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文檔簡介
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為中心,以建設“學習型、服務型、效能型、法治型、和諧型、廉潔型”機關為活動載體,認真履行“代表服務管理”職能,大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新精神,進一步改進工作作風,增強服務效能,加強干部隊伍素能建設,努力推進全縣殘疾人事業(yè)又快又好發(fā)展,為加快建設美麗富裕文明和諧新積極做貢獻。
二、工作目標
通過開展“加強學習,轉變作風,全面提升為殘疾人服務水平”活動,切實解決自身建設中存在的突出問題,努力創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、法治型、和諧型、廉潔型機關,使工作作風、服務質量和辦事效率有新的改進和提高,在單位形成團結、創(chuàng)新、高效、務實的良好氛圍,逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、廉潔高效的的管理體制和運行機制,努力實現(xiàn)“干部作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標,為我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。
三、主要內容和措施
(一)加強學習,提高素質,在學習型機關建設上實現(xiàn)新提高
1、完善學習制度。進一步健全完善學習制度,制定學習計劃,科學合理安排,明確學習目標、學習內容、學習時間和學習方式。把每周五下午作為單位固定集體學習時間,要堅持集體學習與平時自學相結合,建立學習筆記,認真搞好自學,保證學習時間,提高學習質量。嚴格學習考勤請假制度,落實領導責任,及時檢查集體、個人的學習情況,并建立學習檔案,保證學習效果。
2、突出學習重點。要牢固樹立終身學習的理念,把學習作為政治任務、精神追求和生活方式,加快建設學習型機關。通過重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想、學習實踐科學發(fā)展觀、學習黨的路線方針政策以及中央七號文件、省委12號文件、《省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、各級政府出臺的殘疾人法律法規(guī)政策和殘疾人工作的具體業(yè)務知識,切實提高思想政治素質和業(yè)務工作能力。
3、注重學以致用。堅持理論聯(lián)系實際的學風,緊緊圍繞推動全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展加強學習,把學習與研究解決殘疾人工作中的重大問題結合起來,與研究解決殘疾人普遍關心的熱點難點問題結合起來,增強學習的針對性和實效性。注重學以致用,將學習的理論知識與殘疾人實際工作相結合,圍繞殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,每位黨員干部要努力把學習成果轉化為解決問題、指導工作、推動發(fā)展的能力,推動殘疾人工作取得新進展。
(二)強化服務,落實責任,在服務型機關建設上取得新突破
1、樹立宗旨意識。堅持一切從殘疾人根本利益出發(fā),增強全心全意為人民服務的宗旨觀念,樹立“以殘疾人為本,以基層為本”的服務理念,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀;把殘疾人關心的熱點難點問題作為工作重點,盡心竭力為殘疾人辦實事、解難事、謀福祉,著力解決好殘疾人最現(xiàn)實、最關心、最直接的生活難、康復難、上學難、住房難、就業(yè)難等方面的問題,努力讓廣大殘疾人共享經濟發(fā)展成果。
2、規(guī)范服務行為。要結合殘疾人工作的實際,不斷完善工作程序、服務標準,規(guī)范工作人員接待、辦事、轉接反饋結果等工作行為,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。接待殘疾人要做到“四個一”:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶相待,一聲再見相送。要用實實在在的行動和充滿熱心、細心、耐心、愛心的工作,為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務,幫助他們解決實際困難。
3、完善服務機制。堅持每年謀劃實施一批為殘疾人辦的實事項目,向社會作出公開承諾,并切實采取措施,努力把好事辦好、實事辦實。進一步做好信訪穩(wěn)定工作,建立健全殘疾人訴求的通暢渠道和回應機制,切實落實領導干部親自處理來信來訪制度,著力解決殘疾人反映的突出問題。進一步完善服務機制,著力推進被動式服務向主動式服務的轉變,全面實施立即辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦“五辦”工作法,切實提高服務基層、服務殘疾人、服務發(fā)展的效能和水平,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的服務型機關。
(三)轉變作風,務實勤政,在效能型機關建設上樹立新形象
1、深入調查研究。堅持一切從實際出發(fā),經常深入基層、深入殘疾人家中,摸實情、辦實事、求實效。領導班子成員要圍繞全年重點工作,深入基層,搞好調查研究,傾聽殘疾人的呼聲,認真聽取殘疾人的意見和要求,積極為基層和群眾解決實際問題;要緊緊圍繞殘疾人兩個體系建設和殘疾人關心的熱點、難點問題開展調查研究,領導班子成員每年要親自動手撰寫1-2篇有分析、有建議、有深度、有參考價值的調研報告,用以指導面上工作開展。
2、加強制度建設。以制度強管理,進一步修訂完善單位《財務管理制度》、《信訪工作制度》、《考勤值班制度》、《公務接待制度》、《信息報送考核管理制度》、《微機管理制度》、《會議制度》、《駕駛員及車輛管理制度》等各項工作制度,從制度上規(guī)范工作程序,完善內部管理。嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度,落實行為規(guī)范,堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等現(xiàn)象,進一步促進機關工作規(guī)范化、制度化、程序化。
3、提高行政效能。按照科學化、規(guī)范化、標準化、精細化的要求,結合縣殘聯(lián)業(yè)務工作特點,全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制等制度,加強工作責任制,嚴格辦事程序,努力提高工作效率。實行崗位目標責任制,從領導班子成員到所有工作人員要嚴格落實崗位責任制,強化工作責任心,認真完成所負責工作。實施績效管理,量化考核,激發(fā)干部職工的內在潛力,逐步形成完善的機關效能制度體系。
(四)依法行政,規(guī)范施政,在法治型機關建設上創(chuàng)造新成效
1、加強法制宣傳。通過廣播、電視、報紙、網絡等社會宣傳媒介媒體以及發(fā)放明白紙等多種形式,向全社會大力宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、新修訂《殘疾人保障法》、《省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》等法律法規(guī),大力宣傳殘奧會精神、中央七號文件、省委12號文件等,讓廣大殘疾人懂法、知法、用法,自覺用法律手段維護自己的合法權益;同時,營造人人都關心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍和有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。
2、嚴格依法行政。通過開展殘疾人工作者法律培訓工作,提高基層殘疾人工作者依法行政,依法為殘疾人服務的能力,創(chuàng)建法制型殘聯(lián)機關。通過法律援助和維權示范崗,為殘疾人撐起一把法律保護之傘,使他們免受違法侵害。加大打擊力度,嚴懲侵害殘疾人的違法犯罪行為,切實維護殘疾人權益和社會穩(wěn)定。加強執(zhí)法監(jiān)督,積極配合縣政府、人大、政協(xié)對我縣殘保法貫徹執(zhí)行情況進行檢查,并解決好檢查中提出的意見和建議,切實推進殘疾人工作整體上水平、上臺階。
3、推進政務公開。堅持誠實守信、取信于民,深入推進政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,規(guī)范公開程序和方式,增強政務公開針對性和有效性;要拓寬政務公開渠道,根據(jù)政務公開的不同內容,通過政府門戶網站、公開欄、新聞媒體等多種形式,依法向社會公布殘聯(lián)機關為殘疾人辦事的依據(jù)、條件、程序、時限等內容,保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。將政務公開與黨務公開有機結合,切實將殘疾人最關心的熱點問題向社會公開。
(五)加強團結,凝聚合力,在和諧型機關建設上展現(xiàn)新作為
1、加強班子團結。堅持以事業(yè)為重,以人民利益為重,大事講原則,小事講風格,工作講奉獻,形成凝心聚力、團結和諧的良好局面。領導班子成員之間要相互尊重理解,相互信任支持,相互關心幫助,切實做到思想同心、目標同向、工作同力。要定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,班子成員之間每月開展一次談心交心活動,及時溝通,開誠布公,努力做到精誠團結,和諧共事。
2、健全議事制度。堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,遇事注意協(xié)商溝通,集思廣益。遵循集體領導、民主集中、個別醞釀的基本制度,嚴格執(zhí)行“重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、重大財政開支”等決策問題,必須提交黨組會集體討論研究決定,切實推進決策科學化、民主化,規(guī)范化。
3、加強協(xié)調合作。嚴格實行集體領導下的個人分工負責制,領導班子成員既要根據(jù)集體決定和工作分工切實履行好職責,又要分工不分家,積極參與全局工作,做到相互補臺、拾遺補缺,形成整體合力。要及時把握黨員干部的思想動態(tài),解疑釋惑、理順情緒,積極引導黨員干部塑造自尊、自信、理性平和、積極向上的心態(tài),激發(fā)工作熱情,最大限度的凝聚和諧力量。
(六)廉潔自律,從嚴治政,在廉潔型機關建設上做出新貢獻
1、加強黨性修養(yǎng)。要自覺加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風,保證清正廉潔,全體黨員要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。嚴守個人生活紀律,慎交友、講操守、重品行,堅決抵制不良風氣侵蝕,努力做忠于人民的公仆。
2、抓好黨風廉政建設。堅持廉政第一保障,每年對黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,及時研究解決重大問題;嚴格落實廉政建設責任制,切實做到廉政建設與殘疾人工作同部署、同落實、同檢查、同考核。領導班子成員要自覺遵守廉潔自律的各項制度和規(guī)定,時刻自重、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行述職述廉、重大事項報告、民主評議等制度,廉潔從政,干凈干事,當好表率。充分運用黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種手段,對黨員干部進行有效監(jiān)督。
3、大興勤儉節(jié)約之風。牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對大手大腳、鋪張浪費行為。加強節(jié)約型機關建設,嚴格財務管理,強化節(jié)約意識,從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等小事做起,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。切實加強公務接待、公務用車管理,減少不必要的接待、擺闊,要從緊招待范圍和標準,減少一般性支出,努力降低行政成本,使更多的精力和財力投入到工作中去,讓廣大殘疾人共享經濟發(fā)展成果。
四、組織領導
1、加強領導,強化責任。切實加強組織領導,成立活動領導小組,由單位主要負責同志任組長,分管領導任副組長,對活動進行統(tǒng)一領導和協(xié)調,做到各司其職,各負其責。
2、注重宣傳,狠抓落實。召開全體人員會議,進行動員部署,使全體職工充分認識了解開展此項活動的重要性和必要性,增強參與的自覺性和主動性。要切實把這項活動貫穿于日常業(yè)務工作中,采取有效的措施,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
3、強化監(jiān)督,常抓不懈。開展“加強學習,轉變作風,全面提升為殘疾人服務水平”活動,是一項長期的工作,隨著形勢發(fā)展和工作的需要,會面臨許多新情況、新問題,領導小組要將這項活動作為一項經常性的工作,堅持定期檢查與不定期督查相結合
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