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文檔簡介
石油工程教學部2015年HSE工作計劃一、指導思想按照學院總體工作部署,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》,狠抓責任落實,嚴抓風險管控強化方法、工具推廣應(yīng)用,持續(xù)培育HSE文化,全面推進HSE管理體系建設(shè),為學院穩(wěn)定發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。二、工作目標(一)有效防范和堅決遏制事故杜絕造成社會影響的安全事故;杜絕3萬元以上工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故;杜絕工業(yè)生產(chǎn)重傷以上事故;杜絕實訓基地著火事故;杜絕環(huán)境違法事件杜絕放射源失控、放射性污染事件;杜絕急性職業(yè)病危害事故;杜絕一次直接經(jīng)濟損失3萬元以上(含3萬元)的安全生產(chǎn)事故或一次直接經(jīng)濟損失10萬元以上(含10以上(含10萬元)的交通事故。二)安全指標培訓千人輕傷率不超過2;上報百萬工時總可記錄事件率不低于1.44;培訓實習工傷事故為零三)環(huán)境指標所有工業(yè)污染源的排放濃度和總量符合規(guī)定;I=Jl==l廢物的無害化放濃度和總量符合規(guī)定;I=Jl==l廢物的無害化處置率100%處置率100%。四)職業(yè)健康指標職業(yè)病危害因素檢測率100%,檢測合格率100%;接觸職業(yè)病危害作業(yè)員工職業(yè)健康體檢率100%。(五)體系評估指標體系評估得分百分比不低于58.6,力爭達到60.3。(六)繼續(xù)保持石油工程教學部HSE先進單位。(七)各班組指標分解見附件。三、主要工作任務(wù)對HSE管理存在的問題進行深入分析,查找根本原因,制定糾正預防措施,細化工作要點,明確時間節(jié)點。(一)責任落實1.領(lǐng)導責任落實“黨政同責”和“一崗雙責”,明晰和靠實各級領(lǐng)導干部的責任。石油工程教學部黨政主要領(lǐng)導按照“兩法”宣貫活動要求,結(jié)合學院業(yè)務(wù)實際,親自編寫“兩法”培訓課件,親自講授;每月進行一次HSE工作專題研究,形成研究報告。單位領(lǐng)導每月到屬地責任單位(安全聯(lián)系點)開展活動;每月與屬地責任單位(安全聯(lián)系點)和直線責任部門進行雙向溝通交流。單位領(lǐng)導干部要結(jié)合“四個一”活動要求,每月開展一次承包活動,對承包單位落實屬地管理責任,每周與屬地責任單位(安全聯(lián)系點)進行雙向溝通交流,分析存在問題,研究解決方案,督促落實隱患治理嚴格風險管控,促進責任落實?;鶎咏虒W組、管理組:每月匯報一次HSE工作每周開展一次安全觀察與溝通,每班組織一次安全經(jīng)驗分享、開展一次風險識別。落實個人安全行動計劃。領(lǐng)導干部要結(jié)合業(yè)務(wù)實際,親自制定個人安全行動計劃,細化工作要點,明確時間節(jié)點,對實施情況進行詳實記錄。學院將在網(wǎng)頁上公布個人安全行動計劃并在季度審核中對實施情況進行考核,作為年終領(lǐng)導干部履職能力考核的依據(jù)之一,與獎金掛鉤兌現(xiàn)。2.直線責任1月份,學院主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與分管業(yè)務(wù)部門,分別簽訂部門《HSE管理目標責任書》;學院主要領(lǐng)導、屬地責任領(lǐng)導與屬地責任單位(安全聯(lián)系點)簽訂單位《HSE管理目標責任書》。石油工程教學部參照公司模式,層層簽訂《HSE管理目標責任書》,進一步細化年度HSE工作目標、HSE職責、主要風險和工作流程,將HSE責任隨業(yè)務(wù)管理權(quán)限同步下達到各班組和個人,實施一級對一級監(jiān)督考核。將領(lǐng)導HSE獎金與直線責任部門、屬地責任單位HSE業(yè)績掛鉤。石油工程教學部HSE委員會每季度召開一次例會,各HSE分-3-委會和基層單位HSE委員會每月召開一次例會,針對HSE管理中存在的問題,分析根本原因,制定有效措施,部署階段性重點工作。各HSE分委會主任(各組組長)每季度對分管科室負責人進行考核,并將考核結(jié)果報HSE委員會辦公室。3.屬地責任一季度,石油工程教學部HSE組織機構(gòu)強化《屬地管理》,將屬地管理與崗位責任制有機結(jié)合,落實屬地管理“確認、告知、跟蹤、提示”八字法突出主體責任,明確項目部、班組和崗位員工五級屬地責任和管理區(qū)域?;鶎尤藛T的屬地按工作區(qū)域和設(shè)備劃分,各級管理人員按職能權(quán)限劃分,建立層級屬地承包管理機制,促進各教學組、管
理組積極履行分級風險管控責任,把現(xiàn)場風險隱患與各級領(lǐng)導責任掛鉤,做到“理組積極履行分級風險管控責任,把現(xiàn)場風險隱患與各級領(lǐng)導責任掛鉤,做到“自上而下抓管理、自下而上追責任”,實施逐級負責屬地職責落實的考核跟蹤機二)風險管理1.風險管理策劃一季度,按照石油工程教學部《風險防控實施細則》要求,組織各單位落實風險防控主體責任,細化技術(shù)方案和管理措施,分級、分類組織落實,實現(xiàn)風險的全過程管控。石油工程教學部在日常監(jiān)督檢查中跟蹤風險防控方案的落實情況,并把結(jié)果納入績效考核。2.危害因素辨識和風險評價一季度,石油工程教學部制定方案,組織各班組開展全員危害因素辨識和風險評價工作。各單位按照培訓計劃,深化生產(chǎn)部位、-4-設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、員工操作、施工作業(yè)活動辨識活動。加強油田公司地區(qū)培訓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域、新工藝的新增風險識別,量化評估崗位、部位危險點源,系統(tǒng)梳理危害因素,由專業(yè)部門組織落實業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各級風險的預防控制措施,將風險降低到“可控”范圍。推行班組、屬地、專業(yè)三級管理,明確分類分級控制責任,并通過基層培訓,確保班組長和崗位員工熟練掌握。各單位的危害因素識別、評價結(jié)果及控制措施,活動開展情況納入石油工程教學部HSE績效考核。二季度,在培訓專業(yè)風險識別的基礎(chǔ)上,組織對實習專業(yè)的《崗位職業(yè)病危害》進行評審,下發(fā)到所有基層員工,通過現(xiàn)場監(jiān)督指導、班前班后會等形式組織學習,提升員工風險識別能力。3.隱患治理隱患排查治理一季度,將風險辨識與崗位巡檢、專項檢查相結(jié)合,開展隱患排查和評估,嚴格執(zhí)行《事故隱患管理辦法》,根據(jù)隱患風險分級實行公司級、科級掛牌督辦,對需公司立項整改的較大及以上隱患,明確督辦領(lǐng)導、督辦部門,落實督辦責任,將重大隱患視同于事故,進行調(diào)查、評估、整改督辦。嚴格執(zhí)行《學院HSE管理辦法》,足額提取安全生產(chǎn)費用,合理安排使用隱患治理資金。對事故隱患整改資金不落實未按規(guī)定對事故隱患進行評估、監(jiān)控、治理,導致事故發(fā)生,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的相關(guān)責任人,嚴肅追責。問題跟蹤整改。各班組對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按規(guī)定時-5-限組織整改,制定糾正與預防措施,徹底根治隱患,實現(xiàn)全過程動態(tài)管控。嚴格落實HSE整治辦法,對未按規(guī)定整改導致相同問題重復出現(xiàn)的相關(guān)責任人、驗證人,嚴肅追責。4.“兩書一表”應(yīng)用二季度,組織各單位結(jié)合“多重覆蓋”要求,突出檢查重點,按工藝流程、設(shè)備類型、崗位,分專業(yè)修訂現(xiàn)場檢查表。三季度,公司組織對各專業(yè)現(xiàn)場檢查表進行評審、修訂,正式發(fā)布。各單位現(xiàn)場檢查表嚴格落實持表檢查,整改責任到人,干部把關(guān)驗收。HSE作業(yè)計劃書實施升級管理,對重點井、特殊環(huán)境、危險路段等高危區(qū)域施工由安全環(huán)??茖徟?,項目部組織實施,保證新增風險無遺漏,控制措施有效。各單位“兩書一表”修訂及基層使用情況納入石油工程教學部HSE績效考核。5.方法、工具推廣二季度,石油工程教學部出臺
工作前安全分析、作業(yè)許可、上鎖掛牌、目視化管理方法工具的推廣應(yīng)用方案,明確適用范圍、職責、程序及作業(yè)要求并開展現(xiàn)場培訓,推廣實施,覆蓋率達到100%,并對應(yīng)用效果進行考核,不符合標準要求在HSE績效考核中按否決項處理。四季度,開展工作前安全分析、作業(yè)許可、上鎖掛牌專項審核,評選優(yōu)秀方法工具應(yīng)用基層隊,給予表彰獎勵,推廣優(yōu)秀作業(yè)實踐。各單位按照《HSE目視化管理辦法》,完善目視化管理職責、管理要求和檢查考核等內(nèi)容。由石油工程教學部審核后,發(fā)布實施,-6起到風險警示、提示作用。6.員工能力評價上半年,組織相關(guān)人員對崗位工作說明書中相關(guān)崗位能力要求,完善員工能力評價標準,規(guī)范評價流程。組織專項審核,對各單位員工能力評價實施情況、有效性、資料完整性進行檢查,實現(xiàn)人力資源的科學配置。(三)監(jiān)督管理1管理1.健全工作制度一季度,完善、HSE監(jiān)督管理辦法》及現(xiàn)場檢查標準,完成《工作手冊》,明確監(jiān)督工作流程、日??己撕蛥R報制度,使現(xiàn)場監(jiān)督工作有章可循。2.強化現(xiàn)場監(jiān)督加強對方法工具、“兩書一表”在基層隊應(yīng)用的檢查情況進行跟蹤、指導;加強關(guān)鍵工序、動態(tài)施工、重點區(qū)域、要害部位的現(xiàn)場檢查;開展培訓交叉作業(yè)、搬遷、吊裝等高危作業(yè)的專項檢查,保障培訓現(xiàn)場安全;加強培訓新增課題風險管控。重點查處責任落實不到位、制度規(guī)程不執(zhí)行、問題整改不及時等行為,狠抓風險控制措施落實。3.突出追責問責采取周小結(jié)月通報、主頁工作曝光平臺等各種方式,對當月現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況、隱患問題分析、處罰情況進行通報,并且嚴肅追查管理責任。-7-4.落實問題整改繼續(xù)加大現(xiàn)場違章隱患的查糾力度,對檢查出存在重大風險問題下發(fā)的《隱患整改通知單》,實施分級督辦,對整改情況進行實時跟蹤、銷項、驗證,實現(xiàn)問題的閉環(huán)管理。對存在的隱患和問題將嚴格按照制度、標準
四)事故、事件進行考核,對重復發(fā)生的隱患或問題給予加倍處罰,杜絕重復性問題。5.加強監(jiān)督培訓結(jié)合監(jiān)督工作實際,對“兩法”各專業(yè)安全標準、各崗位操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施使用維護等內(nèi)容進行自我培訓,參加公司及學院組織的HSE監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓班和審核員培訓班等高級培訓,參與公司各類審核,提高監(jiān)督專業(yè)水平和現(xiàn)場解決問題的能力管理1.事故管理嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件升級調(diào)查和升級處理實施細則》,強化對未導致人員傷亡但具有重大負面影響的生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件的升級調(diào)查管理,明確需升級調(diào)查的事故、事件類型,以及對相關(guān)單位及責任人的升級處理意見。加強事故調(diào)查和原因分析,對發(fā)生瞞報、謊報行為的單位,實行一票否決,嚴格按照《公司HSE事故責任人員處分(暫行)辦法》,追究相關(guān)人員責任。2.事件和百萬工時統(tǒng)計管理一月份,組織基層管理人員參加HSE事件和百萬工時統(tǒng)計管理專項培訓,提高四)事故、事件HSE事件統(tǒng)計、原因分析能力,確保事件整改措施-8-制定合理,落實有效,促進基層HSE管理提升。及時上報HSE事件調(diào)查報告表和百萬工時安全指標統(tǒng)計表,建立健全事件管理檔案臺帳。按照《HSE事件管理實施細則》每月在公司主頁對HSE事件管理和百萬工時統(tǒng)計情況進行通報,分析事件管理現(xiàn)狀及存在的問題,按照作業(yè)種類劃分事件致因和影響性質(zhì),杜絕同類事件重復發(fā)生。(五)績效管理1.HSE績效考核完善績效考核管理辦法一季度,組織相關(guān)科室結(jié)合屬地管理和直線責任管理的相關(guān)要求,制定《壓裂公司HSE考核與獎罰辦法》,結(jié)合各職能科室的日常管理、監(jiān)督檢查、專業(yè)審核、專項活動完善考核標準,確定分值,明確權(quán)重。每季度進行分類考核,半年考核兌現(xiàn)。建立全員HSE業(yè)績檔案。一季度,組織各單位按照管理權(quán)限,建立員工HSE業(yè)績檔案,及時對違章、事故、榮譽、履職等情況存檔備案,做到可追溯、可查詢。公司通過HSE體系審核、專業(yè)審核等形式,對各單位全員HSE業(yè)績檔案建檔和應(yīng)用情況進行考核和指導,真正實現(xiàn)HSE績效與員工崗位晉級、工資晉檔、職稱評審、先進評選掛鉤。建立風險抵押金制度。一季度,制定《壓裂公司HSE風險抵押金制度》,對基層單位和機關(guān)科室進行風險等級劃分,副科級以上干部按照風險等級繳納HSE風險抵押金,并與HSE履職情-9-況考核兌現(xiàn)。2.標準化示范隊建設(shè)上半年,修訂標準化示范隊建設(shè)方案,完善示范隊“三標”建設(shè)標準,組織各單位有序?qū)嵤T黾庸炯壥痉蛾牭脑u比數(shù)量,年底組織對標準化示范隊現(xiàn)場進行評審、驗收,在壓裂、試氣專業(yè)標準化示范隊中評選“HSE金、銀、銅牌隊”。3?優(yōu)秀隊長、班長選樹上半年,根據(jù)長城公司《優(yōu)秀隊長、班長選樹活動方案》,完善考評、獎勵標準,與標準化示范隊考核成績掛鉤。四季度,組織優(yōu)秀隊長和班長參加長城公司考試、面試,在HSE、井控、應(yīng)急、生產(chǎn)組織、設(shè)備等方面進行綜合考評,評選優(yōu)秀隊長和班長。(六)HSE培訓1?培訓設(shè)計各單位要結(jié)合員工的實際需求,分專業(yè)、按崗位細化、修訂HSE培訓矩陣,編寫教學大綱,按計劃完成崗位操作技能、SOP、工具方法、崗位風險辨識及控制等培訓內(nèi)容。上半年,公司將組織相關(guān)科室和基層代表修訂公司《HSE培訓實施細則》,明確管理職責,細化管理要求,完善公司、單位和基層隊三級培訓體系,提高培訓的針對性、實用性、有效性。公司將對各單位的培訓組織情況納入HSE績效考核。2.培訓組織2015年,公司將舉辦HSE專職管理人員培訓班1期,“兩-10-法”宣貫培訓班1期,基層車輛管理干部培訓班2期,A\B類駕駛員培訓班2期消防管理人員培訓班2期,環(huán)保、土地及放射源培訓2期,HSE取、換證培訓各2期,硫化氫取、換證培訓各2期。各單位要固化季節(jié)性培訓及節(jié)假日前的培訓,推廣“班前班后會”、“安全話題主持人”等多種培訓方式,讓每一個員工熟練掌握施工風險防控技能和突發(fā)事故應(yīng)急處置技能,并將安全延伸到“八小時”之外。對各類檢查、審核中現(xiàn)場考試不合格的員工,采取重新培訓取證、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)濟處罰等措施,強化培訓效果。3.培訓資源一季度,公司對基層單位的培訓師進行能力評估,選拔出公司級培訓師,建立培訓師檔案。分專業(yè)制作培訓課件,年終評選出優(yōu)秀課件,并給以專項嘉獎,激勵培訓師提高培訓的針對性和實效性。6月份,在各單位專職管理人員中選拔優(yōu)秀人員,參加長城公司舉辦的HSE咨詢師培訓班,經(jīng)考試合格后頒發(fā)長城公司級HSE咨詢師證書,在崗位晉級、工資晉檔、職稱評審、先進評選中優(yōu)先考慮。4.培訓審核公司每季度將對各單位的培訓組織情況進行審核,重點對HSE培訓組織、培訓矩陣、培訓效果及以往審核發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行監(jiān)督檢查,并納入公司HSE績效考核。(七)體系建設(shè)1.體系文件-117月份,根據(jù)長城公司發(fā)布的C版體系文件、規(guī)章制度,全面評估公司HSE子體系的合規(guī)性、適用性、可操作性。8月份,各科室按HSE管理體系要素分配,結(jié)合專業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點,對本專業(yè)的管理文件負責修訂,HSE監(jiān)督中心負責匯總進行總體修訂。9月底前發(fā)布實施,深化體系運行效果。2.制度建設(shè)按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》要求,以及“廢、留、改、立”的原則,組織各相關(guān)科室對現(xiàn)行HSE規(guī)章制度進行深入分析,開展合法、合規(guī)性和適用性評價。年底前修訂完成公司《安全生產(chǎn)管理辦法》、《環(huán)境保護管理辦法》、《職業(yè)健康管理辦法》、《特種作業(yè)人員管理辦法》等規(guī)章制度,確保HSE制度的合規(guī)、適用、有效。制定或修訂的規(guī)章制度要征求工會意見。公司將在審核中,組織直線科室跟蹤驗證制度在基層的落實和執(zhí)行效果。3.體系審核一是開展內(nèi)部審核。每季度開展一次審核,其中一次為全要素、全覆蓋的審核其它為專業(yè)、專項審核,實施ABCD審核定級,深入分析審核中存在的問題,以問題為導向,促進各單位體系的有效運行,實現(xiàn)體系審核常態(tài)化。4月份和10月份組織各要素主管部門人員和審核員參加長城公司HSE審核員培訓班,提升審核員的業(yè)務(wù)能力,滿足內(nèi)審工作需要及為公司各項審核提供人力資源保障。二是迎接集團公司審核、DNV監(jiān)督審核和長城公司評估審核。-12-根據(jù)2014年各類審核發(fā)現(xiàn)的典型問題和評估的短板要素,一季度,全面跟蹤發(fā)現(xiàn)問題的整改驗證情況,組織各單位分析原因,制定整改措施,形成改進方案,并在全年工作中嚴格落實,避免問題的重復出現(xiàn)。對上級審核發(fā)現(xiàn)重復問題的科室和單位,對直線責任部門、屬地責任單位和責任人HSE業(yè)績進行考核4.專項檢查各主管部門按照長城公司要求開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全環(huán)保專項檢查。季節(jié)性、節(jié)假日和特殊時期的HSE檢查實行升級管理,建立問題隱患檔案并組織跟蹤驗證。公司將對各單位自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改在HSE績效考核中按否決項處理。5.管理評審年底前,由主要領(lǐng)導主持召開管理評審會議,研究HSE管理存在的深層次問題,落實資源保障,明確管理思路,各分委會針對內(nèi)部審核結(jié)果、目標和指標的完成情況、HSE體系運行中存在的問題和改進建議制定改進計劃,持續(xù)提升體系運行管理水平。(八)文化培育1.“兩法”宣貫一季度,各單位全面組織開展《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》的宣貫,層層落實宣貫直線責任,確保覆蓋率達100%推動全員嚴格遵照執(zhí)行。各單位要分層級組織領(lǐng)導干部、HSE專兼職人員考試,并納入公司HSE績效考核。2.HSE科技-13-2月底,完成公司2015年HSE科技立項和論文征集活動,并將優(yōu)秀科技項目和論文報長城公司,持續(xù)推動HSE管理創(chuàng)新。3.HSE宣傳一是加強公司HSE網(wǎng)站建設(shè)。實時更新國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和集團公司規(guī)章制度,公示公
司安全生產(chǎn)情況,宣傳各類HSE專題活動,打造公司HSE文化培育的展示和交流平臺。二是開展形式多樣的安全宣傳活動。按計劃組織“6.5世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)月”、全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳網(wǎng)、“職業(yè)病防治法宣傳周”等宣傳活動,調(diào)動全員參與HSE管理的積極性。(九)專項工作.井控管理一是夯實基礎(chǔ)工作。嚴格落實《井控十大禁令》,完善井控管理制度,上半年,修訂《井控管理考核細III則》,規(guī)范井控隱患整改;公司井控管理辦公室對國內(nèi)所有基層隊檢查覆蓋率達到100%。加大井控投入,逐步實現(xiàn)井控III安裝目視化、標準化。二是加大井控績效考核力度。年初,公司與相關(guān)單位、相關(guān)單位與基層單位層層簽訂井控安全生產(chǎn)責任狀,將井控管理績效納入領(lǐng)導干部業(yè)績考核和公司績效考核。加強對III的考核,對優(yōu)秀部門和先進單位進行嘉獎,對不達標單位進行重罰;加大井控違章處罰力度,對出現(xiàn)嚴重井控隱患的單位責任人加大經(jīng)濟處罰和責任追究力度,確保各級井控管理責任落到實處。-14-三是加強井控基礎(chǔ)培訓。一季度,制定《井控證取換考核辦法》,對各類檢查、審核中現(xiàn)場考試不合格的員工實行末位淘汰制度。各單位要在作業(yè)現(xiàn)場開展以“現(xiàn)場井控應(yīng)知應(yīng)會”為主要內(nèi)容的“三個一”培訓,并對重要崗位的操作員工進行培訓不合格人員不允許上崗。各級檢查、審核人員要針對發(fā)現(xiàn)問題對現(xiàn)場員工進行培訓指導基層單位落實整改措施,提高基層員工的井控管理和應(yīng)急水平。井控培訓情況納入公司井控績效考核。四是強化風險管控。工程技術(shù)科做好I級風險井,各單位做好II、III級風險井的現(xiàn)場勘查、開工驗收工作,開工前,各項目部井控主管領(lǐng)導、或副經(jīng)理、工程師實行分級驗收。在各類檢查、審核中,發(fā)現(xiàn)驗收問題未整改對基層隊進行經(jīng)濟處罰;對驗收不認真,未及時發(fā)現(xiàn)并提出問題的,對驗收人員進行處罰,杜絕驗收不合格、邊整改邊施工現(xiàn)象。重點井落實干部承包和科級干部駐井制度,特殊工藝井要嚴格履行技術(shù)實施方案的制定、審核、復核程序,由相關(guān)技術(shù)人員全程監(jiān)控,按照管理權(quán)限簽發(fā)作業(yè)許可,確保風險受控。對于玩忽職守造成險情或事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。五是加強險情處置。各區(qū)域施工單位,特別是邊遠地區(qū)施工井隊要與所在區(qū)域內(nèi)兄弟施工單位、甲方、當?shù)卣?、消防機構(gòu)完善井控應(yīng)急機制,建立“半小時”井控應(yīng)急圈?;鶎雨犚獓栏駥嵭屑夹g(shù)員、班長、坐崗工、“三位一體”坐崗觀察,嚴格執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井,疑似溢流關(guān)井檢查”的規(guī)定,發(fā)生溢流以上險情及時上報各級井控管理辦公室,基層隊不得擅自處置。6月份,公司組-15-織井控應(yīng)急演練,公司半年組織一次井控應(yīng)急演練,相關(guān)單位每季度組織一次井控應(yīng)急演練,強化各單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到“專業(yè)管理、分級負責、區(qū)域聯(lián)防、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序”?;鶎雨犆堪嗝恐苤辽俳M織一次不同工況下的井控演練尤其加強在起下工況的演練。公司將對各單位的井控應(yīng)急演練記錄與班報表、坐崗記錄、井控綜合記錄一并檢查,驗證演練的真實性和有效性。2.環(huán)境管理一是履行企業(yè)的環(huán)保責任。對涉及環(huán)保物資、危險化學品、環(huán)保設(shè)備設(shè)施采購或供應(yīng)的相關(guān)廠家進行嚴格審查,明確環(huán)保責任,履行環(huán)保義務(wù),降低公司的環(huán)保隱患和風險。二是切實推行清潔生產(chǎn)。施工現(xiàn)場作業(yè)時,強化工業(yè)污水、放射性物質(zhì)等的環(huán)保處置管理,做好油罐、遠控臺和液壓管線接頭的規(guī)范防滲處理、壓裂液體罐車的防滴漏措施,加大糾正和處罰環(huán)境違規(guī)行為的力度。推進壓裂返排液循環(huán)使用的進程,對無法回收利用的壓裂液交由第三方進行處理。對于危險廢棄物的處理執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,實現(xiàn)污染物達標排放。三是完善生態(tài)保護措施,提升環(huán)保實施標準。建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”程序,細致環(huán)境服務(wù)承包商的資質(zhì)能力的審查,實行環(huán)保一票否決制,推行全過程環(huán)境管理。3.交通管理實施“3ABC示范車隊”管理,每季度對基層車隊建設(shè)情況檢查考核、講評。加強客車、危險品運輸、長途車輛安全管理,嚴格-16-落實客車長負責制和長途車審批程序,實施回場日登記、月匯報。加強高危路段和新開發(fā)區(qū)塊道路風險識別,嚴格執(zhí)行《山區(qū)危險路段評估方案》。加強惡劣天氣預警,及時發(fā)布預警,制定防范措施。開展駕駛員駕駛能力評估和防御性駕駛、道路風險識別模板及以色列終端車輛監(jiān)控系統(tǒng)培訓,增強駕駛員安全行車意識和技能。加強交通監(jiān)督檢查和專項整治,嚴肅查處無證駕車(包括準駕證)、超速駕車、不系安全帶、行車接打手機等妨礙安全駕駛的“十大不安全行為”。4.消防管理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場動火作業(yè)安全管理規(guī)范,加強現(xiàn)場指導,使員工明確動火等級,動火作業(yè)許可審批流程、風險防控措施的落實。一是每月對消防重點設(shè)施、動火作業(yè)許可辦理及動火人員持證情況開展檢查,檢查結(jié)果納入HSE績效考核。二是落實“三田”、草原、森林防火安全重點風險防控方案,對禁火期內(nèi)的現(xiàn)場動火實行升級管理。三是加強消防培訓與演練。每半年,組織對辦公樓、員工公寓等消防安全重點單位開展疏散演練,組織基層員工進行消防器材使用培訓,增強員工消防安全意識和避險能力。5.應(yīng)急管理一是健全應(yīng)急制度。根據(jù)長城公司《應(yīng)急物資管理辦法》、《應(yīng)急物資儲備目錄及定額》,規(guī)范公司應(yīng)急物資管理,配置應(yīng)急物資;根據(jù)《應(yīng)急演練實施指南》,指導各級應(yīng)急演練的組織和實施。二是完善預案體系。上半年,針對“兩法”要求、組織機構(gòu)變-17-更、新增頁巖氣業(yè)務(wù)等因素,組織完善公司、各單位總體預案和專項預案、基層應(yīng)急處置程序和崗位應(yīng)急處置卡三級預案體系,并積極做好在主要作業(yè)區(qū)域把相關(guān)預案向政府部門及時報備的工作。年初,分專業(yè)做好基層應(yīng)急處置程序和崗位應(yīng)急處置卡的制定及應(yīng)用,全面推廣。三是強化應(yīng)急響應(yīng)。一季度,做好《應(yīng)急工作手冊》培訓工作,明確各類突發(fā)事件信息報告、處置流程,與地方政府、作業(yè)甲方和兄弟單位簽署救援協(xié)議,完善區(qū)域應(yīng)急處置聯(lián)動機制,加強公司各部門之間,基層單位與基層單位之間的應(yīng)急聯(lián)動,做好跨單位、跨地區(qū)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動與救援保障工作,建立“半小時應(yīng)急圈”,覆蓋所屬區(qū)域的全部施工隊伍。完善匯報流程,確保信息傳遞及時、準確。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,發(fā)生突發(fā)事件后第一時間控制現(xiàn)場事態(tài),防止影響擴大。四是組織應(yīng)急演練。一季度,組織制定公司及各單位年度應(yīng)急演練計劃,公司按計劃組織環(huán)境污染、井噴失控(硫化氫泄漏)、國內(nèi)恐怖襲擊等突發(fā)事件應(yīng)急演練,對各單位,特別是基層單位演練計劃的落實情況和演練效果進行檢查、指導,確保演練的針對性和有效性。六月份,開展“應(yīng)急演練周”活動,組織開展各級應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。6.職業(yè)健康一季度,組織宣貫《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》、《職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理規(guī)定》及《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)定》,制定職業(yè)病防治-18-工作計劃及實施方案,組織接觸噪聲、放射、毒物等職業(yè)危害作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢,及時完善員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案,并對建檔情況進行檢查指導。按計劃組織職業(yè)病危害作業(yè)場所檢測評價,對超標場所提出控制措施建議六月份,組織開展勞動防護用品專項檢查督促各單位完善臺帳,規(guī)范管理,對勞動防護用品儲存、發(fā)放、使用、回收的全過程進行監(jiān)督檢查,保證勞保用品的安全質(zhì)量和有效使用。7.放射源管理嚴格執(zhí)行《放射性物品管理辦法》,加強用源管理,完善臺賬,定期檢查,杜絕放射源失控事故。各涉源單位要嚴格執(zhí)行放射源儲存、使用和報廢的制度和標準,加強放射性物品運輸管理監(jiān)控,全面推行放射性物品軟件管理系統(tǒng)應(yīng)用。二季度,組織對制度和標準進行制修訂,完善放射源“一源一檔”梳理公司各個市場放射源跨區(qū)域使用情況分析存在問題,制定解決方案。每季度組織一次放射源專項檢查,結(jié)果納入公司HSE績效考核。8.危險化學品管理嚴格執(zhí)行《長城公司危險化學品管理辦法》,進一步健全完善危險物品MSDS、相關(guān)管理制度、崗位人員資質(zhì)及持證情況、使用臺賬,逐級落實危險物品管理HSE責任制,嚴格執(zhí)行危險物品的運輸、使用、防護和處
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