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文檔簡介

寧德屏古高速公路A5項(xiàng)目部路基專項(xiàng)施工方案⑸工人報(bào)酬??顚S?,保證施工人員的生活需求,有利于施工人員安心工作。6.3.2.材料保障措施⑴計(jì)劃用料措施物資設(shè)備管理人員根據(jù)施工進(jìn)度,分階段編制材料用量計(jì)劃,按不同階段所需材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求做好材料供應(yīng)計(jì)劃。⑵先檢驗(yàn)后使用措施所有材料進(jìn)場前先試驗(yàn)或檢驗(yàn),合格后進(jìn)場,防止使用前才發(fā)現(xiàn)不合格而影響工期。⑶材料儲(chǔ)備為保證施工高峰期和雨季期間工程材料滿足工程需要,在拌和站建立水泥庫和砂、碎石儲(chǔ)料場,鋼筋加工場內(nèi)設(shè)置鋼筋庫,材料的儲(chǔ)備量按照施工高峰期7天的用量進(jìn)行儲(chǔ)備。6.3.3.機(jī)械保障措施⑴機(jī)械設(shè)備配套先進(jìn)根據(jù)本工程各工序特點(diǎn),按合同要求及施工進(jìn)度計(jì)劃安排,配備充足、合理配套的施工機(jī)械和設(shè)備,確保設(shè)備的先進(jìn)性。⑵搞好設(shè)備維修保養(yǎng),對(duì)主要易損件要有足夠的零件儲(chǔ)備,提高設(shè)備效率措施。⑶備好自備電源和備用電源,保證施工用電。7.工程質(zhì)量管理體系及保證措施7.1.工程質(zhì)量管理保證體系工程質(zhì)量管理保證體系見圖7.1-1。7.2.工程質(zhì)量保證措施⑴人員保證:明確職能、制定獎(jiǎng)罰、簽訂責(zé)任狀根據(jù)工程項(xiàng)目,確定上場質(zhì)量管理人員的人數(shù),達(dá)到項(xiàng)目工程質(zhì)量有人管。建立工程質(zhì)量保證體系,將主要工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量管理分區(qū)劃段逐項(xiàng)落實(shí)到人。⑵制定全員質(zhì)量管理職責(zé),實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)控依據(jù)ISO9002標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量保證手冊要求》,對(duì)從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,核心是定崗、定責(zé)、以責(zé)定權(quán),調(diào)動(dòng)質(zhì)量管理人員的責(zé)任心、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。質(zhì)量質(zhì)量競賽質(zhì)量保證體系組織保證體系質(zhì)量保證思想保證施工質(zhì)量保證目標(biāo)管理保證經(jīng)濟(jì)保證質(zhì)量信息管理保證項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制健全智能機(jī)構(gòu)政治思想工作施工組織設(shè)計(jì)方針目標(biāo)制度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)施工單位建設(shè)單位質(zhì)檢單位監(jiān)理單位信息管理員信息傳遞員項(xiàng)目經(jīng)理信息源單位時(shí)間工程包干基本獎(jiǎng)金包干崗位責(zé)任制獎(jiǎng)罰制度質(zhì)量責(zé)任考核實(shí)行獎(jiǎng)罰經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)TQC領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)目標(biāo)各隊(duì)負(fù)責(zé)人制定對(duì)策措施目標(biāo)落實(shí)工班或個(gè)人項(xiàng)目經(jīng)理組織施工施工調(diào)度機(jī)械儀表設(shè)備保證人員素質(zhì)技術(shù)保證檢驗(yàn)測試工藝保證材料設(shè)備質(zhì)量保證制度保證獎(jiǎng)懲制度崗位責(zé)任制技術(shù)責(zé)任制信息反饋制優(yōu)質(zhì)工程TQC教育提高質(zhì)量競賽管理水平企業(yè)素質(zhì)熟練技術(shù)規(guī)范原材料設(shè)備質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查工序質(zhì)量檢查完成工程質(zhì)量檢查質(zhì)量評(píng)定各隊(duì)負(fù)責(zé)人TQC領(lǐng)導(dǎo)小組QC小組質(zhì)檢員班組質(zhì)檢員工班長全員全面質(zhì)量管理信息反饋生產(chǎn)過程用戶信息反饋制度圖7.1-1工程質(zhì)量管理保證體系圖⑶制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、開展科技攻關(guān)根據(jù)本項(xiàng)目工程規(guī)模、技術(shù)含量、施工難度編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,明確擬創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)級(jí)別、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人,做到創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目到隊(duì),責(zé)任到人。⑷建立和落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度①堅(jiān)持編制作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底制度;②堅(jiān)持“三檢”、“三不交接”和“五不施工”制度;③堅(jiān)持隱蔽工程檢查簽證制度和施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)制度;④建立原材料半成安品、成品采購及驗(yàn)收制度;⑤儀器、儀表和砼電子計(jì)量等檢測裝置的標(biāo)定制度;⑥嚴(yán)格進(jìn)行施工資料管理;⑦堅(jiān)持與質(zhì)量掛鉤的獎(jiǎng)懲制度;⑧堅(jiān)持持證上崗制度;⑨堅(jiān)持質(zhì)量一票否決制;⑩保證對(duì)測量、試驗(yàn)、計(jì)量的控制。⑸自覺服從政府監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令對(duì)質(zhì)檢部門檢查工程質(zhì)量時(shí)要給予積極配合,對(duì)提出的工程質(zhì)量整改辦法要嚴(yán)格執(zhí)行、限期糾正,自覺接受當(dāng)?shù)卣|(zhì)量檢查監(jiān)督。施工過程中,監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的工作指令必須認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)制定改正措施,在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下盡快改正。8.雨季施工安排8.1.準(zhǔn)備工作1)在雨季到來前,組織工程技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員進(jìn)行雨季施工準(zhǔn)備大檢查,對(duì)施工區(qū)內(nèi)的防排水設(shè)備、設(shè)施和有關(guān)的生產(chǎn)、生活房屋等進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,切實(shí)做好避雷裝置和防漏電措施。2)舉辦雨季施工崗位技能培訓(xùn),提高參建職工的雨季施工應(yīng)對(duì)能力。備足工程常用材料,特別是需遠(yuǎn)運(yùn)的材料,防止因雨天路滑交通受阻,影響材料進(jìn)場。3)雨季施工的工程嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定,并編制雨季施工作業(yè)指導(dǎo)書,作為雨季施工中的強(qiáng)制性執(zhí)行文件。4)向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T了解歷年的氣象資料,并隨時(shí)掌握施工進(jìn)度及施工期的氣象預(yù)報(bào),提早做好安排,做到有備無患。5)按防洪預(yù)案要求,備足排水和防洪搶險(xiǎn)設(shè)備及器材,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,可立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。8.2.雨季施工組織管理保證措施1)項(xiàng)目經(jīng)理部成立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任,各職能部門負(fù)責(zé)人為小組成員。制訂和落實(shí)雨季施工工作制度。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各施工作業(yè)隊(duì)的責(zé)任分工,做到責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。2)實(shí)行雨季值班制度,與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系,遇有雨情及時(shí)通知有關(guān)單位做好預(yù)防工作。3)崗位工作責(zé)任制:建立健全各崗位、工種施工責(zé)任制,實(shí)行包保結(jié)合,包保到人。4)兩檢制:各值班人員要根據(jù)氣象部門提供的天氣情況,及時(shí)通知有關(guān)人員在“雨中”、“雨后”進(jìn)行檢查,并填寫“兩檢”報(bào)告,對(duì)“雨中”的工作情況做出詳細(xì)描述。8.3.雨季基坑施工技術(shù)保證措施1)各作業(yè)隊(duì)要在雨季前做好雨季施工防范,為防止雨水浸泡基坑,在順線路方向挖排水溝,對(duì)全線的截、排水溝和既有排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的疏通工作,并且要經(jīng)常進(jìn)行清理,以便大雨或暴雨造成的地面水能迅速排走,保證地面水不流入基坑和現(xiàn)場道路的暢通。2)基坑開挖前多聽氣象報(bào)告,若有雨,且下雨之前不能完成及坑內(nèi)結(jié)構(gòu)物的施工,則不宜進(jìn)行基坑開挖。3)基坑底兩側(cè)的排水溝和集水坑適當(dāng)加大、加深,以適應(yīng)大體積抽水的需要,盡量做到雨?;觾?nèi)無積水。4)基坑回填時(shí),各環(huán)節(jié)緊跟作業(yè),且不得填筑非透水性土壤。砼澆注前了解氣象情況,盡量避開雨期澆筑,并要備有一定數(shù)量的塑料薄膜,防止混凝土突遇大雨的沖襲。8.4.雨季鋼筋施工技術(shù)保證措施1)鋼筋在鋼筋棚內(nèi)加工,雨天施工時(shí),正在進(jìn)行施工的鋼筋骨架或已綁扎完準(zhǔn)備澆筑砼的,須用棚布、雨布加以覆蓋,并把中間墊高,以利排水,防止雨水腐蝕鋼筋。2)做好施工場地排水工作,確保溝槽正常排水能力。排水機(jī)具和設(shè)備要齊全,同時(shí)計(jì)劃好機(jī)械的停放和材料的堆放位置。3)雨天施工時(shí),電力線可靠接地,防止雷擊造成危險(xiǎn)。8.5.雨季混凝土施工技術(shù)保證措施1)在雨季之前,制訂防雨、防洪措施,備足水泥、砂、碎石等主要材料,為施工人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,以期達(dá)到連續(xù)施工,不間斷生產(chǎn)。2)如遇暴雨或大雨則停止砼施工,保證混凝土質(zhì)量。雨天施工時(shí),增加檢測次數(shù)?;炷翑嚢柽^程中始終注意坍落度,如與原定的不符,立即糾正。8.6.雨季路基施工保證措施1)雨季路基施工采用短區(qū)段、快循環(huán),土方填筑路堤時(shí)要特別注意填料含水量的控制,如填料過濕,則要將其晾曬后再用,保證填料在最佳含水量狀態(tài)下填筑。2)雨天過后路基基面須經(jīng)晾干處理后方可進(jìn)行下道工序的施工。填筑路堤要做到填料隨挖、隨運(yùn)、隨鋪、隨整平和壓實(shí)。3)雨季施工的每一壓實(shí)層面均做成4%的向外排水橫坡。路堤邊坡隨時(shí)保持平整,不留凹坑,收工前將當(dāng)天鋪筑的松土碾壓完畢。對(duì)于高填方路堤要采取表層覆蓋措施。8.7.雨季施工應(yīng)急預(yù)案1)雨季來臨前期,應(yīng)做好人員勞動(dòng)力的準(zhǔn)備和安排;平時(shí)材料應(yīng)準(zhǔn)備充足并有足夠的富余,確保雨季不因材料問題而影響工期。2)防暴雨措施。接到暴雨預(yù)報(bào)后,及時(shí)遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時(shí),立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。3)雨季防雷措施。場區(qū)內(nèi)發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施,防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí),立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性施工作業(yè)。4)雨季防冰雹措施。接到冰雹預(yù)報(bào)后,及時(shí)遮蓋施工機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以防被冰雹擊打損壞。冰雹出現(xiàn)時(shí),立即停止場內(nèi)所有施工作業(yè),組織人員迅速撤離現(xiàn)場,進(jìn)入預(yù)置的庇護(hù)所。9.安全生產(chǎn)管理體系及保證措施9.1.安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系見圖9.1-1。9.2.安全生產(chǎn)管理保證措施1)按照合同約定履行安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主制定的本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求,以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。2)嚴(yán)格遵守國家和福建省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施履行安全管理職責(zé),把安全教育、培訓(xùn)列為項(xiàng)目施工的第一課程。3)所有上場人員,在正式投入施工作業(yè)前,接受本職工作安全基本知識(shí)技能教育。如:操作規(guī)程、排除險(xiǎn)情和應(yīng)急措施、行車安全等知識(shí)的教育。圖9.1-1安全生產(chǎn)管理體系框圖4)根據(jù)本工程的特點(diǎn)制定作業(yè)規(guī)定,如:填、挖方段機(jī)械施工安全、行車運(yùn)輸、吊裝起重安全,高空作業(yè)安全、雨季施工管理措施等作業(yè)安全規(guī)定,作為施工準(zhǔn)則在施工生產(chǎn)中執(zhí)行。5)進(jìn)行安全警示,在各工地,豎立安全措施和責(zé)任負(fù)責(zé)人姓名標(biāo)牌;夜間施工在工點(diǎn)一定距離外設(shè)置夜間照明和防護(hù)裝置,警告信號(hào)或看守、慢行標(biāo)志。6)嚴(yán)禁使用電爐、亂接電源,庫房、生活區(qū)配套消防器材。開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。7)電工班作業(yè)時(shí)有工作負(fù)責(zé)人,設(shè)專職安全員和專職監(jiān)護(hù)人,不準(zhǔn)預(yù)約送電,接電作業(yè)施工前先停電、驗(yàn)電,無電時(shí)掛好接地線,作業(yè)人員戴干線手套、穿絕緣鞋、戴安全帽;8)施工用電采用架空線路,在電線旁設(shè)立警示牌;照明線、動(dòng)力線分別架設(shè)在規(guī)定高度、位置。9)遇惡劣天氣(暴雨或六級(jí)以上大風(fēng))影響施工安全時(shí),停止高空、起重等作業(yè)。10)對(duì)危險(xiǎn)品按規(guī)定存放,嚴(yán)格看守和領(lǐng)發(fā)手續(xù)。做到不被盜、不丟失。11)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:由項(xiàng)目經(jīng)理與總工程師會(huì)同安全質(zhì)量部編制可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,交由業(yè)主及監(jiān)理工程師審定;救援預(yù)案應(yīng)包括救援組織、救援人員職責(zé)、救援資源的準(zhǔn)備、與當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)的聯(lián)系、救援方案。10.環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施10.1.環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的施工環(huán)保、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)分級(jí)管理,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保、水土保持工作的落實(shí)。建立與質(zhì)量、安全保證體系并行的環(huán)保、水土保持體系,建立與地方各級(jí)環(huán)保、水保等主管部門溝通機(jī)制,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,執(zhí)行國家和地方政府的環(huán)保政策、法規(guī),加強(qiáng)施工全過程的控制與管理。施工環(huán)保、水土保持體系見圖10.1-1。10.2.環(huán)境保護(hù)、水土保持保證措施環(huán)境保護(hù)是生態(tài)平衡的保證,是我國重要國策,為了減少或避免施工對(duì)環(huán)境的破壞,采取措施如下:⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》以及地方政策合法規(guī),充分發(fā)揮經(jīng)理部中環(huán)保組的作用,會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測,調(diào)查和掌握環(huán)境狀態(tài),督促全體職工自覺做好環(huán)境保護(hù)工作,并認(rèn)真接受建設(shè)單位和環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)。⑵加強(qiáng)施工管理,實(shí)行文明施工,對(duì)環(huán)境有污染的廢棄物,需排放時(shí),必須經(jīng)過處理后,并經(jīng)有關(guān)部門同意后送到指定地點(diǎn)掩埋或銷毀。施工的工程廢料、垃圾及時(shí)清理并運(yùn)棄于規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行處理。⑶不亂挖亂棄,夏季天氣干燥,注重道路灑水養(yǎng)護(hù),降低粉塵對(duì)環(huán)境的污染,運(yùn)輸土方的車輛加蓋遮蓋,防止土粒散落污染道路,雨季做好溝渠疏通,防止填料因雨水剝離造成污染,施工場地建臨時(shí)沉淀池以減少被擾動(dòng)土壤的水土流失。⑷對(duì)路基清表土的堆放,首先調(diào)查選擇合理的場地,做好排水及防護(hù)措施,合理堆放,需回填耕植土的相關(guān)工程完成后及時(shí)回填,減少堆放面積,防止污染河流渠道。⑸拌和站拌和設(shè)備采取良好的密封措施。⑹施工時(shí)注意保持排水通暢,防止雨季水土流失,污染環(huán)境或河流,污水排入地表水體執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取土場在工程竣工后,按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行綠化創(chuàng)造美好環(huán)境或還田與民。⑺認(rèn)真學(xué)習(xí)森林保護(hù)法,不能亂砍亂伐并做好防火措施;盡量不占用或征用綠地。⑻對(duì)施工臨時(shí)占地,將原有表層熟土收集起來統(tǒng)一堆置,并播撒草籽防止土壤養(yǎng)分流失,待施工完畢后將熟土恢復(fù)和整理。圖10.1-1環(huán)保、水土保持體系框圖11.文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施11.1.文明施工措施文明施工、文物保護(hù)保證體系如圖11.1-1。文明施工是進(jìn)行“兩個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。具體措施如下:⑴認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)文明施工的宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高全員職工文明施工意識(shí)。全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,提倡規(guī)范化作業(yè),保證施工現(xiàn)場組織有序、管理嚴(yán)密、有條不紊的進(jìn)行。⑵按照業(yè)主和監(jiān)理工程師要求進(jìn)行現(xiàn)場布置,發(fā)現(xiàn)不文明的地方立即整改。⑶現(xiàn)場施工人員一律掛牌上崗,特殊工種持證上崗。⑷施工便道全線貫通,并配備專門人員養(yǎng)護(hù),保證便道的使用狀態(tài)始終處于良好狀態(tài),路面始終保持平整堅(jiān)實(shí),確保交通暢通,做到“晴天不揚(yáng)塵、雨天不泥濘”。⑸施工用電規(guī)范化,沿線所有電力設(shè)施架空、穩(wěn)固,配電箱按要求加蓋加鎖。圖11.1-1文明施工管理體系框圖⑹工地現(xiàn)場所有材料的堆放規(guī)范化。鋼筋堆放加工場地硬化,有頂棚,鋼筋堆放處按照規(guī)范墊高,保持鋼筋平順、不受潮;水泥存放在水泥倉庫,水泥倉庫地面高于室外地面,周圍排水通暢;砂石料堆放整齊,分類分堆立牌標(biāo)示,場地要平整、硬化;結(jié)構(gòu)物完工及時(shí)清理支架模板,分類堆放整齊,剩余的砂石材料要及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)至其他施工點(diǎn)。⑺搞好路基施工臨時(shí)排水,土石方填筑時(shí)填方邊坡設(shè)置臨時(shí)急流槽。結(jié)構(gòu)物施工保證不影響農(nóng)業(yè)排灌,鉆孔樁泥漿集中處理,保持良好環(huán)境。⑻路基開挖、取土場開挖有序進(jìn)行,有次序地分層取土,避免取土后形成積水;開挖邊坡時(shí)將邊坡按坡比進(jìn)行休整。⑼注重施工總體形象,清淤、棄土等廢料運(yùn)往棄土場,妥善處理,不亂堆亂放與高速公路附近,保持高速公路施工場面整潔。⑽砼施工現(xiàn)場要求規(guī)范化。拌和站場地堅(jiān)實(shí)、無積水,自動(dòng)計(jì)量準(zhǔn)確,配合比標(biāo)識(shí)牌清晰,便于校對(duì)。設(shè)備外觀干凈,及時(shí)保養(yǎng),使用完及時(shí)清理、整齊置放,砼拌和均勻,輸送、灌注規(guī)范化。⑾鋼筋施工現(xiàn)場規(guī)范化。鋼筋材料按不同規(guī)格分別堆放,銹蝕的鋼筋進(jìn)行除銹,鋼筋集中加工場地硬化,已綁扎的鋼筋網(wǎng)片、籠集中擺放整齊。⑿所有結(jié)構(gòu)物施工點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌,注明結(jié)構(gòu)物形式、施工工期、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量責(zé)任人等,三岔路口及便道口明顯處設(shè)置指示牌,各標(biāo)交界處設(shè)置分界碑,必要的地方設(shè)置安全警示牌。⒀項(xiàng)目部按駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到有條理、布置合理,并設(shè)置的標(biāo)語,搞好項(xiàng)目部周圍環(huán)境衛(wèi)生。⒁處理好標(biāo)銜接部位的便道接順,并相互學(xué)習(xí)、相互幫助、團(tuán)結(jié)友好。填挖方的搭接處的排水工作處理妥當(dāng)。⒂正確處理與地方各級(jí)人民政府的關(guān)系,尊重當(dāng)?shù)孛袼?,避免人為造成不必要矛盾和斗毆事件,不擾民。11.2.文物保護(hù)措施文物屬于國家財(cái)產(chǎn),保護(hù)文物是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),采取如下措施:⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)文物保護(hù)法,教育全員樹立保護(hù)文物、愛護(hù)文物的主人翁意識(shí)。⑵一旦發(fā)現(xiàn)文物,將文物立即保護(hù)起來,并派專人看管,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锊块T進(jìn)行妥善處理。⑶教育職工不私自占有文物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自占有文物的單位和個(gè)人除給予行政處分外,還要交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門追究其刑事責(zé)任。⑷積極配合文物部門的工作,為之提供力所能及的幫助,為保護(hù)文物和發(fā)掘文物做貢獻(xiàn)。12.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案12.1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范本合同段項(xiàng)目施工不確定因素較多、風(fēng)險(xiǎn)大,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)必須主動(dòng)地認(rèn)識(shí)、積極的管理、有效的控制,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小的程度。⑴樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和整理,掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,及時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件,列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單,然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,明確職責(zé),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)歸口管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評(píng)估,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的積極性。⑵推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理全面風(fēng)險(xiǎn)管理有四個(gè)方面的涵義:一是項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理;二是對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理;三是全方位的管理;四是全面的組織措施。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。只有推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,也就是把風(fēng)險(xiǎn)本身作為一個(gè)項(xiàng)目來管理,在工程項(xiàng)目的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和衡量以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以便更大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)損失,保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑶積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)回避:是在考慮到某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失都很大時(shí),主動(dòng)放棄或終止該項(xiàng)目以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失的一種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式。它是從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的資源、技術(shù)、施工方案等從而避開風(fēng)險(xiǎn),是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù),但是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處置方法,有很大的局限性,如果一味回避風(fēng)險(xiǎn),一味追求保險(xiǎn),那么必然失去實(shí)施項(xiàng)目可能帶來的收益,所以要具體情況具體分析,總體權(quán)衡利弊后再作決策。②風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:是指項(xiàng)目組將風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略是應(yīng)堅(jiān)持注意兩方面的問題,首先,必須讓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者得到相應(yīng)的回報(bào),這樣才能調(diào)動(dòng)各方的積極性,保證工程高效益、高質(zhì)量的完成。其次,是對(duì)于具體的風(fēng)險(xiǎn),誰最具有管理能力就轉(zhuǎn)移給誰,這樣就可能將風(fēng)險(xiǎn)損失減少到比較低的水平,有利于各方效益的實(shí)現(xiàn)。③風(fēng)險(xiǎn)自留:在實(shí)踐過程中有主動(dòng)自留和被動(dòng)自留之分。主動(dòng)自留即計(jì)劃性自留是指在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別、評(píng)估和分析的基礎(chǔ)上,明確風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其后果,進(jìn)行主動(dòng)地、有意識(shí)的、有計(jì)劃的選擇性的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。被動(dòng)自留是指未能準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及損失后果的情況下,被迫采取自身承擔(dān)后果的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。有選擇地對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)采取自留方式,有利于項(xiàng)目組獲利更多。以上幾種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施可以單獨(dú)使用,也可以聯(lián)合使用,具體風(fēng)險(xiǎn)具體分析。11.2.事故應(yīng)急預(yù)案⑴事故應(yīng)急預(yù)案編制原則①應(yīng)急預(yù)案的編制與安全生產(chǎn)保證計(jì)劃同步進(jìn)行。②落實(shí)組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。預(yù)案中應(yīng)當(dāng)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮,明確施工單位、其他有關(guān)單位的組織、分工、配合、協(xié)調(diào)。③重點(diǎn)突出,有針對(duì)性。結(jié)合本施工單位或本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,確定易發(fā)生事故的部位,分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因,有針對(duì)性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。④程序簡單,具有可操作性。保證在突發(fā)事故時(shí),應(yīng)急救援預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),并緊張有序地實(shí)施。⑵應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容①應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。②在作業(yè)場所發(fā)生事故時(shí),如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場的安排,主要為明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。③建立應(yīng)急救援報(bào)警機(jī)制,包括應(yīng)急救援的上報(bào)報(bào)警機(jī)制、內(nèi)部報(bào)警機(jī)制、外部報(bào)警機(jī)制,形成自下而上、由內(nèi)到外的有序網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急救援報(bào)警機(jī)制。④建立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援的安全通道體系。應(yīng)急救援預(yù)案中,必須依據(jù)施工總平面圖布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急救援狀態(tài)時(shí)的安全通道體系,體系包括垂直、水平、場外連接的通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題,確保應(yīng)急救援安全通道有效地投入使用。⑤工作場所內(nèi)全體人員疏散的要求。⑥建立交通管制機(jī)制,由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。事故發(fā)生后,對(duì)場區(qū)周邊必須警戒隔離,并應(yīng)及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,為救援工作提供暢通的道路。⑶應(yīng)急預(yù)案的要求①在危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃時(shí),事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。②制定應(yīng)急救援預(yù)案及其內(nèi)容。③準(zhǔn)備充分?jǐn)?shù)量的應(yīng)急救援物質(zhì)。④定期按應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。⑤演練事故、緊急情況發(fā)生后,應(yīng)對(duì)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案的適用性和充分性進(jìn)行評(píng)價(jià),找出存在的不足和問題,并進(jìn)一步修訂完善。⑥為了吸取教訓(xùn),防止事故的重復(fù)發(fā)生,一旦出現(xiàn)事故,項(xiàng)目經(jīng)理部除按法律法規(guī)要求配合事故調(diào)查、分析外,主動(dòng)分析事故原因,制定并實(shí)施糾正措施或預(yù)防措施。13.其他應(yīng)說明的事項(xiàng)13.1.防洪渡汛措施1)本工程開工前,根據(jù)現(xiàn)場具體情況,編制實(shí)施性的防洪、防大風(fēng)搶險(xiǎn)預(yù)案,提交甲方和監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。2)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文、水利部門取得聯(lián)系,及時(shí)獲得氣象預(yù)報(bào),掌握汛情,以便合理地安排和指導(dǎo)施工。組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防洪防汛制度,設(shè)專人值班,全面組織災(zāi)情預(yù)防和抗洪搶險(xiǎn)工作。在抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各施工隊(duì)選擇技術(shù)狀態(tài)良好的機(jī)械設(shè)備、車輛擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。3)梁線吊裝安裝等高空作業(yè),當(dāng)風(fēng)速超過5m/s或大于4級(jí)停止施工。4)擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)的機(jī)械設(shè)備和車輛要由思想進(jìn)步、技術(shù)全面、過硬、身體健康的人員駕駛。5)各施工隊(duì)要有計(jì)劃的維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備車輛,確保設(shè)備車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)工作。6)各施工隊(duì)要正確處理好生產(chǎn)與抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)系,在正常情況下積極完成生產(chǎn)任務(wù),緊急情況下,聽從調(diào)動(dòng),奔赴搶險(xiǎn),完成搶險(xiǎn)任務(wù)。7)內(nèi)部各單位間及外部聯(lián)絡(luò)通信工具要保持暢通,同時(shí)配置必要的搶險(xiǎn)物資和人員,做好事故應(yīng)急處理預(yù)案工作。8)做好施工防范及各種臨時(shí)防排設(shè)施,保持排水溝渠的暢通。9)詳細(xì)調(diào)查并掌握洪水資料,檢查易發(fā)生水害地段的施工安全,做好施工中的臨時(shí)防護(hù)措施。對(duì)影響施工的運(yùn)輸?shù)缆?,要及時(shí)進(jìn)行改善、整修和加固;對(duì)常用的主要材料、工具要在雨季之前備足,并增建必要的防雨防洪措施;對(duì)施工人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品;材料庫、活動(dòng)房屋及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)設(shè)在洪水位以上。13.2.廉政建設(shè)13.2.1.總原則根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反腐敗和反對(duì)不正當(dāng)競爭的通知》以及相關(guān)法律法規(guī)、我單位關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目部的管理職能,把住效益源頭,防止腐敗,保證資金安全和有效運(yùn)行,加強(qiáng)思想建設(shè)為項(xiàng)目部建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。13.2.2.工程管理中的廉政建設(shè)保證措施1)我單位將按照規(guī)定與業(yè)主簽訂《廉政合同》,并組織全體干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí),分工負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)。2)建立健全廉政制度,分別成立以項(xiàng)目經(jīng)理部書記、施工隊(duì)書記為組長的項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目部與業(yè)主簽訂《廉政合同》和《廉政責(zé)任書》。3)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目廉潔自律管理制度,進(jìn)一步完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)及物資管理工作制度,建立完善企務(wù)公開制度,定期向全體員工進(jìn)行企務(wù)公開。4)進(jìn)行廉政教育,提高參建人員反腐倡廉意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)重要性。5)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到清正廉潔,杜絕行賄和受賄,形成反腐倡廉的良好氛。13.2.3.懲處規(guī)定對(duì)各種違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅查處,并視情節(jié),依照廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對(duì)造成嚴(yán)重后果和重大經(jīng)濟(jì)損失人員還追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。13.3.突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案13.3.1.總則為加強(qiáng)項(xiàng)目部施工、設(shè)備和人身安全的管理,及時(shí)、有條不紊、妥善地處理好施工事故,確保施工生產(chǎn)和人身安全,依據(jù)國家法律法規(guī)要求,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我部工程的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。本預(yù)案依據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》(安委辦〔2005〕48號(hào))文件要求的內(nèi)容和集團(tuán)公司“三體系”管理程序文件要求編寫。應(yīng)急預(yù)案處置方針、原則和目標(biāo)1)應(yīng)急預(yù)案處置方針預(yù)防為主,常備不懈,反應(yīng)及時(shí),將損失減小到最低程度。2)應(yīng)急預(yù)案處置原則堅(jiān)持“以自救為主,以人為本”的原則。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后,以最快捷的方式對(duì)事故中受傷者進(jìn)行救治和安置,確保人員不再受到傷害,減小事故損失和最大限度地降低社會(huì)影響。3)應(yīng)急預(yù)案處置目的提高項(xiàng)目部各級(jí)施工管理和作業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中和日常生活中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)施工生產(chǎn)秩序。13.3.2.應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部以及各施工隊(duì)施工生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、傳染病突發(fā)性人身安全事故;突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害;突發(fā)性治安事件的應(yīng)急處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)。13.3.3.事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、組成單位、組成人員、職責(zé)分工13.3.3.1.事件(故)應(yīng)急救援組成單位及配合與協(xié)調(diào)1)事件(故)應(yīng)急救援組成單位(1)項(xiàng)目部的各部門及各施工隊(duì)伍。(2)縣醫(yī)院及120醫(yī)療急救中心。2)事件(故)應(yīng)急救援配合與協(xié)調(diào)原則事故應(yīng)急處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組按照分組負(fù)責(zé)的原則,由項(xiàng)目部協(xié)調(diào)本單位相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案工作。3)項(xiàng)目部組織協(xié)調(diào)職責(zé)(1)需要相鄰施工單位配合時(shí),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與管理處聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)事宜;(2)項(xiàng)目部內(nèi)部需要橋梁工區(qū)以外其它工區(qū)配合時(shí),項(xiàng)目部進(jìn)行協(xié)調(diào)。(3)各施工隊(duì)伍之間需要配合時(shí),也可由項(xiàng)目部組織協(xié)調(diào)。4)協(xié)調(diào)與配合的工作要求(1)統(tǒng)一指揮原則相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、忙而不亂。(2)各司其職原則各單位、部門及小組成員責(zé)任落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握操作和防護(hù)技能;項(xiàng)目部要確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足,狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常實(shí)施。物資設(shè)備部要儲(chǔ)備足夠的救援物資設(shè)備。各級(jí)要保障信息渠道暢通。上級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,以及各專業(yè)小組間聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單等要經(jīng)常保持相對(duì)穩(wěn)定,當(dāng)變更后,要及時(shí)通知到達(dá)各信息環(huán)節(jié)。13.3.3.2.事件(故)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及組成人員1)項(xiàng)目部成立突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施,并成立相應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,安全負(fù)責(zé)人為劉家勝,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置預(yù)案的動(dòng)態(tài)修訂,預(yù)案啟動(dòng)演練及人員培訓(xùn)等日常管理工作。2)突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組專業(yè)分組(1)突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照專業(yè)分為事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、保護(hù)組、通訊組、善后工作組、工程方案處理組等六個(gè)組。(2)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)原則,各分組由項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位與部門具體負(fù)責(zé)的相關(guān)事宜。A、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組B、事故現(xiàn)場救護(hù)組C、事故現(xiàn)場保護(hù)組D、事故現(xiàn)場通訊組E、事故善后工作組F、工程方案處理組13.3.3.3.應(yīng)急救援組織職責(zé)1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)組織編制管段內(nèi)工作項(xiàng)目的相關(guān)事故應(yīng)急處置預(yù)案,按照動(dòng)態(tài)管理的要求及時(shí)進(jìn)行有關(guān)方案的調(diào)整,審批手續(xù),確保預(yù)案的有效運(yùn)行。(2)當(dāng)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置預(yù)案工作,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)組織落實(shí)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;(4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)、救援、處置等方案所需材料、人員的落實(shí);(5)負(fù)責(zé)落實(shí)地方建設(shè)行政主管及相關(guān)部門、上級(jí)主管單位和相鄰單位的聯(lián)系及情況匯報(bào);(6)負(fù)責(zé)落實(shí)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救工作;(7)責(zé)監(jiān)督落實(shí)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作清理與處理方案的實(shí)施工作。2)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員,現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救,危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。(2)組織實(shí)施事故搶險(xiǎn)方案,包括通知相關(guān)單位和部門落實(shí)有關(guān)資金、機(jī)械、材料和搶險(xiǎn)人員,指揮搶險(xiǎn)方案的具體落實(shí)。3)事故現(xiàn)場救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重危傷員到醫(yī)療中心救治。4)事故現(xiàn)場保護(hù)組(1)負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場保護(hù)、人員清點(diǎn)及疏散工作,及時(shí)劃分并隔離危險(xiǎn)區(qū)域,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;(2)收集事故發(fā)生部位工程相關(guān)的施工記錄,事故相關(guān)人員的聲像證據(jù),工程部位的錄像等圖片資料。5)事故現(xiàn)場通訊組:負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo)外援救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。6)事故善后工作組事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)通知、通報(bào)相關(guān)單位和個(gè)人,組織處理傷亡人員的安撫、賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳎⒓皶r(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,提供相關(guān)的索賠資料,進(jìn)行理賠等相關(guān)的具體工作。7)事故方案處置組組織編制事故現(xiàn)場及相關(guān)工作的清理、工程恢復(fù)施工生產(chǎn)等的實(shí)施方案,并督促事故單位認(rèn)真落實(shí)方案,確保工程正常施工。8)各有關(guān)責(zé)任部門人員職責(zé)(1)各部門負(fù)責(zé)人在接到搶險(xiǎn)或救援通知后,應(yīng)立即安排實(shí)施,并迅速趕到第一現(xiàn)場,共同分析、研究搶險(xiǎn)方案;(2)實(shí)施本部門需要落實(shí)和配合的人員、物資、設(shè)備等;(3)直接向上級(jí)主管部門匯報(bào)了解到的情況;(4)參加事件的調(diào)查、分析、處理、結(jié)案等工作;(5)安監(jiān)或公安部門負(fù)責(zé)收集和整理現(xiàn)場實(shí)物、聲像、言詞等證據(jù)和調(diào)查資料,負(fù)責(zé)按照規(guī)定上報(bào)主管部門。13.3.4.事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容13.3.4.1.事故應(yīng)急報(bào)告程序1)項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)(班、組)的應(yīng)急處理程序(1)施工現(xiàn)場第一時(shí)間報(bào)告程序A、凡發(fā)生突發(fā)事件的,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取措施保護(hù)好現(xiàn)場、防止事件擴(kuò)大,并立即組織施工人員處理,不能處理或需要其它班組或部門配合的,立即通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;C、重大突發(fā)性事件(故)可以直接向項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告;(2)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告程序施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)或救援工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)。A、一般事件按照規(guī)定在權(quán)限內(nèi)處理的事故,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的指揮工作,組織實(shí)施搶險(xiǎn)方案;B、超過職責(zé)規(guī)定處理權(quán)限和需要其它單位救援或涉及其它單位的事件或事故,除立即采取措施防止其擴(kuò)大外,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部經(jīng)理,請求協(xié)調(diào)處理,通報(bào)有關(guān)單位和人員;C、組織事件的調(diào)查、分析、處理,按照規(guī)定時(shí)間落實(shí)結(jié)案工作。2)項(xiàng)目經(jīng)理部的突發(fā)事件應(yīng)急處置報(bào)告程序(1)項(xiàng)目經(jīng)理接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案。(2)安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)通知各主管部門和相關(guān)單位組織搶險(xiǎn)或救援,并按照事故處理權(quán)限處理。(3)發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件時(shí),除按照以上規(guī)定報(bào)告外,還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)局、公安局。13.3.4.2.事故報(bào)告的方式1)電話通信方式(1)預(yù)警報(bào)告。A、凡是出現(xiàn)事故征兆,施工現(xiàn)場管理人員必須通知作業(yè)人員迅速撤離施工現(xiàn)場;以電話方式立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;B、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人了解掌握情況后,以電話形式報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo);C、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)了解掌握情況后,決定上報(bào)情況的形式,并派人或親自趕赴現(xiàn)場查看情況。(2)突發(fā)事件(故)報(bào)告A、突發(fā)事件(故)發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)以電話方式,將事故簡要情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。B、項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后,根據(jù)情況的緊急程度,事故的大小,以電話方式,按照規(guī)定向有關(guān)單位報(bào)告。C、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件時(shí),除按照以上規(guī)定報(bào)告外,還應(yīng)以電話方式報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)局、公安局。2)書面報(bào)告(1)一般事故的報(bào)告凡屬于一般事故的,項(xiàng)目部必須于事故發(fā)生后三天內(nèi)以書面報(bào)告的形式上報(bào)籌建處指揮部及相關(guān)單位。(2)發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的報(bào)告,A、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的,施工人員必須于事故發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi),將書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部、工程部,項(xiàng)目部必須于事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告籌建處指揮部及相關(guān)單位。B、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的,除按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外,還必須報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)局、公安局。13.3.4.3.突發(fā)事件(故)報(bào)告的內(nèi)容1)事件(故)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱;2)事件(故)發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);3)事件(故)發(fā)生原因的初步判斷和可能出現(xiàn)的后果;4)事件(故)發(fā)生后采取的措施及事件(故)控制情況;5)事件(故)報(bào)告單位、報(bào)告人、職務(wù)、聯(lián)系方式。13.3.5.發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施13.3.5.1.事故現(xiàn)場應(yīng)采取的行動(dòng)1)緊急處置措施:特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織機(jī)械和人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等。2)緊急救助:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào),盡力搶救受困和受傷人員,互相幫助,積極組織自救。3)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告:及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求救,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。13.3.5.2.采取的事故應(yīng)急處置行動(dòng)1)啟動(dòng)應(yīng)急處置分組工作程序(1)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或事故現(xiàn)場管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。(2)事故現(xiàn)場由首先趕到的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制,處置工作。(3)各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。2)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組。(1)應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn),采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過程中首先要注重受困和受傷人員的救援。其次是貴重物資設(shè)備的搶救;(2)隨時(shí)與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。3)事故現(xiàn)場救護(hù)組。(1)應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治或向醫(yī)院報(bào)請急救,防止傷亡情況的惡化發(fā)展;(2)同時(shí)分析事故原因,防止搶險(xiǎn)、搶救人員傷亡。(3)隨時(shí)與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、保護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4)事故現(xiàn)場保護(hù)組。(1)應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點(diǎn)工作。(2)現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表,施工人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì),判斷是否有被困人員;(3)隨時(shí)與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、保護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。5)事故現(xiàn)場通訊組。應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、保護(hù)組、救護(hù)組保持聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo)外援救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。6)進(jìn)行事故快速報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、年齡、性別、受傷程度,事故簡要過程和發(fā)生事故的原因等情況向上級(jí)安全主管單位和部門報(bào)告。7)事故區(qū)域警戒與救援(1)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程序確定,工程施工的停工,對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告,立即判斷是否需要122、120、119等應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求救。(3)作好救援準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前,做好道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等工作。(4)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后,積極做好配合工作。10.5.5.3發(fā)現(xiàn)事故征兆采取的應(yīng)急與處置措施發(fā)現(xiàn)事故征兆時(shí),首先是撤除所有施工人員至安全地區(qū),在確認(rèn)安全的前提下,組織足夠的勞動(dòng)力撤除施工機(jī)具、材料等。其次是分析原因,提出治理方案。13.3.5.4.突發(fā)事件(故)發(fā)生后的處理措施1)發(fā)生人員傷亡的,應(yīng)及時(shí)做好受傷人員的救治和死亡人員的善后處理,穩(wěn)定傷亡人員親屬的情緒。2)制定恢復(fù)施工生產(chǎn)的方案。3)展開事件(故)的調(diào)查,分析原因,分清責(zé)任,采取有效措施,防止事件(故)的再次發(fā)生。4)對(duì)事件(故)的責(zé)任者做出處理。辦理結(jié)案手續(xù)等。13.3.6.保障措施13.3.6.1.組織保障措施1)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促建立健全應(yīng)急救援小組,按要求配齊應(yīng)急救援小組人員,并保持相對(duì)的穩(wěn)定。2)應(yīng)急救援小組人員應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高應(yīng)急應(yīng)變意識(shí)和緊急救援的技能。3)應(yīng)急救援小組人員應(yīng)做到召之即來,來之能戰(zhàn)。服從命令聽從指揮。13.3.6.2.資金保障措施項(xiàng)目部要落實(shí)并保障應(yīng)急救援所需資金,保證資金及時(shí)、足量到位,并做到??顚S谩?3.3.6.3.物資保障措施1)物資必須按要求的規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備。2)救援物資,應(yīng)妥善保管,經(jīng)常檢查,保證不損壞、變質(zhì)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得動(dòng)用。13.3.6.4.機(jī)械設(shè)備保障措施1)項(xiàng)目部的機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備,應(yīng)保持良好狀態(tài),發(fā)生險(xiǎn)情,保證能立即出動(dòng)。2)長期停放的設(shè)備,應(yīng)定期發(fā)動(dòng)試機(jī),做好檢修保養(yǎng)工作。13.3.7.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系本預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合預(yù)案,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)本預(yù)案的原則進(jìn)行編制。如發(fā)生特殊突發(fā)性事件(事故),可啟動(dòng)專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。13.3.8.應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求13.3.8.1.應(yīng)急救援預(yù)案的修訂管理和要求1)定期開展安全質(zhì)量檢查活動(dòng),總結(jié)修訂預(yù)案,并報(bào)原審批單位審批。2)預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常收集相關(guān)的事件(故)信息,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及專家組進(jìn)行研究,查找潛在的事件(故)因素,制訂對(duì)策與措施,完善預(yù)案,確保預(yù)案的有效性。13.3.8.2.應(yīng)急救援預(yù)案的管理和要求1)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將應(yīng)急救援預(yù)案的管理列入日常安全、技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期檢查有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案管理的落實(shí)情況,確保所需要資源滿足應(yīng)急救援預(yù)案需求.2)項(xiàng)目部事件(故)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練,檢查落實(shí)所需物資、備品的儲(chǔ)備情況。3)項(xiàng)目部事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,及時(shí)了解和掌握工程實(shí)際情況,及時(shí)修正救援預(yù)案,確保預(yù)案的有效性,并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備量。4)項(xiàng)目部必須成立相應(yīng)的事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本工區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)預(yù)案的處置工作。組建搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì),定期實(shí)施預(yù)案的演練;落實(shí)所需要儲(chǔ)備的物資,督促工程施工方案的實(shí)施。13.3.8.3.日常的檢查和處理1)重點(diǎn)工程、設(shè)備及人身傷亡不安全因素的檢查管理,由有關(guān)部門按有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行,由項(xiàng)目部安質(zhì)部實(shí)施監(jiān)督檢查。2)項(xiàng)目部施工技術(shù)部、安質(zhì)部每月不少于一次對(duì)其重點(diǎn)控制監(jiān)督檢查的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面現(xiàn)場檢查,并認(rèn)真記錄,及時(shí)掌握情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,安排有關(guān)部門及時(shí)處理,并監(jiān)督檢查處理情況。3)各級(jí)責(zé)任人、監(jiān)察、檢查人員必須嚴(yán)格履行職責(zé),按照《勞動(dòng)安全責(zé)任制》規(guī)定下現(xiàn)場進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理,并向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)做好處理情況的監(jiān)督檢查。13.3.8.4.其他要求1)組織總結(jié)搶險(xiǎn)工作,完善搶險(xiǎn)管理規(guī)定和措施。2)及時(shí)調(diào)查或配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查處理工作,屬人身傷亡的還須認(rèn)真處理有關(guān)善后工作。3)各部門要根據(jù)本預(yù)案的內(nèi)容,確保人員分工,明確責(zé)任劃分,要明確干什么和怎么干,要擬定具體的“操作程序”,真正落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。4)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,制定相應(yīng)的措施和方案,組織進(jìn)行演練,對(duì)演練進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并做好記錄。13.4.施工管理和協(xié)調(diào)措施為了保證施工順利進(jìn)行,需要采取措施處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、地方政府和人民等的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,創(chuàng)建和諧的施工生產(chǎn)環(huán)境,以確保工程順利完成,為此成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理及總工程師為副組長的綜合協(xié)調(diào)小組,帶領(lǐng)項(xiàng)目部相關(guān)部門對(duì)各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。13.4.1.與業(yè)主的配合協(xié)調(diào)1)在施工管理籌劃方面,除了滿足招標(biāo)文件要求外,管理機(jī)構(gòu)的部門職能分工在滿足工程需要的基礎(chǔ)上,還要充分考慮業(yè)主管理機(jī)構(gòu)和部門的管理職能需要,做到上下信息暢通,指令執(zhí)行順利,工作中不出現(xiàn)交叉和真空現(xiàn)象。2)在施工準(zhǔn)備期間,主動(dòng)配合業(yè)主進(jìn)行征地拆遷工作,配合業(yè)主做好地方政府和人民對(duì)建設(shè)項(xiàng)目意見的統(tǒng)計(jì)和處理等工作。3)在施工過程中,按照合同約定服從業(yè)主的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格按業(yè)主的要求組織施工,嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。4)仔細(xì)研究拆遷圖紙及工程圖紙,指派專人配合拆遷工作,積極支持業(yè)主拆遷工作,協(xié)助業(yè)主劃定拆遷路線。13.4.2.與監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)1)施工技術(shù)部協(xié)調(diào)配合監(jiān)理單位的

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