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文檔簡介
經合組織的psr模型
《世界環(huán)境與發(fā)展委員會》(gauzhengduka)在1987年的《我們共同的未來》報告中明確規(guī)定,可持續(xù)發(fā)展不僅滿足了繼承人的需求,也不符合后代人們的需求。世界資源研究所(TheWorldResourcesInstitute)從資源管理的角度指出,可持續(xù)發(fā)展是一種有效的管理各種資源和資產,以求不斷增加財富和福利的發(fā)展策略。為了更好的衡量環(huán)境因素在可持續(xù)發(fā)展中的作用,一些國家和地區(qū)利用綠色國民核算來代替原有的國民生產總值,即將自然資源損耗和污染造成的破壞成本從GNP中扣除,以此來糾正國民核算。近年來,世界銀行更是利用真實儲蓄率來衡量一個國家是否在可持續(xù)發(fā)展的道路上發(fā)展,并以此來判斷其發(fā)展的可持續(xù)性。真實儲蓄是在考慮了人力資本投資、生產資產的損耗以及環(huán)境的損耗和破壞后得出的儲蓄,它綜合了包括社會、經濟和自然環(huán)境在內的各個方面,可以比較全面地衡量財富被創(chuàng)造或破壞的程度。真實儲蓄率如果是負數(shù),說明財富總額在減少,而如果一個國家或地區(qū)的真實儲蓄率長期保持負數(shù),則這個國家或地區(qū)是難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。一、對經濟和社會的影響可持續(xù)發(fā)展研究的目的是尋求經濟、社會較為理想的發(fā)展軌跡,探索如何協(xié)調經濟、社會與環(huán)境利用等效益之間的關系,為制定科學、合理的發(fā)展規(guī)劃提供建議。本文以經濟增長為核心,綜合考慮了工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、人口增長和環(huán)境承載力等各種因素及其內在的聯(lián)系,通過研究在保持經濟最佳增長的前提下,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,使環(huán)境得到有效的保護,生態(tài)達到良性循環(huán),經濟水平有較大的提高,從而實現(xiàn)經濟、社會和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。產業(yè)的發(fā)展必然對經濟、社會和自然環(huán)境等各個方面產生影響。產業(yè)的快速發(fā)展在促進經濟增長的同時也帶來了一系列問題,例如污染、社會治安、自然資源破壞等。產業(yè)的發(fā)展超過資源和環(huán)境的承載力時,必然會對產業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產生制約作用;產業(yè)的發(fā)展速度過慢,經濟水平便難以有較快的提高,無法解決就業(yè)、發(fā)展等問題。過快或過慢的產業(yè)發(fā)展速度都會引起產業(yè)結構的失調,而不合理的產業(yè)結構必然導致經濟發(fā)展失衡,對經濟的長期發(fā)展產生制約作用。所以,合理的經濟增長速度和優(yōu)良的產業(yè)結構才能促進經濟、社會和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。人口的增長為經濟的發(fā)展提供了必須的勞動力,但是人口的增長也給就業(yè)、基礎設施建設、環(huán)境以及社會治安等帶來了巨大的壓力。過多的人口使人均水平指標如:人均GDP、人均教育投資、人均資源量等下降,減緩了人民生活水平的提高,也不利于社會綜合人口素質的提高,難以為經濟的發(fā)展提供持續(xù)的、優(yōu)秀的人力資源。自然為經濟的發(fā)展提供了必須的資源,為人類的生存和發(fā)展提供了必要的物質基礎。良好的自然環(huán)境為經濟的發(fā)展提供持續(xù)的資源支持,為人類的生存提供適宜的生活居所。如果自然資源被過度開采、環(huán)境被污染,必然對產業(yè)的發(fā)展帶來制約,也使人類的生活環(huán)境受到損害。在合理開發(fā)、利用自然資源的同時,加大對環(huán)境保護的投入可以保持甚至提高自然環(huán)境的承載力,促進經濟、社會和自然資源的可持續(xù)發(fā)展。二、影響可持續(xù)發(fā)展的指標國際上衡量可持續(xù)發(fā)展的指標還沒有統(tǒng)一的標準,而世界銀行對此也沒有給出清晰的答案。本文在實證分析的基礎上,綜合參考了世界銀行的《世界發(fā)展指標》(1998)、《1998~1999世界發(fā)展報告———知識與發(fā)展》和《可持續(xù)發(fā)展評估》(朱啟貴著,國家社會科學基金項目)等資料,選擇與可持續(xù)發(fā)展相關的壓力、狀態(tài)和響應的指標并分析了相應的影響因素。其中,壓力指標表征人類活動給環(huán)境造成的壓力,狀態(tài)指標表征環(huán)境質量與自然資源狀況,響應指標表征人類社會針對出現(xiàn)的問題采取的應對措施。壓力指標主要有人口的數(shù)量、各種污染如大氣污染、水污染、固體廢棄物的污染和噪音污染等。狀態(tài)指標主要包括大氣質量、水環(huán)境的質量、生環(huán)境的質量和投資環(huán)境等。壓力、狀態(tài)、響應指標和可持續(xù)性的指標如表。三、psr模型1.psr模型PSR是OECD(經合組織)提出的用于系統(tǒng)的壓力、狀態(tài)、響應分析的模型。一般意義上的PSR模型如下:人類的活動諸如工業(yè)、農業(yè)、交通等生產活動對環(huán)境和資源形成一定的壓力,這種壓力以一定的狀態(tài)指標傳導到管理層、企業(yè)等機構,機構做出一定的反應,同時壓力也會以一定的信息直接傳給機構,各個部分之間是相互反饋的。2可持續(xù)發(fā)展的影響因素上述PSR模型是一個簡單的概念模型,只反映了人類活動、環(huán)境和自然資源以及機構之間的相互影響關系,沒有對如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作深入分析,對各個部分之間的具體影響因素和如何相互作用也缺乏進一步的分析,在實際的應用過程中需要加以修正,因為社會、經濟和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的指標不僅僅包含環(huán)境指標,還包括其他的一些特性,如經濟指標、社會發(fā)展指標。因此,將上述PSR概念模型加以修正得到修正的PSR模型:四、深圳高新技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀本文是深圳市高新技術產業(yè)帶環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研究的一部分。其中所有資料均來自于《深圳市統(tǒng)計年鑒》以及有關部門的監(jiān)測報告、公開發(fā)行的報刊、資料等。深圳市的高新技術產業(yè)帶包括九個高新技術工業(yè)區(qū)、一個大學片區(qū)和一個生態(tài)農業(yè)高新技術產業(yè)片區(qū),由西向東依次為:南山前海片區(qū)、市高新技術產業(yè)園區(qū)、留仙洞片區(qū)、大學片區(qū)、寶安石巖片區(qū)、光明南片區(qū)、寶安觀瀾———龍華及龍崗———坂雪崗片區(qū)、龍崗寶龍———碧嶺片區(qū)、市龍崗大工業(yè)區(qū)(出口加工區(qū))、龍崗葵涌———大鵬片區(qū),以及生態(tài)農業(yè)高新技術產業(yè)片區(qū)。產業(yè)帶全長約100km,規(guī)劃總用地面積約152.62km2,其中可建設用地面積約100km2,在可建設用地面積中,高新技術產業(yè)用地約55.4km2(其中已建土地面積約12km2);高新技術生態(tài)農業(yè)片區(qū)總面積約1866.6ha(其中海域面積500ha)。產業(yè)帶內主要集中了超大規(guī)模集成電路產業(yè)、軟件產業(yè)、電子信息產業(yè)、光機電一體化產業(yè)、生物技術和新材料產業(yè)、生態(tài)農業(yè)高新技術產業(yè)等六大產業(yè)。高新技術產業(yè)帶的發(fā)展可以增加出口加工的水平;促進高等教育的發(fā)展,進而提高科研開發(fā)能力,加快科技成果的轉化;良好的發(fā)展環(huán)境可以鼓勵留學生創(chuàng)業(yè)。但是,高新技術產業(yè)帶的發(fā)展也帶來了一系列問題,如人口增長、后備土地資源減少、水資源不足等。產業(yè)帶發(fā)展所需要的高素質勞動力不能完全由深圳市內部通過勞動力資源的配置調整來解決,需要從外地引進。這對深圳市進一步改善人口文化程度結構、提高人口素質、促進經濟發(fā)展具有積極意義,但同時也使人口增長速度加快,對基礎設施建設、水資源和環(huán)境質量等構成新的壓力。深圳的地貌以低山丘陵為主,可開發(fā)利用的土地資源有限,高新技術產業(yè)帶的建設利用了后備土地資源,使今后土地不足的矛盾更加突出。另外,深圳市是缺水城市,水資源人均占有量1999年為600多立方米,2000年則降為400多立方米,高新技術產業(yè)帶的建設會進一步加劇水資源不足的矛盾。(一)模塊中斷以上述分析為基礎,分別建立PSR模型、計量經濟學模型和系統(tǒng)動力學模型對深圳市經濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進行分析:1.psr模型以一般意義上的PSR概念模型和修正的PSR模型為基礎,綜合考慮深圳市的特殊情況,建立詳細的PRS模型:2計量模型設定為分析深圳市的可持續(xù)發(fā)展,筆者建立了多個計量經濟學模型,如工業(yè)產值模型、污染物排放量模型、水資源承載力模型和人口模型等。其中人口模型如下:以人口為被解釋變量,以滯后一期的人口數(shù)量、第三產業(yè)產值與第二產業(yè)產值的比作為解釋變量,分析三大產業(yè)的發(fā)展及其產業(yè)結構的演變對人口規(guī)模的影響,建立如下的計量經濟學模型:POPU=1.0241732觹POPU(-1)+14.761261觹GP32其中:POPU為人口的數(shù)量,GP32為第三產業(yè)的產值與第二產業(yè)產值的比,POPU(-1)為滯后一期的人口數(shù)量。為分析人口數(shù)量的變化趨勢,用時間變量和滯后一期的人口變量作為解釋變量,從時間的角度去考察深圳市人口規(guī)模的特殊變化,建立如下的計量經濟學模型:POPU=-255.99984+0.83321觹POPU(-1)+214.93943觹T15+19.931082觹DT94其中:POPU為人口的數(shù)量,POPU(-1)為滯后一期的人口數(shù)量,T15為參考邏輯斯蒂曲線所計算的變量,DT94為虛變量。根據以上模型的綜合預測,到2005年,深圳市的人口數(shù)量將達到507萬人,2010年將達到571萬人,2020年將達到676萬人。3污染源排放量為從系統(tǒng)和動態(tài)的角度研究深圳市的可持續(xù)發(fā)展,建立系統(tǒng)動力學模型對深圳市的可持續(xù)發(fā)展進行分析。其中水平變量主要有人口總數(shù)、水資源總量、污染物當前的排放水平、工業(yè)產值、GDP、城鄉(xiāng)收入比值、環(huán)保投資占GDP的比重、R&D占GDP的比重、科技投入占GDP的比重、本地居民年申請專利數(shù)等,速率變量主要包括:出生率、死亡率、萬元工業(yè)產值的污染排放系數(shù)、污染處理率、萬元GDP能耗、人均收入增長率、環(huán)保投入增長率、科研投入增長率等。社會、經濟與環(huán)境的系統(tǒng)動力學模型簡圖如下:(二)森林覆蓋率及增收根據以上的模型分析,為達到可持續(xù)發(fā)展的要求,2005年深圳市主要指標的規(guī)劃值如下:人口平均密度不能高于2300人/km2,森林覆蓋率至少達到49%,TSP的濃度不高于85mg/m3,人均收入至少應該達到4000元,人均GDP不低于5100美元,環(huán)保投入占GDP的比重在2%以上,基尼系數(shù)低于30,R&D占GDP的比重不低于3.5%,萬元GDP能耗不高于0.4噸標準煤/萬元,城鄉(xiāng)收入比不高于1.05。在深圳市可持續(xù)發(fā)展水平指標達到以上的規(guī)劃值時,深圳市將達到強可持續(xù)發(fā)展水平。(三)處理方法1特區(qū)人口密度深圳市的人口密度在全國居于前列,市區(qū)的人口密度在2000年已經達到2079人/km2,特區(qū)內更是達到4855人/km2。人口數(shù)量多、人口密度大給深圳市的城市建設和就業(yè)帶來了很大壓力。因此,應該適當控制人口的增長速度,減輕人口對環(huán)境、社會的巨大壓力。2建立能耗大及污染嚴重的能源消費行業(yè)深圳市的能源主要依靠外地輸入,交通運輸?shù)膲毫^大,必須限制能耗大、污染嚴重的行業(yè)發(fā)展。從行業(yè)分布來看,重點能耗行業(yè)主要是由電力與蒸汽的生產與供應業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、紡織印染業(yè)、自來水供應業(yè)、木材加工業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)和塑料制造行業(yè)等,這些行業(yè)的能源消費占總消費的89%,因此應降低能耗大及污染嚴重的行業(yè),如金屬礦物制造業(yè)、紡織及印染業(yè)等產業(yè)的比例,提高能耗小、環(huán)保型產業(yè)的比例。3在gdp和國際先進城市環(huán)保投入的現(xiàn)狀深圳市的城市生態(tài)建設在全國居于領先地位,但與國際先進的城市相比,仍然有相當?shù)牟罹?,目前深圳市的環(huán)保投入占GDP的比重為1.85%,與國際先進城市的2.5%還有一定的差距。因此應該加大環(huán)保的投入,使生態(tài)環(huán)境有較大的改善,以達到社會、經濟與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。4生態(tài)農業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀深圳市的第一產業(yè)在國民經濟中的比重不大,1985年已經達到了1
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