贛州市十四五綜合交通運(yùn)輸體系

《贛州市“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃（討論稿）》起草說(shuō)明市交通運(yùn)輸局一、起草背景及過(guò)程根據(jù)市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制要求，市交通運(yùn)輸局會(huì)同同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司與江西省贛南公路勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)《規(guī)劃》編制工作。《規(guī)劃》起草工作自2020年5月啟動(dòng)，經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是調(diào)查研究階段。我局會(huì)同規(guī)劃編制組深入各縣（市、區(qū)）調(diào)研，了解贛州市交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展需求，評(píng)估“十三五”發(fā)展成果，總結(jié)短板問(wèn)題。二是規(guī)劃銜接階段。2020年10月形成《規(guī)劃（初稿）》后，我局會(huì)同調(diào)研組先后赴河源、吉安、郴州、撫州等周邊8個(gè)地市對(duì)接規(guī)劃方案及建設(shè)時(shí)序。同時(shí)，多次赴交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)對(duì)接，得到省交通運(yùn)輸廳認(rèn)可和支持。2020年底，《規(guī)劃》形成文本及圖集成果。三是完善成稿階段。2021年3月，向市直部門、各縣(市、區(qū))、贛州周邊8個(gè)地市征求意見(jiàn)建議；2021年7月30日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了《規(guī)劃》編制工作匯報(bào)；2021年8月30日，組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)論證通過(guò)。在充分吸納相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、縣(市、區(qū))和專家意見(jiàn)并修改完善后，形成上會(huì)討論稿。二、總體思路《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦習(xí)近平總書(shū)記“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》的部署，圍繞建設(shè)省域副中心城市、創(chuàng)建國(guó)家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡等省級(jí)、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，將贛州市建設(shè)成為開(kāi)放、高效、暢達(dá)的全國(guó)性綜合交通樞紐城市，智慧、綠色、魅力的革命老區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展城市。到2025年，初步形成“與世界相交、與時(shí)代同步”的安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的綜合交通運(yùn)輸體系，綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平位居全國(guó)革命老區(qū)前列。三、主要內(nèi)容《規(guī)劃》文本分為四大部分，共九章組成。第一部分為規(guī)劃背景。全面總結(jié)了贛州交通發(fā)展現(xiàn)狀，分析了贛州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第二部分為總體目標(biāo)。制定了贛州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展目標(biāo)及指標(biāo)，提出鐵路、航空、高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、客運(yùn)、水運(yùn)、物流、交通信息化等九大領(lǐng)域的具體目標(biāo)。第三部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞總體目標(biāo)及要求，立足九大領(lǐng)域，提出了構(gòu)建多層次的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、打造高品質(zhì)的綜合交通樞紐、建設(shè)優(yōu)質(zhì)便捷的運(yùn)輸服務(wù)體系、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展交通支撐體系、構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理體系的五大任務(wù)。第四部分為保障措施。對(duì)《規(guī)劃》的環(huán)境影響進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。制定組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化用地保障、注重穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督等方面的保障措施，匡算各類別交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。四、項(xiàng)目資金規(guī)劃情況規(guī)劃實(shí)施九大類交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資2446億元，其中鐵路305億、航空84億、高速公路731億、國(guó)省干線公路233億、農(nóng)村公路167億、公路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站40億、水運(yùn)28億、物流園及集疏運(yùn)體系854億、交通信息化4億。五、重大項(xiàng)目爭(zhēng)取納入上級(jí)規(guī)劃情況在編制過(guò)程中，經(jīng)我局多次與省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)對(duì)接，將會(huì)昌聯(lián)絡(luò)線列入江西省“十四五”開(kāi)工建設(shè)高速公路項(xiàng)目，贛州至安遠(yuǎn)至尋烏高速列入重點(diǎn)推進(jìn)前期工作項(xiàng)目，信雄高速東延列入推進(jìn)規(guī)劃研究項(xiàng)目。六、征求意見(jiàn)情況《規(guī)劃》編制過(guò)程中，廣泛征求