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文檔簡(jiǎn)介

餐飲效勞食品平安管理法律法規(guī)概述目錄

1.中華人民共和國(guó)食品平安法2.餐飲效勞許可管理方法3.餐飲效勞許可審查標(biāo)準(zhǔn)4.餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法5.餐飲效勞食品平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)性要求6.餐飲效勞食品平安相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國(guó)食品平安法及其實(shí)施條例?中華人民共和國(guó)食品平安法?2021年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),2021年6月1日起施行。?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法?同時(shí)廢止。?中華人民共和國(guó)食品平安法實(shí)施條例?2021年7月8日國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò),中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第557號(hào),2021年7月20日公布,自公布之日起施行。框架結(jié)構(gòu)?中華人民共和國(guó)食品平安法?及其實(shí)施條例的框架機(jī)構(gòu)完全相同:第一章

總那么

第二章

食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第三章

食品平安標(biāo)準(zhǔn)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第五章

食品檢驗(yàn)

第六章

食品進(jìn)出口

第七章

食品平安事故處置

第八章

監(jiān)督管理

第九章

法律責(zé)任

第十章

附那么

?中華人民共和國(guó)食品平安法?104條,實(shí)施條例64條

第一章“總那么〞局部立法宗旨〔法第一條〕為保證食品平安,保障公眾身體健康和生命平安適用范圍〔第二條〕中國(guó)境內(nèi)食品生產(chǎn)和加工〔以下稱食品生產(chǎn)〕,食品流通和餐飲效勞〔以下稱食品經(jīng)營(yíng)〕;食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備〔以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品〕的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的平安管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品〔以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品〕的質(zhì)量平安管理,遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法的規(guī)定。第一章“總那么〞局部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的規(guī)定〔法第3條〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品平安,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品平安管理制度,采取有效管理措施,保證食品平安。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品平安負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!矖l例第3條〕

強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保證食品平安的社會(huì)責(zé)任第一章總那么食品平安監(jiān)管體制、監(jiān)管部門職責(zé)分工國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責(zé)。

▲食品藥品監(jiān)督管理部門是餐飲效勞活動(dòng)的監(jiān)督管理部門第一章總那么其他有關(guān)組織、協(xié)會(huì)、新聞媒體、個(gè)人等的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定以及鼓勵(lì)性的規(guī)定屬于一般性了解的內(nèi)容▲任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品平安信息,對(duì)食品平安監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。第二章

食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品平安標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品平安實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

第三章

食品平安標(biāo)準(zhǔn)食品平安標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

〔一〕食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;

〔二〕食品添加劑的品種、使用范圍、用量;

〔三〕專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求

〔四〕對(duì)與食品平安、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求

〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;

〔六〕與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求;

〔七〕食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

〔八〕其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。沒(méi)有食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本要求〔法第27條〕:硬件--對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求;對(duì)食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施的要求;對(duì)設(shè)備布局和工藝流程的要求。人員、制度:對(duì)食品平安專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及管理制度的要求。從業(yè)行為:對(duì)直接入口的食品包裝的要求〔對(duì)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛(wèi)生的要求〕;對(duì)食品貯存、運(yùn)輸?shù)囊蟮?;?duì)用水的要求;對(duì)使用的洗滌劑、消毒劑的要求。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品〔法第28條〕:11類第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可?!卜ǖ?9條〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可后,辦理工商登記?!矖l例第20條〕食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲效勞許可的有效期為3年。第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲食品平安管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品平安管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品平安知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品平安管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。〔法第32條〕從業(yè)人員健康管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度〔健康檢查制度和健康檔案制度〕。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎〔甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎〕等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。(法第32條、條例第23條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲索票索證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度

食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)……第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲食品貯存要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品平安的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。(法第40條)食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。(法第41條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲標(biāo)簽要求預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下事項(xiàng):〔法第42條〕

〔一〕名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;

〔二〕成分或者配料表;

〔三〕生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;

〔四〕保質(zhì)期;

〔五〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);

〔六〕貯存條件;

〔七〕所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;

〔八〕生產(chǎn)許可證編號(hào);〔九〕法律、法規(guī)或者食品平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。(法第48條

)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲食品添加劑規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明平安可靠,方可列入允許使用的范圍。(法第45條)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。(法第46條)食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑〞字樣。(法第47條

)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲禁止加藥規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。(法第50條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲食品召回制度(法第53條)國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。

食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。

未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品的,縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化時(shí)應(yīng)采取措施的規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品平安事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。(條例第21條)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

▲餐飲效勞提供者特殊義務(wù)原料采購(gòu)控制要求;加工過(guò)程食品及原料控制要求餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求,確保所購(gòu)原料符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲效勞提供者在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。條例第31條設(shè)施、設(shè)備控制要求;餐飲具衛(wèi)生平安義務(wù)餐飲效勞提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。條例第32條

第五章食品檢驗(yàn)免檢、抽樣檢驗(yàn)、復(fù)檢規(guī)定食品平安監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)置抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。法第60條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品平安法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論說(shuō)明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論說(shuō)明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。條例第35條

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。條例第34條第五章食品檢驗(yàn)自檢、委托檢驗(yàn)規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。法第61條

第六章食品進(jìn)出口進(jìn)口食品、食品添加劑的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的規(guī)定進(jìn)口的預(yù)包裝食品\食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品\食品添加劑的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。法第61條\條例第40條第六章食品進(jìn)出口食品進(jìn)口規(guī)定進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。法第62條進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。條例第36條第七章食品平安事故處置食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故處置中的責(zé)任制定事故應(yīng)急處置預(yù)案食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品平安事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品平安防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品平安事故隱患。法第70條及時(shí)處置和報(bào)告發(fā)生食品平安事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品平安事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得消滅有關(guān)證據(jù)。法第71條發(fā)生食品平安事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。條例第43條第七章食品平安事故處置監(jiān)管部門在事故處置時(shí)可采取的措施及權(quán)力縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品平安事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取以下措施,防止或者減輕社會(huì)危害:

〔一〕開(kāi)展應(yīng)急救援工作,對(duì)因食品平安事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治;

〔二〕封存可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀;

〔三〕封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;

〔四〕做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品平安事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。法第72條參與食品平安事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品平安事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。條例45條第八章監(jiān)督管理食品監(jiān)管部門監(jiān)督權(quán)利、措施和義務(wù)縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品平安監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取以下措施:

〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

〔二〕對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

〔三〕查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

〔四〕查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;

〔五〕查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。法第77條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。法第78條第八章監(jiān)督管理食品監(jiān)管部門監(jiān)督權(quán)利、措施和義務(wù)縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品平安信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品平安信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。法第79條

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行食品平安監(jiān)督管理職責(zé);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同一違法行為,不得給予二次以上罰款的行政處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送。法第81條第九章法律責(zé)任未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律責(zé)任法第84條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第九章法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品〔不含被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品以及無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品〕;拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化未規(guī)定處理,造成嚴(yán)重后果;餐飲效勞提供者未按規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用等的法律責(zé)任法第85條違反本法規(guī)定,有以下情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤消許可證法第九章法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;在食品中添加藥品;餐飲效勞提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的等違法行為的法律責(zé)任法第86條違反本法規(guī)定,有以下情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至撤消許可證:第九章法律責(zé)任進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度;未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫(kù)存食品;安排患有有礙食品平安疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;餐飲效勞提供企業(yè)未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備;餐飲效勞提供者未按規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的等違法行為的法律責(zé)任法第87條違反本法規(guī)定,有以下情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至撤消許可證:第九章法律責(zé)任未按要求進(jìn)行事故處置、報(bào)告的法律責(zé)任法第88條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品平安事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;消滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責(zé)任未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任法第91條違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責(zé)任被撤消許可證的單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員以及違法聘用上述人員的法律責(zé)任第92條被撤消食品生產(chǎn)、流通或者餐飲效勞許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責(zé)任法第96條違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。法第97條違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)缺乏以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第十章

附那么掌握有關(guān)用語(yǔ)的含義:

食品,食品平安,食品添加劑,保質(zhì)期,食源性疾病,食物中毒,

食品平安事故,餐飲效勞2、餐飲效勞許可管理方法2餐飲效勞許可目的、依據(jù)

目的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞許可工作加強(qiáng)餐飲效勞監(jiān)督管理維護(hù)正常的餐飲效勞秩序保護(hù)消費(fèi)者健康?中華人民共和國(guó)食品平安法??中華人民共和國(guó)行政許可法??中華人民共和國(guó)食品平安法實(shí)施條例?等餐飲效勞許可管理方法〔8章42條〕第一章總那么第二章申請(qǐng)與受理第三章審核與決定第四章變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責(zé)任第八章附那么餐飲效勞許可范圍和許可審批部門適用于從事餐飲效勞的單位和個(gè)人〔以下簡(jiǎn)稱餐飲效勞提供者〕,不適用于食品攤販和為餐飲效勞提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。

集體用餐配送單位納入餐飲效勞許可管理的范圍。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲效勞許可管理工作申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的根本條件?餐飲效勞許可管理方法?第九條申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲效勞許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下根本條件〔四有〕有相適應(yīng)的場(chǎng)所有相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施有符合條件的管理人員及保證食品平安的制度有合理的布局和流程申請(qǐng)?jiān)S可應(yīng)當(dāng)提交的材料“四有〞的具體化表現(xiàn)材料〔?餐飲效勞許可管理方法?第十條〕〔一〕名稱預(yù)先核準(zhǔn)的證明〔復(fù)印件,已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件〕;〔二〕餐飲效勞許可申請(qǐng)書(shū)〔三〕提出申請(qǐng)的餐飲效勞提供者,其法定代表人〔負(fù)責(zé)人或業(yè)主〕的身份證明;〔四〕食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、布局流程和設(shè)備設(shè)施布局圖紙符合合理要求的證明;〔五〕保證食品平安的規(guī)章制度;〔六〕食品平安管理員經(jīng)過(guò)食品平安培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的證明;〔七〕國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料餐飲效勞許可的審核與決定審核程序和許可決定依據(jù)?餐飲效勞許可管理方法?第十三、十四條審核申請(qǐng)材料現(xiàn)場(chǎng)核查許可時(shí)限要求?餐飲效勞許可管理方法?第十五條20個(gè)工作日內(nèi)特殊原因可延長(zhǎng)10個(gè)工作日內(nèi)不予許可的告知形式?餐飲效勞許可管理方法?第十四條書(shū)面說(shuō)明理由告知申請(qǐng)人享有的權(quán)利——依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)餐飲效勞許可的有效期為3年。強(qiáng)調(diào):同一餐飲效勞提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲效勞活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理?餐飲效勞許可證?。

餐飲效勞經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理?餐飲效勞許可證?餐飲效勞許可的延續(xù)換證延續(xù)時(shí)限〔?餐飲效勞許可管理方法?第十九條〕需要延續(xù)?餐飲效勞許可證?的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期,按照新申請(qǐng)辦理。申請(qǐng)延續(xù)提供材料〔?餐飲效勞許可管理方法?第二十條〕:

延續(xù)申請(qǐng)書(shū);

原?餐飲效勞許可證?復(fù)印件;

原?餐飲效勞許可證?的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無(wú)變化的說(shuō)明材料餐飲效勞許可的變更、補(bǔ)發(fā)變更?餐飲效勞許可管理方法?第十八條變更記載內(nèi)容名稱、法定代表人〔負(fù)責(zé)人或者業(yè)主〕或者地址門牌號(hào)改變變更申請(qǐng)書(shū)、原?餐飲效勞許可證?復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更核準(zhǔn)證明變更許可內(nèi)容許可類別、備注工程以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施改變的變更申請(qǐng)書(shū)、原?餐飲效勞許可證?復(fù)印件、更改事項(xiàng)說(shuō)明、更改后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局流程圖;原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核補(bǔ)發(fā)遺失在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼公開(kāi)聲明書(shū),60日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。毀損:憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。餐飲效勞許可的注銷注銷的情形?餐飲效勞許可管理方法?第二十五條有效期屆滿,未延續(xù);餐飲效勞提供者依法終止的;許可證依法被撤銷、撤回或者被撤消的;餐飲效勞提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;其他情形。違反許可法律要求的法律責(zé)任第三十六條資格罰申請(qǐng)人提供虛假材料的,不予受理、許可,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)欺騙、賄賂的,撤銷許可證,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)第三十七條資格罰被撤消許可證的,直接負(fù)責(zé)的主管人員5年內(nèi)不得從事餐飲效勞管理工作違法聘用被撤消許可證的責(zé)任人員的,撤消許可證第三十八條取證后,被發(fā)現(xiàn)不符合要求的責(zé)令糾正;撤銷許可證。3、餐飲效勞許可審查標(biāo)準(zhǔn)

為了落實(shí)餐飲效勞許可分類管理制度,標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞許可方法。?餐飲效勞許可審查標(biāo)準(zhǔn)?2021.6.17國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)食藥監(jiān)食[2021]236號(hào)發(fā)布實(shí)施分為總那么、現(xiàn)場(chǎng)核查要求、附那么以及現(xiàn)場(chǎng)核查表四大局部餐飲效勞經(jīng)營(yíng)者分類餐飲效勞許可審查按餐飲效勞經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理:餐館特大型餐館大型餐館中型餐館小型餐館快餐店小吃店飲品店〔含甜品站〕食堂集體用餐配送單位中央廚房餐館類型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積(或)就餐座位數(shù)特大型餐館>3000㎡>1000座大型餐館>500㎡≦3000㎡>250座≦1000座中型餐館>150㎡≦500㎡>75座≦250座小型餐館≦

150㎡≦75座注:如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì)。餐飲效勞許可審查分類餐飲效勞許可審查分六個(gè)類別第一類:特大型餐館,大型餐館,供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校〔含托幼機(jī)構(gòu)〕食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第二類:中型餐館,快餐店,供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂,供餐人數(shù)50~500人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第三類:小型餐館,小吃店,飲品店,供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第四類:建筑工地食堂;第五類:集體用餐配送單位。第六類:中央廚房餐飲效勞許可審查的程序和要求餐飲效勞許可審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),核查人員不少于2人。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫?餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表?,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。餐飲效勞許可審查主要內(nèi)容人員、制度食品平安管理員;制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品平安檢查方案以及食品平安突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。硬件設(shè)施〔現(xiàn)場(chǎng)核查表:10-18個(gè)方面〕選址要求;場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔、面積要求;食品處理區(qū)地面與排水;食品處理區(qū)墻壁、門窗;食品處理區(qū)天花板要求;洗手消毒設(shè)施要求;餐用具〔工用具〕清洗消毒保潔設(shè)施要求;食品原料、清潔工具清洗水池要求;設(shè)備、工具和容器要求;通風(fēng)排煙設(shè)施要求;采光照明設(shè)施要求;廢棄物暫存設(shè)施要求;庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求;專間要求;更衣室要求;廁所要求;運(yùn)輸設(shè)備;食品檢驗(yàn)和留樣。許可審查的具體要求〔人員和制度〕內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可對(duì)象特大型餐館,大型餐館,供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂中型餐館,快餐店,供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂,供餐人數(shù)50~500人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂小型餐館,小吃店,飲品店,供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂建筑工地食堂集體用餐配送單位中央廚房食品安全管理員專職專職或兼職(學(xué)校食堂除外)專職特別要求的制度制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計(jì)劃以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不強(qiáng)制(學(xué)校食堂除外)制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計(jì)劃以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

?餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表?范例現(xiàn)場(chǎng)核查工程分級(jí)餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查工程按其對(duì)食品平安的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品平安有重大影響的工程,必須全部合格;重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品平安有較大影響的工程;其余工程為一般項(xiàng)。許可現(xiàn)場(chǎng)核查表及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)第一類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表16個(gè)內(nèi)容,50項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)13項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)18項(xiàng),一般項(xiàng)19項(xiàng).關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=10項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=3項(xiàng)第二類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表12個(gè)內(nèi)容,40項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)12項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)14項(xiàng),一般項(xiàng)14項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=8項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第三類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表10個(gè)內(nèi)容,30項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)9項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)11項(xiàng),一般項(xiàng)10項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=6項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第四類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表10個(gè)內(nèi)容,23項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)7項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)9項(xiàng),一般項(xiàng)7項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=4項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第五類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表18個(gè)內(nèi)容,55項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)16項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)18項(xiàng),一般項(xiàng)21項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=8項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第六類餐飲效勞許可現(xiàn)場(chǎng)核查表18個(gè)內(nèi)容,64項(xiàng);其中關(guān)鍵項(xiàng)24項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)22項(xiàng),一般項(xiàng)18項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)0項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)<=11項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=3項(xiàng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)類別內(nèi)容/項(xiàng)目總數(shù)關(guān)鍵項(xiàng)/重點(diǎn)項(xiàng)/一般項(xiàng)目數(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)(關(guān)鍵項(xiàng)不符合數(shù)均為0項(xiàng))第一類16/5013/18/19不符合總數(shù)<=10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=3項(xiàng)第二類12/4012/14/14不符合總數(shù)<=8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第三類10/309/11/10不符合總數(shù)<=6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第四類10/237/9/7不符合總數(shù)<=4項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第五類18/5516/18/21不符合總數(shù)<=8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=2項(xiàng)第六類18/6424/22/18不符合總數(shù)<=11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)<=3項(xiàng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可選址要求

選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。***

甜品站與餐飲主店的距離原則上不得超過(guò)800米。場(chǎng)所設(shè)置***

設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。***

廠區(qū)道路采用混凝土、瀝青等便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。(第五、六類專有要求)布局各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可分隔(一)進(jìn)行涼菜配制、裱花操作和食品分裝操作的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)專間。集中備餐的食堂和快餐店應(yīng)設(shè)有備餐專間。中央廚房配制涼菜以及待配送食品貯存的,應(yīng)分別設(shè)置食品加工專間;食品冷卻、包裝應(yīng)設(shè)置食品加工專間或?qū)S迷O(shè)施。***

(二)制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品,設(shè)置相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。(三)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。***

(四)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域(或距離25m以上)。粗加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒、特大型餐館餐用具保潔為獨(dú)立隔間的場(chǎng)所。(第一類專有要求)。食品食品處理區(qū)分為一般操作區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)、清潔區(qū),各食品處理區(qū)均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),且獨(dú)立分隔。(第六類專有要求)合理布局要求:食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐飲具回收通道及入口,宜分開(kāi)設(shè)置;無(wú)法分設(shè)時(shí),應(yīng)在不同的時(shí)段分別運(yùn)送原料、成品、使用后的餐飲具,或者將運(yùn)送的成品加以無(wú)污染覆蓋。

許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可面積要求(一)食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比,以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。甜品站面積原則上不少于6㎡(二)切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積50%(全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少)(三)涼菜間面積≥食品處理區(qū)面積10%。(四)涼菜間面積≥5㎡(第二類專有要求);

食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng),小于200㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5;200—400㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5;400—800㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4;800-1500㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6;面積大于1500㎡的,其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積15%,分餐間面積≥食品處理區(qū)10%,清洗消毒面積≥食品處理區(qū)10%。食品加工操作和貯存場(chǎng)所面積原則上≥300m2,應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng);切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積15%;清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)面積10%;涼菜專間面積≥10m2許可審查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類、許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)地面與排水要求(一)地面用無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無(wú)裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。***(第四類只要求這點(diǎn))(二)墻角、柱角、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。(第五、六類專有要求)(三)地面和排水溝有排水坡度。(四)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類、許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)墻壁、門窗要求(一)墻壁采用無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。(二)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開(kāi)啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。(三)粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等場(chǎng)所如設(shè)門,采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。(第三、四類許可不要求)(四)內(nèi)窗臺(tái)下斜45度或采用無(wú)窗臺(tái)結(jié)構(gòu)。(第五、六類許可專有要求)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)天花板要求(一)天花板采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

天花板不滲水,無(wú)脫落、破損。(第四類只做此要求)(二)清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整、易于清潔的吊頂。(第一、五、六類許可專有要求)(三)水蒸氣較多的場(chǎng)所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露取#ǖ谝?、五、六類許可專有要求)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第五類許可第六類許可洗手消毒設(shè)施要求(一)食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位置設(shè)置在方便員工的區(qū)域。(二)洗手池的材質(zhì)為不透水材料,結(jié)構(gòu)易于清洗。(第二類不作要求)(三)洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求(一)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。***

(二)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)置2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。***

(三)餐用具清洗消毒水池專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。***

(第三、四類無(wú)要求)(四)餐用具清洗消毒水池使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。(第三、四類無(wú)要求)(五)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。(六)清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。***采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)(其余要求同第一類)第六類許可“工用具清洗消毒保潔設(shè)施要求〞:要求根本同第一類許可的“餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求〞許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可食品原料、清潔工具清洗水池要求(一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。(二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過(guò)程。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可設(shè)備、工具和容器要求(一)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。(二)接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。(三)食品設(shè)備、工具和容器與食品的接觸面平滑、無(wú)凹陷或裂縫。(第五六類專有要求)(四)所有食品設(shè)備、工具和容器不使用木質(zhì)材料,因工藝要求必須使用除外。(第一五六類專有要求)

食品烹調(diào)后以冷凍(藏)方式保存的,應(yīng)根據(jù)加工食品的品種和數(shù)量,配備相應(yīng)數(shù)量的食品快速冷卻設(shè)備;根據(jù)待配送食品的品種、數(shù)量、配送方式,配備相應(yīng)的食品包裝設(shè)備。(第六類專有要求)

許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可通風(fēng)排煙設(shè)施要求(一)烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過(guò)濾的排氣裝置,過(guò)濾器便于清洗和更換。(二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。(第四類無(wú)此項(xiàng)要求)采光照明設(shè)施要求加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。冷凍(藏)庫(kù)房使用防爆燈。(第一五六類要求)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可廢棄物暫存設(shè)施要求(一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。(二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開(kāi)啟式。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求(一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開(kāi)設(shè)置。(二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。***

(三)除冷庫(kù)外的庫(kù)房有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠(如設(shè)防鼠板或木質(zhì)門下方以金屬包覆)設(shè)施。(第一五六類要求)(四)冷凍(藏)庫(kù)設(shè)可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì)。(第一五六類要求)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可專間要求(一)專間內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開(kāi)閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。(二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。(三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。***

(四)專間入口處設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間。***

洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)為非手觸動(dòng)式。(第六類許可要求)專間預(yù)進(jìn)間要求:中型以上餐館〔含中型餐館〕、快餐店、學(xué)校食堂〔含托幼機(jī)構(gòu)食堂〕、供餐人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房的專間入口處應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間。不具備設(shè)置預(yù)進(jìn)間條件的其他餐飲效勞提供者,應(yīng)在專間入口處設(shè)置洗手、消毒、更衣設(shè)施。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第五類許可第六類許可更衣室要求更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處于同一建筑物內(nèi),有足夠大小的空間、足夠數(shù)量的更衣設(shè)施和適當(dāng)?shù)恼彰?。(第一五六類要求)廁所要?一)廁所不設(shè)在食品處理區(qū)。***(二)廁所采用水沖式,地面、墻壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易積垢的材料,設(shè)有效排氣裝置,有適當(dāng)照明,與外界相通的窗戶設(shè)置紗窗,或?yàn)榉忾]式,外門能自動(dòng)關(guān)閉,在出口附近設(shè)置洗手設(shè)施。許可現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求內(nèi)容第五類許可第六類許可運(yùn)輸設(shè)備要求(一)配備封閉式專用運(yùn)輸(冷藏)車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。***(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。檢驗(yàn)室和留樣要求(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。***(第五類)/

**(第六類)(二)配備專用留樣容器和冷藏設(shè)施。***(第六類)/

*(第五類)4.餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法

?餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法?衛(wèi)生部第71令發(fā)布2021年5月1日起施行分為總那么,餐飲效勞根本要求,食品平安事故處理,監(jiān)督管理,法律責(zé)任,附那么等6個(gè)章節(jié),共53條。餐飲效勞根本要求<監(jiān)督管理方法>第8條----第17條,共10條是食品平安法及其實(shí)施條例有關(guān)〞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“要求的具體化,分別對(duì)持證經(jīng)營(yíng)、食品平安管理制度、食品平安管理人員、從業(yè)人員健康管理制度、人員培訓(xùn)、食品采購(gòu)索證索票管理、食品添加劑管理、餐飲效勞食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)要求等做了進(jìn)一步細(xì)化?!睵40〕食品添加劑管理〔管理方法第15條〕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品平安標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、保存和使用食品添加劑食品添加劑存放:專用櫥柜等設(shè)施,標(biāo)示“食品添加劑〞字樣建立使用臺(tái)賬餐飲效勞食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)〔管理方法第16條〕餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲效勞食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)。餐飲效勞應(yīng)當(dāng)符合以下要求〔10個(gè))〔P41〕1、應(yīng)當(dāng)保持食品加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境清潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件2、操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生3、制作涼菜應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)專人負(fù)責(zé)、轉(zhuǎn)世制作、工具專用、消毒和冷藏專用的要求4、在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的,不得加工或者使用5、…….有關(guān)抽樣檢驗(yàn)的要求〔管理方法第17條〕食品藥品監(jiān)督管理部門依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。食品平安事故處理〔管理方法第18至第22條〕監(jiān)管部門:加強(qiáng)日常監(jiān)管、事故核實(shí)通報(bào)、依法控制處置、開(kāi)展事故調(diào)查餐飲效勞提供者:加強(qiáng)日常管理、封存、報(bào)告、控制、配合事故調(diào)查餐飲效勞提供者發(fā)生食品平安事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)配合食品平安監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品平安事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。監(jiān)督管理〔管理方法第23至第36條〕進(jìn)一步明確量化分級(jí)分類管理制度、投訴舉報(bào)的處理、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用、食品抽驗(yàn)和復(fù)檢程序、建立食品平安信用檔案、日常監(jiān)管信息發(fā)布等要求。監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容:〔一〕餐飲效勞許可情況;〔二〕從業(yè)人員健康證明、食品平安知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;〔三〕環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;〔四〕餐飲加工制作、銷售、效勞過(guò)程的食品平安情況;〔五〕食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品平安事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況;〔六〕食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及儲(chǔ)存條件;〔七〕餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;〔八〕用水的衛(wèi)生情況;〔九〕其他需要重點(diǎn)檢查的情況。復(fù)檢申請(qǐng)程序

對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)之日起10日內(nèi),向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng),逾期未提出申請(qǐng)的,視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。法律責(zé)任〔管理方法第37至第50條〕對(duì)食品平安法及其實(shí)施條例中涉及餐飲效勞過(guò)程中應(yīng)當(dāng)處分的違法行為情形進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。按未取得?餐飲效勞許可證?查處的情形:(一)擅自改變餐飲效勞經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注工程的;(二)?餐飲效勞許可證?超過(guò)有效期限仍從事餐飲效勞的;(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的?餐飲效勞許可證?,或者使用以其他形式非法取得的?餐飲效勞許可證?從事餐飲效勞的。法律責(zé)任按食品平安法87條處分的情形:違反管理方法第十條第一款〔餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)按照?食品平安法?第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲效勞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照?食品平安法?第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明前方可參加工作?!尺`反管理方法第十六條第〔二〕、〔三〕、〔四〕、〔八〕、〔九〕項(xiàng)〔食品貯存,環(huán)境衛(wèi)生,加工操作工具和設(shè)備使用,餐飲具清洗、消毒、保潔,集中消毒餐具索證索票規(guī)定。違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度的,據(jù)?食品平安法?第八十七條第〔二〕、〔五〕款進(jìn)行查處〔索證索票管理規(guī)定第19條〕法律責(zé)任違法所得,指違法從事餐飲效勞活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入,包括本錢和利潤(rùn)。貨值金額,指餐飲效勞提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算,半成品按原料計(jì)算,成品按銷售價(jià)格計(jì)算“情節(jié)嚴(yán)重〞情形:1.連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處分或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處分的;2.造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。聽(tīng)證:監(jiān)管部門作出責(zé)令停業(yè)、撤消?餐飲效勞許可證?、較大數(shù)額罰款等行政處分決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。5、餐飲效勞食品平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)性要求1、餐飲效勞食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定2、餐飲效勞食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)3、重大活動(dòng)餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定?餐飲效勞食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定?2021.4.18國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)食藥監(jiān)食[2021]178號(hào)發(fā)布實(shí)施。目的:為了標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞提供者食品〔含原料〕、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為,落實(shí)餐飲效勞食品平安主體責(zé)任,保障公眾飲食平安。食品采購(gòu)索證索票管理對(duì)餐飲效勞提供者食品采購(gòu)總的原那么性要求:餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,保障食品平安。

不得采購(gòu)沒(méi)有相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。〔?索證索票管理規(guī)定?第五條〕負(fù)責(zé)采購(gòu)管理的?!布妗陈毴藛T的要求指定經(jīng)培訓(xùn)合格的?!布妗陈毴藛T負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄。

專〔兼〕職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲效勞食品平安法律知識(shí)、餐飲效勞食品平安根本知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)?!?索證索票管理規(guī)定?第六條〕食品采購(gòu)索證索票管理◆食品采購(gòu)場(chǎng)所要求餐飲效勞提供者采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu),◆索取、留存購(gòu)物憑證要求索取、留存有供貨方蓋章〔或簽字〕的購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)置日期等內(nèi)容。◆采購(gòu)供給合同

長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的,餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)與供給商簽訂包括保證食品平安內(nèi)容的采購(gòu)供給合同。食品采購(gòu)索證索票管理從各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采購(gòu)的規(guī)定1.從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu):查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單2.從流通經(jīng)營(yíng)單位〔商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等〕批量或長(zhǎng)期采購(gòu):查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。3.從流通經(jīng)營(yíng)單位〔商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等〕少量或臨時(shí)采購(gòu):確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。4.從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu):索取并留存市場(chǎng)管理部門或經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章〔或簽字〕的購(gòu)物憑證。5.從個(gè)體工商戶采購(gòu):查驗(yàn)并留存供給者蓋章〔或簽字〕的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供給清單。食品采購(gòu)索證索票管理◆對(duì)統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的要求由餐飲效勞企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取….,建立采購(gòu)記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購(gòu)記錄;門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度?!魩最惍a(chǎn)品的采購(gòu)要求采購(gòu)畜禽肉類:從食品流通經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)類的,查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章〔或簽字〕的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件采購(gòu)乳制品:應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章〔或簽字〕的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑:索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。采購(gòu)集中消毒企業(yè)供給的餐飲具:查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章〔或簽字〕的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告〔或復(fù)印件〕。食品采購(gòu)入庫(kù)前查驗(yàn)與采購(gòu)記錄規(guī)定入庫(kù)前查驗(yàn)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定,與購(gòu)物憑證是否相符建立采購(gòu)記錄

如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供給單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

從固定供給基地或供給商采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供給清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。鼓勵(lì)餐飲效勞提供者建立電子記錄。相關(guān)文件資料、記錄保管的規(guī)定按產(chǎn)品類別或供給商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,保存期限不得少于2年。餐飲效勞食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)

目的為加強(qiáng)餐飲效勞食品平安管理,標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者飲食平安。2021.8.22國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)食藥監(jiān)食[2021]395號(hào)發(fā)布實(shí)施。共5章46條餐飲效勞提供者第一責(zé)任人的規(guī)定餐飲效勞提供者的法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主是本單位食品平安的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的食品平安負(fù)法律責(zé)任。〔第3條〕食品平安管理主要制度1.從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度2.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度3.食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票4.進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度5.關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程6.餐廚廢棄物處置管理制度7.食品平安突發(fā)事件應(yīng)急處置方案8.投訴受理制度9.食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。從業(yè)人員健康管理要求〔一〕從業(yè)人員〔包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員〕在上崗前應(yīng)取得健康證明?!捕趁磕赀M(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查〔三〕患有?食品平安法實(shí)施條例?第二十三條所列疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作?!菜摹巢惋嬓谔峁┱邞?yīng)建立每日晨檢制度。有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品平安病癥的人員,應(yīng)立即離開(kāi)工作崗位,待查明原因并將有礙食品平安的病癥治愈后,方可重新上崗。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲,涂指甲油,佩帶飾物。從事直接入口食品操作的從業(yè)人員還需戴口罩。操作前手部應(yīng)洗凈,操作時(shí)應(yīng)保持清潔。接觸直接入口食品時(shí),手部還應(yīng)進(jìn)行消毒。專間操作人員進(jìn)入專間時(shí),宜更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前雙手嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,操作中應(yīng)適時(shí)消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無(wú)關(guān)的工作。不得將與食品加工制作無(wú)關(guān)的私人物品帶入食品處理區(qū)。不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其它可能污染食品的行為。進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。從業(yè)人員工作服管理要求

〔一〕工作服〔包括衣、帽、口罩〕宜用白色或淺色布料制作,專間工作服宜從顏色或式樣上予以區(qū)分。〔二〕工作服應(yīng)定期更換,保持清潔。接觸直接入口食品的操作人員的工作服應(yīng)每天更換?!踩硰臉I(yè)人員上衛(wèi)生間前應(yīng)在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服?!菜摹炒逑吹墓ぷ鞣?yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū)?!参濉趁棵麖臉I(yè)人員不得少于2套工作服。場(chǎng)所與設(shè)施、設(shè)備硬件要求具體見(jiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安專業(yè)知識(shí)局部食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供給的流程合理布局,并應(yīng)能防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐飲具回收通道及入口,宜分開(kāi)設(shè)置;無(wú)法分設(shè)時(shí),應(yīng)在不同的時(shí)段分別運(yùn)送原料、成品、使用后的餐飲具,或者將運(yùn)送的成品加以無(wú)污染覆蓋。過(guò)程控制

行為要求食品平安專業(yè)知識(shí)局部加工操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定加工操作程序、加工操作過(guò)程關(guān)鍵工程控制標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備操作與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確各工序、各崗位人員的要求及職責(zé)。教育培訓(xùn)員工嚴(yán)格按照加工操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保符合食品平安要求加工過(guò)程中有關(guān)溫度以及時(shí)間控制要求需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透,其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間〔超過(guò)2小時(shí)〕存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放保存溫度低于60℃或高于10℃、存放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的熟食品,需再次利用的應(yīng)充分加熱。加熱前應(yīng)確認(rèn)食品未變質(zhì)。加工過(guò)程中有關(guān)溫度以及時(shí)間控制要求植脂奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度在3℃±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度不得超過(guò)20℃生食海產(chǎn)品放置在食用冰中保存時(shí),加工后至食用的間隔時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)

奶油類原料應(yīng)冷藏存放。水分含量較高的含奶、蛋的點(diǎn)心應(yīng)在高于60℃或低于10℃的條件下貯存加工過(guò)程中有關(guān)溫度以及時(shí)間控制要求植脂奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度在3℃±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度不得超過(guò)20℃生食海產(chǎn)品放置在食用冰中保存時(shí),加工后至食用的間隔時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)

奶油類原料應(yīng)冷藏存放。水分含量較高的含奶、蛋的點(diǎn)心應(yīng)在高于60℃或低于10℃的條件下貯存加工過(guò)程中有關(guān)溫度以及時(shí)間控制要求集體用餐配送的食品不得在10℃~60℃的溫度條件下貯存和運(yùn)輸,從燒熟至食用的間隔時(shí)間〔保質(zhì)期〕應(yīng)符合以下要求:燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在60℃以上〔熱藏〕的,其保質(zhì)期為燒熟后4小時(shí)。燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在10℃以下〔冷藏〕的,保質(zhì)期為燒熟后24小時(shí),供餐前應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第三十條第三項(xiàng)要求再加熱。運(yùn)輸集體用餐的車輛應(yīng)配備符合條件的冷藏或加熱保溫設(shè)備或裝置,使運(yùn)

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