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小村子“大路子”特色專業(yè)村的調(diào)查報告大力提倡一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一支柱是我市實施“三大戰(zhàn)略一起抓”的重要舉措,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“化”起來的重要標志。最近,我到農(nóng)村調(diào)查研究,通過對全市特色專業(yè)村的摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)特色專業(yè)村是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的理想形式,也是實現(xiàn)家業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。實踐證明,小村子,完全能夠走上經(jīng)濟發(fā)展的大路子。一、基本情況我市現(xiàn)已建成并發(fā)揮效益的特色專業(yè)村(場)206個,其中,一特為主的有200個,兩特并存的有6個;特色專業(yè)村中,從事種植業(yè)的193個,占整個特色專業(yè)村的91%;養(yǎng)殖專業(yè)村14個,占特色專業(yè)村總數(shù)的8%;加工專業(yè)村3個,采掘?qū)I(yè)村1個,服務(wù)專業(yè)村1個,專業(yè)場3個??v觀我市已形成的特色專業(yè)村,主要有以下特點:一是效益明顯。206個特色專業(yè)村(場)有73902戶,292692人,其中,從事特色經(jīng)營的有48272戶,193311人。1998年人均純收入平均為1701元,比全市人均純收入多231元,高16%。206個村的特色專業(yè)收入20309萬元,占其農(nóng)業(yè)總收入65764萬元的31%。其中專業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重在60%以上的村有33個;比重在30%-60%之間的有93個;比重在30%以下的有80個。206個專業(yè)村的專業(yè)經(jīng)營戶有19855戶,兼業(yè)經(jīng)營戶有28417戶。二是覆蓋面廣。206個特色專業(yè)村有48272戶從事相應(yīng)的特色專業(yè)經(jīng)營,覆蓋面達65%。覆益面在90%以上的村有50個;覆蓋面在80%-90%的村有45個;覆蓋面在80%以下的村有123個。三是大戶占有舉足輕重的地位。206個特色專業(yè)村中從事特色經(jīng)營的大戶有369戶,占特色專業(yè)村戶數(shù)的0.8%,其特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3210萬元,戶平產(chǎn)值8.7萬元,人均產(chǎn)值2.3萬元,大戶專業(yè)產(chǎn)值占整個專業(yè)村特色專業(yè)產(chǎn)值的16%。四是形成了明顯的特色趨勢。1999年,全市煙葉特色村130個,種煙面積11.32萬畝,預計產(chǎn)量27.45萬擔、分別占全市計劃面積產(chǎn)量的71%、79%。另外,有的特色專業(yè)已經(jīng)形成連片的區(qū)域經(jīng)濟支柱.成為一鄉(xiāng)一業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。文斗、柏楊的煙葉,毛壩的茶葉、生漆、楠竹,建南的長毛兔,謀道的黃花,齊躍山的包包萊等已形成我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形。二、經(jīng)驗和啟示實踐證明,發(fā)展特色專業(yè)村是我市實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條好路子。從已經(jīng)發(fā)展起來的特色專業(yè)村看.他們在實踐中積累的經(jīng)驗值得借鑒,摸索出來的思路值得我們思考。一思想變財富,觀念變效益。誰率先解放思想.誰就能率先“?!逼饋恚疤亍逼饋?,富起來。西城龍?zhí)独鏄鋵I(yè)村為調(diào)動群眾發(fā)展梨樹的積極性,村委給群眾算了一個簡單的經(jīng)濟帳;種一畝水稻,好年景最多可產(chǎn)800斤水稻,收入560元,扣除200元的物資投人,純收入只有360元。而造一畝梨園,前五年雖無水果收益,但在園中套種西瓜、白菜、蘿卜等作物,每年可收人800-1000元,扣除成本獲純利400-800元。進入初果期后,每畝年收入可達5000元,盛果期達10000元。長期計算年均效益,造果園比種水稻年均經(jīng)濟效益高10倍以上。這筆帳算活了村民的觀念,算亮了村民的心,算出了群眾發(fā)展梨樹的積極性,使梨子迅速成為全村經(jīng)濟的“熱點”和“亮點”。到今年,全村果園留存面積1200畝,占全村耕地面積的85%,戶平2.9畝,成為遠近聞名的梨樹專業(yè)襯。二資源是根本,資源變動能。資源是本。發(fā)展特色專業(yè)村,就是要將本地的農(nóng)副土特產(chǎn)品資源轉(zhuǎn)化為能夠拉動本地經(jīng)濟的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我市地處山區(qū),氣候溫涼,物產(chǎn)豐富,尤其是農(nóng)副土特產(chǎn)品多、產(chǎn)量大、分布廣,且勞力充足,這為大力推廣一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域經(jīng)濟,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了良好的機遇和條件。資源大開發(fā)方能促進經(jīng)濟大發(fā)展。特色專業(yè)村之所以立得起、站得住,根本在于他們合理、巧妙地開發(fā)了本地富足的物產(chǎn)資源。由于各地地理、氣候條件不同.農(nóng)作物資源各有所長,如何開發(fā)利用這些資源,如何改變傳統(tǒng),形成特色,形成專業(yè),則需要我們因地制宜,因村施策。三需求是導向,市場促營銷。發(fā)展特色專業(yè)村的最終目的是為了讓農(nóng)民們的“錢袋子”鼓起來。達此目的,靠什么?唯一途徑就是進人市場。各特色專業(yè)村依據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)特點,打好“市場牌”,逐步形成了依靠特色找市場,依靠市場壯大自己的產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。嵌金村堪稱特色經(jīng)營的典范。這個村處于高寒貧困地帶,惡劣的氣候、地理條件,原本是他們驅(qū)逐窮魔的阻礙,如今卻成了他們脫貧致富的一大優(yōu)勢。因為高寒的地理形勢,推遲了農(nóng)作物的成熟季節(jié),為發(fā)展反季節(jié)蔬菜提供了得天獨厚的條件。他們充分抓住xx、xx、xx等外地市場地產(chǎn)菜在7、8月份已告馨,而緣邊的云貴蔬菜尚未上市的空檔,巧打時間差、季節(jié)差,狠抓反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn),擴大生產(chǎn)面積,滿足市場需求??孔约旱奶厣ナ袌?,然后在市場的拉動下壯大起來,這就是特色專業(yè)村的成功之處。由此充分說明,要使專業(yè)村“特”起來,很重要的就是要眼盯市場,市場需要什么就抓什么,什么能賺錢就種什么,切忌一哄而上,不求實效。四科技是依靠,科技創(chuàng)品牌。發(fā)展特色專業(yè).必須加強對科技的重視與投入,立足精品名牌,克服“大路貨”現(xiàn)象。文斗金龍村是有名的優(yōu)質(zhì)煙葉專業(yè)村,為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉,這個村嚴格按照“三化”生產(chǎn),大力推廣良種良法.把住了“六關(guān)”,即良種關(guān)、覆土發(fā)酵關(guān).假植質(zhì)量關(guān)、肥料準備關(guān)、壘行移栽關(guān)、大田管理關(guān),保證了煙葉的數(shù)量、質(zhì)量。1999年,全村1690畝煙葉,保證了100%的包衣種子和地膜煙,產(chǎn)量可達5000擔。煙農(nóng)們從內(nèi)心發(fā)出感慨:“今年的科學種煙又搞對頭了?!饼?zhí)洞逶诎l(fā)展梨園時,一開始就立足于高起點、高質(zhì)量、高效益、他們堅持在窩抽槽栽培、對抽槽的寬窄、深淺、底肥的多少都有嚴格要求;對梨樹的造園規(guī)格、樹型、品種的選育都嚴格按科學辦事;為提高掛果率,全村統(tǒng)一實行人工授粉;為抓產(chǎn)品的提檔升級、減少病蟲害,他們采取統(tǒng)一配方施肥等措施,改善梨子的內(nèi)在品質(zhì)。同時,還引進了“長十郎”、“湘南”、“1-7”、“新高”等優(yōu)良品種,從而大大提高了專業(yè)水平。五大戶是典型,靠典型帶動。在特色專業(yè)村,大戶的帶動作用不可低估。大鑼村在長期的粉絲生產(chǎn)加工銷售過程中,一部分村民積累了技術(shù)和資金,逐步形成大戶,成為粉絲生產(chǎn)的領(lǐng)頭軍。四組大戶牟方瑤,是全村最早加工粉絲的大戶,年加工粉絲在2萬公斤以上,養(yǎng)豬20多頭。他除了將自己生產(chǎn)的洋芋、紅茗、包谷加工成粉絲外,還從附近村民手中收購大量農(nóng)產(chǎn)品進行加工,解決了近30戶無資金、無技術(shù)、無勞力農(nóng)戶的加工難問題。牟方瑤經(jīng)常請附近的農(nóng)戶當幫手,無形中把自己的加工技術(shù)傳給了別人.帶動了一大片,目前.全村會加工粉絲的農(nóng)戶占全村勞動力的90%以上。龍?zhí)洞逦诎l(fā)展梨子產(chǎn)業(yè)中,始終抓住大戶不放,將政策和有限的資金向大戶傾斜,使一批大戶脫穎而出。六規(guī)模是基礎(chǔ),規(guī)模變優(yōu)勢?!柏洿蠖焉?行大壓客”,這是對規(guī)模效應(yīng)的形象說法。特色專業(yè)村之所以能夠“?!逼饋?,“特”起來,與他們注重發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)不無關(guān)系。龍?zhí)洞甯孛娣e只有1410畝,但1998年底,果園留存面積達到了1200畝,占全村耕地面積的85%,戶平達到2.9畝,全村有300戶造園,農(nóng)戶造園覆蓋面達73%。1996年梨子成熟時節(jié),一名xx司機路過龍?zhí)?,看見成片成片果實累累的梨園,立即停車打聽,知道這里出產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)梨子,興奮異常。第二天,他就邀了四臺大車前來拉梨子。此后,年年都有外地客商自發(fā)前來拉梨子,從這一偶然事例中可以看出,規(guī)模經(jīng)營.是占領(lǐng)市場的一個重要途徑。三、問題和對策在發(fā)展特色專業(yè)村的過程中,還有許多問題不容忽視:一是認識不高,發(fā)展不平衡。一些地方對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識膚淺,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)查缺乏系統(tǒng)、全面的認識,更無深層次的思考、因而缺少對特色專業(yè)村建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃,缺乏具體的工作措施.而一些農(nóng)民在發(fā)展特色專業(yè)中還團于老思維、老辦法、老習慣,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,與市場經(jīng)濟的需求聯(lián)結(jié)不緊密,效益也不明顯。二是投入不足、扶持不夠。資金問題是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,在特色專業(yè)村的建設(shè)上表現(xiàn)得相當突出。一些部門對專業(yè)村建設(shè)投入缺乏信心,扶持缺乏積極性,加之山區(qū)投人總量先天不足,投入渠道單一,投人機制不活的投資實際,極大地阻礙了特色專業(yè)村的發(fā)展。三是發(fā)展環(huán)境不寬松。首先是硬環(huán)境不“硬”,表現(xiàn)為通電、通路、通訊和通水等基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)專業(yè)村大發(fā)展、快發(fā)展的需要;其次是軟環(huán)境不寬、生產(chǎn)經(jīng)營中的信息反饋、一體化服務(wù)、附屬配套項目等跟不上,部分地方還有偷盜、款行霸市和宰客現(xiàn)象,社會治安綜合治理有待進一步加強。為此,我以為在發(fā)展特色專業(yè)村過程中要重視這樣一些問題:第一,立足開發(fā)優(yōu)勢資源,大力調(diào)整專業(yè)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。立足特色和優(yōu)勢,大力進行資源的深度開發(fā),是專業(yè)村建設(shè)的內(nèi)在動力和要求。要按照市委市政府規(guī)劃的“五大特色經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)要求,圍繞六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,充分利用我市豐富的荒山、荒水、荒地等國土資源,重點發(fā)展高效經(jīng)濟林、反季節(jié)蔬菜、草地畜牧業(yè)、水產(chǎn)、茶葉,藥材、山藥、蔬菜等產(chǎn)業(yè),在特色明、標準高、效益好上下功夫,因地制宜、因村施策,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一支柱的格局。第二,立足加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),著力壯大專業(yè)村規(guī)模。目前,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小,五谷雜糧都種一點、雞鴨豬羊都養(yǎng)一點、桃李梨樹都栽一點,農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)化、社會化程度尚低,形不成規(guī)模,這些成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。而令業(yè)村正是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地的落腳點。因此,要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)加工、實行區(qū)城化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、社會化服務(wù),逐步形成市場連基地、基地連農(nóng)戶的格局,進而形成一批產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。這也是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。第三,立足搞活流通,著力加快專業(yè)市場建設(shè)。農(nóng)副產(chǎn)品流通問題,是專業(yè)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而市場建設(shè)則是解決特色產(chǎn)品順暢進人市場的一項重要措施,除了廣泛組織農(nóng)民進入流通、能人帶動流通,形成千軍萬馬跑流通的營銷格局外,當前迫切需要建好山藥、黃連、水產(chǎn)、畜禽、茶葉等區(qū)域性大宗農(nóng)副產(chǎn)品的專業(yè)批發(fā)市場和交易市場,已有的一些專業(yè)批零市場,要著重引導其上規(guī)模、上檔次,要向多功能發(fā)展,擴大其吸引力和輻射面。在營銷上,不僅要走出去,更要引進來,要堅持擴大對外開放的方針,創(chuàng)造寬松環(huán)境。第四,立足精品名牌,著力提高特色產(chǎn)品科技含量。加快專業(yè)村發(fā)展,首先應(yīng)在提高農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫,走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)之路。尤其要在精品名牌上做文章、依靠科技進步,充分合理開發(fā)利用各種優(yōu)勢資源,生產(chǎn)出產(chǎn)量高、品種優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的名、優(yōu).特產(chǎn)品,不斷提高市場競爭力,進而擴大市場聲譽和份額、提高經(jīng)濟效益。為此.要在堅持教育為本,努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)的基礎(chǔ)上,實施好“種子工程”,加快良種的培育、引進和推廣;加快科技成果的推廣和應(yīng)用,把先進適用的科學技術(shù)普及到千家萬戶,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實

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