舊城鄉(xiāng)2018年預(yù)算績效管理工作開展情況

——舊城鄉(xiāng)2018年預(yù)算績效管理工作開展情況2018年，舊城鄉(xiāng)財政預(yù)算績效管理工作在舊城鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在施甸縣財政局的關(guān)心指導(dǎo)下，始終堅持將中央、省、市、縣深化財稅體制改革、全面實施績效管理要求作為工作規(guī)范，按照“思路清、重點明、機(jī)制全、基礎(chǔ)實、穩(wěn)推進(jìn)、謀實效”的目標(biāo)有序推進(jìn)。一、2018年工作開展情況（一）理清思路謀改革圍繞“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在完善績效目標(biāo)申報、績效自評與再評價、結(jié)果反饋應(yīng)用的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)績效跟蹤，全力打通中間環(huán)節(jié)，構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理“閉環(huán)”體系。（二）健全機(jī)制促改革2018年，按照中央、省、市、縣關(guān)于深化財稅體制改革建立現(xiàn)代財政制度及全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理的相關(guān)要求，市、縣兩級先后制訂出臺了《財政管理績效考核與激勵暫行辦法》《財政預(yù)算績效管理暫行辦法》《財政預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》《預(yù)算績效跟蹤暫行辦法》《部門財政支出績效自評暫行辦法》等辦法，著力構(gòu)建層次清晰、相互銜接的制度體系，為深化預(yù)算管理改革、全面實施績效管理奠定制度基礎(chǔ)。（三）狠抓重點推改革一是著力夯實績效目標(biāo)基礎(chǔ)。2018年鄉(xiāng)本級在編制2018年部門預(yù)算時，組織預(yù)算單位共同審核績效目標(biāo)，著力夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。二是著力補(bǔ)齊績效跟蹤短板。2018年鄉(xiāng)本級在預(yù)算執(zhí)行過程中對對下專項資金開展績效跟蹤監(jiān)控，補(bǔ)齊了預(yù)算績效管理短板，實現(xiàn)了預(yù)算績效“閉環(huán)”管理。三、取得的成效一是績效理念初步形成。通過加強(qiáng)政策宣傳、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推動工作落實，部門預(yù)算單位過去“重分配、輕管理，重支出、輕績效”的傳統(tǒng)預(yù)算管理理念得到轉(zhuǎn)變，“花錢必問效，無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念初步形成。二是責(zé)任意識逐步增強(qiáng)。通過清晰設(shè)定項目支出績效目標(biāo)，預(yù)算單位使用財政資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響更加明確；通過績效評價，增強(qiáng)了預(yù)算單位的資金使用自我約束意識和責(zé)任意識。三是制度建設(shè)不斷完善。結(jié)合舊城鄉(xiāng)實際，從全面性、針對性和可操作性入手，明確預(yù)算單位、項目實施主體開展預(yù)算績效管理的職能職責(zé)，對績效管理對象、內(nèi)容、方法、評價指標(biāo)、激勵約束等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，扎實了績效管理的制度籠子，為推動預(yù)算績效管理工作規(guī)范有序進(jìn)行提供了制度保障。四、存在的問題和困難一是預(yù)算績效管理意識不強(qiáng)。部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位，工作缺乏主動性，應(yīng)付的成份多，質(zhì)量不高。二是預(yù)算績效管理隊伍建設(shè)滯后。三是績效評價結(jié)果應(yīng)用還有待加強(qiáng)。目前，評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤、與政策制定掛鉤、績效管理信息公開以及激勵問責(zé)等應(yīng)用還不夠，對硬化預(yù)算約束、加快支出進(jìn)度、促進(jìn)財政資金安全高效使用的作用還沒有充分發(fā)揮。五、下一步工作打算按照十九大提出的“全面實施績效管理”新要求以及中央、省、市、縣全面深化財稅體制改革總體部署，下一步的工作打算：一是及時研究制定“十三五”預(yù)算績效管理工作規(guī)劃，指導(dǎo)并推動全鄉(xiāng)“十三五”預(yù)算績效管理工作有序開展。二是按照“可評價、可比較、可監(jiān)測、可公開”的原則，加快建立健全分行業(yè)預(yù)算績效指標(biāo)體系，夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。三是通過問題整改、結(jié)果報告、與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤、追責(zé)問責(zé)、信息公開等措施，強(qiáng)化并落實績效評價