企業(yè)科研專項經(jīng)費的管理辦法

科研專項經(jīng)費的管理辦法為促進公司科學技術(shù)水平與創(chuàng)新能力不斷提高，帶動學科建設(shè)和發(fā)展，提升公司的科技競爭力，加強科技研究項目的管理，保證科技項目經(jīng)費的規(guī)范使用，根據(jù)國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法和國家有關(guān)財務規(guī)章制度，制定本辦法。第一條公司科研部為科技項目的主管部門，公司財務部為科技項目經(jīng)費的管理部門。必須全部納入公司財務統(tǒng)一管理，集中核算，確?？萍柬椖拷?jīng)費專款專用。第二條建立健全科技項目經(jīng)費管理責任制?？蒲胁块T負責科技項目類別的確認，項目合同的簽訂與項目的管理，并配合財務部做好科技項目經(jīng)費管理的有關(guān)工作；財務部負責科技項目經(jīng)費的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算，審查項目決算，指導和監(jiān)督項目負責人按照項目立項書或合同約定在其職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動；科研部負責人負責編制科技項目經(jīng)費預算和決算，并嚴格按照項目管理辦法和批復的預算使用經(jīng)費，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查，按照有關(guān)規(guī)定及時辦理科技項目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對科技項目經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。第三條科技項目應當根據(jù)項目研究的需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則編制預算，做到真實、合理?？萍柬椖拷?jīng)費預算一經(jīng)批復，必須嚴格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時，應當按照有關(guān)程序?qū)徍伺鷾屎髨?zhí)行?？萍柬椖控撠熑丝筛鶕?jù)項目完成所必要的直接成本和間接成本以及稅賦等因素編制預算，作為項目承接談判與項目執(zhí)行參考依據(jù)。第四條加強科技項目經(jīng)費預算管理。按照國家有關(guān)規(guī)定，明確職責權(quán)限。申請國家科技計劃專項經(jīng)費項目，財務部應指導項目負責人編制項目預算書。項目負責人對預算編制的真實性負責。第五條科技項目經(jīng)費預算的管理要求一、科技項目負責人應按照相關(guān)科技項目經(jīng)費預算報表編制格式及項目內(nèi)容說明的要求填報預算，開支的具體類別和預算額度應考慮周全，避免遺漏。特別是對于勞務費、專家咨詢費、會議費、管理費等支出應依據(jù)充分、測算準確，避免決算超支。二、科技項目支出預算應當對各項支出的主要用途、與項目研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)等進行詳細說明。項目負責人不得以任何方式編報虛假預算。三、按項目申報規(guī)定應自籌配套資金的科技項目，必須先落實配套資金。其配套資金一般來源于科技項目結(jié)余經(jīng)費，開支范圍應與項目申報的預算一致。四、需要轉(zhuǎn)撥經(jīng)費給協(xié)作單位的，除在科技項目預算書中注明協(xié)作單位及聯(lián)系人、任務分解、轉(zhuǎn)撥金額、測算依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容外，必要時還應與協(xié)作單位簽訂具體合作協(xié)議。第六條項目經(jīng)費預算及調(diào)整的管理要求項目負責人要嚴格按照批準的預算使用科技項目經(jīng)費，不得違反規(guī)定自行調(diào)整預算，各項支出均不能超出規(guī)定的開支范圍和開支標準，嚴禁擠占挪用科技項目經(jīng)費。如確因?qū)嶋H操作中研發(fā)工作的需要，各費用之間需要調(diào)整，須有各課題組提出申請，說明理由，在經(jīng)費預算總額不變的情況下，由首席科學家批準，方可按調(diào)整后的預算支出。第七條項目專項經(jīng)費外撥的管理要求科技項目撥款包括國家撥款及企業(yè)自籌經(jīng)費兩項。對于應撥付給合作單位的專項經(jīng)費，外撥單位名稱及賬號必須與預算列示單位或協(xié)議簽訂單位相符，不得將款項轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個人的銀行賬戶；專項經(jīng)費的撥付將按各課題組科研項目各階段的研究目標的進度及完成的質(zhì)量，分期分批撥付專項經(jīng)費，如合作單位未能按期如約完成課題科研任務目標，項目承擔單位有權(quán)不撥付專項經(jīng)費，待合作單位完成課題目標后再行撥付。第八條科技項目按照國家規(guī)定比例提取間接費用。提取的間接費用由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用，不得超過國家規(guī)定標準。第九條科技項目經(jīng)費實行專項管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，單獨建賬，在“專項應付款”科目下設(shè)置二級明細科目進行核算。第十條科技項目經(jīng)費支出管理要求：一、科技項目研究過程中使用本企業(yè)現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋場地發(fā)生的資源占用費，按照企業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定繳納。二、研究生經(jīng)費以及研究生助研津貼，在符合國家有關(guān)專項經(jīng)費管理規(guī)定萬元以上(含5萬元)的測試與加工、儀器設(shè)備購置、物資材料采購、實驗室維修等，均應與對方單位簽訂合同。其中：測試與加工合同由科研部審核蓋章；設(shè)備購置、材料采購部采購。第十八條科技項目涉及收入的稅費繳納與減免按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目執(zhí)行過程中所需繳納的除個人所得稅外的其它稅費，課題組應在合同簽訂時，與協(xié)作單位協(xié)商稅費的分擔問題，納入經(jīng)費預算。第十九條建立、健全科技項目經(jīng)費結(jié)賬的內(nèi)部管理制度。具體要求為：一、科技項目完成后，課題負責人應會同財務部在規(guī)定上報決算期限的15個工作日前完成清理收支賬目，編制決算報表工作?？萍柬椖拷?jīng)費決算必須按照財務實際核算結(jié)果歸集填制，如實反映已支出經(jīng)費的情況，確保決算報表真實、完整。二、科技項目通過評審（鑒定）或驗收后，課題組應在一個月內(nèi)憑科技項目結(jié)題證明和項目結(jié)賬單辦理財務結(jié)賬手續(xù)。第二十條科技項目資金結(jié)余分配：科技項目結(jié)余資金，按照國家有關(guān)專項經(jīng)費結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？闪粲貌糠?，轉(zhuǎn)入課題負責人的科研啟動費，參照在研項目的勞務費、業(yè)務費范圍開支。第二十一條專項經(jīng)費安全并合理使用。要采取有效措施，防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科技專項經(jīng)費。第二十二條