公共經(jīng)濟學(xué)復(fù)習(xí)資料

浙江廣播電視大學(xué)春季學(xué)期(成人業(yè)余)期末考試《公共經(jīng)濟學(xué)》復(fù)習(xí)資料試卷闡明：《公共經(jīng)濟學(xué)》卷面成績滿分100分，單項選擇題（每題2分，合計20分），多選題（每題3分，合計15分），名詞解釋題（每題5分，合計20分），簡答題（每題10分，合計30分），案例分析題（每題15分，合計15分）?？荚嚂r間90分鐘。單項選擇題1.一種經(jīng)濟制度效率實現(xiàn)的條件是()A.TSC=TSBB.MSC=MSBC.TSC<TSBD.MSC<MSB2.政府對在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和獎學(xué)金，其成果是（）。A.產(chǎn)生正的外部效應(yīng)B.產(chǎn)生負的外部效應(yīng)C.正的外部效應(yīng)內(nèi)在化D.負的外部效應(yīng)內(nèi)在化3.在政治行為中，（）追求選票極大化。政府部門B.特殊利益集團C.投票者D.政治家4.稅收制度中的關(guān)鍵要素是（）。課稅客體B.課稅主體C.稅率D.稅法5.假定某納稅人的所得額為3500元，按超額累進稅率征稅，規(guī)定所得額在1000元如下者，稅率為10%，所得額在1001至4000元者，稅率為20%，則該納稅人應(yīng)納得所額為（）A.600B.700C.800D.8506.根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的變化來解釋公共支出增長現(xiàn)象的模型是（）。A.公共收入增長引致說B.政府活動擴張法則C.非均衡增長模型D.公共支出增長的發(fā)展模型7.下面屬于亞當.斯密的經(jīng)濟學(xué)著作的是()A.《賦稅論》B.《國家經(jīng)濟論》C.《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》D.《福利經(jīng)濟學(xué)》8.下列不屬于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅的是(A)A.土地稅B.遺產(chǎn)稅C.繼承稅D.贈與稅9.個人所得稅稅率的基本形式（）。A.累進稅率B.比例稅率C.累退稅率D.定額稅10.矯正性稅收的額度取決于（）的大小。A.外部邊際收益B.外部邊際成本C.社會邊際收益D.社會邊際成本11.公共經(jīng)濟學(xué)是研究（）的經(jīng)濟行為的一門學(xué)科A企業(yè)B私人部門C政府D公共部門12.帕累托最優(yōu)只有在哪種市場條件下才能出現(xiàn)（

）A、完全競爭

B、不完全競爭

C、壟斷

D、計劃經(jīng)濟13.下面有關(guān)公共產(chǎn)品的表述，不對的的是（

）A、享用公共產(chǎn)品不必采用競爭方式B、提供公共產(chǎn)品的目的不是為了營利C、公共產(chǎn)品的效用可以分割成若干部分D、公共產(chǎn)品的受益具有非排他性14.下列哪項（）不是市場失靈的重要體現(xiàn)。A外部效應(yīng)B完全競爭市場中的私人產(chǎn)品C壟斷D偏好不合理15.假定某納稅人的所得額為3500元，按超額累進稅率征稅，規(guī)定所得額在1000元如下者，稅率為10%，所得額在1001至4000元者，稅率為20%，則該納稅人應(yīng)納得所額為（）A.600B.700C.800D.85016.公共支出構(gòu)造中轉(zhuǎn)移性支出占較大比重，闡明政府履行()強。A.調(diào)整收入分派的職能B.資源配置的職能C.增進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的職能D.保證社會安定17.關(guān)稅是對外貿(mào)易的重要政策手段，現(xiàn)實的關(guān)稅以（）為主。A.進口稅B.保護關(guān)稅C.財政關(guān)稅D.出口稅18.只以新預(yù)算年度的經(jīng)濟發(fā)展狀況為根據(jù)確定公共收支計劃指標，而不考慮此前的公共收支狀況的預(yù)算編制措施是（）。A.單式預(yù)算B.增量預(yù)算C.零基預(yù)算D.復(fù)式預(yù)算19.“瓦格納法則”認為伴隨工業(yè)化進程加緊，一國的公共支出（

）A、逐漸減少

B、保持不變

C、不停増長

D、不停下降20.下列不會對公債利息率導(dǎo)致影響的原因是()A.金融市場利率水平B.政府信用狀況C.社會資金供應(yīng)量D.社會資金需求量單項選擇題參照答案12345678910BCBAADCAAB11121314151617181920DACBAABCCD多選題1.市場機制的失靈表目前()。A.無法提供公共物品或服務(wù)B.資源不能充足流動C.不能保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展D.收入分派不公E.所有物品或服務(wù)都無法到達資源配置最優(yōu)狀態(tài)2.按照公共支出的目的性，可分為()。A.消耗性支出B.防止性支出C.可控制性支出D.轉(zhuǎn)移性支出E.發(fā)明性支出3.課稅主體又稱()。納稅人B.負稅人C.課稅對象D.稅源E.納稅義務(wù)人4.屬于公共物品或服務(wù)的有（)A.社會治安B.公路修建C.環(huán)境保護D.商場建設(shè)E.生產(chǎn)服裝5.以計稅根據(jù)為原則，稅收劃分為（）。A.前轉(zhuǎn)稅B.間接稅C.從價稅D.直接稅E.從量稅6.市場機制的失靈表目前()。A.無法提供公共物品或服務(wù)B.資源不能充足流動C.不能保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展D.收入分派不公E.所有物品或服務(wù)都無法到達資源配置最優(yōu)狀態(tài)7.下列也許屬于公共物品的特性的有()。競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性E.營利性8.公共預(yù)算決策成本—效益分析的環(huán)節(jié)有()。A.計算各項目或方案的效益和成本B.計算各項目或方案的效益和成本的比率C.確定各項目或方案的優(yōu)劣次序D.進行各項目或方案的選擇和決策E.計算預(yù)算資金的機會成本9.公共預(yù)算的原則有（）完整性原則B.統(tǒng)一性原則C.年度性原則D.可靠性原則E.公開性原則10.根據(jù)“主觀說”測度納稅能力的原則：（）A.最大犧牲B.自愿犧牲C.比例犧牲D.最小犧牲E.均等犧牲多選題參照答案12345ACDBEAEABCCE678910ACDCDABCDABCDECDE名詞解釋題1.帕累托效率帕累托效率是以提出這個概念的意大利經(jīng)濟學(xué)家帕雷托的名字命名的，這是一種有關(guān)經(jīng)濟效率和收入分派的研究中所使用的概念，帕累托最優(yōu)是指資源分派的一種狀態(tài)，在不使任何人境況變壞的狀況下，不也許再使某些人的處境變好。2.外部效應(yīng)外部效應(yīng)是指在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或者消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響也許是有益的，也也許是有害的，有益的影響被稱為外部效益,外部經(jīng)濟性，或正外部性；有害的影響被稱為外部成本外部不經(jīng)濟性，或負的外部性。換言之，外部效應(yīng)就是未在價格中得以反應(yīng)的經(jīng)濟交易成本或效益。3.受益原則受益原則是指，政府所生產(chǎn)或提供的公共物品或服務(wù)的成本費用的分派，要與社會組員從政府所生產(chǎn)或提供公共物品或服務(wù)中獲得效益相聯(lián)絡(luò)。其長處是，若成功貫徹，就可以防止免費搭車現(xiàn)象；其缺陷和問題在于，大多數(shù)公共物品屬于聯(lián)合消費、共同受益，進而存在從低呈報或隱瞞所獲效益現(xiàn)象。4.稅收原則稅收原則是指政府在稅收制度的設(shè)計和實行方面所遵照的基本指導(dǎo)思想，它也是評價稅收制度優(yōu)劣以及考核稅務(wù)行政管理狀況的基本原則。5.矯正性的財政補助矯正性的財政補助重要為了就私人邊際效益進行調(diào)整，對帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的消費者，按照該種物品或服務(wù)的外部邊際效益的大小發(fā)放財政不一樣，以此將補助物品或服務(wù)的私人邊際效益提高到同社會邊際效益相一致的水平，實現(xiàn)正的外部效益的內(nèi)在化。矯正性的財政補助的突出特性是其數(shù)額與外部邊際效益相等。6.公共選擇公共選擇是對非市場決策的經(jīng)濟學(xué)研究，它使用的研究工具和措施為經(jīng)濟學(xué)的工具和措施，尤其是價格理論；它把政治舞臺理解為市場，把選民、官僚和政治家視為政治市場中的博弈者，把選票當作是貨幣。其代表人物有布凱南等。7.政府引致的通貨膨脹政府引致的通貨膨脹為彌補政府提供的公共物品或服務(wù)的費用而擴大貨幣供應(yīng)，導(dǎo)致物價普遍上漲，其實質(zhì)是一種社會資源的再分派，又稱“通貨膨脹稅”。一般而言，它是通過向中央銀行透支或借款而發(fā)生。8.稅收公平稅收公平意味著，政府征稅要使各個納稅人承受的承擔與其經(jīng)濟狀況相適應(yīng)，并使各個納稅人之間的承擔水平保持均衡；它對于維護稅收制度的正常運轉(zhuǎn)必不可少，對于矯正收入分派不均、維護社會穩(wěn)定不可或缺。簡答題結(jié)合詳細事例，比較公共物品與私人物品的差異性。首先，公共物品或服務(wù)的效益是非可分割的，而私人物品效益或服務(wù)可以分割；第二，公共物品或服務(wù)的消費是非競爭性的，而私人物品效益或服務(wù)是競爭性的；第三，公共物品或服務(wù)的受益范圍是非排他性的，而私人物品或服務(wù)的受益范圍是排他性的；2.公共預(yù)算的含義及其功能。公共預(yù)算是指政府在每一財政年度經(jīng)立法程序同意的所有公共收支計劃，是存在于市場經(jīng)濟中并且與公共財政相適應(yīng)的國家預(yù)算類型。它可以反應(yīng)和規(guī)定政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動范圍；它也是立法機關(guān)和全體社會組員監(jiān)督政府收支運作的途徑和窗口；它是控制公共支出規(guī)模的一種有效手段。攸士第的稅收原則的基本思想?；居^點：征稅不能阻礙納稅人的經(jīng)濟活動，賦稅不可危害人民的生活和工商業(yè)的發(fā)展，也不能以不合法地限制人民的自由。六大原則：增進積極納稅，即賦稅應(yīng)當自愿繳納；不侵犯臣民的合理的自由和增長對產(chǎn)業(yè)的壓迫；平等課稅，即賦稅征收要做到公平合理；具有明確法律根據(jù)，征收迅速，其間無不正之處；挑選征收費用最低的商品貨品征稅；納稅手續(xù)簡便，稅款分期繳納，時間安排得當4、結(jié)合詳細事例，比較公共物品與私人物品的差異性。首先，公共物品或服務(wù)的效益是非可分割的，而私人物品效益或服務(wù)可以分割；第二，公共物品或服務(wù)的消費是非競爭性的，而私人物品效益或服務(wù)是競爭性的；第三，公共物品或服務(wù)的受益范圍是非排他性的，而私人物品或服務(wù)的受益范圍是排他性的；5、公共收入的原則的含義及其內(nèi)容。公共收入原則實際上就是考慮：怎樣把政府所生產(chǎn)或提供的公共物品或服務(wù)的成本費用恰當分派給其社會組員，即公共支出成本怎樣分攤的問題。受益原則，即公共物品或服務(wù)成本費用的分派與社會組員從政府所生產(chǎn)或提供公共物品中獲得效益相聯(lián)絡(luò)，受益原則若能成功貫徹，可以防止免費搭車現(xiàn)象，不過大多數(shù)公共物品屬于聯(lián)合消費、共同受益，進而存在從低呈報或隱瞞所獲效益現(xiàn)象。支付能力原則，即公共產(chǎn)品或服務(wù)成本費用的分派與社會組員的支付能力相聯(lián)絡(luò)。它若成功貫徹，會到達相對公平的狀態(tài)；然而就支付能力的測度，收入原則、財產(chǎn)原則、消費支出原則、主觀犧牲都較難界定?，F(xiàn)實中，受益原則、支付能力原則以及其他公共收入原則往往巧妙組合，互為補充，彼此銜接。6、什么是所得稅，它有何特點？所謂所得課稅，就是以所得為課稅對象，向獲得所得的納稅人課征的稅。這一課稅體系，重要包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和社會保險稅(工薪稅)。所得課稅的類型重要有：分類所得稅，綜合所得稅和分類綜合所得稅。所得課稅的特點有：(1)所得課稅對象是一定的所得額，并且是扣除了各項成本、費用開支之后的凈所得額；(2)應(yīng)稅所得額的計算一般要通過一系列復(fù)雜的程序；(3)所得稅一般按累進稅率課征。案例題案例：浙江省長興縣教育券制度教育券（Educationvoucher）制度，是1976年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主米爾頓·弗里德曼于20世紀50年代提出的。弗里德曼是針對美國公立學(xué)校系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量和效率低下的現(xiàn)實，但愿通過教育券制度，引入市場競爭機制，提高教育質(zhì)量。實行教育券制度，即政府把本來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費按照生均單位成本折算后來，以面額固定的有價證券（即教育券）的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生，學(xué)生憑教育券自由選擇政府所承認的學(xué)校（公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校）就讀，教育券可以抵沖所有或部分學(xué)費，學(xué)校憑收到的教育券到政府部門換取教育經(jīng)費。教育券制度的推行，給家長和學(xué)生更多的選擇，也給公立學(xué)校更多的壓力。私立學(xué)校通過獲取教育券，可以獲得原先難以從政府那里獲得的教育經(jīng)費，與公立學(xué)校進行競爭可以在愈加公平的基礎(chǔ)之上進行。11月，浙江省長興縣教育局局長在美國加利福尼亞州考察時學(xué)到了“教育券”這一概念，這個“拿來主義”使該縣于夏天出臺了“教育券使用措施”：向就讀民辦學(xué)校的新生，發(fā)放面值500元的“教育券”，向就讀公辦或民辦職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，發(fā)放面值300元的“教育券”。入學(xué)后教育局根據(jù)教育券金額將經(jīng)費直接發(fā)給對應(yīng)學(xué)校。，“教育券”的發(fā)放范圍又擴大到貧困家庭學(xué)生。當年秋天，全縣351名貧困家庭的初中生、小學(xué)生，分別領(lǐng)到了面值300元和200元的“教育券”，貧困學(xué)生無一輟學(xué)。實行這項制度以來，長興縣已發(fā)放總額達221萬元的“教育券”，共有5046名學(xué)生受益。長興縣教育局局長表達，推行“教育券”制度的初衷，是予以民辦學(xué)校和職業(yè)學(xué)校平等的待遇和發(fā)展機會，鼓勵社會力量辦學(xué)、調(diào)控一般高中和職業(yè)教育的招生比例。他認為，民辦學(xué)校實際上也承擔了一部分義務(wù)教育的責任。政府對義務(wù)教育的投入面向每個學(xué)齡小朋友，就讀民辦學(xué)校同樣應(yīng)當享有政府的教育福利。浙江省教育廳于12月初在長興縣召開了專題研討會。目前，浙江省教育廳已經(jīng)發(fā)文在全省推廣“教育券”。國內(nèi)“教育券”的實行對象也從基礎(chǔ)教育中的各類民辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校擴展到教師培訓(xùn)、市民教