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文檔簡介

錦州市都市房屋拆遷管理措施遼寧省錦州市人民政府

錦州市人民政府令第3號(hào)

《錦州市都市房屋拆遷管理措施》已經(jīng)3月16日市政府第5次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自4月1日起施行。

二○○四年三月二十五日

錦州市都市房屋拆遷管理措施

第一章總則

第一條為加強(qiáng)都市房屋拆遷管理,保障都市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《都市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省都市房屋拆遷管理措施》,結(jié)合本市實(shí)際狀況,制定本措施。

第二條凡在本市都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋及其附屬物,并需要對(duì)被拆遷人賠償、安頓的,均執(zhí)行本措施。

第三條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本措施,對(duì)被拆遷人以及房屋承租人予以賠償和安頓;被拆遷人以及房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷。

第四條市都市建設(shè)行政主管部門是本市都市房屋拆遷的行政管理部門。

市規(guī)劃、公安、房產(chǎn)、工商、司法、文化、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本措施規(guī)定,互相配合,保證都市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

市土地行政管理部門負(fù)責(zé)與都市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第五條拆遷房屋的單位獲得《房屋拆遷許可證》后,方可實(shí)行拆遷。

第六條拆遷房屋的單位,應(yīng)當(dāng)持下列資料向市房屋拆遷行政管理部門提出申請(qǐng):

(一)建設(shè)項(xiàng)目同意文獻(xiàn);

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)拆遷范圍紅線圖和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖;

(四)國有土地使用權(quán)同意文獻(xiàn);

(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷賠償安頓資金存款證明;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,作出同意拆遷或者不一樣意拆遷的決定。同意拆遷的,頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)行拆遷。不得自行變化拆遷范圍和延長拆遷期限。確需變化拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃行政管理部門調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃,重新辦理《房屋拆遷許可證》。確需延長拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市房屋拆遷行政管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。

第七條拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷賠償安頓資金存入其在銀行開設(shè)的專門帳戶,所有用于拆遷賠償和安頓,不得挪用、抽逃。市房屋拆遷行政管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》前,應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷賠償安頓資金證明的銀行簽訂拆遷賠償安頓資金使用監(jiān)管協(xié)議,明確拆遷賠償安頓資金的使用程序以及違反協(xié)議的法律責(zé)任。

第八條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)行拆遷。

拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)、考核,獲得房屋拆遷行政管理部門核發(fā)的資格證書后方可從事拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂委托協(xié)議,報(bào)市房屋拆遷行政管理部門立案。被委托的拆遷單位按照省物價(jià)行政管理部門規(guī)定原則收取拆遷勞務(wù)費(fèi)。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第九條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;

(二)遷入、分立戶口;

(三)租賃房屋;

(四)變化房屋和土地用途。

房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面告知規(guī)劃、公安、房產(chǎn)、土地、工商等部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面告知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停辦理期限為6個(gè)月。拆遷人需要延長期限的,必須經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門同意,延長期限不得超過6個(gè)月。

因特殊狀況確需遷入戶口的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷行政管理部門同意后,到公安部門辦理入戶手續(xù)。

第十條拆遷實(shí)行前,市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限、過渡期限、安頓地點(diǎn)、賠償方式、賠償原則等以房屋拆遷公告形式予以公布,并應(yīng)與拆遷人共同向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十一條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本措施的規(guī)定,簽訂賠償安頓協(xié)議。實(shí)行貨幣賠償?shù)膮f(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定貨幣賠償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積和安頓地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額和支付期限、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)的金額及支付期限、對(duì)原房屋承租人的安頓、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂賠償安頓協(xié)議。

拆遷賠償安頓協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用省拆遷管理部門會(huì)同工商行政管理部門制定的規(guī)范文本。

第十二條房屋拆遷行政管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷賠償安頓協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全。

第十三條拆遷賠償安頓協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門依法辦理被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

第十四條拆遷賠償安頓協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十五條拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷賠償安頓協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市房屋拆遷行政管理部門裁決。市房屋拆遷行政管理部門是被拆遷人的,由市人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具書面受理憑證。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第十六條被拆遷人或者房屋承租人在本措施第十五條第一款裁決作出的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由市房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷的,市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)提前10日書面告知被拆遷人。

強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門審核同意,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本措施規(guī)定的賠償原則為被強(qiáng)制拆遷房屋的被拆遷人提供安頓房屋,強(qiáng)制拆遷后,不再對(duì)被拆遷人另行賠償、安頓。

第十七條房屋拆遷中波及軍事設(shè)施、教堂、寺廟及文物古跡的,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十八條市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》及都市建設(shè)檔案管理規(guī)定,整頓、保管好拆遷檔案資料,并向社會(huì)提供服務(wù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整頓好拆遷檔案資料,在完畢拆遷后30日內(nèi)向市房屋拆遷行政管理部門移交拆遷檔案資料。

第三章拆遷賠償與安頓

第十九條拆遷有產(chǎn)權(quán)證的房屋(含簡易房屋),拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本措施規(guī)定對(duì)被拆遷人予以賠償。房屋由拆遷人拆除。

拆除違章建筑和超過同意期限的臨時(shí)建筑,不予賠償,由使用人在拆遷公告公布的拆遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆的,由拆遷人拆除,以料頂工。拆除未超過同意期限的臨時(shí)建筑,對(duì)使用人按照該建筑物的重置價(jià)格結(jié)合剩余有效期限予以賠償。

第二十條房屋拆遷實(shí)行貨幣賠償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種賠償方式。除本措施另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇拆遷賠償方式。

市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)(如下簡稱評(píng)估委員會(huì)),根據(jù)都市住宅房屋的類區(qū)、用途、建筑構(gòu)造、環(huán)境以及房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格等原因確定住宅房屋貨幣賠償指導(dǎo)價(jià)格,經(jīng)市政府同意,每年定期公布一次。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(如下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu))結(jié)合被拆遷住宅房屋的構(gòu)造、用途、成新、樓層、朝向、環(huán)境、使用率等原因評(píng)估確定被拆遷住宅房屋的賠償面積單價(jià),計(jì)算被拆遷住宅房屋的賠償金額。被拆遷住宅房屋的賠償面積單價(jià)低于住宅房屋貨幣賠償指導(dǎo)價(jià)格的,由拆遷人按照住宅房屋貨幣賠償指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算賠償金額。

評(píng)估委員會(huì)由市房屋拆遷行政管理部門聘任3名以上國家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師構(gòu)成。

房屋拆遷評(píng)估,由市房屋拆遷行政管理部門考核確定的具有三級(jí)以上資質(zhì),業(yè)績、信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

第二十一條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估成果有異議的,可以自收到評(píng)估匯報(bào)之日起5日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)u估委員會(huì)裁定。評(píng)估委員會(huì)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)所采用的評(píng)估根據(jù)、評(píng)估措施和計(jì)算過程等進(jìn)行審核,作出裁定。

評(píng)估委員會(huì)裁定原評(píng)估成果有效的,裁定費(fèi)用由異議方承擔(dān);原評(píng)估成果無效的,裁定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條被拆遷房屋的用途,根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證記載的用途確定;有異議的,按照房屋產(chǎn)籍資料記載的設(shè)計(jì)用途確定。

房屋拆遷前產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移但未履行變更登記手續(xù)的,或者有規(guī)劃同意文獻(xiàn)未辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記的,或者房屋產(chǎn)權(quán)證記載面積與實(shí)際不符的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門認(rèn)定處理。

市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)出具認(rèn)定書。

第二十三條拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人予以貨幣賠償。

第二十四條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安頓的,被拆遷人可以選擇貨幣賠償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃協(xié)議。

第二十五條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出賠償安頓方案,報(bào)市房屋拆遷行政管理部門審核同意后實(shí)行拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人和抵押權(quán)人重新設(shè)定抵押權(quán)或者到達(dá)債務(wù)清償協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人到達(dá)的協(xié)議對(duì)被拆遷人予以貨幣賠償或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定抵押權(quán)或者不能到達(dá)債務(wù)清償協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣賠償,并將賠償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

第二十七條拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營性房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付綜合補(bǔ)助費(fèi)(包括設(shè)施拆裝費(fèi)、設(shè)施及貨品運(yùn)送費(fèi)、通信設(shè)施遷移費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)期間從業(yè)人員的生活補(bǔ)助費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)以及拆除后無法恢復(fù)使用的設(shè)備的重置費(fèi))。

綜合補(bǔ)助費(fèi)按照生產(chǎn)、經(jīng)營性房屋的建筑面積計(jì)算,每月每平方米35元。居住兼營業(yè)的房屋按建筑面積的二分之一計(jì)算綜合補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行房屋貨幣賠償?shù)模C合補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付;實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,綜合補(bǔ)助費(fèi)按過渡期限支付。

被拆遷人將房屋租給他人生產(chǎn)、經(jīng)營的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付給房屋承租人6個(gè)月的綜合補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人不享有綜合補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金原則的公有房屋,實(shí)行貨幣賠償?shù)?,按照下列方式進(jìn)行賠償:

(一)拆遷住宅房屋,波及平房的,對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的15%予以賠償,對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的85%予以賠償;波及樓房的,對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的25%予以賠償,對(duì)房屋承租人按照房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的75%予以賠償。拆遷的住宅房屋經(jīng)同意變化用途、執(zhí)行協(xié)議租金的,波及平房的,對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20%予以賠償,對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80%予以賠償;波及樓房的,對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%予以賠償,對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70%予以賠償。拆遷住宅房屋均按照本措施第二十九條予以房屋承租人補(bǔ)助。

(二)拆遷貫徹宗教政策帶戶返還的宗教住宅房屋,實(shí)行貨幣賠償?shù)模瑢?duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的60%予以賠償;對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的40%予以賠償,并按照本措施第二十九條予以房屋承租人補(bǔ)助。

(三)拆遷非住宅房屋的,對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50%予以賠償;對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50%予以賠償。

第二十九條被拆遷的自住住宅房屋的建筑面積(以產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積計(jì)算),局限性45平方米的,拆遷人應(yīng)當(dāng)以增長到45平方米為準(zhǔn),對(duì)增長的建筑面積部分按照該類區(qū)域住宅房屋貨幣賠償指導(dǎo)價(jià)格的50%予以被拆遷人補(bǔ)助。

私有出租和公有轉(zhuǎn)租的住宅房屋不予補(bǔ)助。

第三十條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全原則。各類套型使用面積不得不不小于:一類34平方米;二類45平方米;三類56平方米;四類68平方米。

第三十一條具有一種產(chǎn)權(quán)證,3間以上(含3間)的連脊住宅平房,產(chǎn)權(quán)人與其父母或者子女分別立戶,房屋具有獨(dú)立生活條件并按自然間獨(dú)立生活的,可以分二戶處理。

出租或者變化用途的連脊住宅平房不予分戶。

第三十二條實(shí)行房屋貨幣賠償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將貨幣賠償款以被拆遷人的名義存入銀行。被拆遷人將騰空房屋交由拆遷人拆除后,憑拆遷賠償安頓協(xié)議書和貨幣賠償款存單到銀行領(lǐng)取現(xiàn)金。

第三十三條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安頓地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)都市規(guī)劃對(duì)拆遷地區(qū)的規(guī)定和項(xiàng)目性質(zhì),按照有助于實(shí)行都市規(guī)劃、舊區(qū)改造、兼顧被拆遷人利益的原則確定。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為期房的,待期房施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢后,按照被拆遷人的搬遷次序自行選定樓層、樓號(hào)。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以根據(jù)樓層、朝向、位置不一樣分別定價(jià)。

第三十四條拆除用于居住的違章房屋,使用人具有下列所有條件的,由拆遷人按照違章房屋的重置價(jià)格予以使用人購房補(bǔ)助:

(一)持有11月1日前遷入的獨(dú)立戶口;

(二)違章房屋用于使用人自??;

(三)使用人在市內(nèi)他處無合法房屋居住的;

(四)違章房屋檐高2米以上,建筑面積15平方米以上,具有獨(dú)立生活條件。

拆除用于生產(chǎn)、經(jīng)營的違章房屋不予賠償,由拆遷人按照房屋建筑面積計(jì)算,向房屋使用人支付6個(gè)月的綜合補(bǔ)助費(fèi)。

第三十五條居住在違章房屋內(nèi)的無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人的“三無戶”,憑區(qū)以上民政部門證件并經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門審核后,由拆遷人負(fù)責(zé)安頓住房,產(chǎn)權(quán)歸拆遷人,使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第三十六條拆遷住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付下列補(bǔ)助費(fèi)用:

(一)每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元;

(二)按照被拆遷房屋建筑面積核定的租房補(bǔ)助費(fèi)每平方米每月8元(每戶每月低于120元的,按照120元計(jì)算);

(三)通訊、電力、有線電視設(shè)施等遷移費(fèi)(按有關(guān)部門規(guī)定原則執(zhí)行)。

實(shí)行房屋貨幣賠償?shù)?,租房補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付;實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,租房補(bǔ)助費(fèi)按過渡期支付。過渡期局限性一種月的,按一種月計(jì)算。

被拆遷人將被拆遷住宅房屋租給他人居住的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付給房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、6個(gè)月的租房補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人不享有搬遷補(bǔ)助費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)。

第三十七條拆遷國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織的辦公用房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人按照被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元的原則支付搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行貨幣賠償?shù)?,搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)按過渡期限支付。

第三十八條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期限為:自被拆遷人遷出之日起,多層住宅建筑規(guī)模局限性5萬平方米的,不得超過18個(gè)月;5萬平方米以上10萬平方米如下的不得超過24個(gè)月;10萬平方米以上的不得超過30個(gè)月。高層建筑過渡期限不得超過30個(gè)月。

由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,應(yīng)當(dāng)自延長之日起增長過渡期租房補(bǔ)助費(fèi)50%。增長的過渡期租房補(bǔ)助費(fèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)自延長之日起按月支付給被拆遷人。

第三十九條拆遷都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)辦理土地征用手續(xù),將集體土地征為國有土地后方可按本措施實(shí)行拆遷。

宅基地上栽植的樹木、農(nóng)作物及房屋附屬物等合適作價(jià)賠償;檐高2.2米以上且為磚木或者磚混構(gòu)造的無產(chǎn)權(quán)證的房屋,按照重置價(jià)格賠償。

第四章法律責(zé)任

第四十條違反本措施規(guī)定,未獲得《房屋拆遷許可證》,私自實(shí)行拆遷的,由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令停止拆遷,予以警告,并處以拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元如下的罰款。

第四十一條拆遷人違反本措施規(guī)定,以欺騙手段獲得《房屋拆遷許可證》的,由市房屋拆遷行政管理部門吊銷《房屋拆遷許可證》,并處以拆遷賠償安頓資金1%以上3%如下的罰款。

第四十二條拆遷人違反本措施規(guī)定,有下列行為之一的,由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令停止拆遷,予以警告,可以并處拆遷賠償安頓資金3%如下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《房屋拆遷許可證》;因停水、停電、停氣給被拆遷人導(dǎo)致?lián)p失的,依法予以賠償:

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)行房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)行拆遷的;

(三)私自延長拆遷期限的。

第四十三條接受委托的拆遷單位違反本措施規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處協(xié)議約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%如下的罰款。

第四十四條辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員,阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理懲罰條例》的規(guī)定懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條房屋拆遷管理部門違反本措施規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他同意文獻(xiàn)的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他同意文獻(xiàn)后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十六條本措施規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)、公有住宅房屋的貨幣賠償費(fèi)原則,伴隨本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)市政府同意,可以合適調(diào)整。

第四十七條本措施中下列用語的含義是:

(一)拆遷人,是指獲得《房屋拆遷許可證》的單位;

(二)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人;

(三)房屋承租人,是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人;

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