建筑工程施工管理辦法

建筑工程項目管理措施第一章總則第1條為了加強企業(yè)對所承接的建筑工程項目的管理，規(guī)范施工行為，減少施工成本，提高經(jīng)濟效益，結(jié)合我司實際，特制定本措施。第2條但凡企業(yè)所承接的建筑工程類項目，包括單項工程、單位工程及其分部工程、分項工程中的土建、裝飾、電氣安裝、水暖安裝、給排水安裝等詳細項目的施工，均合用本措施。第3條建筑工程的管理按照企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導下的技術(shù)部牽頭分管，指定施工項目負責人詳細負責，實行“誰分管誰負責，誰施工誰負責”的原則。第二章建筑工程類協(xié)議的評審、簽批流程第4條建筑工程類協(xié)議作為企業(yè)協(xié)議管理的一項重要內(nèi)容，從其簽訂、履行到變更、終止等各環(huán)節(jié)，必須按照下列流程進行評審、簽批：由技術(shù)部負責起草協(xié)議，側(cè)重就協(xié)議價款和付款條件等條款進行制定；由企業(yè)領(lǐng)導在考核確定承包商（隊）的基礎(chǔ)上，會同技術(shù)部、財務(wù)部及法律顧問審核承包協(xié)議；由工程部在對承包商（隊）履約能力審核的基礎(chǔ)上，側(cè)重就其施工材料、施工質(zhì)量、施工期限等條款進行評審；由主管段長就協(xié)議內(nèi)容進行審核審批；由企業(yè)蓋章生效。第5條為了便于對建筑工程類協(xié)議履行狀況，尤其是波及結(jié)算和收付款狀況的檢查監(jiān)督，除了技術(shù)部、工程部各留存協(xié)議原件一份外，須報存財務(wù)部協(xié)議原件一份。第三章承包商（隊）的考核與確定第6條與承包商（隊）簽訂協(xié)議前，必須按照下列條件進行考核、確定：具有所承包的施工項目的資質(zhì)條件；承包商（隊）招用的施工作業(yè)人員必須持有有效的居民身份證，并在招用前通過審查，以保證其沒有違法犯罪記錄；承包商（隊）中的特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)的機構(gòu)（如市建委培訓中心）培訓，并到達百分之百持證上崗；承包商（隊）必須具有所承包項目的履約能力，即有足夠的人力、物力和機具做保障；服從企業(yè)指定負責人的統(tǒng)一安排，嚴格按照施工計劃和施工規(guī)定進行施工，未經(jīng)負責人同意，不得以任何理由調(diào)離施工作業(yè)人員；可以按照技術(shù)部的現(xiàn)場管理規(guī)定，做到人員、機械設(shè)備進入現(xiàn)場有標識、有登記造冊、有平常記錄；承包商（隊）在任何狀況下，不得以任何理由進行怠工，更不以要挾進行變相罷工。第7條對于誠實信用，準時保質(zhì)保量完畢施工項目的承包商（隊）可以免審作為長期、穩(wěn)定的首選承包隊伍；對于有違反本措施第6條第（二）項至第（六）項規(guī)定行為之一的，技術(shù)部應(yīng)當限定在正式動工前予以整改，否則不準其動工；對于有違反本措施第6條第（一）項和第（七）項規(guī)定行為之一的，企業(yè)將不再使用其作為承包商（隊）對象。第四章建筑工程的項目管理第8條但凡企業(yè)承接的建筑工程，企業(yè)均通過技術(shù)部指定負責人實行項目管理。建筑工程的項目管理必須按照企業(yè)所制定的措施執(zhí)行。第9條工程項目負責人應(yīng)當按照措施中所規(guī)定的權(quán)限、職責和紀律規(guī)定進行監(jiān)督管理。第10條負責人一經(jīng)委派，從施工的準備、動工到詳細施工、驗收等各個階段，都應(yīng)當監(jiān)督承包商有計劃的進行。其中，施工方案，包括專題施工方案作為施工的大綱性、指導性、可操作性的文獻，必須通過技術(shù)部和承包商指定的技術(shù)員共同協(xié)商進行編制，并由企業(yè)領(lǐng)導審核。第11條為了加強企業(yè)及技術(shù)部對施工的動態(tài)控制，除了實行委派負責人現(xiàn)場辦公、企業(yè)領(lǐng)導不定期進行現(xiàn)場巡查之外，必須按照下列時間就施工計劃和完畢狀況等內(nèi)容進行匯報：（一）但凡建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織召開的的例會，必須在會后當日，最遲為會后第二天，整頓出會議紀要，由負責人簽字后上報至技術(shù)部、企業(yè)領(lǐng)導、主管段長。（二）每周二之前將上周施工完畢狀況（含存在的重要問題和原因）和下周的施工計劃，由負責人整頓后上報至技術(shù)部。（三）施工方碰到的重要施工狀況，都需及時匯報給負責人，并由負責人上報企業(yè)領(lǐng)導。（四）每月月底前，將當月施工完畢狀況（含存在的重要問題和原因）和下月的施工計劃、重要施工用料計劃、機械、資金使用計劃，由負責人整頓后上報至技術(shù)部、財務(wù)部、企業(yè)領(lǐng)導。未列入計劃的，原則上不予同意。第五章安全生產(chǎn)管理第12條負責人需監(jiān)督施工現(xiàn)場的所有人員必須按規(guī)定戴好安全帽，外部人員還須事先登記。第13條高處（登高、挖基坑、挖溝、挖坑）作業(yè)人員必須系好安全帶或者采用其他保證安全的措施，凡有不進行安全防護的施工人員即刻勒令其停止作業(yè)。第14條需要動用電焊、氣焊等明火作業(yè)的，必須由持證的專業(yè)人員操作，并采用對應(yīng)的防火防爆措施，凡有無持證上崗的人員均不容許其操作。第15條腳手架的搭拆必須按照有關(guān)規(guī)定和專題施工方案，由持證的專業(yè)架子工進行操作。第16條需要動用起重機、吊車、壓路機等機械設(shè)備的，負責人必須在現(xiàn)場監(jiān)督其施工。第17條負責人和承包商（隊）應(yīng)當在組織好施工的同步，保證施工現(xiàn)場整潔、材料堆放整潔、管理有序、文明施工。第六章工程質(zhì)量管理第18條做好施工過程中的層層交底，規(guī)定施工單位做好如下三類交底：第一類：由施工單位組織向項目管理人員交底。第二類：項目管理人員對班組長交底。第三類：班組長對施工作業(yè)工人進行交底。第19條施工過程中的檢查驗收程序：（1）自檢：各班組對自行施工的工程進行自查、整改。（2）交接檢：上道工序竣工后交由下道工序進行的交接檢查，規(guī)定交接雙方均要簽字確認。（3）專檢：施工方專職質(zhì)量員對各工序進行的專門檢查，并做好記錄。（4）負責人驗收：對工程過程中比較重要的部位進行驗收。第七章建筑工程檔案資料管理第20條建筑工程檔案資料按照其類別、內(nèi)容，由負責人及技術(shù)部共同填寫、搜集、整頓、保管：（一）由工程部負責管理，技術(shù)部負責配合的檔案資料重要包括：中標告知書、承諾書、協(xié)議、協(xié)議變更、結(jié)算書、會議紀要等。（二）由技術(shù)部負責管理的檔案資料重要包括：招投標文獻、協(xié)議報價單、圖紙、設(shè)計交底、設(shè)計變更、技術(shù)聯(lián)絡(luò)單、施工組織設(shè)計、原材料合格證、進場材料批量（數(shù)量）檢查單、施工進展記錄、驗收竣工匯報。第八章工程款的結(jié)算與支付程序第21條但凡企業(yè)需要對外支付工程款，包括工程進度款、工程決算款和為工程配套而需分期分批支付的材料設(shè)備款，必須按照下列程序進行：（一）申請：由承包商（隊）向技術(shù)部提交擬結(jié)算工程款的申請，并附應(yīng)予結(jié)算的根據(jù)材料。（二）受理：屬于工程施工結(jié)算款項由技術(shù)部受理；屬于為工程配套而提供的設(shè)備結(jié)算款項由工程部受理。（三）初審與查對：由受理部門的指定預算審核員計算并查對其工程量、材料設(shè)備用量。（四）部門簽報：由預算員遞交給技術(shù)部經(jīng)理根據(jù)完畢量審查簽字，并上報給企業(yè)領(lǐng)導及財務(wù)對資金提出撥付意見。（五）工程款項的結(jié)算：由財務(wù)部對工程結(jié)算款項和材料設(shè)備結(jié)算進行結(jié)算，并就應(yīng)付款項上報企業(yè)經(jīng)理和主管段長審批。（六）列支付款：審批后的應(yīng)付款項由財務(wù)部列支下賬，并告知承包商（隊）、供貨商履行付款手續(xù)。第22條為了便于工程款項結(jié)算的辦理，可按照下列流程圖示進行操作：技術(shù)部現(xiàn)場核算形象進度技術(shù)部經(jīng)理簽字承認并就資金計劃作出撥付意見財務(wù)部就協(xié)議付款條件和已預付款項發(fā)生的費用進行復核技術(shù)部現(xiàn)場核算形象進度技術(shù)部經(jīng)理簽字承認并就資金計劃作出撥付意見財務(wù)部就協(xié)議付款條件和已預付款項發(fā)生的費用進行復核確認后、批付工程款企業(yè)經(jīng)理確認簽批主管段長審批簽字施工方計算確認各承包隊伍的工程量技術(shù)部確認工程數(shù)量、單價及產(chǎn)值 承包商（隊）出具憑據(jù)領(lǐng)取款項 承包商（隊）出具憑據(jù)領(lǐng)取款項第九章附則第23條凡在施工過程中企業(yè)對施工方認定有責任事故（安全、質(zhì)量、機械