市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案

5**市工程建設(shè)工程區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境的精神，依據(jù)《**市〔佛府辦函〔2023〕6號(hào)〕推行“區(qū)域評(píng)估”有關(guān)工作要求，制定實(shí)施方案如下。一、工作目標(biāo)工程建設(shè)工程“區(qū)域評(píng)估”是指在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕等功能片區(qū)范圍內(nèi)，由園區(qū)管委會(huì)等區(qū)域治理機(jī)構(gòu)提前完成建設(shè)工程審批過(guò)程中涉及的有關(guān)前置性評(píng)估工作，形成整體性、區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果，供給應(yīng)進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)工程共享使用，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)價(jià)代替每個(gè)工程的獨(dú)立重復(fù)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步縮短工程審批加快建設(shè)工程落地。二、實(shí)施范圍和事項(xiàng)實(shí)施范圍：我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕等功能片區(qū)。依據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能定位及實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，科學(xué)合理的選定聯(lián)合評(píng)價(jià)實(shí)施區(qū)域，并結(jié)合試點(diǎn)閱歷逐步開(kāi)展“區(qū)域評(píng)估”工作。事項(xiàng)內(nèi)容：依據(jù)《**市工程建設(shè)工程審批制度改革實(shí)施〔佛府辦函〔2023〕6號(hào)〕文件實(shí)施“區(qū)域評(píng)估”事項(xiàng)包括編制地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、文物考古調(diào)查等區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。三、任務(wù)分工和實(shí)施時(shí)限〔一〕清理工程建設(shè)工程審批判估事項(xiàng)范圍制定細(xì)則〔產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等區(qū)域治理機(jī)構(gòu)清理工程建設(shè)工程審批涉及的前置性評(píng)估事項(xiàng)范圍，對(duì)符合區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的工程建設(shè)項(xiàng)目，梳理涉及審批事項(xiàng)的環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化及申請(qǐng)材料等工作，確有域評(píng)估”細(xì)則方案，完成時(shí)間2023年12〔責(zé)任單位：市進(jìn)展改革局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；協(xié)作單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會(huì)〕〔二〕組織開(kāi)展“區(qū)域評(píng)估”工作各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕管委會(huì)等區(qū)域性治理機(jī)構(gòu)作為主體責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“區(qū)域評(píng)估”具體工作。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)功能定位，選擇相關(guān)評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，編制形成整體性、區(qū)域化評(píng)估〔責(zé)任單位：自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)〕〔三〕審查評(píng)估結(jié)果各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)園區(qū)管委會(huì)托付選定的中介機(jī)構(gòu)出具的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估成果報(bào)告經(jīng)組織技術(shù)審查，出具相應(yīng)書(shū)面審查意見(jiàn)；或工程單位自行或者托付第三方機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評(píng)審并形成技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)后，出具相應(yīng)書(shū)面意見(jiàn)，由區(qū)域治理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施〔態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；協(xié)作單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會(huì)〕〔四〕結(jié)論共享各事項(xiàng)的評(píng)估結(jié)論經(jīng)審定、審查或批準(zhǔn)后，各園區(qū)管委會(huì)及區(qū)域治理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)效勞大廳、辦公場(chǎng)所或現(xiàn)場(chǎng)公告欄等方式,向片區(qū)內(nèi)的建設(shè)主體通告“區(qū)域評(píng)估”的結(jié)論，或告知獵取評(píng)估結(jié)論的途徑。同時(shí)，由市自然資源局向各區(qū)政府(管委會(huì))供給**市“多規(guī)合一”平臺(tái)的數(shù)〔或聚攏區(qū)〕管委會(huì)等區(qū)域性治理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排區(qū)域治理機(jī)構(gòu)將評(píng)估成果上傳至**市“多規(guī)合一”平臺(tái)(格式要求見(jiàn)附件1)。〔責(zé)任單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會(huì)；協(xié)作單位：市進(jìn)展改革局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)〕〔五〕強(qiáng)化監(jiān)管和效勞。各部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保開(kāi)展“區(qū)〔責(zé)交通運(yùn)輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；配合單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會(huì)〕〔六〕實(shí)施時(shí)間已完成法定控規(guī)編制、調(diào)整等前期根底性工作的園區(qū)在調(diào)整的園區(qū)在編制或修編控規(guī)時(shí)，應(yīng)同步立項(xiàng)開(kāi)展“區(qū)域范圍結(jié)合控規(guī)規(guī)劃范圍由組織單位合理確定，規(guī)劃范圍較大的，可依據(jù)遠(yuǎn)近期建設(shè)打算分期、分批開(kāi)展評(píng)估。四、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要增加大局意識(shí)，極貫徹市政府對(duì)我市工程建設(shè)工程審批制度改革工作的總體部署，認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作，確保“區(qū)域評(píng)估”工作取得實(shí)效。〔二留意協(xié)調(diào)協(xié)作業(yè)性強(qiáng)，工作要求高。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，樂(lè)觀協(xié)作開(kāi)展區(qū)域性聯(lián)合評(píng)價(jià)工作，解決工作中的問(wèn)題和政策障礙。財(cái)政部門(mén)做好區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障?！踩硰?qiáng)化督查考核。由**市工程建設(shè)工程審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市府辦公室對(duì)相關(guān)部門(mén)落實(shí)工作狀況進(jìn)展考核，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作緩慢的部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)、約談機(jī)制，對(duì)未依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的進(jìn)展通報(bào)批判。附件1:“多規(guī)合一”平臺(tái)評(píng)估結(jié)論格式要求事項(xiàng)名稱(chēng) 格式要求 備注要求(評(píng)估區(qū)域名稱(chēng))區(qū)域評(píng)估結(jié)論——評(píng)估區(qū)域的名稱(chēng)應(yīng)與控規(guī)工程名工程名稱(chēng) (評(píng)估事項(xiàng)名稱(chēng)〕 稱(chēng)全都工程范圍ARCGIS2023系

評(píng)估范圍應(yīng)與控規(guī)編制范圍一具體范圍并說(shuō)明業(yè)主單位編制單位審批單位

稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系的主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)的全稱(chēng)審批時(shí)間

時(shí)間逐條表