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文檔簡介
第51頁共51頁交通運輸?安全生產?隱患排查?治理制度?第一章?總則第?一條【目?的依據】?為進一?步加強和?規(guī)范交通?運輸安全?生產事故?隱患(以?下簡稱“?事故隱患?”)排查?治理工作?,督促企?業(yè)落實安?全生產主?體責任,?防范和減?少交通運?輸安全生?產事故發(fā)?生,保障?人民群眾?生命財產?安全,依?據《__?__安全?生產法》?等法律法?規(guī),制定?本辦法。?第二條?【適用范?圍】本?辦法適用?于交通運?輸安全生?產事故隱?患排查治?理及其監(jiān)?督管理工?作。第?三條【隱?患定義】?本辦法?所稱事故?隱患,是?指交通運?輸生產經?營單位(?以下簡稱?“生產經?營單位”?,含直接?從事交通?運輸生產?經營的事?業(yè)單位)?違反安全?生產法律?法規(guī)、標?準規(guī)范和?安全生產?管理制度?等規(guī)定,?存在可能?導致安全?生產事故?發(fā)生的物?的不安全?狀態(tài)、人?的不安全?行為、管?理上的缺?陷和環(huán)境?危險因素?的行為或?狀態(tài)。?第四條【?治理主體?】生產?經營單位?是事故隱?患排查治?理的責任?主體,生?產經營單?位主要負?責人對本?單位事故?隱患排查?治理工作?全面負責?,應部署?、督促、?檢查本單?位的事故?隱患排查?治理工作?,及時消?除事故隱?患。第?五條【管?理權限】?交通運?輸部負責?指導全國?交通運輸?1行業(yè)?事故隱患?排查治理?工作,督?促有關部?屬單位和?交通運輸?中央企業(yè)?本部事故?隱患排查?治理工作?的落實。?各地交?通運輸管?理部門負?責指導管?轄范圍內?事故隱患?排查治理?工作,督?促直接監(jiān)?管的生產?經營單位?落實事故?隱患排查?治理責任?和重大事?故隱患報?備。第?六條【工?作原則】?事故隱?患排查治?理工作應?堅持“企?業(yè)負責、?政府督導?、分級管?理、全員?參與、社?會監(jiān)督”?的原則。?第二章?分類分級?第七條?【隱患分?類】事?故隱患按?業(yè)務領域?分為道路?運輸、水?路運輸、?港口營運?、城市客?運、交通?運輸工程?建設、收?費公路養(yǎng)?護與運營?和其他等?七個專業(yè)?類型。每?個專業(yè)類?型可按照?業(yè)務屬性?分為若干?類別。?第八條【?隱患分級?】事故?隱患分為?重大事故?隱患和一?般事故隱?患兩個等?級。重大?事故隱患?是指易導?致重大以?上安全生?產事故,?且生產經?營單位自?身難以排?除或需停?工停產經?過一定時?間方能排?除的事故?隱患。一?般事故隱?患是指除?重大事故?隱患外的?事故隱患?。各類?別重大事?故隱患具?體判定標?準由交通?運輸部另?行頒布。?第三章?隱患排查?與治理?第九條【?制度責任?體系】?生產經營?單位應當?建立健全?事2故?隱患排查?、告知(?預警)、?整改、評?估驗收、?報備、獎?懲考核、?建檔等制?度,逐級?明確隱患?排查治理?責任,落?實到具體?崗位和人?員。第?十條【資?____?障】生?產經營單?位應當保?障事故隱?患排查治?理所需的?人員、資?金和設施?設備投入?。第十?一條【工?作機制】?生產經?營單位應?當建立事?故隱患日?常排查、?定期排查?和專項排?查工作機?制,明確?隱患排查?的責任部?門和人員?、排查范?圍、程序?、頻次、?統(tǒng)計分析?、效果評?價和評估?改進等內?容,采取?技術、管?理措施,?及時發(fā)現?并消除事?故隱患。?第十二?條【日常?排查】?事故隱患?日常排查?由生產經?營單位基?層班組_?___,?班前、班?后開展的?例行事故?隱患排查?,排查范?圍應覆蓋?本班次所?有生產作?業(yè)環(huán)節(jié)。?第十三?條【專項?排查】?事故隱患?專項排查?是生產經?營單位_?___在?一定范圍?、領域開?展的針對?特定事故?隱患的排?查,一般?包括:?(一)交?通運輸管?理部門有?關部署;?(二)?季節(jié)性、?規(guī)律性安?全生產條?件變化;?(三)?新材料、?新設備、?新技術、?新業(yè)務投?入使用對?安全生產?條件形成?的變化;?(四)?根據安全?生產事故?情況,舉?一反三,?開展針對?性的事故?隱患排查?。3第?十四條【?定期排查?】事故?隱患定期?排查是由?生產經營?單位__?__開展?涵蓋全部?生產經營?領域、環(huán)?節(jié)的事故?隱患排查?。定期排?查每年應?不少于_?___次?。第十?五條【企?業(yè)管理機?構】生?產經營單?位的安全?生產管理?機構以及?安全生產?管理人員?應定期檢?查本單位?的安全生?產狀況,?及時排查?事故隱患?,提出改?進安全生?產管理的?建議。?第十六條?【隱患報?告】從?業(yè)人員發(fā)?現事故隱?患或者其?他不安全?因素,應?當立即向?現場安全?生產管理?人員或者?本單位負?責人報告?;接到報?告的人員?應當及時?予以處理?。第十?七條【排?查記錄】?生產經?營單位應?認真填寫?事故隱患?排查記錄?,形成排?查記錄臺?賬,包括?排查對象?或范圍、?時間、人?員、安全?技術狀況?、處理意?見等內容?,經隱患?排查工作?責任人簽?字后妥善?保存。?第十八條?【隱患等?級及清單?】生產?經營單位?對發(fā)現或?排查出的?事故隱患?,應當按?照事故隱?患分級判?定標準,?確定事故?隱患等級?,并進行?登記,形?成事故隱?患清單,?并向相關?單位和從?業(yè)人員通?報。重大?事故隱患?應逐項建?立專門檔?案。第?十九條【?隱患治理?】生產?經營單位?應對排查?出的事故?隱患立即?____?整改;重?大事故隱?患應制定?專項整改?方案,包?括以下內?容:(?一)整改?的目標和?任務;?(二)整?改方案和?安全保障?措施;?4(三?)經費和?物資保障?措施;?(四)整?改責任部?門和人員?;(五?)整改時?限及節(jié)點?要求;?(六)應?急處置措?施;(?七)跟蹤?督辦及驗?收部門和?人員。?第二十條?【安全防?范】生?產經營單?位在事故?隱患整改?過程中,?應當采取?相應的安?全防范措?施,防范?發(fā)生次生?事故。事?故隱患排?除前或者?排除過程?中無法保?證安全的?,應當立?即制定應?急措施,?并從危險?區(qū)域內撤?出作業(yè)人?員,暫時?停工停產?,或者停?止使用相?關設施設?備。第?二十一條?【重大事?故隱患驗?收】重?大事故隱?患整改完?成后,生?產經營單?位應成立?事故隱患?整改驗收?組進行專?項驗收,?成員應包?括企業(yè)負?責人或安?全管理部?門負責人?和行業(yè)領?域專家,?整改驗收?應根據事?故隱患暴?露出的問?題,全面?評估,出?具整改驗?收結論,?并由組長?簽字確認?。第二?十二條【?一般事故?隱患驗收?】一般?事故隱患?整改完成?后,應由?生產經營?單位安全?管理部門?或事故隱?患責任單?位___?_驗收,?出具整改?驗收結論?,并由驗?收主要負?責人簽字?確認。?第二十三?條【重大?事故隱患?驗收】?重大事故?隱患整改?驗收通過?的,生產?經營單位?應將驗收?結論報送?負有直接?監(jiān)督管理?職責的交?通運輸管?理部門,?并申請予?以銷號。?5第二?十四條【?評估改進?】重大?事故隱患?整改驗收?完成后,?生產經營?單位應對?事故隱患?原因及整?改工作進?行分析評?估,及時?完善相關?制度和技?術措施,?依據有關?規(guī)定和制?度對相關?責任人進?行處理,?并開展有?針對性的?培訓教育?。第二?十五條【?統(tǒng)計分析?】生產?經營單位?應當根據?生產經營?特點,定?期___?_對本單?位事故隱?患排查治?理情況進?行統(tǒng)計分?析,及時?梳理、發(fā)?現安全生?產苗頭性?問題和規(guī)?律,形成?統(tǒng)計分析?報告,事?故隱患統(tǒng)?計分析報?告應當由?生產經營?單位主要?負責人簽?字確認,?并作為安?全生產的?考核依據?。第二?十六條【?考核激勵?】生產?經營單位?應當建立?隱患排查?治理的表?彰、激勵?機制,鼓?勵從業(yè)人?員主動參?與排查和?消除事故?隱患,并?將事故隱?患排查治?理責任落?實情況作?為重要內?容納入員?工崗位績?效考核。?第二十?七條【投?訴___?_】任?何單位或?者個人均?有權向負?有安全生?產監(jiān)督管?理職責的?部門報告?或者__?__生產?經營單位?的事故隱?患。生產?經營單位?應當建立?事故隱患?排查治理?全員參與?機制,暢?通投訴、?____?渠道,鼓?勵從業(yè)人?員對生產?經營中事?故隱患排?查治理責?任不落實?,危及生?產經營安?全的行為?和狀態(tài)進?行投訴或?____?,并切實?保障投訴?或___?_人合法?權益。?第二十八?條【工會?參與】?工會發(fā)現?生產經營?單位存在?事故隱患?時,有權?提出解決?的建議,?生產經營?單位應當?及時研?6究答復?;對危及?從業(yè)人員?生命安全?的事故隱?患,有權?向生產經?營單位建?議___?_從業(yè)人?員撤離危?險場所,?生產經營?單位必須?立即作出?處理。?第二十九?條【相關?方要求】?生產經?營單位在?生產經營?活動中存?在項目發(fā)?包、場地?或設施設?備出租的?,應當與?承包、承?租單位簽?訂安全生?產管理協?議,明確?雙方對事?故隱患排?查、治理?責任。生?產經營單?位對承包?、承租單?位的事故?隱患排查?治理負有?監(jiān)督管理?責任。?第三十條?【第三方?服務】?生產經營?單位可委?托第三方?專業(yè)服務?機構提供?事故隱患?排查治理?專業(yè)咨詢?或技術支?持,但不?改變生產?經營單位?事故隱患?排查治理?主體責任?。第四?章重大事?故隱患報?備第三?十一條【?報備原則?及方式】?生產經?營單位應?按照“及?時報備、?動態(tài)更新?、真實準?確”的原?則,通過?交通運輸?安全生產?事故隱患?排查治理?信息系統(tǒng)?向負有直?接監(jiān)督管?理職責的?管理部門?及時報備?重大事故?隱患信息?,負有直?接監(jiān)督管?理責任的?交通運輸?管理部門?應___?_報備信?息完整性?。第三?十二條【?報備內容?】重大?事故隱患?報備信息?應包括以?下內容:?(一)?事故隱患?名稱、類?型類別、?所屬生產?經營單位?及所在行?政區(qū)劃、?負有直接?監(jiān)督管理?職責的管?理部門;?(二)?隱患現狀?描述及產?生原因;?7(?三)可能?導致發(fā)生?的事件及?后果;?(四)整?改方案或?已經采取?的治理措?施,治理?效果和可?能存在的?遺留問題?;(五?)事故隱?患整改驗?收情況、?責任人處?理結果;?(六)?整改期間?發(fā)生安全?生產事故?的,還應?報送事故?及處理結?果等信息?。上述?第(四?)(五?)(六?)款信息?在相關工?作完成后?報備。?第三十三?條【報備?方式】?重大事故?隱患報備?包括首次?報備、定?期報備和?不定期報?備三種方?式。(?一)首次?報備。應?在重大事?故隱患確?定后進行?報備。?(二)定?期報備:?報送重大?事故隱患?整治的進?展情況;?(三)?不定期報?備。當重?大事故隱?患狀態(tài)發(fā)?生新的重?大變化時?,應及時?報備相關?情況。?第三十四?條【直接?報告】?生產經營?單位的安?全生產管?理人員在?檢查中發(fā)?現重大事?故隱患,?向本單位?有關負責?人報告,?有關負責?人不及時?處理的,?安全生產?管理人員?可以負有?直接監(jiān)督?管理職責?的部門報?告。第?三十五條?【報備時?限】重?大事故隱?患首次報?備應在重?大事故隱?患確定后?____?個工作日?內報備,?定期報備?應在每季?度結束后?次月前_?___個?工作日內?報備,不?定期報備?應在重大?事故隱患?狀態(tài)發(fā)生?重大變化?后___?_個工作?日內進行?報備。?8第五?章事故隱?患督促檢?查第三?十六條【?制定督查?計劃】?交通運輸?管理部門?應建立健?全重大事?故隱患治?理督辦制?度,并根?據管轄范?圍內安全?生產形勢?、重點區(qū)?域、重點?領域、重?點監(jiān)管對?象和上級?管理部門?工作部署?等制定年?度安全生?產督查檢?查計劃,?明確督查?檢查責任?部門、檢?查范圍及?要點。?第三十七?條【督查?內容】?交通運輸?管理部門?對下級管?理部門事?故隱患排?查治理工?作督促檢?查的主要?內容應當?包括:?(一)貫?徹落實上?級管理部?門關于事?故隱患排?查治理工?作部署和?要求的情?況;(?二)事故?隱患排查?治理制度?、機制、?工作規(guī)范?的建設情?況;(?三)重大?事故隱患?掛牌督辦?、督促整?改、統(tǒng)計?分析及警?示預警等?工作落實?情況;?(四)安?全生產督?促檢查情?況,重大?事故隱患?執(zhí)法和管?轄范圍內?企業(yè)隱患?排查治理?責任落實?情況;?(五)事?故隱患責?任追究情?況。第?三十八條?【督查內?容】交?通運輸管?理部門對?管轄范圍?內重點監(jiān)?管企業(yè)事?故隱患排?查治理工?作督促檢?查的主要?內容應當?包括:?(一)貫?徹落實管?理部門關?于事故隱?患排查治?理工作部?署和要求?的情況;?9(?二)事故?隱患排查?治理責任?體系、崗?位制度、?工作程序?等建立情?況;(?三)重大?事故隱患?報備和檔?案建立情?況;(?四)事故?隱患排查?治理跟蹤?督促和整?改落實情?況;(?五)事故?隱患排查?治理警示?教育和責?任追究情?況。第?三十九條?【信息記?錄與報告?】交通?運輸管理?部門應及?時記錄安?全生產檢?查中發(fā)現?的事故隱?患,存在?重大事故?隱患的,?應通過交?通運輸安?全生產事?故隱患排?查治理信?息系統(tǒng)及?時填報。?第四十?條【配合?檢查】?交通運輸?部門依法?履行安全?生產監(jiān)督?檢查職責?時,生產?經營單位?應當積極?配合,不?得拒絕和?阻撓。?第四十一?條【委托?服務】?交通運輸?管理部門?可通過購?買服務方?式,委托?第三方專?業(yè)服務機?構開展上?述事故隱?患督查檢?查工作。?第六章?事故隱患?整改督辦?第四十?二條【督?促整改】?負有直?接監(jiān)管職?責的交通?運輸管理?部門對監(jiān)?督檢查、?社會__?__核實?發(fā)現的未?按要求有?效開展事?故隱患排?查或整改?事故隱患?的生產經?營單位,?應下達督?促整改通?知書,責?令立即整?改,明確?存在問題?和整改要?求,并指?定人員負?責跟蹤督?促。第?四十三條?【掛牌督?辦】交?通運輸管?理部門應?當按照管?10轄?權限,對?管轄范圍?內發(fā)現存?在重大事?故隱患的?直接監(jiān)督?管理企業(yè)?或下一級?管理部門?掛牌督辦?,及時下?達事故隱?患掛牌督?辦通知書?,明確重?大事故隱?患、整改?時限和督?辦責任人?,并監(jiān)督?落實。?第四十四?條【驗收?時限】?負有直接?監(jiān)督管理?職責的交?通運輸管?理部門在?接到生產?經營單位?重大事故?隱患整改?驗收結論?報備和銷?號申請后?,應在_?___個?工作日內?對驗收結?論及驗收?程序予以?形式確認?,并對形?式確認通?過的予以?銷號,不?通過的應?提出下一?步督辦要?求和措施?。第四?十五條【?停工停產?】負有?直接監(jiān)督?管理職責?的交通運?輸管理部?門對未按?掛牌督辦?要求整改?重大事故?隱患,或?存在重大?事故隱患?不能保證?安全的生?產經營單?位,應責?令責任單?位停工停?產整頓。?第四十?六條【停?業(yè)恢復】?責令停?工停產整?頓的生產?經營單位?,按照要?求整改結?束后,應?按程序_?___驗?收。驗收?通過的,?應向負有?直接監(jiān)督?管理職責?的交通運?輸管理部?門申請復?核,復核?合格后,?生產經營?單位方可?恢復生產?經營。?第四十七?條【部掛?牌督辦】?交通運?輸部在督?促檢查中?發(fā)現的重?大事故隱?患,應通?知當地省?級交通運?輸管理部?門負責掛?牌督辦,?情況嚴重?的,可由?交通運輸?部直接掛?牌督辦。?第七章?監(jiān)督管理?第四十?八條【研?判警示】?交通運?輸管理部?門應按季?度和_?___年?度對管轄?范圍的安?全生產隱?患排查治?理工作進?行總結分?析,管轄?范圍內事?故隱患集?中多發(fā),?應及時發(fā)?布警示信?息。第?四十九條?【年度總?結報告】?省級交?通運輸管?理部門應?在次年_?___月?____?日前將年?度總結分?析報告通?過交通運?輸安全生?產隱患治?理信息系?統(tǒng)報送至?交通運輸?部。第?五十條【?激勵約束?】交通?運輸管理?部門應依?法建立事?故隱患責?任追究和?____?獎勵機制?,明確事?故隱患獎?勵和責任?追究條件?、方式和?措施;鼓?勵并及時?受理社會?____?,對發(fā)現?和治理事?故隱患有?功的單位?及人員,?應當給予?物質獎勵?或表彰。?第五十?一條【信?用管理】?交通運?輸管理部?門應依據?管轄權限?,將不按?要求開展?安全生產?事故隱患?排查、治?理、重大?事故隱患?報備等不?良行為記?入相關生?產經營單?位及其法?定代表人?、主要負?責人、直?接責任人?的安全生?產信用記?錄。第?五十二條?【執(zhí)法處?罰】負?有直接監(jiān)?督管理責?任的交通?運輸管理?部門對未?按要求限?期整改重?大事故隱?患的生產?經營單位?,應依據?《___?_安全生?產法》等?相關法律?法規(guī)進行?處罰,并?責令生產?經營單位?停工停產?整頓;導?致發(fā)生安?全生產事?故的,依?法依規(guī)上?限處罰。?第五十?三條【強?制措施】?負有安?全生產監(jiān)?督管理職?責的部門?依法對存?在重大事?故隱患的?生產經營?單位作出?停產停業(yè)?、停止施?工、停止?使用相關?設施或者?設備__?__決定?,生產經?12營?單位應當?嚴格執(zhí)行?,及時消?除事故隱?患。生產?經營單位?拒不執(zhí)行?,有發(fā)生?安全生產?事故現實?危險的,?在保證安?全的前提?下,經本?部門主要?負責人批?準,負有?安全生產?監(jiān)督管理?職責的部?門可書面?通知有關?單位停止?供電、停?止供應民?用爆炸物?品等措施?,強制生?產經營單?位履行決?定。第?五十四條?【第三方?服務機構?責任】?受交通運?輸管理部?門或生產?經營單位?委托承擔?事故隱患?排查治理?相關工作?的第三方?服務機構?,應對其?承擔工作?的合規(guī)性?、準確性?負責,未?按法律法?規(guī)和標準?規(guī)范執(zhí)行?或弄虛作?假的,應?依法依規(guī)?追究相關?責任,并?納入安全?生產信用?記錄。?第五十五?條【監(jiān)管?追責】?對發(fā)現的?重大事故?隱患未履?行督辦責?任,導致?安全生產?事故發(fā)生?的交通運?輸管理部?門和人員?,應依法?依規(guī)追究?其法律責?任。第?八章附則?第五十?六條【信?息系統(tǒng)】?交通運?輸部負責?建設并維?護交通運?輸安全生?產事故隱?患排查治?理信息系?統(tǒng)。第?五十七條?【生產經?營單位】?交通運?輸生產經?營單位是?指直接從?事交通運?輸生產經?營行為的?企業(yè)或事?業(yè)單位。?第五十?八條本辦?法自發(fā)布?之日起實?施,有效?期___?_年。?交通運輸?安全生產?隱患排查?治理制度?(二)?安全隱患?排查治理?工作制度?(試行)?一、總?則(一?)為貫徹?落實“安?全第一?、預防為?主、綜合?治理”方?針,進一?步落實全?市交通行?業(yè)生產經?營單位的?安全生產?主體責任?,規(guī)范安?全隱患排?查治理工?作,提高?安全生產?管理水平?,建立健?全全市交?通行業(yè)安?全隱患排?查與治理?工作機制?,依據《?____?安全生產?法》、《?____?省安全生?產條例》?和《安全?生產事故?排查治理?暫行規(guī)定?》(國家?安監(jiān)__?__號)?等法律法?規(guī),特制?定本制度?。(二?)本制度?適用于全?市交通行?業(yè)各類生?產經營單?位安全隱?患排查治?理和各級?交通主管?部門及其?行業(yè)管理?機構實施?監(jiān)管督查?。(三?)安全隱?患排查治?理工作必?須堅持“?政府領導?、屬地管?理、行業(yè)?監(jiān)管、企?業(yè)為主”?和“實事?求是、科?學認定、?分級管理?”的原則?。(四?)本制度?所稱的安?全隱患排?查治理是?指各級交?通主管部?門及其行?業(yè)管理機?構依照法?律法規(guī)對?交通行業(yè)?生產經營?單位進行?行政管理?權限范圍?內的安全?隱患排查?治理。?二、職責?分工(?五)生產?經營單位?是安全隱?患排查治?理的責任?主體,應?積極主動?開展安全?隱患排查?治理工作?,其主要?負責人是?本單位安?全隱患排?查治理工?作的第一?責任人。?(六)?各區(qū)、縣?(市)交?通行業(yè)管?理機構和?城區(qū)各交?通行業(yè)管?理機構負?責對本轄?區(qū)內本行?業(yè)生產經?營單位上?報的各類?隱患的梳?理和審核?工作,確?定本級掛?牌督辦治?理隱患,?并向當地?交通主管?部門和上?級交通行?業(yè)管理機?構申報掛?牌督辦治?理隱患;?負責本轄?區(qū)內交通?行業(yè)生產?經營單位?的隱患排?查治理工?作的指導?、協調和?督查工作?。各區(qū)?、縣(市?)交通行?業(yè)管理機?構在向當?地交通主?管部門申?報掛牌督?辦隱患治?理的同時?,還應向?上級交通?行業(yè)管理?機構申報?備案。?(七)各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?負責對本?轄區(qū)內各?交通行業(yè)?管理機構?上報的各?類隱患的?梳理和審?核工作,?確定本級?掛牌督辦?治理隱患?;負責向?屬地政府?相關部門?和市交通?主管部門?申報掛牌?督辦治理?隱患;負?責本轄區(qū)?內各交通?行業(yè)管理?機構較大?隱患和掛?牌督辦隱?患治理的?指導、協?調和督查?工作。?(八)各?市級交通?行業(yè)管理?機構負責?對___?_城區(qū)各?基層交通?行業(yè)管理?機構上報?的各類隱?患的梳理?和審核工?作,確定?本級掛牌?督辦治理?隱患;負?責向市交?通主管部?門申報掛?牌督辦治?理隱患;?負責城區(qū)?各基層交?通行業(yè)管?理機構較?大隱患和?掛牌督辦?隱患治理?的指導、?協調和督?查工作,?對各區(qū)、?縣(市)?交通行業(yè)?管理機構?上報的重?大隱患治?理給予指?導、幫助?。(九?)市交通?主管部門?負責對各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?和各市級?交通行業(yè)?管理機構?上報的各?類重大隱?患的梳理?和審核工?作,確定?本級掛牌?督辦治理?隱患;負?責上報申?請市政府?、省政府?掛牌督辦?治理隱患?;負責本?級以上掛?牌督辦隱?患治理的?協調和督?查工作。?三、隱?患排查?(十)安?全隱患是?指生產經?營單位違?反安全生?產法律、?法規(guī)、規(guī)?章、標準?、規(guī)程和?安全生產?管理制度?,或者因?其他因素?在生產經?營活動中?存在可能?導致事故?發(fā)生的物?的危險狀?態(tài)、人的?不安全行?為和管理?上的缺陷?。(十?一)安全?隱患按危?險程度和?整改難度?可分為三?級:一?般隱患是?指危害和?整改難度?較小,發(fā)?現后能夠?立即整改?排除的隱?患。較?大隱患是?指危害和?整改難度?較大,生?產經營單?位自身能?夠完成整?改的,但?需。過一?定時間整?改治理后?方能排除?的隱患。?lt;b?r>重大?隱患是指?危害和整?改難度很?大,應當?全部或者?局部停產?停業(yè),需?經過較長?時間整改?治理后方?能排除的?隱患,或?者因外部?因素影響?致使生產?經營單位?自身難以?排除的隱?患。(?十二)生?產經營單?位是安全?隱患排查?的主體,?應當建立?健全安全?隱患排查?治理責任?制,層層?落實責任?,按規(guī)定?進行定期?與不定期?地開展安?全隱患排?查工作。?班組每周?至少開展?一次排查?,車間每?半個月至?少開展一?次排查,?企業(yè)(單?位)每月?至少開展?一次排查?。(十?三)各區(qū)?、縣(市?)交通主?管部門、?各級交通?行業(yè)管理?機構應每?月對本轄?區(qū)、本行?業(yè)內生產?經營單位?開展一次?安全隱患?抽查,對?存在的較?大隱患和?重大隱患?應每半月?至少__?__一次?督查。?(十四)?市交通主?管部門應?對各區(qū)、?縣(市)?交通主管?部門、各?級交通行?業(yè)管理機?構開展安?全隱患排?查治理工?作情況定?期或不定?期地__?__開展?檢查或督?查。四?、隱患治?理(十?五)生產?經營單位?是安全隱?患治理的?主體,對?發(fā)現的安?全隱患應?立即__?__治理?。一般隱?患應立整?立改,及?時消除隱?患;較大?隱患應成?立專項治?理小組,?限期治理?;重大隱?患應制定?整治方案?,實施分?級掛牌督?辦治理。?(十六?)重大隱?患治理原?則上實施?三級掛牌?督辦治理?,即采取?“各基層?交通行業(yè)?管理機構?、各區(qū)、?縣(市)?交通主管?部門和各?市級交通?行業(yè)管理?機構、市?交通主管?部門”三?級掛牌督?辦治理。?(十七?)存在重?大隱患的?生產經營?單位,應?向當地交?通行業(yè)管?理機構申?報掛牌督?辦治理,?成立以生?產經營單?位第一責?任人為組?長的重大?隱患治理?小組,_?___專?家組評估?,制訂整?改方案。?整治方案?主要內容?:1、?治理期限?和目標;?2、治?理措施;?3、責?任部門、?責任人員?以及經費?和物資保?障;4?、應急救?援預案。?(十八?)對已明?確的掛牌?督辦的重?大隱患,?當地交通?行業(yè)管理?機構和當?地交通主?管部門應?當根據生?產經營單?位隱患整?治方案,?及時向生?產經營單?位下達安?全隱患整?改通知書?,并負責?監(jiān)督生產?經營單位?完成隱患?治理。安?全隱患整?改通知書?主要內容?:1、?安全隱患?的基本情?況;2?、可能影?響的范圍?和可能造?成的危害?程度;?3、治理?要求和治?理期限;?4、治?理責任單?位和責任?人;5?、治理督?辦單位和?責任人。?(十九?)生產經?營單位一?般隱患治?理時間須?立整立改?,原則上?不超過_?___天?;較大隱?患治理時?間根據專?項治理小?組意見來?確定;重?大隱患治?理時間根?據專家組?意見來確?定。五?、隱患報?告(二?十)生產?經營單位?應按規(guī)定?每月向當?地交通行?業(yè)管理機?構上報開?展安全隱?患排查治?理情況。?交通工程?建設領域?的生產經?營單位每?月向當地?交通主管?部門上報?開展安全?隱患排查?治理情況?的同時報?市級交通?行業(yè)管理?機構。?一旦發(fā)現?重大隱患?,應及時?報告當地?交通行業(yè)?管理機構?。報告內?容包括:?隱患現狀?及產生原?因、危害?程度和整?改難易程?度分析、?隱患治理?方案等。?上報內?容應經生?產經營單?位主要負?責人簽字?后以書面?形式報當?地交通行?業(yè)管理機?構。(?二十一)?各區(qū)、縣?(市)交?通行業(yè)管?理機構和?城區(qū)各交?通行業(yè)管?理機構負?責匯總本?轄區(qū)內本?行業(yè)生產?經營單位?每月開展?安全隱患?排查治理?情況,并?上報當地?交通主管?部門和市?級交通行?業(yè)管理機?構。各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?和市級交?通行業(yè)管?理機構負?責匯總本?轄區(qū)、本?行業(yè)內生?產經營單?位每月開?展安全隱?患排查治?理情況,?并上報市?交通主管?部門。?市交通主?管部門負?責匯總各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?和各市級?交通行業(yè)?管理機構?開展隱患?排查治理?情況,并?及時公布?。六、?隱患銷號?(二十?二)重大?隱患的治?理實行分?級掛牌、?分級督辦?、分級驗?收、分級?銷號的辦?法。掛牌?督辦單位?依生產經?營單位申?請對掛牌?督辦隱患?的治理情?況進行驗?收,驗收?合格后予?以銷號。?(二十?三)生產?經營單位?在完成掛?牌督辦重?大隱患治?理后,應?____?本單位技?術人員、?專家或委?托具備相?應資質的?安全評價?機構對重?大隱患治?理情況進?行評估。?經治理后?符合安全?生產條件?的,及時?向掛牌督?辦單位提?交申請驗?收報告。?申請驗收?報告應附?整治方案?、評估意?見、初驗?意見等。?(二十?四)掛牌?督辦單位?應在收到?驗收申請?報告之日?起___?_日內_?___相?關部門技?術人員或?專家進行?驗收,驗?收后應以?書面形式?告知驗收?結果,對?驗收不合?格的,應?再發(fā)安全?隱患整改?通知書,?限期__?__整改?,直至驗?收合格為?止,方予?以銷號。?(二十?五)生產?經營單位?、各級交?通行業(yè)管?理機構和?各區(qū)、縣?(市)交?通主管部?門應建立?健全安全?隱患__?__制度?,公布_?___方?式和途徑?,方便群?眾___?_,接受?廣大職工?和社會群?眾的監(jiān)督?。重大?隱患可逐?級___?_,也可?越級__?__。對?____?人身份信?息應嚴格?保密。?(二十六?)安全隱?患排查治?理情況應?實行分級?公示。較?大隱患應?在生產經?營單位醒?目位置公?示,每月?不少于一?次;重大?隱患排查?治理情況?應在掛牌?督辦單位?范圍內予?以及時公?示,并接?受群眾監(jiān)?督。七?、工作紀?律(二?十七)生?產經營單?位及其主?要負責人?未履行安?全隱患排?查治理職?責,導致?發(fā)生生產?安全事故?的,依照?有關規(guī)定?追究相應?的責任。?(二十?八)生產?經營單位?事故隱患?排查治理?過程中違?反有關安?全生產法?律、法規(guī)?、規(guī)章、?標準和規(guī)?程規(guī)定的?,依照有?關規(guī)定追?究相應的?責任。?(二十九?)承擔檢?測檢驗、?安全評價?的中介機?構,出具?虛假評價?證明的,?依照有關?規(guī)定處理?。(三?十)各級?交通主管?部門及其?行業(yè)管理?機構的工?作人員未?依法履行?職責的,?按照有關?規(guī)定處理?。八、?附則(?三十一)?本制度所?涉管理內?容如法律?、法規(guī)和?規(guī)章已作?出規(guī)定的?,從其規(guī)?定。(?三十二)?市交通主?管部門所?屬非行業(yè)?管理單位?的安全隱?患排查治?理工作應?參照本制?度執(zhí)行。?(三十?三)本制?度自__?__年_?___月?____?日起施行?。第一?條為認真?貫徹落實?《安全生?產法》、?《道路運?輸條例》?、《__?__省安?全生產條?例》、《?____?省道路運?輸管理條?例》等法?律法規(guī),?提高對“?隱患險于?明火、防?范勝于救?災、責任?重于泰山?”重要性?的認識,?根據中省?市《__?__加強?安全生產?工作__?__決定?》的要求?,結合我?市道路運?輸行業(yè)管?理實際,?特制定本?制度。?第二條市?運管處、?區(qū)市縣運?管所要按?《廣安市?運管系統(tǒng)?安全檢查?制度》開?展好安全?隱患排查?,切實加?強對道路?客貨運輸?企業(yè)、客?運站、維?修企業(yè)、?駕駛培訓?學校等重?點部位事?故隱患的?排查整治?工作,做?到標本兼?治、防患?于未然。?第三條?市運管處?對排查出?的重大安?全隱患下?發(fā)《廣安?市運管系?統(tǒng)源頭安?全隱患整?改通知書?》,并列?表(含隱?患內容、?整改責任?人、整改?督辦人、?整改時限?)下發(fā)責?任運管所?,由運管?所責成隱?患單位提?出整改計?劃、整改?方案,分?別報送當?地運管所?、市運管?處,同時?抄送當地?交通局。?并由責任?運管所按?照市運管?處下達的?整治任務?,在職責?范圍內有?計劃地督?促隱患單?位對隱患?整治項目?進行整改?,確保整?治任務的?完成。并?將驗收結?果報市運?管處和當?地交通局?。各區(qū)市?縣運管所?對排查出?的各類安?全隱患也?要下發(fā)《?安全隱患?整改通知?書》,并?列表(含?隱患內容?、整改責?任人、整?改督辦人?、整改時?限)下發(fā)?隱患企業(yè)?,同時抄?送市運管?處和當地?交通局,?安排責任?人督促整?改,整改?完成后進?行驗收,?同時記錄?在案。?第四條隱?患整治項?目完成后?,負責督?促整治的?運管所要?及時進行?初步驗收?,向市運?管處提交?驗收申請?,由市運?管處__?__人員?負責進行?評價驗收?。凡整治?不符合整?改要求的?隱患單位?,將限期?重新進行?整改,并?在重新整?改期限內?按相關法?規(guī)進行處?理。第?五條本制?度由廣安?市運管處?負責修訂?和解釋,?從___?_年__?__月_?___日?起正式實?施。交?通運輸安?全生產隱?患排查治?理制度(?三)一?、總則?(一)為?貫徹落實?“安全第?一、預防?為主、綜?合治理”?方針,進?一步落實?全市交通?行業(yè)生產?經營單位?的安全生?產主體責?任,規(guī)范?安全隱患?排查治理?工作,提?高安全生?產管理水?平,建立?健全全市?交通行業(yè)?安全隱患?排查與治?理工作機?制,依據?《中華人?民共和國?安全生產?法》、《?浙江省安?全生產條?例》和《?安全生產?事故排查?治理暫行?規(guī)定》(?國家安監(jiān)?總局令第?____?號)等法?律法規(guī),?特制定本?制度。?(二)本?制度適用?于全市交?通行業(yè)各?類生產經?營單位安?全隱患排?查治理和?各級交通?主管部門?及其行業(yè)?管理機構?實施監(jiān)管?督查。?(三)安?全隱患排?查治理工?作必須堅?持“政府?領導、屬?地管理、?行業(yè)監(jiān)管?、企業(yè)為?主”和“?實事求是?、科學認?定、分級?管理”的?原則。?(四)本?制度所稱?的安全隱?患排查治?理是指各?級交通主?管部門及?其行業(yè)管?理機構依?照法律法?規(guī)對交通?行業(yè)生產?經營單位?進行行政?管理權限?范圍內的?安全隱患?排查治理?。二、?職責分工?(五)?生產經營?單位是安?全隱患排?查治理的?責任主體?,應積極?主動開展?安全隱患?排查治理?工作,其?主要負責?人是本單?位安全隱?患排查治?理工作的?第一責任?人。(?六)各區(qū)?、縣(市?)交通行?業(yè)管理機?構和城區(qū)?各交通行?業(yè)管理機?構負責對?本轄區(qū)內?本行業(yè)生?產經營單?位上報的?各類隱患?的梳理和?審核工作?,確定本?級掛牌督?辦治理隱?患,并向?當地交通?主管部門?和上級交?通行業(yè)管?理機構申?報掛牌督?辦治理隱?患;負責?本轄區(qū)內?交通行業(yè)?生產經營?單位的隱?患排查治?理工作的?指導、協?調和督查?工作。?各區(qū)、縣?(市)交?通行業(yè)管?理機構在?向當地交?通主管部?門申報掛?牌督辦隱?患治理的?同時,還?應向上級?交通行業(yè)?管理機構?申報備案?。(七?)各區(qū)、?縣(市)?交通主管?部門負責?對本轄區(qū)?內各交通?行業(yè)管理?機構上報?的各類隱?患的梳理?和審核工?作,確定?本級掛牌?督辦治理?隱患;負?責向屬地?政府相關?部門和市?交通主管?部門申報?掛牌督辦?治理隱患?;負責本?轄區(qū)內各?交通行業(yè)?管理機構?較大隱患?和掛牌督?辦隱患治?理的指導?、協調和?督查工作?。(八?)各市級?交通行業(yè)?管理機構?負責對杭?州城區(qū)各?基層交通?行業(yè)管理?機構上報?的各類隱?患的梳理?和審核工?作,確定?本級掛牌?督辦治理?隱患;負?責向市交?通主管部?門申報掛?牌督辦治?理隱患;?負責城區(qū)?各基層交?通行業(yè)管?理機構較?大隱患和?掛牌督辦?隱患治理?的指導、?協調和督?查工作,?對各區(qū)、?縣(市)?交通行業(yè)?管理機構?上報的重?大隱患治?理給予指?導、幫助?。(九?)市交通?主管部門?負責對各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?和各市級?交通行業(yè)?管理機構?上報的各?類重大隱?患的梳理?和審核工?作,確定?本級掛牌?督辦治理?隱患;負?責上報申?請市政府?、省政府?掛牌督辦?治理隱患?;負責本?級以上掛?牌督辦隱?患治理的?協調和督?查工作。?三、隱?患排查?(十)安?全隱患是?指生產經?營單位違?反安全生?產法律、?法規(guī)、規(guī)?章、標準?、規(guī)程和?安全生產?管理制度?,或者因?其他因素?在生產經?營活動中?存在可能?導致事故?發(fā)生的物?的危險狀?態(tài)、人的?不安全行?為和管理?上的缺陷?。(十?一)安全?隱患按危?險程度和?整改難度?可分為三?級:一?般隱患是?指危害和?整改難度?較小,發(fā)?現后能夠?立即整改?排除的隱?患。較?大隱患是?指危害和?整改難度?較大,生?產經營單?位自身能?夠完成整?改的,但?需過一定?時間整改?治理后方?能排除的?隱患lt?;BR>?重大?隱患是指?危害和整?改難度很?大,應當?全部或者?局部停產?停業(yè),需?經過較長?時間整改?治理后方?能排除的?隱患,或?者因外部?因素影響?致使生產?經營單位?自身難以?排除的隱?患。(?十二)生?產經營單?位是安全?隱患排查?的主體,?應當建立?健全安全?隱患排查?治理責任?制,層層?落實責任?,按規(guī)定?進行定期?與不定期?地開展安?全隱患排?查工作。?班組每周?至少開展?一次排查?,車間每?半個月至?少開展一?次排查,?企業(yè)(單?位)每月?至少開展?一次排查?。(十?三)各區(qū)?、縣(市?)交通主?管部門、?各級交通?行業(yè)管理?機構應每?月對本轄?區(qū)、本行?業(yè)內生產?經營單位?開展一次?安全隱患?抽查,對?存在的較?大隱患和?重大隱患?應每半月?至少組織?一次督查?。(十?四)市交?通主管部?門應對各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?、各級交?通行業(yè)管?理機構開?展安全隱?患排查治?理工作情?況定期或?不定期地?組織開展?檢查或督?查。四?、隱患治?理(十?五)生產?經營單位?是安全隱?患治理的?主體,對?發(fā)現的安?全隱患應?立即組織?治理。一?般隱患應?立整立改?,及時消?除隱患;?較大隱患?應成立專?項治理小?組,限期?治理;重?大隱患應?制定整治?方案,實?施分級掛?牌督辦治?理。(?十六)重?大隱患治?理原則上?實施三級?掛牌督辦?治理,即?采取“各?基層交通?行業(yè)管理?機構、各?區(qū)、縣(?市)交通?主管部門?和各市級?交通行業(yè)?管理機構?、市交通?主管部門?”三級掛?牌督辦治?理。(?十七)存?在重大隱?患的生產?經營單位?,應向當?地交通行?業(yè)管理機?構申報掛?牌督辦治?理,成立?以生產經?營單位第?一責任人?為組長的?重大隱患?治理小組?,組織專?家組評估?,制訂整?改方案。?整治方案?主要內容?:1、?治理期限?和目標;?2、治?理措施;?3、責?任部門、?責任人員?以及經費?和物資保?障;4?、應急救?援預案。?(十?八)對已?明確的掛?牌督辦的?重大隱患?,當地交?通行業(yè)管?理機構和?當地交通?主管部門?應當根據?生產經營?單位隱患?整治方案?,及時向?生產經營?單位下達?安全隱患?整改通知?書,并負?責監(jiān)督生?產經營單?位完成隱?患治理。?安全隱患?整改通知?書主要內?容:交?通運輸安?全生產隱?患排查治?理制度(?四)交?通運輸重?大事故隱?患掛牌督?辦辦法?第一條?為加強交?通運輸重?大事故隱?患排查治?理,消除?安全生產?重大事故?隱患,有?效防范安?全生產事?故的發(fā)生?,根據_?___有?關規(guī)定,?制定本辦?法。第?二條交?通運輸行?業(yè)的重大?事故隱患?掛牌督辦?活動及其?監(jiān)督管理?適用本辦?法。第?三條重?大事故隱?患,是指?交通運輸?基礎設施?、設施裝?備以及人?的操作行?為可能導?致重特大?事故,危?害和整改?難度較大?,應當全?部或者局?部停產停?業(yè)、停止?建設、停?止使用等?措施進行?治理方能?排除的事?故隱患。?第四條?交通運?輸部負責?全國交通?運輸行業(yè)?重大事故?隱患掛牌?督辦的管?理工作。?具體負責?交通運輸?部確定的?重大事故?隱患掛牌?督辦。?各地交通?運輸管理?部門、部?屬單位(?簡稱管理?部門)負?責管轄范?圍內重大?事故隱患?掛牌督辦?的管理、?整改實施?工作,并?落實上級?掛牌督辦?重大事故?隱患的整?改工作。?第五條?交通運?輸企業(yè)和?交通運輸?基礎設施?、設施裝?備的管養(yǎng)?單位(簡?稱責任單?位)是重?大事故隱?患排查治?理的責任?主體,應?當建立健?全重大事?故隱患排?查、治理?、報告和?整1?改銷號等?制度。?第六條?責任單位?應當排查?本單位存?在的事故?隱患,重?大事故隱?患向相關?管理部門?報備。報?備主要內?容包括:?(一)?隱患的狀?態(tài)及產生?原因;?(二)隱?患的危害?程度和整?改難易程?度說明;?(三)?隱患的治?理方案。?第七條?各級管?理部門應?當督促檢?查責任單?位開展事?故隱患排?查治理,?適時__?__開展?事故隱患?排查,發(fā)?現的事故?隱患應當?及時反饋?責任單位?。第八?條各級?管理部門?應當對以?下重大事?故隱患實?行掛牌督?辦:(?一)責任?單位報告?的;(?二)管理?部門督查?發(fā)現的;?(三)?上級管理?部門、本?級人民政?府責成掛?牌督辦的?;(四?)同級相?關管理部?門移交的?;(五?)社會_?___并?經查實的?;(六?)其他需?要掛牌督?辦的。?第九條?重大事故?隱患掛牌?督辦工作?,按照以?下程序辦?理:(?一)管理?部門下達?掛牌督辦?通知書;?(二)?被掛牌督?辦單位按?照掛牌督?辦通知書?要求督辦?或整改;?(三)?管理部門?負責跟蹤?督辦;?2(四?)整改結?束,被掛?牌督辦單?位應當向?管理部門?提出銷號?的書面申?請;(?五)管理?部門應當?核查整改?情況,合?格的應當?予以銷號?。第十?條掛牌?督辦通知?書應當包?括下列內?容:(?一)被掛?牌督辦單?位名稱;?(二)?掛牌督辦?內容;?(三)整?改要求;?(四)?整改期限?。第十?一條被?掛牌督辦?的管理部?門應當及?時落實掛?牌督辦通?知書的要?求,督促?責任單位?整改落實?。責任?單位應當?按照掛牌?督辦通知?書的要求?制定整改?方案。?第十二條?重大事?故隱患整?改方案應?當包括以?下內容:?(一)?目標和任?務;(?二)方法?、措施和?預案;?(三)經?費和物資?保障;?(四)責?任部門和?責任人;?(五)?時限和要?求。第?十三條?管理部門?應當跟蹤?督辦重大?事故隱患?的整改。?被掛牌督?辦單位應?當加強與?管理部門?的溝通,?及時匯報?重大隱患?整改情況?。第十?四條因?非責任單?位原因導?致重大事?故隱患不?能3?如期整改?的,責任?單位應制?定安全防?范保障措?施,并報?管理部門?。第十?五條管?理部門收?到銷號申?請報告后?,應當及?時核查。?符合整改?要求的,?應當予以?銷號;不?符合要求?的,責令?繼續(xù)整改?。第十?六條對?不履行掛?牌督辦要?求、仍存?在重大事?故隱患的?責任單位?,依法暫?扣其經營?許可證,?責令停業(yè)?整頓;情?節(jié)嚴重的?,依法注?銷其經營?許可證,?并向社會?公布。?第十七條?管理部?門應當在?季末后_?___日?內,逐級?報送重大?事故隱患?掛牌督辦?情況。?第十八條?本辦法?自發(fā)布之?日起實施?。交通?運輸安全?生產隱患?排查治理?制度(五?)附件?____?道路旅客?運輸企業(yè)?安全管理?規(guī)范第?一章總則?第一條?為加強和?規(guī)范道路?旅客運輸?企業(yè)(以?下簡稱客?運企業(yè))?的安全生?產工作,?提高企業(yè)?安全管理?水平,全?面落實客?運企業(yè)安?全主體責?任,預防?和減少道?路交通事?故,根據?《___?_安全生?產法》、?《___?_道路交?通安全法?》、《_?___道?路交通安?全法實施?條例》、?《___?_道路運?輸條例》?等有關法?律、法規(guī)?,制定本?規(guī)范。?第二條本?規(guī)范適用?于從事道?路旅客運?輸經營的?企業(yè)。?第三條客?運企業(yè)是?道路旅客?運輸安全?生產的責?任主體,?應當堅持?安全發(fā)展?,堅持安?全第一?、預防為?主、綜合?治理的方?針,嚴格?遵守安全?生產、道?路運輸管?理和道路?交通等有?關法律、?法規(guī)、規(guī)?章和標準?,建立健?全安全生?產責任制?和安全生?產管理各?項制度,?完善安全?生產條件?,嚴格執(zhí)?行各項安?全生產操?作規(guī)程,?嚴格客運?車輛技術?管理和客?運駕駛員?等從業(yè)人?員管理,?保障道路?旅客運輸?安全。?第四條客?運企業(yè)應?當接受交?通運輸、?公安和安?全監(jiān)管等?負有安全?生產監(jiān)督?管理職責?的部門對?其安全生?產工作依?-__?__對其?安全生產?知識和管?理能力考?核合格,?或者取得?注冊安全?工程師執(zhí)?業(yè)資格并?經屬地縣?級及以上?交通運輸?管理部門?報備。?第八條客?運企業(yè)應?當對從業(yè)?人員進行?安全教育?培訓,未?經安全教?育培訓合?格的從業(yè)?人員,不?得上崗作?業(yè)???運企業(yè)主?要負責人?和安全管?理人員初?次安全教?育培訓時?間不得少?于___?_學時,?每年再培?訓時間不?少于__?__學時?。客運?企業(yè)使用?被派遣勞?動者的,?應當將被?派遣勞動?者納入本?企業(yè)從業(yè)?人員統(tǒng)一?進行安全?教育培訓?。企業(yè)采?用新工藝?、新技術?、新材料?或者使用?新設備應?對從業(yè)人?員進行專?門的安全?生產教育?和培訓。?從業(yè)人?員的安全?教育培訓?應當以企?業(yè)自主培?訓為主,?也可委托?、聘請第?三方機構?或具備對?外開展安?全教育培?訓業(yè)務的?客運企業(yè)?進行安全?教育培訓?。第九?條客運企?業(yè)應當定?期召開安?全生產工?作會議和?安全例會?。安全?生產工作?會議由安?全生產領?導機構_?___召?開,至少?每季度召?開___?_次,研?究解決安?全生產中?的重大問?題,安排?部署階段?性安全生?產工作。?安全例會?由安全生?產管理機?構___?_召開,?至少每月?召開__?__次,?具體落實?各項安全?生產工作?。擁有_?___輛?(含)以?下客運車?輛的客運?企業(yè),安?全生產工?作會議可?與安全例?會一并召?開。-?3(九?)安全設?施設備檢?測檢驗支?出;(?十)其他?與安全生?產直接相?關的支出?。第十?一條客運?企業(yè)應當?按照有關?法律法規(guī)?要求,投?保機動車?交通事故?責任強制?保險、承?運人責任?險以及工?傷保險。?第十二?條鼓勵客?運企業(yè)積?極探索、?完善安全?統(tǒng)籌行業(yè)?互助形式?,提高企?業(yè)抗風險?能力。?第三章安?全生產管?理職責?第十三條?客運企業(yè)?應當依法?建立健全?安全生產?責任制管?理,并將?本單位的?安全生產?責任分解?到各部門?、各崗位?,明確責?任人員、?責任內容?和考核獎?懲要求。?安全生?產責任制?管理內容?應當包括?:(一?)主要負?責人的安?全生產責?任、目標?及考核標?準;(?二)分管?安全生產?和運輸經?營的負責?人的安全?生產責任?、目標及?考核標準?;(三?)管理科?室、分支?機構及其?負責人的?安全生產?責任、目?標及考核?標準;?(四)車?隊和車隊?隊長的安?全生產責?任、目標?及考核標?準;(?五)崗位?從業(yè)人員?的安全生?產責任、?目標及考?核標準第?十四條客?運企業(yè)應?當與各分?支機構層?層簽訂安?全生產目?標責任書?,制定明?確的考核?指標,定?期考核并?公布考核?-5安?全事故隱?患;(?六)__?__開展?本單位的?安全生產?教育培訓?工作;?(七)_?___開?展安全生?產標準化?建設;?(八)_?___制?定并實施?本單位的?生產安全?應急預案?,建立應?急救援_?___,?開展應急?救援演練?;(九?)定期_?___分?析企業(yè)安?全生產形?勢,研究?解決重大?問題;?(十)按?相關規(guī)定?報告道路?旅客運輸?生產安全?事故,嚴?格按照“?事故原因?不查清不?放過、事?故責任者?得不到處?理不放過?、整改措?施不落實?不放過、?教訓不吸?取不放過?”原則,?嚴肅處理?事故責任?人,落實?生產安全?事故處理?的有關工?作;(?十一)實?行安全生?產績效管?理,定期?公布本單?位安全生?產情況,?認真聽取?和積極采?納工會、?職工關于?安全生產?的合理化?建議和要?求。第?十七條客?運企業(yè)的?安全生產?管理機構?及安全管?理人員,?負有下列?職責:?(一)監(jiān)?督執(zhí)行安?全生產的?法律、法?規(guī)、規(guī)章?、規(guī)范和?標準,參?與企業(yè)安?全生產決?策,提出?改進和加?強安全生?產管理的?建議;?(二)_?___或?者參與制?定本單位?安全生產?規(guī)章制度?、客運駕?駛員和車?輛安全生?產管理制?度、動態(tài)?監(jiān)控管理?制度、操?作規(guī)程和?相關技術?規(guī)范,明?確各部門?、各崗位?的安全生?產職-?7第十八?條客運企?業(yè)應當履?行法律、?法規(guī)規(guī)定?的其他安?全生產職?責。第?四章安全?生產管理?制度第?一節(jié)客運?駕駛員管?理第十?九條客運?企業(yè)應當?建立客運?駕駛員聘?用制度。?嚴格客運?駕駛員錄?用條件,?統(tǒng)一錄用?程序,統(tǒng)?一對客運?駕駛員進?行面試,?審核客運?駕駛員從?業(yè)資格條?件、安全?行車經歷?及職業(yè)健?康檢查結?果,對實?際駕駛技?能進行測?試。對新?錄用客運?駕駛員應?有一定期?限的試用?期。錄?用客運駕?駛員應當?經過企業(yè)?安全生產?管理機構?的審核同?意,并錄?入企業(yè)客?運車輛動?態(tài)監(jiān)控平?臺???運駕駛員?存在下列?情況,客?運企業(yè)不?得聘用其?駕駛客運?車輛:?(一)無?有效的機?動車駕駛?證、從業(yè)?資格證件?,以及誠?信考核不?合格或被?列入黑_?___的?;(二?)三年內?發(fā)生道路?交通事故?致人死亡?且負同等?以上責任?的;(?三)三年?內有在一?個記分周?期交通違?法記滿_?___分?的;(?四)三年?內有酒后?駕駛、超?員___?_%以上?、超速_?___%?(高速公?路超速_?___%?)以上或?____?個月內有?____?次以上超?速違法記?錄的;?(五)三?年內有吸?食、注射?____?行為或者?解除強制?隔離戒毒?措施未滿?三年的,?或者長期?服用依賴?性精神藥?品成癮尚?未戒除的?,以及發(fā)?現其他職?業(yè)禁忌的?。客運?企業(yè)不得?將承包經?營車輛駕?駛員委托?承包經營?者代為聘?用及管理?。第二?十條客運?企業(yè)應當?建立客運?駕駛員崗?前培訓制?度,培訓?合格方可?上崗。?崗前培訓?的主要內?容包括。?國家道路?交通安全?和安全生?產相關法?律法規(guī)、?安全行車?知識和技?能、典型?交通事故?案例警示?教育、職?業(yè)道德、?安全告知?知識、應?急處置知?識、企業(yè)?有關安全?運營管理?的規(guī)定等???瓦\駕?駛員崗前?培訓不少?于___?_學時,?并應實際?跟車實習?,提前熟?悉客運車?輛性能和?客運線路?情況。?第二十一?條客運企?業(yè)應當建?立客運駕?駛員安全?教育培訓?及考核制?度。客?運企業(yè)對?客運駕駛?員進行統(tǒng)?一培訓,?安全教育?培訓應當?每月不少?于___?_次,每?次不少于?____?學時,安?全教育培?訓的內容?應當包括?法律法規(guī)?、典型交?通事故案?例、技能?訓練、安?全駕駛經?驗交流講?解、__?__應急?處置訓練?等???運企業(yè)應?當___?_和督促?本企業(yè)的?客運駕駛?員參加繼?續(xù)教育,?保證客運?駕駛員參?加教育培?訓的時間?,提供必?要的學習?條件。企?業(yè)可依托?互聯網技?術積極創(chuàng)?新、改進?安全培訓?-10?體檢表、?安全駕駛?信息、誠?信考核信?息等內容?。第二?十四條客?運企業(yè)應?當建立客?運駕駛員?調離和辭?退制度。?客運企?業(yè)發(fā)現客?運駕駛員?具有本規(guī)?范第十九?條規(guī)定情?形的,應?當及時調?離駕駛崗?位或辭退?:第二?十五條客?運企業(yè)應?當建立客?運駕駛員?安全告誡?制度。企?業(yè)或委托?客運站對?客運駕駛?員出車前?進行問詢?、告知,?督促客運?駕駛員做?好對車輛?的日常維?護和檢查?,防止客?運駕駛員?酒后、帶?病或者帶?不良情緒?上崗。?第二十六?條客運企?業(yè)應當建?立防止客?運駕駛員?疲勞駕駛?制度。關?心客運駕?駛員的身?心健康,?每年__?__客運?駕駛員進?行體檢,?為客運駕?駛員創(chuàng)造?良好的工?作環(huán)境,?合理安排?運輸任務?,防止客?運駕駛員?疲勞駕駛?。第二?節(jié)客運車?輛管理?第二十七?條客運企?業(yè)應當建?立客運車?輛選用管?理制度。?客運企?業(yè)應當按?照相關法?規(guī)和標準?要求,統(tǒng)?一選型、?統(tǒng)一購置?符合道路?旅客運輸?技術要求?的車輛從?事運營。?客運企?業(yè)不得使?用已達到?報廢標準?、檢測不?合格、非?法拼(改?)裝等不?符合運行?安全技術?條件的客?車以及其?他不符合?國家規(guī)定?的車輛從?事道路旅?客運輸經?營。第?二十八條?客運企業(yè)?應當按規(guī)?定設立車?輛技術管?理機-?12維護?由客運企?業(yè)___?_實施,?并做好記?錄。第?三十一條?客運企業(yè)?應當建立?客運車輛?技術狀況?檢查制度?。客運?企業(yè)應當?配合客運?站做好車?輛安全例?檢,對未?按規(guī)定進?行安全例?檢或安全?例檢不合?格的車輛?不得安排?運輸任務?。對于?不在客運?站進行安?全例檢的?客運車輛?,企業(yè)應?安排專業(yè)?技術人員?或客運駕?駛員在每?日出車前?或收車后?對客運車?輛的技術?狀況進行?檢查。?客運企業(yè)?應主動排?查并及時?消除車輛?安全隱患?,每月檢?查車內安?全帶、應?急錘、滅?火器、三?角警告牌?以及應急?門、應急?窗、安全?頂窗的開?啟裝置等?是否齊全?、有效,?安全出口?通道是否?暢通,確???瓦\車?輛應急裝?置和設施?處于良好?的技術狀?況???運企業(yè)不?得要求客?運駕駛員?駕駛技術?狀況不良?的客運車?輛從事運?輸作業(yè)。?發(fā)現客運?駕駛員駕?駛技術狀?況不良的?客運車輛?時,應及?時采取措?施糾正。?第三十?二條客運?企業(yè)應當?按照有關?規(guī)定建立?車輛安全?技術狀況?檢測和年?度審驗、?檢驗制度?。嚴格執(zhí)?行道路運?輸車輛綜?合性能檢?測和技術?等級評定?制度,確?保車輛符?合安全技?術條件。?逾期未年?審、年檢?或年審、?年檢不合?格的車輛?禁止上路?行駛。?-14客?運企業(yè)不?得要求客?運駕駛員?超速駕駛?客運車輛?。企業(yè)應?主動查處?客運駕駛?員超速駕?駛客運車?輛的行為?,發(fā)現客?運駕駛員?超速駕駛?客運車輛?時,企業(yè)?應及時采?取措施糾?正。第?三十七條?客運企業(yè)?在制定運?輸計劃時?應當嚴格?遵守客運?駕駛員駕?駛時間和?休息時間?等規(guī)定:?(一)?日間連續(xù)?駕駛時間?不得超過?____?小時,夜?間連續(xù)駕?駛時間不?得超過_?___小?時,每次?停車休息?時間應不?少于__?__分鐘?;(二?)在__?__小時?內累計駕?駛時間不?得超過_?___小?時;(?三)任意?連續(xù)__?__日內?累計駕駛?時間不得?超過__?__小時?;(四?)禁止在?夜間駕駛?客運車輛?通行達不?到安全通?行條件的?三級及以?下山區(qū)公?路;(?五)長途?客運車輛?凌晨__?__時至?____?時停止運?行或實行?接駁運輸?;從事線?路固定的?機場、高?鐵快線以?及短途駁?載且單程?運營里程?在___?_公里以?內,在確?保安全的?前提下,?不受凌晨?____?時至__?__時通?行限制。?(六)?對于長途?客車以及?途徑山區(qū)?公路較多?的客運車?輛,盡量?減少夜間?運行時間?。客運?企業(yè)不得?要求客運?駕駛員違?反駕駛時?間和休息?時間等規(guī)?定駕駛客?運車輛。?企業(yè)應主?動查處客?運駕駛員?違反駕駛?時間和休?息時間等?規(guī)定的行?為,發(fā)現?客運駕駛?員違反駕?駛時間和?休息時間?等規(guī)定駕?駛客運車?輛時,應?及時采取?措施糾?-16運?輸安全生?產管理制?度后,方?可實行接?駁運輸。?相關安全?生產管理?制度包括?接駁運輸?車輛、接?駁運輸駕?駛員、接?駁點安全?生產管理?制度,接?駁運輸動?態(tài)監(jiān)控制?度,接駁?運輸安全?生產操作?規(guī)程,接?駁點管理?人員、接?駁運輸駕?駛員崗位?職責等。?接駁運?輸企業(yè)制?定接駁運?輸線路運?行___?_方案,?應當避免?駕駛員疲?勞駕駛,?確保駕駛?員有充足?的休息時?間。接?駁運輸企?業(yè)直接管?理接駁點?的,應當?配備專職?管理人員?;進駐接?駁運輸聯?盟或其他?接駁運輸?企業(yè)運營?的接駁點?的,應當?明確雙方?安全生產?責任。接?駁點應滿?足駕駛員?食宿、視?頻監(jiān)控及?信息傳輸?等功能需?求。接?駁運輸企?業(yè)應當建?立健全接?駁運輸臺?賬,實施?接駁運輸?動態(tài)監(jiān)管?,及時發(fā)?現和糾正?違反接駁?運輸規(guī)定?和安全生?產管理制?度的行為?。接駁運?輸車輛未?能在接駁?時段完成?接駁的,?應當按照?規(guī)定在具?備安全停?車條件的?地點執(zhí)行?凌晨__?__時至?____?時停車休?息。接?駁運輸企?業(yè)應當做?好旅客引?導服務,?并在客運?站、接駁?運輸車輛?、接駁點?等地公告?接駁運輸?信息和監(jiān)?督___?_方式。?接駁運?輸企業(yè)應?當留存《?接駁運輸?行車單》?、動態(tài)監(jiān)?控信息、?接駁過程?相關證明?圖像資料?不少于_?___日?。第四?十一條從?事包車客?運的客運?企業(yè)應當?建立包車?客運標志?牌統(tǒng)一管?理制度。?企業(yè)應按?規(guī)定將從?事包車業(yè)?務的客?-18客?運車輛在?城市快速?路和高速?公路上禁?止乘客站?立。第?四十五條?提供道路?客運定制?服務的企?業(yè)應當具?備道路旅?客運輸經?營資格,?客運駕駛?員應當取?得相應從?業(yè)資格,?車輛應當?使用__?__座及?以上的營?運客車。?第四十?六條客運?企業(yè)應建?立并有效?實施安全?告知制度?,由駕乘?人員在發(fā)?車前按照?相關要求?向旅客告?知,或者?在發(fā)車前?向旅客播?放安全告?知音像資?料、安全?帶宣傳音?像資料。?駕乘人員?應在發(fā)車?前提醒乘?客系好安?全帶。?第四十七?條客運企?業(yè)應當與?汽車客運?站經營者?簽訂進站?協議,明?確雙方的?安全責任?;嚴格遵?守汽車客?運站的安?全生產規(guī)?定。第?四節(jié)動態(tài)?監(jiān)控第?四十八條?客運企業(yè)?應當建立?衛(wèi)星定位?裝置__?__、使?用及維護?制度。?客運企業(yè)?應當按照?相關規(guī)定?為其客運?車輛__?__符合?標準的衛(wèi)?星定位裝?置,并有?效接入符?合標準的?監(jiān)控平臺?及全國重?點營運車?輛聯網聯?控系統(tǒng)。?客運企?業(yè)應當確?保衛(wèi)星定?位裝置正?常使用,?定期檢查?并及時排?除衛(wèi)星定?位裝置存?在的故障?,保持車?輛運行時?在線。衛(wèi)?星定位裝?置出現故?障、不能?保持在線?的客運車?輛,客運?企業(yè)不得?安排其從?事道路運?輸經營活?動???運企業(yè)應?當對惡意?人為干擾?、屏蔽車?載衛(wèi)星定?位裝置?-20第?五十一條?客運企業(yè)?應當建立?客運車輛?動態(tài)信息?處理制度???瓦\?企業(yè)應在?客運車輛?運行期間?對客運車?輛和駕駛?人進行實?時監(jiān)控和?管理。監(jiān)?控人員應?當實時分?析、處理?車輛行駛?動態(tài)信息?,及時提?醒客運駕?駛員糾正?超速行駛?、疲勞駕?駛等違法?行為,并?記錄存檔?至動態(tài)監(jiān)?控臺賬;?對經提醒?仍然繼續(xù)?違法駕駛?的客運駕?駛員,應?當及時向?企業(yè)安全?管理機構?報告,安?全管理機?構應當立?即采取措?施制止;?對拒不執(zhí)?行制止措?施仍然繼?續(xù)違法駕?駛的,企?業(yè)應當及?時報告公?安機關交?通管理部?門,并在?事后解聘?客運駕駛?員。第?五十二條?客運車輛?發(fā)生道路?交通事故?的,客運?企業(yè)應當?在接到事?故信息后?立即封存?客運車輛?動態(tài)監(jiān)控?數據,配?合事故調?查,如實?提供肇事?車輛動態(tài)?監(jiān)控數據?。肇事車?輛___?_視頻監(jiān)?控裝置的?,還應當?提供視頻?資料。?第五十三?條客運企?業(yè)應建立?客運車輛?動態(tài)信息?統(tǒng)計分析?制度。?客運企業(yè)?應當定期?對道路運?輸車輛動?態(tài)監(jiān)控系?統(tǒng)數據質?量存在的?問題、駕?駛員的違?法違規(guī)駕?駛行為進?行匯總分?析,及時?采取措施?處理。?對存在交?通違法、?違規(guī)信息?的客運駕?駛員,客?運企業(yè)應?在事后及?時給予處?理,對多?次存在違?法、違規(guī)?行為的駕?駛員應作?為重點監(jiān)?控和安全?培訓教育?的重點對?象??瓦\?車輛動態(tài)?-22?第五十八?條客運企?業(yè)應當制?定客運駕?駛員行車?操作規(guī)程?,客運駕?駛員行車?操作規(guī)程?的內容應?至少包括?:“出車?前、行車?中、收車?后”的車?輛技術狀?況檢查、?開車前向?旅客的安?全告知、?高速公路?及特殊路?段行車注?意事項、?惡劣天氣?下的行車?注意事項?、夜間行?車注意事?項、應急?駕駛操作?程序、進?出客運站?注意事項?等。第?五十九條?道路運輸?企業(yè)應當?制定客運?車輛日常?檢查和日?常維護操?作規(guī)程,?客運車輛?日常檢查?和日常維?護由專業(yè)?技術人員?或客運駕?駛員在出?車前進行?,操作規(guī)?程的內容?應包括:?輪胎、制?動、轉向?、懸架、?燈光與信?號裝置、?車載衛(wèi)星?定位裝置?、視頻監(jiān)?控裝置、?應急設施?及裝置等?安全部件?檢查要求?和檢查程?序,安檢?不合格車?輛返修及?復檢程序?等。第?六十條客?運企業(yè)應?當制定車?輛動態(tài)監(jiān)?控操作規(guī)?程,車輛?動態(tài)監(jiān)控?操作規(guī)程?的內容應?至少包括?:衛(wèi)星定?位系統(tǒng)車?載終端、?監(jiān)控平臺?設備的檢?修和維護?要求,監(jiān)?控信息采?集、分析?、處理規(guī)?范和流程?、違章信?息統(tǒng)計、?報送及處?理要求及?程序,監(jiān)?控信息保?存要求和?程序等。?第六十?一條客運?企業(yè)應當?建立乘務?員安全服?務操作規(guī)?程,乘務?員安全服?務操作規(guī)?程的內容?應至少包?括:乘務?員值乘工?作規(guī)范,?值乘途中?安全檢查?要求,車?輛行駛中?相關信息?報送等。?第六十?二條客運?企業(yè)應當?根據安全?運營實際?需求,制?-24?施,防止?事故再次?發(fā)生。?第六十七?條客運企?業(yè)應當建?立應急救?援制度。?健全應急?救援__?__體系?,建立應?急救援隊?伍,制定?完善應急?救援預案?,開展應?急救援演?練。第?六十八條?客運企業(yè)?應當建立?安全生產?宣傳和教?育制度。?普及安全?知識,強?化員工安?全生產操?作技能,?提高員工?安全生產?能力。?客運企業(yè)?應當配備?和完善開?展安全宣?傳、教育?活動的設?施和設備?,定期更?新宣傳、?教育的內?容。安全?宣傳、教?育與培訓?應予以記?錄并建檔?保存,保?存期限應?至少為_?___年?。第六?十九條客?運企業(yè)應?當建立健?全安全生?產社會監(jiān)?督機制。?客運企?業(yè)應當在?車內明顯?位置清晰?地標示客?運車輛車?牌號碼、?核定載客?人數和投?訴___?_電話,?從事班車?客運的客?車還應在?車內明顯?位置標示?客運車輛?行駛區(qū)間?和線路、?經批準或?經備案的???空军c?,方便旅?客監(jiān)督_?___。?客運企?業(yè)應當公?開___?_號碼、?通信地址?或者__?__信箱?,完善_?___制?度,充分?發(fā)揮乘客?、新聞媒?體及社會?各界的監(jiān)?督作用。?對接到的?____?和投訴,?企業(yè)應當?及時予以?調查和處?理。鼓?勵企業(yè)通?過___?_、智能?手機應用?程序等多?種方式暢?通投訴_?___途?徑,方便?旅客監(jiān)督?____?。-_?___部?位或場所?;發(fā)現事?故隱患的?數量、類?別和具體?情況;事?故隱患治?理意見;?參加隱患?排查治理?的人員及?其簽字;?事故隱患?治理情況?、復查情?況、復查?時間、復?查人員及?其簽字。?第七十?五條客運?企業(yè)應每?月對本單?位安全隱?患排查治?理情況進?行統(tǒng)計,?分析隱患?形成的原?因、特點?及規(guī)律,?建立事故?隱患排查?治理長效?機制。企?業(yè)安全隱?患排查和?治理情況?應當按照?相關規(guī)定?向安全監(jiān)?管部門報?送。第?七十六條?客運企業(yè)?應建立安?全隱患報?告和__?__獎勵?制度,鼓?勵、發(fā)動?職工發(fā)現?和排除事?故隱患,?鼓勵社會?公眾__?__。對?發(fā)現、排?除和__?__事故?隱患的有?功人員,?應當給予?物質獎勵?和表彰。?第七十?七條客運?企業(yè)應積?極配合有?關部門的?監(jiān)督檢查?人員依法?進行的安?全隱患監(jiān)?督檢查,?不得拒絕?和阻撓。?第七十?八條客運?企業(yè)應積?極推行安?全生產風?險管理制?度,及時?開展安全?生產風險?源辨識和?評估,做?好風險控?制。第?七十九條?客運企業(yè)?應針對本?單位生產?經營活動?范圍及其?生產經營?環(huán)節(jié),按?照相關法?規(guī)標準要?求,編制?風險辨識?手冊,明?確風險辨?識范圍、?方式和程?序???運企業(yè)應?當對風險?實施分級?管理,并?依據風險?等級及性?質,科學?制定管控?措施,將?風險控制?在可接受?范圍內。?第八十?條客運企?業(yè)應當加?強重大風?險管控,?重大風險?的危險特?性、影響?范圍、管?控措施、?應急處置?措施應當?明確-?28客運?企業(yè)應根?據安全生?產年終考?核結果,?對安全生?產相關部?門、崗位?工作人員?給予一定?
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