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土地資源的現(xiàn)狀及原因分析.土地資源的現(xiàn)狀土地資源的面積主要指陸地面積,世界陸地面積約為14950萬km2(包括南極洲),占地球表面的29.2%o可開發(fā)利用的面積僅限于林地、草地、耕地,兩極和高寒地區(qū)的土地?zé)o法加以利用。.造成土地資源浪費(fèi)和稀缺的原因造成土地資源的浪費(fèi)和稀缺的現(xiàn)狀,很重要的一點(diǎn)是人類大量的開發(fā),而人類和社會(huì)的生存和發(fā)展都離不開資源開發(fā),尤其是土地資源。不合理的資源開發(fā)使得地球資源急劇減少,大自然自身的平衡規(guī)律被打破,土地沙化越來越嚴(yán)重。另外一點(diǎn)是城鄉(xiāng)居民用地、交通用地和工業(yè)用地的需求量越來越大,使得人類只能進(jìn)一步朝有限的土地資源無限度的開發(fā)[1]。合理開發(fā)利用土地資源的重要性林地、耕地、草地、居民用地、交通和工業(yè)用地的分配利用,關(guān)系到自然界的平衡。林地是保證大自然環(huán)境平衡不被破壞的重要用地,耕地則是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),保證充足的耕地是保證糧食供給必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。十年前,黨中央領(lǐng)導(dǎo)就提出了〃積極推進(jìn)土地整理,搞好土地建設(shè)〃的號(hào)召以來,各級(jí)政府就把加強(qiáng)土地開發(fā)管理列入議程。.新時(shí)期土地開發(fā)整理的不足隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度也在逐步加快,土地資源的供需矛盾也越來越突出,供不應(yīng)求的土地資源面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)土地開發(fā)整理的措施不正確,后備資源越來越少,需求量越來越大,沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度、投資的渠道過于單調(diào)等,都是現(xiàn)階段整理土地開發(fā)的不足[2]。.加強(qiáng)土地開發(fā)整理的措施為了保持社會(huì)和大自然的均衡發(fā)展,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策,保持耕地的可持續(xù)利用,在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,要有一套健全完善的計(jì)劃,從良好的開端開始,按計(jì)劃進(jìn)行。前提是,加強(qiáng)土地開發(fā)整理要有一套嚴(yán)格的監(jiān)管制度,以彌補(bǔ)不完善的制度;首先,在拓寬土地開發(fā)整理的過程中,要善于從不同的渠道拓寬整理工作,深層挖掘土地開發(fā)的整理工作潛力。在嚴(yán)格按照規(guī)章制度,履行保證生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展的前提下,科學(xué)合理的進(jìn)行緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地的開發(fā)。堅(jiān)決貫徹宜農(nóng)農(nóng)用、宜林林用、宜建建用的原則,多渠道拓寬土地開發(fā)。其次,以政府投資為主,帶動(dòng)私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)的投資,拓寬投資渠道。積極引導(dǎo)公司企業(yè)主動(dòng)參與資金投入、開發(fā)科學(xué)的土地整理項(xiàng)目,建立復(fù)墾型開發(fā)模式。增加資金的投入。再次,政府的宣傳與臨管。一方面,加大對(duì)土地開發(fā)整理的宣傳度,提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體加大宣傳度,增強(qiáng)群眾對(duì)土地資源的重要性的認(rèn)識(shí)。另一方面,在監(jiān)督管理方面也急需加強(qiáng),有必要建立一套更為完善的監(jiān)督制度,建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),在宣傳的同時(shí)接受群眾的監(jiān)督。第三,土地開發(fā)管理人員的認(rèn)識(shí)也需要提高,要真正把土地開發(fā)整理工作放到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作中來,依據(jù)兩手抓的原則,一手抓環(huán)境保護(hù)、保證耕地,另一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。最后,不管是哪方面的土地開發(fā),一定要把安全開發(fā)放在土地開發(fā)的第一位,保證每一項(xiàng)土地開發(fā)整理的質(zhì)量,保證工作人員的安全;同時(shí)履行公平公正公開原則,對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目公開投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)語(yǔ)只有從多方面著手,建立健全完善的土地開發(fā)整理項(xiàng)目制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的規(guī)章制度,政府部門要高度重視,多渠道資金投入,形成一種全民意識(shí),方能解決土地開發(fā)和利用的供需矛盾,完善土地開發(fā)的整理措施才能
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