第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件高中歷史必修中外歷史綱要上冊2

隋唐時期實行了哪些新制度？這些新制度有何創(chuàng)新之處？在掌握隋唐的選官制度、中央官制、賦稅制度相關(guān)史實及發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步明確重點概念和制度發(fā)展趨勢。學(xué)習(xí)目標(biāo)壹叁

貳結(jié)合史料探究制度變化的實質(zhì)和影響，提高學(xué)生的史料閱讀能力和歷史思維。體會時代和個人的聯(lián)系，理解制度創(chuàng)新與國家富強統(tǒng)一的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生對隋唐中華文明成就的認同感。時空觀念、唯物史觀史料實證家國情懷一、選官制度：從九品中正制到科舉制世卿世祿制血緣西周軍功爵制察舉制九品中正制科舉制戰(zhàn)國軍功西漢才能品德魏晉南北朝門第隋唐考試成績1、背景材料：隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時期……崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立?！囁糜怼吨袊婆e制度起源考》（1）門閥世族衰落，庶族地主崛起，要求參與政權(quán)。（2）統(tǒng)治者打破門閥世族的政治壟斷，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固統(tǒng)治。一、選官制度：科舉制2、發(fā)展歷程隋文帝開始分科考試選拔官員隋煬帝始設(shè)進士科，科舉制度形成唐太宗增加了考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持，提高了科舉考試的地位一、選官制度：從九品中正制到科舉制3、影響材料：貧苦子弟，類皆廉謹自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第……是皆科舉鼓勵之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰凡牧希海婆e制）西國莫不慕之，近代漸設(shè)考試以取人才，而為學(xué)優(yōu)則仕之舉。今英、法、美均已見端，將來必至推廣?！№t良《西學(xué)考略》根據(jù)材料與所學(xué)知識，歸納科舉制的積極影響。一、選官制度：從九品中正制到科舉制3、影響：積極性：（1）使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。（2）提高了官員的文化素質(zhì)，有利于行政效率的提高。（3）打破了世家大族對官場的壟斷，加強了中央集權(quán)。（4）有利于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。（5）有一定的公平公正合理性。一、選官制度：從九品中正制到科舉制根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓婆e制局限性的看法。材料：科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對培養(yǎng)求實致用的思想是很不利的?！猍美]費正清《中國：傳統(tǒng)與變遷》局限性：科舉考試束縛了思想，不利于創(chuàng)新，導(dǎo)致中國近代思想科學(xué)的落后。一、選官制度：從九品中正制到科舉制總結(jié)：選官制度的變化趨勢時期制度選官標(biāo)準選官方式商周世卿世祿制血緣官位世襲秦國軍功爵制軍功朝廷授予漢察舉制才能、品德自下而上推薦魏晉南北朝九品中正制初重家世、道德、才能，后重門第由中正官評定授官隋唐至明清科舉制考試成績分科考試公平性公開性開放性集權(quán)性一、選官制度：從九品中正制到科舉制隋唐——1905年：科舉制的特點標(biāo)準的客觀性：以學(xué)識和考試成績作為標(biāo)準選拔方式人才方式的公平性：以嚴格的考試作為選官方式范圍的廣泛性：不論貧富出身，皆可參加時間的延續(xù)性：從隋朝開始，到1905年正式被廢除漢唐選官制度演變的特點選拔標(biāo)準：由家世門第、財產(chǎn)等級演變?yōu)榭婆e考試選拔方式：由世襲、推薦、地方品評演變?yōu)榭婆e考試選拔原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開、客觀的原則選官范圍：范圍日益擴大，官員文化素質(zhì)不斷提高。時間制度方式標(biāo)準趨勢先秦秦漢魏晉南北朝隋唐至明清選官制度的演變歷程——從以名取士到以文取士世卿世祿制察舉征辟制九品中正制科舉制自下而上推薦品德孝廉中正官評定授官初為家世道德才能，后為門第。分科考試才學(xué)血緣世襲軍功爵制中央任免軍功標(biāo)準科學(xué)客觀方式公開公正權(quán)力集中中央（創(chuàng)新之處）1、形成與發(fā)展過程西漢中朝官尚書令東漢設(shè)立尚書臺魏晉南北朝尚書省與中書省、門下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱中書門下（1）魏晉南北朝時期：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。（2）隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。（3）唐太宗時，常給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。

二、中樞機構(gòu)的變化：三省六部制最近朝中人才不夠啊……中書省起草詔令門下省審核詔令來場科舉考試如何？可。尚書省執(zhí)行詔令安排了安排了。吏部戶部禮部兵部刑部工部在做了在做了?？婆e考試報名開始唐太宗2、職能（二）職能：

①中書?。翰輸M皇帝的詔令（起草詔令）

②門下?。簩徍嗽t令（封駁審議）

③尚書省：執(zhí)行（三）特點：

①分工明確、彼此制約；三分相權(quán)、加強皇權(quán)②以皇權(quán)為中心；③節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行。（三）意義：

①三省相互牽制和監(jiān)督，削弱相權(quán)，加強了皇權(quán)；

②三省分工明確，利于提高工作效率；

③集體決策，一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少決策失誤；

④三省六部制標(biāo)志著中國古代政治制度的成熟，對后世影響深遠。宰相會議召開的地方叫政事堂，后來改稱中書門下。提高了行政效率，三省出現(xiàn)一體化趨勢。

二、中樞機構(gòu)的變化：三省六部制

中書省與門下省位于太極宮（宮城）內(nèi)南側(cè)的東西兩邊，尚書省則距離皇宮較遠，但居于皇城中心位置。這樣的布局說明三省六部的權(quán)力格局，即中書省和門下省側(cè)重于輔助決策，而尚書省側(cè)重于行政執(zhí)行。在專制時代，離皇帝的遠近往往能體現(xiàn)權(quán)力的大小，由此，可知雖然尚書省在皇城中心位置，但中書省、門下省在宮城內(nèi)，其權(quán)力和地位有可能逐漸超過尚書省。唐朝三省地位的升降變化，最根本的原因還是出于維護皇權(quán)的需要，也同君權(quán)與相權(quán)之爭密不可分。政事堂（議政）

二、中樞機構(gòu)的變化：三省六部制

我們只論漢、唐兩代官名之改革，便見中國政治史上政治意識之絕大進步。漢代九卿，就名義論，只是辦理皇室內(nèi)廷事的家務(wù)官；唐代始正式有六部尚書，顯然成為管理國家政務(wù)的機構(gòu)，不像漢代只似皇帝的侍從。此為中國政治史上一大進步。無論從體制講，從觀念講，都大大進步了?！X穆《中國歷代政治得失》從家國同構(gòu)走向家國相分

二、中樞機構(gòu)的變化：三省六部制【規(guī)律總結(jié)】中國古代中央制度的演變時期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身①皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱；②制度化；③合法化；④宰相權(quán)力不斷分化。武帝后中朝和外朝中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺三公榮譽，尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝三省出現(xiàn)三省共同輔助決策，行使權(quán)力隋唐三省六部制尚書省掌行政、中書省掌決策、門下省掌審議1、均田制與租調(diào)制調(diào)（人頭稅）：帛或布租（田畝稅）：糧食收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤?！度龂尽の簳の涞奂o》北魏孝文帝改革以均田制為基礎(chǔ)均田制：指政府不觸動原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種，接受土地的農(nóng)民要向封疆國家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣。（以均田制接受的土地為基礎(chǔ)成年男子負擔(dān)一定徭役）征收標(biāo)準按戶征收糧和絹帛

三、賦稅制度的變化：從租庸調(diào)制到兩稅法2、租庸調(diào)制賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、各二丈，布加五分之一?！捕?，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。

—《舊唐書·食貨志》稅封建國家依據(jù)自己頒布的法律向臣民征收的實物或貨幣役臣民向國家提供的義務(wù)勞動（更賦是一種代役稅）租納粟為租（田租）——土地稅庸納帛或布代役為庸——代役稅調(diào)納帛或布為調(diào)——財產(chǎn)稅進步之處以庸代役保證農(nóng)民有充分的生產(chǎn)時間，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；政府的賦稅收入有所保障；利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

三、賦稅制度的變化：從租庸調(diào)制到兩稅法3、兩稅法

玄宗之末，版籍（戶口冊）浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣[cù]取辦，無復(fù)常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法，先計州縣每歲所應(yīng)費用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！抉R光《資治通鑒》背景內(nèi)容每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏秋兩次征收。土地兼并破壞均田制，租庸調(diào)制無法維持，政府的財政收入銳降。作用簡化稅收名目，擴大稅源，保證財政收入改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制

三、賦稅制度的變化：從租庸調(diào)制到兩稅法比較租庸調(diào)制和兩稅法租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準征稅項目

征稅對象

征稅次數(shù)

放松里人身控制簡化了稅收名目擴大了稅收對象稅制改革的實質(zhì)：生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整人丁人丁財產(chǎn)租調(diào)役戶稅田稅授田農(nóng)民所有人一次兩次

三、賦稅制度的變化：從租庸調(diào)制到兩稅法賦稅制度的演變歷程——人丁與財產(chǎn)的流變時間賦稅制度標(biāo)準趨勢魏晉唐初唐中期明代清初租調(diào)制按戶征糧納絹租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法攤丁入畝可以庸代役按土地和財產(chǎn)收稅取消人頭稅按畝征收銀兩以人丁為主到以土地財產(chǎn)為主人身控制逐漸松馳稅收種類減少從實物地租到貨幣地租不定時—基本定時隋唐制度的變化與創(chuàng)新變化：商周世卿世祿制——曹魏九品中正制——科舉制

創(chuàng)新：標(biāo)準科學(xué)客觀、方式公開公正、權(quán)力集中中央。中央官制選官制度賦稅制度影響：擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員的文化素質(zhì)