城西湖地區(qū)洪澇災(zāi)害成因分析及治理措施

城西湖地區(qū)洪澇災(zāi)害成因分析及治理措施

通過(guò)對(duì)1998年和1999年霍邱縣城溪區(qū)政府對(duì)市政湖泊排水區(qū)整體管理的比較分析，結(jié)果表明，排水區(qū)的調(diào)整和溝口的管理顯著減少了干旱災(zāi)害。并提出了治理工程遺留問題的處理措施,對(duì)今后城西湖洼地治理工作有一定的參考意義。一、排水區(qū)的基本情況1.城西湖地地墾殖安徽省霍邱縣城西湖位于淮河右岸,屬于淮河水系,來(lái)水面積1750km2。1951年城西湖確定為淮河蓄洪區(qū),設(shè)計(jì)蓄洪水位26.5m,相應(yīng)蓄洪面積527km2,蓄洪水量29.5億m3。1966年春,根據(jù)城西湖當(dāng)時(shí)條件決定在城西湖進(jìn)行圍墾,圍墾總面積約32萬(wàn)畝(303km2),含城西湖排灌區(qū)外的臨淮崗、臨淮圩、莫店圩等),其中軍圩新墾耕地14萬(wàn)畝(110km2),改善民圩耕地條件約18萬(wàn)畝(193km2)。排澇標(biāo)準(zhǔn):采用排水模為0.35(m3/s)/km2,興建泵站10處,共裝機(jī)63臺(tái)16510kW,見表1。由于洼地墾殖,高地集水,擴(kuò)大淹沒范圍;圍湖造田,破壞了水產(chǎn)資源等原因,1986年中央決定退墾還湖。城西湖正常水域面積:在19.0m水位時(shí),相應(yīng)水面64.5km2。2.灌溉區(qū)地面降雨特征整個(gè)排灌區(qū)系湖洼灘地,地勢(shì)平坦,地面高程在22.5~17.8m之間,由西北向東南傾斜。耕地為淤泥土、沙泥土,土壤肥力中等,pH值5.8~6.6。排灌區(qū)周圍有五塔寺、霍邱等雨量站,據(jù)1963~2010年共48年的資料統(tǒng)計(jì),多年平均降雨量930mm,最大年降水量1341.8mm(1991年),最小年降水量412.8mm(1966年)。6月中旬至7月上旬為梅雨季節(jié),時(shí)間約為20~30天。汛期一般發(fā)生在5~9月份,降雨量占56%~65%,易發(fā)洪澇災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年均蒸發(fā)量約為1000mm。3.淺水區(qū)經(jīng)濟(jì)組織城西湖排灌區(qū)以沿崗堤、上格堤、軍民隔堤、蓄洪大堤為界,總面積218.9km2(含目前仍在耕作的淺水區(qū)30.2km2),耕地面積1.6萬(wàn)hm2。涉及霍邱縣城關(guān)、石店、周集、高塘、范橋、王截流、城西湖等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、慶發(fā)湖集團(tuán)、發(fā)安達(dá)集團(tuán)等經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),排灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)共有人口12.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力近7萬(wàn)人,耕地面積16018hm2。二、灌區(qū)現(xiàn)狀及除澇能力年內(nèi)降雨不平均,易于梅雨季節(jié)及8、9月份產(chǎn)生集中降雨,往往超過(guò)泵站的除澇標(biāo)準(zhǔn)。而此時(shí)正值午秋作物成熟期,常常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。由于排灌區(qū)內(nèi)全系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),對(duì)自然的依賴性強(qiáng)。排灌區(qū)地勢(shì)平坦,除少量溝渠外,基本沒有調(diào)節(jié)水量的塘庫(kù),有成災(zāi)面積大、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。排灌區(qū)治理前,各泵站分別于1994~1998年期間進(jìn)行過(guò)內(nèi)涵改造工作,但水工結(jié)構(gòu)基本沒做處理。截至西湖排灌區(qū)治理結(jié)束時(shí),西湖排灌區(qū)泵站工程總裝機(jī)41臺(tái)套,13150kW,各站基本情況見表2。排澇溝淤積,灌溉渠未能達(dá)設(shè)計(jì)高程,溝渠建筑物配套不合理,導(dǎo)致供排水不暢,加重了旱澇災(zāi)害。排灌區(qū)劃分不盡合理,各站除澇標(biāo)準(zhǔn)差異較大。陳郢、高臺(tái)兩排灌區(qū),除澇標(biāo)準(zhǔn)僅為0.30(m3/s)/km2左右。而西湖排灌區(qū)除澇標(biāo)準(zhǔn)基本可達(dá)5~10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。若通過(guò)合理劃分排灌區(qū)、補(bǔ)點(diǎn)建站,整個(gè)城西湖排灌區(qū)除澇?？蛇_(dá)0.6(m3/s)/km2左右。三、排水區(qū)的綜合處理1.治理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《安徽省淮河流域修訂規(guī)劃報(bào)告》及其他防洪除澇規(guī)定,確定西湖排灌區(qū)治理除澇標(biāo)準(zhǔn):5年一遇,相應(yīng)的抽排模數(shù)確定為0.45(m3/s)/km2,自排模數(shù)為1.61(m3/s)/km2。灌溉標(biāo)準(zhǔn):灌溉保證率90%,灌水模為1.0(m3/s)/萬(wàn)畝。2.高塘地下灌溉區(qū)的重新調(diào)整西湖排灌站作為城西湖排灌區(qū)內(nèi)的主要骨干泵站,通過(guò)更新改造后,排水能力有了充分保證,可以為其他4站排灌區(qū)承擔(dān)部分排澇任務(wù),并提供備用。針對(duì)此種情況,城西湖排灌區(qū)治理主要圍繞排灌區(qū)調(diào)整劃分、灌排溝渠溝通整治展開。(1)陳郢排灌區(qū)調(diào)整:陳郢排灌區(qū)原為上格堤以東、老寬河以北、曾臺(tái)—長(zhǎng)馬以西67km2區(qū)域。陳郢主排澇溝以南茶雙、下樓兩排澇溝集水面積20km2,地勢(shì)低洼(洼處地面高程僅19.8m),系陳郢排區(qū)的重災(zāi)區(qū)。正常情況下關(guān)閉下樓排澇溝溝首節(jié)制閘,將陳郢主排澇溝以南澇水通過(guò)下樓排澇溝匯合后悉數(shù)輸入老寬河,然后由西湖站抽排。做上述調(diào)整后,陳郢站排水面積為47km2。(2)高塘排灌區(qū)調(diào)整:高塘排灌區(qū)原為老寬河以南、高臺(tái)圩以西25.4km2區(qū)域。朱高路東、高臺(tái)圩西即高塘圩10km2面積西高東低,澇水進(jìn)入高塘站困難,主要靠高臺(tái)站抽排。在近期軍臺(tái)站尚未興建的情況下,為減輕高臺(tái)站排水壓力,將該片澇水歸入高塘圩排澇溝(即老軍民隔堤西側(cè)排澇溝),在黑臺(tái)北進(jìn)入軍民排澇溝,然后由西湖站抽排。調(diào)整后,高塘站排灌區(qū)排澇面積為15.4km2。(3)高臺(tái)排灌區(qū)現(xiàn)有排澇面積30.2km2,地勢(shì)低洼,地面高程18.8~19.3m之間,澇水不易引入西湖站抽排。在目前軍臺(tái)站尚未實(shí)施之前,除澇標(biāo)準(zhǔn)只能維持在較低的水平上。只有通過(guò)統(tǒng)一治理減輕澇災(zāi):大澇發(fā)生后,西湖站多開機(jī),充分降低民排河水位,不增加陳嘴民圩澇災(zāi)的情況下打開軍臺(tái)節(jié)制閘外泄?jié)乘?4)曾臺(tái)排灌區(qū)靠近軍民排澇溝附近5.0km2洼地劃入西湖排區(qū),下余14.3km2面積由曾臺(tái)站抽排。除澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)0.45(m3/s)/km2。(5)西湖站原抽排范圍包括陳嘴民圩62.2km2、軍圩65km2合計(jì)127.2km2排水面積。深水區(qū)蓄水后,西湖站僅抽排陳嘴民圩62.2km2、反修橋北移民耕作區(qū)14.8km2合計(jì)77km2排水面積。排澇能力有較大富余。通過(guò)本次調(diào)整重新劃入的35km2排水面積,西湖站總的排水面積為112km2。以上排灌區(qū)的調(diào)整借助于各溝尾興建節(jié)制工程的控制運(yùn)用得以實(shí)施。通過(guò)規(guī)劃調(diào)整后,城西湖排區(qū)各站排灌情況見表3。3.河道整治及鹽堿地修復(fù)工程為實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃目標(biāo),縣政府于1987、1988連續(xù)兩年,組織有關(guān)鄉(xiāng)值民工5萬(wàn)人,共做土方82.2萬(wàn)m3,完成老寬河清淤、民排河開挖、下樓排澇溝疏浚、軍臺(tái)排澇溝開挖、曾臺(tái)灌溉渠、陳郢南支渠、陳郢中支渠、高塘灌溉渠整治等工程。投入資金200萬(wàn)元,修建了漁場(chǎng)、老寬河、曾臺(tái)、高臺(tái)、窯場(chǎng)5處節(jié)制工程,并對(duì)必要的橋涵進(jìn)行了配套。老寬河、軍民排澇溝、民排河這3條主干排澇溝把環(huán)湖五站聯(lián)網(wǎng)成一體,通過(guò)節(jié)制工程的運(yùn)用,基本使它們既能自成體系又可互相調(diào)劑。4.澇災(zāi)沒有及時(shí)措施工程實(shí)施后的2003年7月1~3日,3天集中降雨部分地區(qū)超過(guò)200mm,由于老寬河—軍民排澇溝—民排河已按設(shè)計(jì)完成,及時(shí)把上游澇水引入西湖站前池,充分發(fā)揮西湖站裝機(jī)容量大、排水能力強(qiáng)的作用,當(dāng)年西湖排區(qū)基本沒有發(fā)生大的澇災(zāi)。2001年及2012年等干旱年份,沿崗河斷流,依靠?jī)?nèi)河抽灌的高塘站、高臺(tái)站缺乏水源。綜合治理時(shí)已溝通了高塘灌溉渠與陳郢南支渠、高臺(tái)灌溉渠與曾臺(tái)灌溉渠,得以利用抽引淮河水灌溉的陳郢站、曾臺(tái)站幫助解決了高塘、高臺(tái)灌區(qū)的旱情。四、當(dāng)前存在問題和對(duì)策1.澇標(biāo)準(zhǔn)不足(1)高臺(tái)排區(qū)除澇標(biāo)準(zhǔn)低,高塘圩澇水未按當(dāng)初治理規(guī)劃引入軍民排澇溝從西湖站抽排,導(dǎo)致高臺(tái)排區(qū)除澇標(biāo)準(zhǔn)不足3年一遇。(2)老寬河、漁場(chǎng)等節(jié)制閘未進(jìn)行有效控制管理,灌溉期上游站提取的進(jìn)入排澇溝內(nèi)的灌溉水,總體匯入西湖站,造成上游站灌溉、下游站排澇的不正?，F(xiàn)象,增加了排灌站的能源、機(jī)械、人力消耗,浪費(fèi)了寶貴的水資源。(3)排澇溝淤積、灌溉渠土方未做到位、配套工程不完善,渠道工程未襯砌。2.也要建立統(tǒng)一的大土地利用機(jī)制(1)為解決高臺(tái)排區(qū)除澇標(biāo)準(zhǔn)低的問題,根本措施是在軍臺(tái)二橋附近興建軍臺(tái)站,設(shè)計(jì)流量20m3/s,與高臺(tái)站聯(lián)合運(yùn)行,提高目前高臺(tái)排區(qū)除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5年一遇。(2)城西湖排灌區(qū)內(nèi)主要節(jié)