我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)失衡的原因分析

我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)失衡的原因分析

自大學(xué)成立以來(lái)，中國(guó)的正常高等教育機(jī)構(gòu)招生規(guī)模發(fā)生了很大變化。普通本專(zhuān)科招生總數(shù)由1998年的108.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)到2010年的680.9萬(wàn)人,為1998年的6.3倍。①普通高等教育招生的大發(fā)展為社會(huì)培養(yǎng)了大量的人才,積累了人力資本,從而帶動(dòng)了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,我國(guó)高等教育招生規(guī)模的快速發(fā)展也帶來(lái)了一些問(wèn)題,如高等教育粗放的發(fā)展模式導(dǎo)致教育結(jié)構(gòu)與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在功能性失調(diào),人才結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存,這就造成了高等教育資源的浪費(fèi)與管理效率的低下。合理的高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅應(yīng)符合學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自身邏輯,還應(yīng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),即能充分發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)效益以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②在我國(guó)高等教育進(jìn)入“大眾化”的后期階段,要提升我國(guó)整個(gè)高等教育,特別是占主體部分的普通高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,離不開(kāi)對(duì)高質(zhì)量教育的不懈追求,其中優(yōu)化科類(lèi)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)成為重要的著力點(diǎn)之一。③僅從學(xué)科專(zhuān)業(yè)所對(duì)口的崗位與行業(yè)人力資源變動(dòng)情況及畢業(yè)生就業(yè)情況的角度來(lái)分析學(xué)科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模與層次結(jié)構(gòu)所面臨的問(wèn)題,存在較大的工具理性及簡(jiǎn)單化趨向。影響學(xué)科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模與層次結(jié)構(gòu)的因素眾多且較為復(fù)雜。同時(shí),學(xué)科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模與層次結(jié)構(gòu)的變化,也將反過(guò)來(lái)影響整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)。隨著高等教育大眾化的繼續(xù)推進(jìn),高等教育的功能逐漸偏向于個(gè)體功能,個(gè)體接受高等教育更多的是出于提升自身素質(zhì)的目的,個(gè)體選擇某一專(zhuān)業(yè)不再明顯對(duì)應(yīng)于具體的某些崗位或進(jìn)入某一行業(yè),且隨著自身知識(shí)面的擴(kuò)大,個(gè)體對(duì)各行各業(yè)的適應(yīng)力逐漸增強(qiáng)。然而,從宏觀的角度來(lái)看,特別是上升到國(guó)家或省域?qū)用?崗位或行業(yè)人力資源的變動(dòng)與畢業(yè)生就業(yè)信息依然是人才市場(chǎng)方向標(biāo)的主體,對(duì)引導(dǎo)高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展有一定的參照意義,且具有更多的可操作性。為此,本研究從人才市場(chǎng)的角度對(duì)我國(guó)普通高等教育各學(xué)科門(mén)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)①結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的調(diào)整建議,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、理算理(一)各學(xué)科的培養(yǎng)模式理學(xué)專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科總招生數(shù)由1998年的11.6萬(wàn)人增長(zhǎng)為2010年的31.6萬(wàn)人,2010年研究生層次的招生超過(guò)了專(zhuān)科層次的招生,達(dá)到5.8萬(wàn)人(見(jiàn)表1)。理學(xué)是一門(mén)主要研究自然物質(zhì)運(yùn)動(dòng)基本規(guī)律的科學(xué),更多的是純理論研究。這一學(xué)科所培養(yǎng)的人要么是在研究機(jī)構(gòu)從事相關(guān)的理論研究,要么是在中學(xué)或以上教育階段的學(xué)校任教。對(duì)這兩類(lèi)崗位而言,目前人才市場(chǎng)絕大多數(shù)都要求本科及以上學(xué)歷。然而,盡管2010年專(zhuān)科層次的理學(xué)招生數(shù)較1998年有所減少,但開(kāi)設(shè)理學(xué)的學(xué)校數(shù)卻有所上升。因而,對(duì)未來(lái)我國(guó)理學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展而言,其重心之一是逐漸減少甚至取消專(zhuān)科層次的招生與培養(yǎng)。另外,理學(xué)畢業(yè)生所面臨的崗位主要是學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)與研究人員,從2000年與2010年的數(shù)據(jù)比較看,這一群體總從業(yè)人員數(shù)增幅較小(教學(xué)人員和自然科學(xué)研究人員總量?jī)H增加了114.5萬(wàn)人②),人才需求量逐漸飽和(見(jiàn)表2)。因而,對(duì)未來(lái)理學(xué)的發(fā)展規(guī)模而言,在保持現(xiàn)有本科及以上學(xué)歷層次培養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)降低整體招生規(guī)模。(二)專(zhuān)業(yè)特征在高校工學(xué)畢業(yè)生主要進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)。2000年至2010年間我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)取得了快速增長(zhǎng),2010年的產(chǎn)值是2000年的11.5倍,高于第一產(chǎn)業(yè)(4.2倍)與第三產(chǎn)業(yè)(11.2倍)的增速,占全國(guó)總產(chǎn)值的比重也由2000年的45.9%上升到2010年的46.9%。然而,1998年與2010年我國(guó)工學(xué)本專(zhuān)科的招生數(shù)在總招生數(shù)中的比重均在36%~37%之間。與此同時(shí),由表3可知,工學(xué)本科招生數(shù)的增速(4.4倍)低于全國(guó)本科總招生數(shù)的增速(5.4倍③),工學(xué)專(zhuān)科招生數(shù)的增速(10.6倍)遠(yuǎn)高于全國(guó)專(zhuān)科總招生數(shù)的增速(7.7倍④)。本專(zhuān)科層次的不協(xié)調(diào)發(fā)展,使得工學(xué)本科招生數(shù)占本科總招生數(shù)的比例由1998年的40.9%下降為2010年的33.4%;工學(xué)專(zhuān)科招生數(shù)占專(zhuān)科總招生數(shù)的比例卻由1998年的29.3%上升為2010年的40.4%。特別是從普通高校層面來(lái)說(shuō),工學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯的高校,自1999年擴(kuò)招以來(lái),工學(xué)專(zhuān)業(yè)招生數(shù)在各?？傉猩鷶?shù)中所占的比重普遍呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(見(jiàn)表4)。由表5可知,這一狀況是造成我國(guó)2000年至2010年間與工學(xué)專(zhuān)業(yè)高對(duì)口的制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員中本科及以上文化程度人員所占比重提升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于金融業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育和衛(wèi)生等行業(yè)的主要原因之一。而從人才市場(chǎng)來(lái)看,工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)需求與就業(yè)形勢(shì)普遍較好。如:2013年廈門(mén)市共需要3.8萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生,其中工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量占比高達(dá)50.76%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排在后面的財(cái)經(jīng)、管理等學(xué)科(大多占比未超過(guò)15%)。①麥可思研究院所發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告(2013年)》中的10個(gè)本科綠牌專(zhuān)業(yè)與5個(gè)專(zhuān)科綠牌專(zhuān)業(yè),除本科中的審計(jì)學(xué),其余均為工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。②我國(guó)在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是工業(yè)化國(guó)家,其發(fā)展重心仍將是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此,各行各業(yè)對(duì)工科類(lèi)人才的高需求仍將保持一段時(shí)間。而培養(yǎng)高素質(zhì)的工科類(lèi)人才應(yīng)是我國(guó)高等教育的重要任務(wù)之一。未來(lái),有必要適當(dāng)擴(kuò)大普通高等教育工學(xué)專(zhuān)業(yè)的總招生量及所占比重,并提升本科層次招生在工學(xué)專(zhuān)業(yè)總招生中所占的比重。同時(shí),在我國(guó)高等工學(xué)教育的發(fā)展過(guò)程中,還應(yīng)注意工學(xué)內(nèi)部學(xué)科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模的調(diào)整:一是應(yīng)注意控制甚至降低帶有工具性質(zhì)的計(jì)算機(jī)類(lèi)學(xué)科的招生規(guī)模。如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)本科招生數(shù)由1998年的4.4萬(wàn)人上升到2010年的10.5萬(wàn)人,設(shè)置學(xué)校數(shù)由315所上升到890所,其設(shè)置學(xué)校比例由51.3%上升到79.9%;相應(yīng)地,專(zhuān)科招生數(shù)由1998年的3.1萬(wàn)人下降到2010年的2.1萬(wàn)人,但設(shè)置學(xué)校數(shù)卻由567所上升到1595所,其設(shè)置學(xué)校比例由51.1%上升到76.6%。然而,隨著計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及與相關(guān)行業(yè)人才的漸趨飽和,該類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生已呈嚴(yán)重“供過(guò)于求”的態(tài)勢(shì)。在麥可思研究院針對(duì)2012屆畢業(yè)生的調(diào)查研究中,就將本科中的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)列入八大黃牌專(zhuān)業(yè)之內(nèi);將大專(zhuān)中的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)列入九大紅牌專(zhuān)業(yè)之內(nèi),將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息管理列入五大黃牌專(zhuān)業(yè)之內(nèi)。③二是應(yīng)加大面向輕紡食品類(lèi)(含輕工類(lèi)、紡織類(lèi)、食品科學(xué)與工程類(lèi))專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模。如輕紡食品行業(yè)大專(zhuān)及以上文化程度所占比僅由2000年的2.9%上升至2010年的5.0%,其中2010年的比例與同期的整個(gè)制造業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)相比,差距很大。而普通高等教育輕紡食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模偏小是主要原因之一,如2010年輕紡食品業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人員數(shù)的比例為7.2%,而該年相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)占普通高等教育總招生數(shù)的比例僅為1.7%。二、農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)(一)職業(yè)教育人員多為學(xué)和社會(huì)學(xué)農(nóng)學(xué)在本專(zhuān)科中的招生數(shù)由1998年的3.3萬(wàn)人增長(zhǎng)為2010年的12.2萬(wàn)人,增長(zhǎng)了2.7倍(見(jiàn)表6),占總招生數(shù)的比例由3.1%下降為1.8%;在本科中的招生數(shù)由1998年的2.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)為2010年的6.5萬(wàn)人,增長(zhǎng)了1.7倍(見(jiàn)表6),僅高于哲學(xué)和歷史學(xué),占總招生數(shù)的比例由3.7%下降為1.8%,農(nóng)學(xué)本專(zhuān)科招生數(shù)增速均遠(yuǎn)低于全國(guó)本專(zhuān)科招生數(shù)的平均增長(zhǎng)速度。2010年前十年間,農(nóng)學(xué)研究生招生數(shù)僅增長(zhǎng)了2倍左右,①在十二個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)中增速最小。②與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中高等文化程度人員的狀況是:農(nóng)林牧漁業(yè)大專(zhuān)及以上文化程度人員數(shù)僅由2000年的65萬(wàn)人上升到2010年的217萬(wàn)人,所占比重僅由0.1%上升為0.6%。農(nóng)林牧漁業(yè)大專(zhuān)及以上文化程度人員的比例,在2010年前十年間的提升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平(見(jiàn)表7)。其中,2010年該比例僅為全國(guó)平均水平(10.1%)的1/17,也只是美國(guó)2006年農(nóng)業(yè)該比例(24.6%)的1/41。高文化程度人員總量過(guò)少及所占比例提升幅度過(guò)小等現(xiàn)狀,嚴(yán)重不適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因而,對(duì)未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言,適當(dāng)擴(kuò)大普通高等農(nóng)學(xué)教育招生量,特別是“下得去”的專(zhuān)科層次招生量,是解決農(nóng)業(yè)高文化程度人員缺乏的主要途徑之一。(二)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能需求下降,實(shí)際員工崗位比例偏低醫(yī)學(xué)本專(zhuān)科總招生數(shù)由1998年的7.4萬(wàn)人增加為2010年的52.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)了6.1倍(見(jiàn)表8),高于全國(guó)本專(zhuān)科招生數(shù)的平均增長(zhǎng)速度?？梢哉f(shuō),醫(yī)學(xué)規(guī)模的發(fā)展適應(yīng)了我國(guó)民眾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及生活水平提高等對(duì)醫(yī)療的需求。然而,期間醫(yī)學(xué)本科層次增幅僅為3.2倍,專(zhuān)科層次增幅高達(dá)12.7倍,后者為前者的4倍。這一并不協(xié)調(diào)的發(fā)展速度,使得醫(yī)學(xué)在本專(zhuān)科層次的招生數(shù)之比由1998年的2.3∶1變成2010年的0.7∶1。該形勢(shì)是造成我國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本科及以上文化程度占比在2010年前十年間的提升比例遠(yuǎn)落后于大部分白領(lǐng)崗位的主要原因之一。今后,隨著民眾對(duì)醫(yī)療水平要求的提高,我國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本科及以上文化程度的需求及在整體從業(yè)人員中所占的比例將會(huì)進(jìn)一步提高。在這一背景下,未來(lái)我國(guó)普通高等教育醫(yī)學(xué)的招生應(yīng)加快提升本科及以上學(xué)歷層次招生數(shù)的占比。此外,對(duì)護(hù)理專(zhuān)業(yè)而言,由于2010年前十年間護(hù)理人員增加了近67萬(wàn)人(年均增加6.7萬(wàn)人,其中高中及以下學(xué)歷人員減少40萬(wàn)人、大專(zhuān)學(xué)歷人員增加77萬(wàn)人、本科及以上學(xué)歷人員增加30萬(wàn)人),因而未來(lái)要適當(dāng)減少護(hù)理專(zhuān)業(yè)在中職層次的招生規(guī)模,擴(kuò)大在專(zhuān)科及以上學(xué)歷層次的招生規(guī)模。三、文藝類(lèi)(一)其他本科專(zhuān)業(yè)分布文學(xué)本專(zhuān)科總招生數(shù)由1998年的12.1萬(wàn)人增加到2010年的58.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.8倍。盡管增長(zhǎng)倍數(shù)并不大,但其總量很大(見(jiàn)表9)。以2010年為例,文學(xué)本科招生數(shù)占本科總招生數(shù)的比例高達(dá)10.6%,在十二個(gè)學(xué)科中排名第三。此外,1998年開(kāi)設(shè)文學(xué)的本科學(xué)校數(shù)有323所,占所有本科學(xué)校數(shù)(614所)的52.6%;2010年開(kāi)設(shè)文學(xué)的本科學(xué)校數(shù)有1004所,占所有本科學(xué)校數(shù)(1114所)的90.1%。由于文學(xué)所涉及的專(zhuān)業(yè)工具性較強(qiáng),且近年來(lái)相當(dāng)數(shù)量的群體通過(guò)非學(xué)歷教育或非正規(guī)教育學(xué)習(xí)文學(xué)專(zhuān)業(yè),導(dǎo)致其人才呈飽和態(tài)勢(shì)、崗位競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。麥可思研究院就將本科中的漢語(yǔ)言文學(xué)列入黃牌專(zhuān)業(yè),將專(zhuān)科中的漢語(yǔ)言文學(xué)教育列入紅牌專(zhuān)業(yè);將本科中的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)列入紅牌專(zhuān)業(yè),將專(zhuān)科中的商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)列入黃牌專(zhuān)業(yè)。①因而,對(duì)未來(lái)該學(xué)科的發(fā)展而言,應(yīng)大力壓縮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)不明顯的高校在秘書(shū)學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、英語(yǔ)和日語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)上的招生,個(gè)別高校甚至應(yīng)退出這些專(zhuān)業(yè)的招生;同時(shí),可適當(dāng)擴(kuò)大俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等小語(yǔ)種或語(yǔ)言類(lèi)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。(二)“雙創(chuàng)”式高校以“高?！睘橹?、“更優(yōu)”更強(qiáng)、新校全部本科較高的信息化能力由表10可知,藝術(shù)學(xué)科在本專(zhuān)科中的招生數(shù)由1998年的4.1萬(wàn)人增長(zhǎng)為2010年的46.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)了11倍;招生數(shù)占本專(zhuān)科總招生數(shù)的比例由1998年的3.8%上升到2010年的6.8%;在本科中的招生數(shù)由1998年的近1.8萬(wàn)人,增長(zhǎng)為2010年的近30.0萬(wàn)人,增長(zhǎng)了16倍,是本科所有學(xué)科大類(lèi)中增速最快的學(xué)科,其相應(yīng)的招生數(shù)占本科總招生數(shù)的比例也由2.7%上升到8.5%;本科開(kāi)設(shè)藝術(shù)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校數(shù)更是由1998年的173所(占全部本科院校的28%)上升為2010年的849所(占全部本科院校的76%)。而同期,與藝術(shù)學(xué)科對(duì)口的崗位補(bǔ)充人數(shù)不足100萬(wàn)人(其中文學(xué)藝術(shù)工作人員補(bǔ)充近80萬(wàn)人),即年均補(bǔ)充人數(shù)不足10萬(wàn)人。藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生供過(guò)于求,造成畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。在麥可思研究院就業(yè)結(jié)果調(diào)查中就有相關(guān)的統(tǒng)計(jì):2010屆本科藝術(shù)門(mén)類(lèi)畢業(yè)生半年后就業(yè)率為88%,比全國(guó)本科(91%)低3個(gè)百分點(diǎn),半年后離職率(32%)比全國(guó)本科(24%)高8個(gè)百分點(diǎn)。②而從各中類(lèi)、小類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)看,以音樂(lè)與舞蹈學(xué)類(lèi)、戲劇與影視學(xué)類(lèi)為例,兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)普通本專(zhuān)科的招生數(shù)在1998年至2010年間的增幅分別為5.3倍與44.2倍,且2010年合計(jì)招生數(shù)高達(dá)17萬(wàn)人(見(jiàn)表11)。而與這兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)口較高的崗位———演員,在2010年前十年間,在崗人數(shù)僅增長(zhǎng)了2.2萬(wàn)人(見(jiàn)表12),年均需求數(shù)不足0.5萬(wàn)人。即使部分相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入教師等其他職業(yè)崗位,但仍可見(jiàn)這兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生有供過(guò)于求的趨勢(shì)。此外,藝術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展還存在部分專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科層次應(yīng)退出招生的問(wèn)題,如美術(shù)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生更多的是面向教師崗位,其主要吸收的是本科及以上文化層次的人員;編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)面臨的崗位多半要求本科學(xué)歷,甚至很大比例上要求研究生文化層次,但這些專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)科層次依舊還有招生。同時(shí),藝術(shù)學(xué)在中職也有較大規(guī)模的招生,部分專(zhuān)業(yè)的招生存有一定的合理性且畢業(yè)生就業(yè)還較樂(lè)觀(如民族藝術(shù)品制作等),但部分專(zhuān)業(yè)的招生與本專(zhuān)科招生重合較多,畢業(yè)生就業(yè)較困難。綜上,對(duì)未來(lái)藝術(shù)學(xué)的發(fā)展而言,應(yīng)大幅度壓縮部分嚴(yán)重供過(guò)于求專(zhuān)業(yè)的招生(包括本科、專(zhuān)科及中職)。四、經(jīng)濟(jì)與管理(一)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)招生。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最經(jīng)濟(jì)學(xué)本專(zhuān)科總招生數(shù)由1998年的6.5萬(wàn)人增加到2010年的30.2萬(wàn)人(見(jiàn)表13)。2010年前十年間我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)增加了7208萬(wàn)人,其中吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的行業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)增加了3321萬(wàn)人(占第三產(chǎn)業(yè)人員增加數(shù)的46%)。可以說(shuō),批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)均是吸納第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員及新增就業(yè)空間最大的行業(yè)之一。未來(lái),我國(guó)商業(yè)活動(dòng)人員將會(huì)進(jìn)一步增加。因而,經(jīng)濟(jì)學(xué)保持現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模或適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模都有一定的合理性,也反映了現(xiàn)實(shí)訴求。而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)招生而言,最突出的問(wèn)題則是招生層次。2010年,有83所學(xué)校開(kāi)設(shè)財(cái)政學(xué)類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),招生6608人;有65所學(xué)校開(kāi)設(shè)金融學(xué)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),招生4443人;有227所學(xué)校開(kāi)設(shè)保險(xiǎn)學(xué)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),招生9812人(見(jiàn)表14)。由于這些專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生所面臨的崗位對(duì)學(xué)歷層次的要求已提升至本科及以上,或這些專(zhuān)業(yè)更偏重理論研究,故專(zhuān)科層次不宜再招生。對(duì)這些學(xué)科而言,未來(lái)應(yīng)停止中職層次的招生并壓縮專(zhuān)科層次招生數(shù)。此外,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)更多地偏重應(yīng)用、注重實(shí)踐,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而言,更應(yīng)注重培養(yǎng)模式的改變。未來(lái)應(yīng)注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間的比重,著重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。(二)管理類(lèi)崗位的就業(yè)現(xiàn)狀由表15可知,管理學(xué)科在本專(zhuān)科中的招生數(shù)由1998年的13.0萬(wàn)人增長(zhǎng)為2010年的154.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)了近11倍,在所有學(xué)科門(mén)類(lèi)中增速最快;招生數(shù)占本專(zhuān)科總招生數(shù)的比例也由1998年的12.0%上升到2010年的22.7%;其中本科開(kāi)設(shè)管理學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校數(shù)更是由1998年的415所(占全部本科院校的65%)上升為2010年的1061所(占全部本科院校的95%)。管理類(lèi)崗位不僅對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的管理知識(shí)有一定的要求,更要求掌握一定的行業(yè)知識(shí)且富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因而,對(duì)于缺乏行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生而言,在與已有幾年工作經(jīng)驗(yàn)的其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí),會(huì)顯得遜色。與此同時(shí),由于管理類(lèi)崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求相對(duì)其他崗位沒(méi)那么“苛刻”,它還面臨著其他學(xué)科大類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)。以上種種情況,造成管理學(xué)科大類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。麥可思研究院針對(duì)2012屆畢業(yè)生的調(diào)查顯示:本科管理學(xué)科中的工商管理、公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)被納入八大黃牌專(zhuān)業(yè)之列,專(zhuān)科的工商管理、電子商務(wù)被納入九大紅牌專(zhuān)業(yè)之列,專(zhuān)科的物流管理、會(huì)計(jì)電算化被納入五大黃牌專(zhuān)業(yè)之列。①因此,未來(lái)我國(guó)的管理學(xué)應(yīng)減少或停止辦學(xué)優(yōu)勢(shì)不明顯、畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂(lè)觀院校的招生,調(diào)整內(nèi)部各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模與結(jié)構(gòu),并注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。五、哲法教育與歷史(一)學(xué)科學(xué)層次的分布哲學(xué)本專(zhuān)科總招生數(shù)由1998年的1051人增加到2010年的2516人。其中,2010年哲學(xué)專(zhuān)科層次已不招生,本科層次的開(kāi)設(shè)學(xué)校數(shù)為71所(見(jiàn)表16)。另外,2010年研究生招生數(shù)已達(dá)4874人,是十年前的兩倍多,同時(shí)也接近2010年本科招生數(shù)的兩倍?？梢哉f(shuō),哲學(xué)招生的發(fā)展,特別是招生層次的上移,適應(yīng)了社會(huì)對(duì)哲學(xué)人才的需求及該學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展等特點(diǎn)。對(duì)該學(xué)科的招生而言,未來(lái)十年的發(fā)展則應(yīng)是穩(wěn)定現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模及層次結(jié)構(gòu)。(二)0年前罪犯職業(yè)期待、就業(yè)總量分析2010年,法學(xué)研究生、本、專(zhuān)科招生數(shù)合計(jì)約為22.1萬(wàn)人(見(jiàn)表17)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)對(duì)口崗位人員數(shù)在2010年前十年間僅增長(zhǎng)20%,年均需補(bǔ)充人數(shù)不足5萬(wàn)人,但相關(guān)招生數(shù)增幅為3倍,年均招生規(guī)模高達(dá)20多萬(wàn)人,人才需求呈供過(guò)于求態(tài)勢(shì)。同時(shí),相關(guān)對(duì)口崗位對(duì)畢業(yè)生文化程度的門(mén)檻要求在該十年間已提升至本科及以上文化程度層次。以法律專(zhuān)業(yè)人員為例,2010年前十年間在崗人員總數(shù)年均增長(zhǎng)約1.3萬(wàn)人,其中高中及以下學(xué)歷人員年均減少約0.2萬(wàn)人,大專(zhuān)學(xué)歷人員年均減少約1萬(wàn)人,本科及以上學(xué)歷人員年均增長(zhǎng)約2.4萬(wàn)人(見(jiàn)表18)。