農(nóng)村民辦幼兒園章程制定工作方案

1/1農(nóng)村民辦幼兒園章程制定工作方案

區(qū)推進(jìn)公辦中小學(xué)校、幼兒園章程建設(shè)工作方案(討論稿)

學(xué)校章程是《中華人民共和國教育法》規(guī)定的學(xué)校必備基本條件之一，是學(xué)校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)，是逐步實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理與運行機制制度化、規(guī)范化、法制化,加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代學(xué)校制度的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。

為貫徹落實國家、省、市教育規(guī)劃綱要，落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進(jìn)依法治校，根據(jù)《長沙市教育局關(guān)于推進(jìn)公辦中小學(xué)章程建設(shè)的指導(dǎo)意見》(長教發(fā)【2015】9號)文件精神和雨花區(qū)教育局2015年教育工作目標(biāo)，從2015年起，雨花區(qū)全面啟動公辦中小學(xué)、幼兒園章程建設(shè)工作。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)為依據(jù),系統(tǒng)梳理學(xué)校內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確學(xué)校、幼兒園辦學(xué)目標(biāo)和方向,推進(jìn)學(xué)校、幼兒園科學(xué)發(fā)展;以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),遵循教育規(guī)律,堅持立德樹人,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;以不斷完善學(xué)校、幼兒園依法辦學(xué)、實施自主管理為基本準(zhǔn)則,通過章程的制定,不斷完善學(xué)校、幼兒園自主管理、自我約束的體制、機制,積極開展適應(yīng)學(xué)生、幼兒發(fā)展的教育教學(xué)活動,開展與家庭、社會的合作,辦出特色、提升品質(zhì)。

二、基本原則

1、法制化原則:學(xué)校、幼兒園章程要符合國家現(xiàn)行的'教育法律、法規(guī)和上級教育行政部門制定的重要政策。

2、規(guī)范性原則:學(xué)校、幼兒園章程用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范;內(nèi)容設(shè)定符合要求;制定程序要規(guī)范,必須經(jīng)教職工大會或教職工代表大會討論通過;章程制定完成后對學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)及管理工作具有普遍的約束力。

3、可操作性原則:學(xué)校、幼兒園章程的制定既要遵循法律、法規(guī)和教育方針、教育規(guī)律,又要緊密結(jié)合本校、本園實際,做到切實可行,便于操作落實。

4、發(fā)展性原則:學(xué)校、幼兒園章程的制定既要總結(jié)過去、又要面向未來。各校各園要在原有章程的基礎(chǔ)上,吸納學(xué)校、園所文化和優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹社會主義核心價值觀，進(jìn)一步理清辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)，完善各項規(guī)章制度，促進(jìn)學(xué)校、園所辦學(xué)品質(zhì)全面提升。

5.特色化原則：各校、各園必須從學(xué)校、園所的實際情況出發(fā),認(rèn)真分析自身優(yōu)勢、潛能和生長點,發(fā)揮個性和特色,堅持適用和實效,逐步形成本校的辦學(xué)特色。

三、章程建設(shè)的工作目標(biāo)

全區(qū)利用2年時間完成中小學(xué)、幼兒園章程建設(shè)工作。到2016年，全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園基本形成“一校(園)一章程”的格局。

四、章程建設(shè)的實施步驟

(一)組織動員階段(2015年9月-2015年10月)

階段目標(biāo)：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確定全區(qū)開展中小學(xué)校、幼兒園按章程建設(shè)的目標(biāo)、途徑及實施步驟。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

區(qū)教育局成立中小學(xué)校、幼兒園章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請相關(guān)專家擔(dān)任顧問，組織和指導(dǎo)全區(qū)開展中小學(xué)校、幼兒園章程建設(shè)。

顧問：王清華鄭萬瑜

胡學(xué)軍

組長：王青春

副組長：王朋李長青陳乾坤謝述飛

朱紫彪(執(zhí)行)

黃春艷

組員：教育局各科室負(fù)責(zé)人、各責(zé)任區(qū)督學(xué)、各學(xué)區(qū)及中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人

各中小學(xué)、幼兒園成立以校長、園長為組長的工作小組，全體教職員工共同參與，明確職責(zé)，全面實施。

2.學(xué)習(xí)宣傳，全面發(fā)動

區(qū)教育局統(tǒng)一制定全區(qū)開展中小學(xué)校、幼兒園章程建設(shè)的實施意見，邀請專家進(jìn)行章程建設(shè)相關(guān)原則、方式和方法的宣講，舉辦各中小學(xué)校、幼兒園相關(guān)人員、責(zé)任區(qū)督學(xué)的專門培訓(xùn)班。各單位根據(jù)全區(qū)部署，統(tǒng)一思想和行動，廣泛深入地宣傳動員，組織學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，形成開展章程建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)實施階段(2015年10月-2016年2月)

階段目標(biāo)：全面鋪開，重點推進(jìn)。以點帶面，積極探索開展章程建設(shè)的方法策略。

學(xué)校、幼兒園是制定章程的責(zé)任主體。制定章程過程中，各單位要成立章程起草小組，由校長(園長)直接領(lǐng)導(dǎo)。起草小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草章程草案初稿。章程草案初稿形成后，征求學(xué)校(幼兒園)各級各類組織的意見，提交校內(nèi)、園內(nèi)各個機構(gòu)、各類人員(包括退離休人員)進(jìn)行討論，并可征求社區(qū)及學(xué)生家長代表的意見。在充分討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對章程草案初稿進(jìn)行修改完善，形成章程草案送教育主管部門預(yù)審。學(xué)校(幼兒園)適時召開教代會(或者教職工大會，下同)，由校長(園長)報告章程草案起草情況，提請教代會審議通過并形成決議。學(xué)校(幼兒園)將教代會通過的章程文本報請所屬教育主管部門核準(zhǔn)，經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后，章程正式生效，并在校園網(wǎng)公布。

(三)提升完善階段(2016年3月)

階段目標(biāo)：整理出臺具有普遍指導(dǎo)性、規(guī)范化的學(xué)校(幼兒園)章程建設(shè)模本，對學(xué)校(幼兒園)的章程建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步的完善提升，形成有影響力的區(qū)域教育特色。

加強科研，總結(jié)取得的成果，提煉可推廣的策略，總結(jié)表彰一批取得顯著成效的單位和一批在學(xué)校章程建設(shè)工作中做出突出成績的個人，開展論文評選，加大宣傳力度，擴大區(qū)域教育特色的影響力，使學(xué)校、園所章程成為全體師生、家長、社會的共識，打造成雨花教育鮮明亮麗的教育名片。

五、組織實施

(一)提高認(rèn)識。隨著法治建設(shè)和教育改革的不斷推進(jìn)和深化，迫切需要全面推進(jìn)依法治校、加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。學(xué)校、園所章程是學(xué)校、幼兒園開展教育教學(xué)活動、進(jìn)行自主管理、依法接受監(jiān)督的基本依據(jù)，是依法確立學(xué)校、幼兒園合法地位的必備條件。制定學(xué)校、園所章程、按照章程辦學(xué)是依法治校的必然要求。各單位要正確認(rèn)識學(xué)校章程的性質(zhì)和地位，增強建設(shè)學(xué)校章程的責(zé)任感和自覺性。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。教育行政部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密部署，定期督查，確保全區(qū)按期實現(xiàn)工作目標(biāo)。要成立章程建設(shè)指導(dǎo)審核小組，遴選相關(guān)部門人員組成，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園章程建設(shè)，審核章程文本。各中小學(xué)、幼兒園主要負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真抓好本單位章程建設(shè)工作。

(三)規(guī)范操作。學(xué)校(幼兒園)制定或者修訂章程，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保章程反映本校歷史、符合本校實際、體現(xiàn)本校特色。章程內(nèi)容不得違反黨的政策、教育方針和法律法規(guī)。教育主管部門在審核過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校(幼兒園)章程內(nèi)容同上級法律法規(guī)不一致的，通知學(xué)校予以改正;發(fā)現(xiàn)章程制定、修訂程序不到位的，退回處理。學(xué)校(幼兒園)應(yīng)當(dāng)及時作出適當(dāng)處理，并