路基首件實施細則

漯河工程建設指揮部鐵路路基工程首件評估實行細則一、總則1.為提高鐵路建設路基工程質(zhì)量，強化路基工程原則化管理，鐵路路基工程實行首件評估管理。根據(jù)鐵道部辦公廳《鐵路路基工程首件評估實行細則（暫行）》〔鐵辦工管（）76號〕、《武漢鐵路局鐵路路基工程首件評估實行細則》（武鐵建函〔〕14號）及有關原則、規(guī)范、規(guī)程和技術條件等，制定本細則。2.路基工程首件評估按照分部工程組織開展，其重要類別有地基處理、填料生產(chǎn)、路基填筑、路塹開挖、過渡段、路基支擋構造、路基邊坡防護、路基防排水、路基有關工程及設施、變形觀測等，工序連接緊密的不一樣分部工程可以合并成一種首件。路基工程各首件可按工程進展分階段在不一樣地段組織實行與評估。3.路基工程首件評估實行分級管理。分為施工單位首件評估、建設單位首件評估，以及上報部工管中心首件評估。4.路基工程首件應為一種持續(xù)施工段，宜與工藝試驗相結合，其規(guī)模要到達作業(yè)班正常施工、多種工況作業(yè)得以試驗、檢查批次和檢測數(shù)據(jù)滿足記錄分析的需要。首件評估長度應為200～300米。二、路基工程首件選定1.施工標段首件評估工點，由施工單位根據(jù)本標段路基工程詳細狀況選定，原則上對影響路基沉降和安全穩(wěn)定的重要分部工程，在大面程施工前均要組織首件評估。2.建設單位首件評估項目及工點，由建設指揮部根據(jù)本項目路基工程重難點選定，并向路局建設管理處報送路基工程首件施工及評估計劃表（見附1，由建設指揮部安質(zhì)部提報），由建設管理處審核后向部工管中心報送該項目路基工程首件施工及評估計劃表。3.提報為部工管中心首件評估項目及工點的，要根據(jù)各建設項目詳細狀況和重難點工程、關鍵工程來選定。重點為軟基處理、變形觀測、膨脹土路基、邊坡防護以及填高不小于6m的路基等。三、首件工程參建各方的職責1.施工單位職責全線路基動工前，確定首件施工區(qū)段及施工計劃，以書面形式向監(jiān)理單位及建設指揮部上報，按照同意的計劃，進行首件施工的各項準備工作。編制施工方案、作業(yè)指導書，并經(jīng)監(jiān)理單位及建設指揮部審批，按照原則化的管理規(guī)定，及時進行首件工程施工。首件工程施工完后，施工單位編寫首件工程施工總結（關鍵工序留存影像資料），提交首件評估申請。首件評估通過的，由施工單位根據(jù)評估匯報，改善優(yōu)化施工作業(yè)指導書。2.監(jiān)理單位職責編制首件評估監(jiān)理細則，審核首件施工方案、施工作業(yè)指導書，報建設單位審批；對首件工程的實行做好全方位監(jiān)理，做好首件工程檢查批驗收和各項檢查記錄（包括影像記錄）；對評估中提出的問題，確認整改貫徹狀況。3.設計單位職責設計單位應在首件工程實行前做好首件工程施工前設計技術交底，首件工程實行過程中，做好現(xiàn)場配合工作。4.建設指揮部職責負責審批首件施工方案、施工作業(yè)指導書，督導各單位對存在問題進行整改，負責首件工程評估實行，部門分工如下：工程部：組織做好施工圖、施工方案及作業(yè)指導書審查、審批工作，組織做好設計技術交底及協(xié)調(diào)設計現(xiàn)場配合工作，及時處理現(xiàn)場技術問題，參與首件工程評估過程控制及驗收。安質(zhì)部：編制首建評估實行細則、首件評估實行計劃，做好檢查記錄及首件評估資料，督促各單位對存在問題進行整改、參與建設單位組織的首件評估；組織實行建設單位首件評估；整頓上報首件評估有關資料，建立臺帳。四、路基工程首件實行與評估流程1.施工單位首件評估及流程1.1施工單位將首件施工區(qū)段及計劃以書面形式報送監(jiān)理單位及建設指揮部，按同意的施工計劃，編制首件施工方案、施工作業(yè)指導書等，經(jīng)監(jiān)理單位審核后提報送建設指揮部，監(jiān)理應于2日內(nèi)審核完，審批后組織實拖。監(jiān)理單位根據(jù)施工計劃編制監(jiān)理單位首件評估監(jiān)理細則，應于3日內(nèi)編制完，報建設單位審批。施工方案內(nèi)容包括：工程概況、施工特點分析、施工方案選擇、進度計劃、人員、機械、材料、施工平面圖、技術指標、安全質(zhì)量措施等。作業(yè)指導書內(nèi)容包括：編制根據(jù)、合用范圍、作業(yè)準備、技術規(guī)定、施工工序、工藝流程、施工規(guī)定、勞動組織、機械材料規(guī)定、質(zhì)量控制及檢查、安全及環(huán)境保護規(guī)定等。首件評估監(jiān)理細則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點及技術、質(zhì)量原則、監(jiān)理工作范圍及重點、監(jiān)理工程流程、監(jiān)理工作控制要點、目的及手段、監(jiān)理工作措施及措施、旁站詳細工作和部位。1.2施工單位首件評估，應提前三天，以書面形式向監(jiān)理、建設單位提交首件工程評估申請，并告知設計單位。由監(jiān)理單位負責人任組長(總監(jiān))，牽頭組織聯(lián)合檢查評估。路基首件評估檢查小組由建設指揮部路基主管工程師及安質(zhì)部主管工程師、設計單位路基專冊、主管監(jiān)理工程師構成（被定為指導性施工組織設計中重難點工程、關鍵工程的首件由施工單位和監(jiān)理單位重要負責人共同組織）。路基首件評估檢查小組，按照評估表（附件3、4、5、6、7、8、9、10）一一對照檢查，檢查時應分工明確，每項評估內(nèi)容應有2人及以上人員進行檢查；對同一評估項目有不一樣檢查成果時，參評人員共同討論確定評估結論。1.3施工單位首件評估后當日，應對每項經(jīng)評估的分部工程出具書面評估匯報。評估匯報應包括評估項目及工點、工程概況、分部工程名稱、工程特點、重難點工藝、評估時間、評估組織及人員、評估原則和規(guī)范、評估過程簡述、評估成果（A類項點、B類項點滿足規(guī)定或不滿足規(guī)定的數(shù)量及所占比例）最終評估結論（與否通過），評估匯報應由全體參評人員簽字確認。1.4施工標段首件評估通過的，兩天內(nèi)，由施工單位根據(jù)評估匯報，組織修改完善作業(yè)指導書，重新報監(jiān)理單位、建設指揮部審批后，在本標段推廣應用。施工標段首件評估未通過的，根據(jù)評估匯報所提出的問題，進行整改。監(jiān)理單位進行監(jiān)控，整改完畢后，重新申報首件評估。1.5施工單位首件評估流程施工單位申報首件施工區(qū)段及計劃施工單位申報首件施工區(qū)段及計劃監(jiān)理、建設單位審批，按同意計劃施工監(jiān)理、建設單位審批，按同意計劃施工編制施工方案、作業(yè)指導書編制施工方案、作業(yè)指導書監(jiān)理、建設單位審批監(jiān)理、建設單位審批監(jiān)理單位編制首件評估監(jiān)理細則，報建設單位審批監(jiān)理單位編制首件評估監(jiān)理細則，報建設單位審批按照施工方案、作業(yè)指導書施工監(jiān)理單位對首件工程的實行做好全方位監(jiān)理，按照施工方案、作業(yè)指導書施工監(jiān)理單位對首件工程的實行做好全方位監(jiān)理，做好首件工程檢查批驗收和各項檢查記錄（包括影像記錄）施工單位進行整改不合格施工單位進行整改不合格施工單位編寫首件工程施工總結（關鍵工序留存影像資料）施工單位編寫首件工程施工總結（關鍵工序留存影像資料）首件評估申請（提前三天）首件評估申請（提前三天），上報監(jiān)理、建設單位，告知設計單位參與路基首件評估小組，對路基首件進行評估路基首件評估小組，對路基首件進行評估評估當日，施工單位對每項經(jīng)評估的分部工程出具書面評估匯報評估當日，施工單位對每項經(jīng)評估的分部工程出具書面評估匯報合格根據(jù)評估匯報，修改完善作業(yè)指導書，報監(jiān)理、建設單位審批后，推廣應用。評估匯報由全體參評人員簽字確認。與否合格合格根據(jù)評估匯報，修改完善作業(yè)指導書，報監(jiān)理、建設單位審批后，推廣應用。評估匯報由全體參評人員簽字確認。與否合格（二）建設單位首件評估及流程1.建設單位首件評估，由施工單位在評估前三天向建設指揮部提出評估申請匯報，建設指揮部主管質(zhì)量負責人組織：建設指揮部工程部和安質(zhì)部人員；設計單位路基專冊；施工單位負責人、技術負責人、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長；監(jiān)理單位負責人和主管監(jiān)理工程師參與，成立評估檢查小組，比照施工單位首件評估程序及規(guī)定進行評估，并在評估當日行成評估結論，出具書面評估匯報。2.建設指揮部首件評估通過的，由建設指揮部安質(zhì)部組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)評估結論和意見，修改完善作業(yè)指導書。評估未通過的首件工程，施工單位按照評估意見進行整改后，建設指揮部重新評估。3.列為全線重難點工程、關鍵工程的首件評估工點，路局建設管理處主管工程師參與評估。五、首件評估內(nèi)容及評估原則1.對各參建單位首件工程的原則化管理進行檢查評估，評估內(nèi)容見附件3。2.對各首件工程的質(zhì)量記錄、資源配置、實體質(zhì)量進行檢查評估。評估內(nèi)容詳見附件4、5、6、7、8、9、10。3.根據(jù)現(xiàn)行原則、規(guī)范等進行評估。4.當出現(xiàn)下列狀況之一時，評估不能通過。4.1出現(xiàn)A類項點不滿足規(guī)定；4.2B類項點超過20%不滿足規(guī)定。六、附則1.本細則由漯河工程建設指揮部安質(zhì)部負責解釋。2.各單位參照本細則制定本單位路基工程首件評估管理實行細則。3.本細則自2月附件：1.路基工程首件施工