隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文（7篇）

第隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文（7篇）

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文（通用7篇）

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文篇1

1.總則

1.1目的

為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20__】34號）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、?；沸孤?、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

2.工作原則

2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

3.應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3.1應(yīng)急指揮部組成

3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

指揮長：省公路局局長

副指揮長：省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

（2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)；

（3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

（4）根據(jù)事故等級，視需要成立臨時(shí)專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

（5）召開成員會議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

（6）現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問題；

（7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

（8）向上級匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

（9）承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

3.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

（2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

（4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

（8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

（1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

（2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

（4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

（1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級及上級報(bào)送應(yīng)急工作材料；

（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.2交通秩序小組

由路政負(fù)責(zé)人任組長，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

（1）根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

（2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實(shí)施；

（3）預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

（4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

（5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.3現(xiàn)場勘查小組

由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

（1）確定事故現(xiàn)場安全后，根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開作業(yè)；

（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.4通信保障小組

由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)處室人員組成。

（1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

（3）負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作；

（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.5后勤保障小組

由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.6總結(jié)評估小組

由副指揮長任組長，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

（1）對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告；

（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

4.預(yù)警預(yù)防

4.1預(yù)警與預(yù)防原則

本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

4.2預(yù)防

（1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

（3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

4.3預(yù)警行動(dòng)

（1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

（2）加強(qiáng)監(jiān)測措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

（3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

（4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

4.4信息報(bào)送和處理

建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。

4.4.1信息報(bào)送原則

遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來源；事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報(bào)送。

信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

需要重點(diǎn)采集的信息包括：

（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

（2）事故的簡要經(jīng)過；

（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；

（4）事故救援的情況和采取的措施；

（5）到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

4.4.5信息處理

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

5.應(yīng)急處置

5.1預(yù)警級別的劃分

按照應(yīng)急啟動(dòng)級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)響應(yīng)等級。特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)響應(yīng)等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會安全事件。

5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

5.1.4Ⅳ級（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1啟動(dòng)程序

當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

（1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

（2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

（3）現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

（4）總結(jié)評估小組及時(shí)將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長。

（5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級部門請求支援。

5.2.3響應(yīng)終止

5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

（2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見；

（3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作；

（4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

（5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應(yīng)終止

市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

5.3處置措施

5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級主管部門；

5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請上級部門給予支持。

6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20__】157號）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

7.附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.3對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.2補(bǔ)助和撫恤

對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.3預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對預(yù)案做出修改；

7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

7.4制定與解釋部門

7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案；

7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

8.附件

應(yīng)急響應(yīng)指南

為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

Ⅰ級響應(yīng)（?；肥鹿省⒋?、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號，封閉隧道交通。

8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

8.1.7醫(yī)院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場。

8.1.8120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場救援指揮部。

8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場，并檢查可否恢復(fù)通車。

8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

Ⅱ級預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.2.1左線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.2.2右線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅲ級預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.3.1左線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

（9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

（10）120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

（11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.3.2右線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

（9）交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

（11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅳ級預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

（1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

（3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

（5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號。

8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

（1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

（2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

（4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

（3）及時(shí)聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時(shí)間；

（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來電切換；

（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場；

（6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過往車輛急行慢行；

（7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

（8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文篇2

1總則

1.1編制目的

為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的`防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置，可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故，是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導(dǎo)致的次生事故。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對，以人為本、快速處置。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

2.3市應(yīng)急處置指揮部

重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

2.4職能部門

市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：

（1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。

（2）會同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。

（3）組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

（4）會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，減輕事故對交通的影響。

（5）對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤疲S護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。

（6）及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

（7）對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復(fù)；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

2.5專家機(jī)構(gòu)

市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

3預(yù)警預(yù)防

3.1信息監(jiān)測

3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測體系，結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)開展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動(dòng)期間，由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作。

3.2預(yù)警級別與發(fā)布

3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）藍(lán)色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預(yù)測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

（2）黃色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測部分道路和水域交通受到較大影響。

（3）橙色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

（4）紅色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴(yán)重威脅到人員安全，預(yù)測大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

市、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

3.3預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預(yù)防性措施：

（1）準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

（2）根據(jù)需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時(shí)向社會公布。

（3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

（4）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

（5）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

（6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報(bào)告與通報(bào)

4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告，也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

4.2響應(yīng)等級

橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

4.2.1Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一的：

（1）重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

（2）現(xiàn)場重傷1-2人；

（3）現(xiàn)場造成少量人員受傷；

（4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬元以下。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一的：

（1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

（2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重；

（3）現(xiàn)場死亡1-2人；

（4）現(xiàn)場重傷3-9人；

（5）現(xiàn)場死亡與重傷合計(jì)3-9人；

（6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一的：

（1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

（2）現(xiàn)場死亡3-9人；

（3）現(xiàn)場重傷10-19人；

（4）現(xiàn)場死亡與重傷合計(jì)10-19人；

（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一的：

（1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進(jìn)一步惡化；

（2）現(xiàn)場死亡10人以上；

（3）現(xiàn)場重傷20人以上；

（4）現(xiàn)場死亡與重傷合計(jì)20人以上；

（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定?，F(xiàn)場處置措施如下：

（1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

（2）公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見，實(shí)施加固、維修等工程措施。

（4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

（5）加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

4.4人員防護(hù)

參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

4.5信息發(fā)布

4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。

4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市交通委提供發(fā)布口徑。

5后期處置

5.1善后工作

事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

5.2調(diào)查與評估

應(yīng)急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，進(jìn)行調(diào)查、評估與核實(shí)。

6應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。

6.2交通運(yùn)輸保障

橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由公安部門及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。

6.3裝備物資保障

進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

6.4通信保障

由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。

6.5經(jīng)費(fèi)保障

按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。

7.2預(yù)案修訂

市交通委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評估修訂本預(yù)案。

7.3預(yù)案報(bào)備

市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

本預(yù)案定位為市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市交通委備案。

7.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文篇3

近期，全國各地相繼發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響，消防安全形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神及省、市消防安全委員會《關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，縣政府決定，從20__年1月10日起至全國兩會結(jié)束，在全縣開展火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

一、目標(biāo)任務(wù)

廣泛發(fā)動(dòng)社會力量，對全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場市場、公共娛樂場所、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所、文物古建筑單位集中開展火災(zāi)隱患排查整治，對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為責(zé)令改正；對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)單位，一律提請政府掛牌督辦，徹底整治，確保社會單位消防安全管理水平有效提升，確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立藍(lán)田縣今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員由縣公安局副局長尚保利、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長樊均益和各鎮(zhèn)、各部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣消防安全委員會成員單位的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，主任由尚保利同志兼任，副主任由樊均益同志兼任，具體負(fù)責(zé)集中攻堅(jiān)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息報(bào)送、通報(bào)工作情況等工作。

三、排查整治的重點(diǎn)

（一）勞動(dòng)密集型企業(yè)。依法按照《藍(lán)田縣安全生產(chǎn)委員會的通知》（溫消安委〔20__〕4號）的要求，為深入推進(jìn)全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全領(lǐng)域遏制火災(zāi)事故整治攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，20__年11月起至20__年4月，在全市商貿(mào)領(lǐng)域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加快補(bǔ)齊消防工作短板，確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、總體目標(biāo)

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會各方力量，通過深化消防安全“遏事故”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和冬春火災(zāi)防控，以切實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)年活動(dòng)為抓手，突出防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生亡人火災(zāi)、絕不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故，在重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為實(shí)現(xiàn)20__年消防安全形勢穩(wěn)定“開好局、起好步”。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）緊盯三類重點(diǎn)場所，開展領(lǐng)域攻堅(jiān)

1.加強(qiáng)九小場所整治。強(qiáng)化對涉及商務(wù)領(lǐng)域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場所開展排查治理，重點(diǎn)排查整治九小場所存在的“硬隔離”反彈，“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營、儲存合用的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場所消防安全示范鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，探索九小場所長效管理措施，持續(xù)緊盯“九小”場所消防治理。

2.加強(qiáng)人密場所整治。重點(diǎn)排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)，對照管理團(tuán)隊(duì)健全、網(wǎng)格責(zé)任細(xì)化、教育培訓(xùn)務(wù)實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應(yīng)急處置有力等七項(xiàng)要求推進(jìn)。會同消防救援大隊(duì)、鎮(zhèn)街在12月15日前，完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，并對前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進(jìn)行“回頭看”，確保逐項(xiàng)“清零”。

3.加強(qiáng)局屬國企業(yè)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對老舊倉庫、出租房、危險(xiǎn)品倉庫、市場、糧站、油庫、液氨車間、報(bào)廢汽車場、在建工地及租賃公司等場所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導(dǎo)和檢查。

（二）突出三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，確保治理成效

1.加強(qiáng)成品油行業(yè)整治。重點(diǎn)開展動(dòng)火、危廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全檢查，全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)情況，加油站站長（或負(fù)責(zé)人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，應(yīng)急器材、消防器材、消防設(shè)施配備及微型消防站建設(shè)等情況。

2.加強(qiáng)餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂冒踩?。進(jìn)一步深化燃?xì)獍踩[患整治，持續(xù)深入開展瓶裝燃?xì)廛浌?、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理，全面督促餐飲場所落實(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等措施，重點(diǎn)查處餐飲場所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。

3.加強(qiáng)散裝水泥行業(yè)整治。重點(diǎn)治理存在違法建設(shè)、違章搭建等影響消防安全的廠房（倉庫）建立規(guī)范管理組織，規(guī)范微型消防站建設(shè)，提升消防安全。同時(shí)要加強(qiáng)車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護(hù)保養(yǎng)，特別加強(qiáng)散裝水泥車輛右轉(zhuǎn)彎裝置合格證，車輛駕駛員持證上崗、安全培訓(xùn)教育等方面情況。

（三）規(guī)范三種行為，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1.治理用火不慎行為。重點(diǎn)開展消防安全意識提升活動(dòng)，宣傳用火、用油、用氣安全常識，治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃?xì)庠罹呤褂茫ㄆ谇謇頍煹?，加油站?yán)禁吸煙管控，嚴(yán)禁在超市等人密場所吸煙、隨意丟棄煙頭等，把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災(zāi)綜合治理，推進(jìn)電氣線路改造（套管），打擊違法違規(guī)用電行為。重點(diǎn)檢查電氣線路敷設(shè)（套管）不規(guī)范、未安裝漏電保護(hù)器、用電負(fù)荷超載、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。

3.治理違章操作行為。排查整治違章動(dòng)火作業(yè)，違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。重點(diǎn)檢查加油站、大型綜合體動(dòng)火審批制度落實(shí)情況和臺賬資料。

（四）強(qiáng)化三項(xiàng)保障，提升處置能力

1.推進(jìn)技防物防應(yīng)用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運(yùn)用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺，深化電氣火災(zāi)綜合治理，建立并落實(shí)“專家查隱患”制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用滅弧室智慧用電和燃?xì)獍踩悄芸刂萍夹g(shù)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等新技術(shù)新手段。

2.加強(qiáng)消防培訓(xùn)教育。對消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位業(yè)務(wù)能力。

3.強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊(duì)伍要針對冬春季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展練兵活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置能力水平。重大活動(dòng)、重點(diǎn)節(jié)日期間，要嚴(yán)格落實(shí)值班值守，深入各自火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場所開展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護(hù)，提高快速到場處置能力。

四、主要措施

（一）深度研判。12月15日前，各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會議，針對性開展全領(lǐng)域、全行業(yè)、全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的消防安全形勢研判分析，摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災(zāi)特點(diǎn)，開展消防安全檢查。

（二）全面發(fā)動(dòng)自查自改。12月15日前，商貿(mào)領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)主動(dòng)開展消防安全自查自改。12月15日前，各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報(bào)局安全辦公室。

（三）開展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20__年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動(dòng)，以大型綜合體、沿街店鋪為重點(diǎn)排查，整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設(shè)施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題，依法查處違法行為，督促消除火災(zāi)隱患。

（四）約談提示。商務(wù)局將對工作履職不到位、進(jìn)展緩慢的或火災(zāi)隱患集中的區(qū)域單位進(jìn)行警示約談和通報(bào)批評。商務(wù)局將對大型商超、加油站等單位消防安全責(zé)任人開展一次約談。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法。商務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)部門通過停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰等措施倒逼本領(lǐng)域單位落實(shí)主體責(zé)任，通過管法人、管責(zé)任，實(shí)施查隱患、督整改。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識此次行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)真研究部署，落實(shí)工作責(zé)任，確定整治重點(diǎn)，采取有效措施，扎實(shí)開展20__年度火災(zāi)防控安全隱患排查整治行動(dòng)。局屬國有企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對本次行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，自上而下形成濃厚整治氛圍。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任，采取“三個(gè)一切”，即窮盡一切手段，采取一切措施，整改一切隱患，確保工作成效，并嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”行動(dòng)：即組織一次宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員部署；開展一次專項(xiàng)檢查，消除一批火災(zāi)隱患；解決一批瓶頸性問題，提高安全防控能力。

（三）落實(shí)閉環(huán)管控。強(qiáng)化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機(jī)制，全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法，實(shí)施問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號”全過程管理，確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實(shí)。

（四）做好信息報(bào)送。20__年11月至20__年4月，各科室和局屬國有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文篇4

1.目的、范圍

1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

2.定義

2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場所。

2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計(jì)，距離超過20米的有限空間；

2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；

2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險(xiǎn)有害因素或加劇原有危險(xiǎn)有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等；

2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

3.職責(zé)

3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險(xiǎn)性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，辦理有限空間作業(yè)票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險(xiǎn)性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。

3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn)，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。

3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，督促其費(fèi)用的合理使用。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。

4管理內(nèi)容和要求

4.1有限空間的潛在危險(xiǎn)：

4.1.1有限空間內(nèi)施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險(xiǎn)。

4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

4.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識。

4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險(xiǎn)。

4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項(xiàng)

4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

4.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

4.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險(xiǎn)和所采取的措施負(fù)責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查、消除，無法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。

4.2.5作業(yè)前，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，并有明顯標(biāo)記。

4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識，將存在的危險(xiǎn)告知作業(yè)人員和其他人員。

4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

4.3.1施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施：

4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

4.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

4.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時(shí)內(nèi)，對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時(shí)，應(yīng)對有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測。

4.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案，所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

4.3.1.7在作業(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護(hù)用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)，且考核合格。

4.3.1.9動(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

4.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

4.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

4.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援計(jì)劃，掌握報(bào)警及聯(lián)系方式。

4.3.2.2不見批準(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

4.3.2.4監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)。

4.3.2.5勞動(dòng)防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

4.3.2.6遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實(shí)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。

4.3.2.8監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出停止作業(yè)。

4.3.2.9監(jiān)護(hù)人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時(shí)報(bào)警。

4.4有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)

4.4.1有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險(xiǎn)性分析。

4.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時(shí)一次的檢測，必要時(shí)增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

4.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來排出動(dòng)火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場檢查驗(yàn)收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項(xiàng)—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項(xiàng)工作的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項(xiàng)工作有哪些危險(xiǎn)性，自我防護(hù)的措施等。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文篇5

1目的

為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險(xiǎn)性環(huán)境下作業(yè)安全管理，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本制度。

2適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。

3定義

3.1有限空間：指各類容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險(xiǎn)，可能對進(jìn)入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。

3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。

3.3有限空間作業(yè)：指人員進(jìn)入或探入有限空間內(nèi)部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測等活動(dòng)。

3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負(fù)責(zé)有限空間正常操作或運(yùn)行管理的作業(yè)班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位；“作業(yè)負(fù)責(zé)人”必須為班長及以上管理人員或技術(shù)人員。

4有限空間日常管理要求

4.1各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔20__〕56號附件)》接合現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)形式和有限空間定義，對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，并建立管理臺賬：

4.2各單位應(yīng)在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或警示說明（比如：出入口處），并對進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓(xùn)等工作。

5有限空間作業(yè)安全要求

5.1進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)