔離柵的，建筑控制區(qū)范圍從公路用地外緣起算o在建高速公路按照-A-Z-前款規(guī)定確定建筑控制區(qū)，并按照建筑控制區(qū)管理規(guī)定進行管理o3、15檢查結論(1)對于公路建筑控制區(qū)i根據(jù)《公路安全保護條例》第一條、《江蘇省高速公路條例》第九條對高速公路建筑控制區(qū)的規(guī)定為：從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，不少于30米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍。昆侖大道位于京福高速公路的建筑控制區(qū)范圍內(nèi)。（2）《中華人民共和國公路法》第45條規(guī)定，“影響交通安全的，尚需征得公安部門的同意”，《江蘇省公路條例》第三七條，以及《公路安全保護條例》第一條、第二七條和第二八條的規(guī)定，“建設單位應當向公路管理機構提出申請”，提交設計和施工方案、技術評估報告以及施工應急方案等材料，征得“有關交通主管部門同意”。

本項目的建設單位施工前向高速公路主管部門提交申請及《公路法》、《公路條例》規(guī)定的材料O符合相關法律法規(guī)的要求。（3）根據(jù)《中華人民共和國公路法》第45條規(guī)定，對公路進行損壞的，必須進行賠償，本項目實施時會對高速隔離柵等造成破壞，施工完成后必須對破壞的部分進行恢復。3、2標規(guī)范符合性檢查3、21公路工程技術標準的規(guī)定第1、06條規(guī)定?■“公路用地范圍為公路路堤兩側排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或護坡道坡腳）以外，或路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外不小于1m范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍；在有條件的地段、高速公路、一級公路不小于3m,二級公路不小于2m范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍?！?、3、2《公路路線設計規(guī)范》的規(guī)定

第11、7、4條主要公路（或高速公路）下穿時設計要點（1）被交公路的線形、線位應充分利用。當交叉角小或原線形技術指標過低時，宜采用改線方案。（2）被交公路的等級、路基寬度、車輛荷載等級應按現(xiàn)狀或已批準的規(guī)劃設計o（3）跨線橋的橋長和布孔必須滿足主要公路（或高速公路）的建筑限界、視距和對-A-Z-前方公路設別、通視的要求。主孔宜一孔跨越主要公路全斷面，除主孔外應有適當長度的邊孔o（4）跨線橋下主要公路（或高速公路）中間帶較寬或為四車道以上高速公路，在中間帶設置中墩時，中墩兩側必須設置防撞護欄并留有護欄緩沖變形的余地。不得在局部范圍內(nèi)改變中間帶寬度而使行車道扭曲。（5）跨線橋下主要公路（或高